農(nóng)村河道綜治意見
時間:2022-04-22 03:08:00
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為切實抓好我區(qū)農(nóng)村河道綜合整治工程,根據(jù)“水環(huán)境正常、水安全保證、水文化豐富、水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美”的河道綜合整治要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂本實施意見。
一、整治目標(biāo)
以“水清、流暢、岸綠、景美”為總體目標(biāo),從2012年起,集中開展全區(qū)農(nóng)村河道整治建設(shè)。通過整治,使全社會愛水、護水、治水意識得到明顯增強,河道水質(zhì)得到明顯提高,河道生態(tài)得到明顯改善,努力打造規(guī)劃布局合理、功能設(shè)施完善、引洪排澇暢通、生態(tài)環(huán)境良好的河道水系格局。
二、整治任務(wù)
(一)整治范圍
繞城線以外的全區(qū)農(nóng)村河道。
(二)整治方法
農(nóng)村河道綜合整治以“一河一方案整治”為原則,主要分三類開展實施:
1、根據(jù)《區(qū)河道整治規(guī)劃》確立八橫八縱主要排灌河道為骨干河道。通過骨干河道整治,形成全區(qū)防洪排澇、調(diào)配水源的主通道。
2.結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實施河道示范鎮(zhèn)、示范村等河道綜合整治示范亮點工程,把河道整治與村莊建設(shè)有機結(jié)合,樹立精品亮點,打造整體環(huán)境優(yōu)美、人水和諧的農(nóng)村新環(huán)境。
3.以集鎮(zhèn)、主干道周邊為主,實施其它河道的綜合整治。
(三)整治內(nèi)容
1、護岸:通過新建、整修、補缺、提高、保護等措施,對整治范圍內(nèi)的河道按規(guī)劃進行護岸、加固。根據(jù)河道輸水要求和現(xiàn)有實際情況基本確定六種結(jié)構(gòu)斷面形式,即斜坡式護岸、疊砌式護岸、木樁式護岸、直立式條石飾面護岸(直立式護岸)、自然坡式護岸和老擋墻整修式等護岸加固形式。
2.綠化:河岸應(yīng)根據(jù)實際情況布置綠化,根據(jù)條件可能,建設(shè)生態(tài)林帶,布置休閑景觀,修建沿河通河道路,努力使河岸綠樹成蔭,環(huán)境優(yōu)美宜人。
3.清淤:根據(jù)河道功能需要和淤積情況,開展河道清淤工作,進一步增加河道蓄水量,提高行洪排澇能力。
4.清面:全面清除河道及岸邊堆積的垃圾雜物,改善河容河貌,確保整治工程效益的充分發(fā)揮。
5.清障:清除河道內(nèi)阻水障礙物和各類攔漁設(shè)施,保障水流暢通。依法制止沿河建房、傾倒建筑垃圾等行為,為河道建設(shè)、管理創(chuàng)造外部條件。
三、相關(guān)政策
(一)建設(shè)、管理主體
農(nóng)村河道綜合整治、維護、管養(yǎng)均由河道所在管轄范圍的鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、農(nóng)場負責(zé)實施,區(qū)農(nóng)水局負責(zé)編制全區(qū)農(nóng)村河道綜合整治年度實施計劃以及工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作,并會同區(qū)發(fā)改局、財政局參與工程的設(shè)計方案會審和各項工程的竣工驗收工作。
(二)資金籌措
農(nóng)村河道綜合整治建設(shè)工程費用實行區(qū)財政補助和河道所在鎮(zhèn)街自籌相結(jié)合。工程前期政策處理費用均由所在鎮(zhèn)街承擔(dān),工程主體建設(shè)費用根據(jù)區(qū)政府投資審價中心審價按比例補助。其中:
1、骨干河道由區(qū)財政補助80%;
2.示范點范圍內(nèi)河道由區(qū)財政補助70%;
3.其它河道整治由區(qū)財政補助60%;
4.對按期完成年度河道整治目標(biāo)任務(wù)的單位按審核價增加10%補助獎勵;
5.圍墾指揮部管轄范圍內(nèi)的河道整治,工程主體建設(shè)費用原則上由區(qū)財政全額補助。
四、工作要求
(-)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各有關(guān)鎮(zhèn)街和部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,切實完成河道整治任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范程序。鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)河道整治規(guī)劃應(yīng)根據(jù)實際情況,與全區(qū)河道整治總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃相配套。要嚴格按照區(qū)政府關(guān)于政府投資項目管理的有關(guān)規(guī)定,對列入政府投資項目年度建設(shè)計劃的河道應(yīng)嚴格規(guī)范工程建設(shè)程序,必須做到統(tǒng)一設(shè)計和方案統(tǒng)一評審,最終方案經(jīng)區(qū)農(nóng)水局、發(fā)改局、財政局會審?fù)夂?,由區(qū)政府投資審價中心核定工程造價。工程完工經(jīng)建設(shè)單位自驗合格后,由區(qū)農(nóng)水局、發(fā)改局、財政局組織工程聯(lián)合驗收,建設(shè)單位應(yīng)提交規(guī)范完善的施工、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)等工程資料。
(三)建立制度,扎實推進。建立河道綜合整治工程例會和現(xiàn)場辦公會議制度,及時督促工程進度,協(xié)調(diào)解決工程實施中存在的問題。同時建立信息聯(lián)絡(luò)制度,及時通報工程進展情況。
(四)嚴格管理,??顚S?。切實加強工程預(yù)決算和資金使用管理的審計與監(jiān)察,嚴格實行專項核算、??顚S茫_保河道整治工程成為廉政工程、放心工程。
(五)加強宣傳,營造氛圍。充分利用各種媒體,大力宣傳河道綜合整治工程,使之成為全社會的普遍共識和要求,為全面推進河道綜合整治工程營造良好的輿論氛圍。
五、本實施意見由區(qū)農(nóng)水局負責(zé)解釋。
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