社會(huì)治安綜合治理工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-30 11:42:00
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為進(jìn)一步貫徹黨的大和屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》、《中共省委、省人民政府關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)和諧平安建設(shè)的若干意見(jiàn)》,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步完善“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任,繼續(xù)推進(jìn)“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),大力開展群防群治和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,深化“平安創(chuàng)建”活動(dòng),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。確保實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的目標(biāo)?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特提出社會(huì)治安綜合治理工作意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)治安不僅是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,有效地預(yù)防和打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,保護(hù)我鄉(xiāng)廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,既為促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和繁榮文化營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,又為實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民的根本利益提供有利有力的保障,更是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,關(guān)系到黨委和政府在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到我鄉(xiāng)本屆黨代會(huì)、人大會(huì)報(bào)告中承諾的各項(xiàng)工作任務(wù)如期全面落實(shí)。各黨支部、村委會(huì),鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
各村黨支部、村委會(huì),鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安的政治責(zé)任。按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,緊緊圍繞我鄉(xiāng)工作大局,扎扎實(shí)實(shí)地抓好社會(huì)治安綜合治理工作,把有效措施落實(shí)到實(shí)處。要把社會(huì)治安綜合治理作為一項(xiàng)重要任務(wù),納入重要議程,列入總體規(guī)劃和年度計(jì)劃中,拿出足夠的時(shí)間和精力常抓不懈,持之以恒。要定期聽取社會(huì)治安綜合治理部門業(yè)務(wù)同志的匯報(bào),幫助解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降睦щy和問(wèn)題。要大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍建設(shè),完善綜治委、調(diào)解委、治保委、綜治辦、治安巡邏、幫教小組、普法小組等組織,要加強(qiáng)綜治陣地的建設(shè),完善綜治制度;要加強(qiáng)綜治業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高社會(huì)治安綜合治理干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);要把綜治工作列入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,對(duì)社會(huì)治安綜合治理的經(jīng)費(fèi)要予以保證。
二、堅(jiān)持嚴(yán)打,強(qiáng)化措施
“打防結(jié)合,預(yù)防為主”從源頭上治理是做好社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針。要堅(jiān)持打擊與防范并舉,治標(biāo)和治本兼顧,重在防范,重在治本。在和今后一個(gè)時(shí)期,我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,依法從重從快嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng),整治不安定的區(qū)域和單位,解決突出的治安問(wèn)題。派出所、司法服務(wù)所要密切配合,各盡其職,各負(fù)其責(zé),把“嚴(yán)打”落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),發(fā)揮執(zhí)法部門合力作用,把集中打擊、專項(xiàng)整治和教育幫助緊密結(jié)合起來(lái)。要重點(diǎn)打擊有組織犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪;打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序的欺行霸市者和帶有幫派性質(zhì)的流氓惡勢(shì)力;打擊“”等其他邪教組織的非法聚會(huì)行為。
2、認(rèn)真開展“十戶聯(lián)防”。根據(jù)本村自然村人群居住自然條件和各單位實(shí)際,因地制宜將每10--20戶左右和一個(gè)單位分別劃分為一個(gè)治安聯(lián)防自治小區(qū)。每個(gè)小區(qū)產(chǎn)生一名組長(zhǎng),配一套值勤器具,每個(gè)小區(qū)內(nèi)貼一張輪流值班表,小區(qū)成員都有值勤義務(wù),因責(zé)任心不強(qiáng)造成丟失,有賠償?shù)呢?zé)任。村兩委認(rèn)真值班并負(fù)責(zé)督查十戶聯(lián)防落實(shí)情況。
3、加強(qiáng)督查力度。督查工作由鄉(xiāng)綜治辦具體組織實(shí)施,綜治辦對(duì)各成員單位排班查崗,各成員單位積極配合。每次督查都要主動(dòng)與鄉(xiāng)當(dāng)班值班綜治委成員取得聯(lián)系,并及時(shí)通報(bào)。對(duì)各村、各單位和治安崗?fù)ぴ诙讲橹腥舭l(fā)現(xiàn)擅自脫離崗位,并因此造成治安等案件發(fā)生的,將嚴(yán)厲追究當(dāng)班者的責(zé)任。
4、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處。要深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,了解群眾關(guān)注的治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握本轄區(qū)、本單位的矛盾糾紛,采取有效措施,進(jìn)行妥善處理,把矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),避免矛盾糾紛激化或群體性事件。要充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解等組織的作用,明確責(zé)任,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,把這項(xiàng)工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。
5、加強(qiáng)對(duì)“兩勞”回歸人員的幫教工作。各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位要掌握“兩勞”回歸人員情況,責(zé)任到人,認(rèn)真做好對(duì)他們的幫教工作,盡可能地減少重新違法犯罪。
6、加大社會(huì)主義榮辱觀加強(qiáng)法制道德教育工作。加強(qiáng)對(duì)青少年的思想政治教育和法制道德教育,使他們?cè)鰪?qiáng)法制觀念,有效預(yù)防和減少違法犯罪。各中小學(xué)要配齊配強(qiáng)法制輔導(dǎo)員,并按要求按時(shí)開設(shè)法制課。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安環(huán)境的綜合治理,對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、出版物要嚴(yán)格管理,在全社會(huì)形成一個(gè)關(guān)心青少年健康成長(zhǎng),預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
7、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。公安、學(xué)校、民政、計(jì)生等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,引導(dǎo)人口有序流動(dòng),各村要搞好外出務(wù)工人員和暫住人口的登記上報(bào)工作。
8、深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)、安全文明創(chuàng)建活動(dòng)。從群眾關(guān)心的問(wèn)題入手,為群眾辦實(shí)事、辦好事,重點(diǎn)抓好影響群眾安全的各項(xiàng)預(yù)防工作。要深入扎實(shí)地開展安全文明小區(qū)、安全文明單位、安全文明校園、安全文明企業(yè)評(píng)創(chuàng)工作,鞏固和擴(kuò)大我鄉(xiāng)安全創(chuàng)建成果。
9、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、要害單位、特種行業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所的管理力度,完善金融網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)室、檔案保密室、物質(zhì)倉(cāng)庫(kù)等要害部位人防、物防、技防措施。禁止煙花爆竹生產(chǎn)銷售,各企業(yè)尤其是窯廠、木板廠、加油站、液化氣經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等易發(fā)生事故的隱患企業(yè),要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度,防止重大事故發(fā)生。
10、建立邊際區(qū)域協(xié)作關(guān)系。同相臨兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂聯(lián)防互助協(xié)議并堅(jiān)持開展互助聯(lián)防活動(dòng)。
11、堅(jiān)持綜治例會(huì)制,提高簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量。召開綜治例會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件、會(huì)議精神,宣傳政策法規(guī),反饋治安信訪信息,排查矛盾糾紛,分析治安形式,安排綜治工作,排除安全隱患等。同時(shí)將會(huì)議內(nèi)容以簡(jiǎn)報(bào)形式公布于社會(huì)。
12、在交通要道、重點(diǎn)路段設(shè)立固定治安哨卡,并落實(shí)人員值勤盤查。
三、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,確保綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)
進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理一票否決制。要建立健全落實(shí)責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度。要把各黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)績(jī),列入考核干部的重要內(nèi)容,并把考核結(jié)果作為干部升降獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
對(duì)在綜合治理工作中做出成績(jī)的給予物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)敷衍塞責(zé)造成事故的堅(jiān)決予以處罰。對(duì)轄區(qū)內(nèi)因值勤聯(lián)防不到位、自己防范措施不得力而發(fā)生失盜、偷盜案件的,嚴(yán)格按“三三四制”進(jìn)行責(zé)任賠償,既村隊(duì)督查人員、當(dāng)班值勤人員各賠償30%、失主承擔(dān)40%的賠償責(zé)任;在鄉(xiāng)督查中,村無(wú)隊(duì)干部帶隊(duì)巡邏值班的,當(dāng)班督查人員每人處罰50元;綜治成員單位不能主動(dòng)認(rèn)真完成督查任務(wù)的,在通報(bào)批評(píng)的同時(shí),不能被評(píng)為先進(jìn)單位、優(yōu)秀站所。呈報(bào)業(yè)務(wù)部門先進(jìn)單位和個(gè)人的,鄉(xiāng)綜治辦不予簽字。矛盾糾紛排查調(diào)處要做到大事不出村,小事不出組。各責(zé)任單位要看好自己的門,管好自己的人。碰到有事情發(fā)生,要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處化解,不避諱,不躲讓。凡有矛盾糾紛出現(xiàn),首先應(yīng)由村級(jí)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)介入其中并調(diào)處。調(diào)處成功的,及時(shí)上報(bào)調(diào)處材料。調(diào)處不成功的,也要形成文字處理意見(jiàn)上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,再由鄉(xiāng)綜治辦出面調(diào)解。各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位要層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)將社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。
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