教育局督學(xué)指導(dǎo)意見
時間:2022-07-22 10:07:11
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為貫徹落實市“十二五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校全面提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量,引導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,根據(jù)教育部《關(guān)于加強督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》(教督〔2012〕7號)精神和省教育廳的要求,現(xiàn)就在區(qū)、縣、縣和縣開展督學(xué)責(zé)任區(qū)制度試點工作有關(guān)問題提出如下意見:
一、開展督學(xué)責(zé)任區(qū)制度試點工作的目的和意義
各試點縣、區(qū)教育主管部門要充分認(rèn)識督學(xué)責(zé)任區(qū)制度試點工作的重要意義,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市教育督導(dǎo)制度改革、創(chuàng)新與試驗,通過試點,探索經(jīng)常性、隨機性督導(dǎo)與集中督導(dǎo)相結(jié)合的教育督導(dǎo)工作新機制,促進(jìn)教育督導(dǎo)工作常態(tài)化、制度化;總結(jié)推廣試點工作經(jīng)驗,示范、引導(dǎo)各級各類學(xué)校加強教育管理,規(guī)范辦學(xué)行為,深化教育教學(xué)改革,提高辦學(xué)水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。
二、積極建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度試點工作機制
試點縣、區(qū)教育主管部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,盡快建立工作機制,確保試點工作正常運行。
(一)合理劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)
試點縣、區(qū)教育主管部門要根據(jù)所轄行政區(qū)劃和學(xué)校分布情況設(shè)立若干督學(xué)責(zé)任區(qū)。每個督學(xué)責(zé)任區(qū)的學(xué)校(中小學(xué)、幼兒園)數(shù)量一般以10所左右為宜。
(二)合理配備責(zé)任區(qū)專兼職督學(xué)
試點縣、區(qū)教育主管部門應(yīng)為每個督學(xué)責(zé)任區(qū)配備2-4名專兼職督學(xué),其中專職督學(xué)不少于1人。
(三)責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作職責(zé)
1、對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校全面貫徹國家教育方針、全面實施素質(zhì)教育情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校依法規(guī)范辦學(xué)行為;
2、對學(xué)校教育教學(xué)工作進(jìn)行指導(dǎo),督促學(xué)校全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平;
3、對學(xué)校安全管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);
4、總結(jié)、推廣各級各類學(xué)校的教育教學(xué)和管理經(jīng)驗,提高整體辦學(xué)水平;
5、對學(xué)校教育教學(xué)和管理工作中存在的、帶有普遍性的問題及重點、難點問題進(jìn)行專題調(diào)研,提出改進(jìn)意見和建議。
(四)督學(xué)責(zé)任區(qū)的工作方式
責(zé)任區(qū)督學(xué)按照當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的安排,對責(zé)任區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園、中心校和各類培訓(xùn)機構(gòu)采用明查暗訪、推門聽課、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式開展工作。
(五)建立督導(dǎo)結(jié)果公示和整改制度
責(zé)任區(qū)督學(xué)每月至少開展二次以上的隨訪督導(dǎo)活動,每學(xué)期要覆蓋責(zé)任區(qū)內(nèi)所有學(xué)校一次。督導(dǎo)工作結(jié)束后,要將督導(dǎo)結(jié)果報告當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T并予以公示,接受社會監(jiān)督,督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,要及時下達(dá)整改通知書,督促學(xué)校限期整改。
三、加強試點責(zé)任區(qū)督學(xué)隊伍建設(shè)
督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)隊伍建設(shè)是教育督導(dǎo)體制改革與創(chuàng)新的關(guān)鍵,是責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量提高的保證。各試點縣、區(qū)教育主管部門要高度重視,嚴(yán)格遴選程序,努力建立一支素質(zhì)高、能力強、結(jié)構(gòu)合理的專兼職督學(xué)隊伍,為開展試點工作奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)注重選拔一批年富力強的、管理型和知識型的專兼職督學(xué)。要重點吸收優(yōu)秀校長、教育行政管理人員、教研人員、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、特級教師等擔(dān)任責(zé)任區(qū)專兼職督學(xué),有條件的地方可以聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任。
(二)要建立責(zé)任區(qū)督學(xué)培訓(xùn)制度,對新任責(zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行教育督導(dǎo)知識和其他相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)。
(三)要定期組織責(zé)任區(qū)督學(xué)開展多種形式的交流研討活動,不斷提高責(zé)任區(qū)督學(xué)的專業(yè)素養(yǎng)。
四、建立健全試點責(zé)任區(qū)督學(xué)工作考核和管理及結(jié)果運用制度
(一)責(zé)任區(qū)督學(xué)實行崗位責(zé)任考核制度。堅持日??己伺c年終考核相結(jié)合,試點縣、區(qū)教育主管部門要建立責(zé)任區(qū)督學(xué)督導(dǎo)檔案,把責(zé)任區(qū)內(nèi)中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為的狀況作為對該責(zé)任區(qū)督學(xué)工作考核的重要依據(jù)。
(二)對工作成績突出的責(zé)任區(qū)督學(xué)要定期進(jìn)行表彰獎勵;對工作落實不到位、違反有關(guān)規(guī)定的責(zé)任區(qū)督學(xué),要嚴(yán)肅批評,直至取消督學(xué)資格。
(三)實行督學(xué)責(zé)任區(qū)備案制度。內(nèi)容包括責(zé)任區(qū)學(xué)校名稱、辦學(xué)規(guī)模與水平、責(zé)任區(qū)督學(xué)工作任務(wù)等,派駐責(zé)任區(qū)督學(xué)實行回避制度。試點縣、區(qū)教育主管部門應(yīng)將責(zé)任區(qū)督學(xué)的姓名、聯(lián)系方式等基本信息制作標(biāo)牌,實行持證上崗和掛牌督導(dǎo)。
(四)建立責(zé)任區(qū)督導(dǎo)結(jié)果運用機制。授予責(zé)任區(qū)督學(xué)對學(xué)校工作進(jìn)行表彰獎勵、干部任用、教職工職稱評聘等方面的建議權(quán)和對責(zé)任內(nèi)學(xué)校年度綜合考核一定的賦分權(quán)。
五、督學(xué)責(zé)任區(qū)試點工作相關(guān)要求
(一)試點縣、區(qū)教育主管部門要成立專門機構(gòu)推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)試點工作,研究制訂試點工作實施方案,配齊配強所需人員,要為督學(xué)責(zé)任區(qū)設(shè)立開展工作的專項經(jīng)費,同時要設(shè)立責(zé)任區(qū)督學(xué)辦公室,配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備,保障責(zé)任區(qū)督學(xué)正常工作需要,健全試點工作機制,確保試點工作取得積極成效。
(二)責(zé)任區(qū)督學(xué)在教育督導(dǎo)活動中要深入實際,堅持原則,實事求是,秉公辦事,加強學(xué)習(xí),提高督導(dǎo)水平,在督導(dǎo)過程中要恪守職業(yè)道德,不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。
(三)各學(xué)校要主動配合責(zé)任區(qū)督學(xué)開展工作,如實反映情況,積極提供相關(guān)信息,共同查擺問題,促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提高,對督學(xué)提出的意見要認(rèn)真研究,并積極加以整改。
(四)各試點縣、區(qū)要結(jié)合本地實際,認(rèn)真研究制定試點工作方案和計劃,并于2012年7月31日前報市教育督導(dǎo)部門備案,鼓勵非試點縣(市)、區(qū)按本意見精神積極主動地開展工作。
(五)試點工作于2012年6月啟動,2012年7月至2013年6月底試點一年,試點縣、區(qū)應(yīng)注意相互學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗,市教育督導(dǎo)部門將適時組織有關(guān)專家對試點工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),在歸納總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擬于2013年下半年在全市范圍內(nèi)推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。
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