導(dǎo)語：審計局投融資監(jiān)督意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)審計部門緊緊圍繞鄉(xiāng)村建設(shè),《區(qū)加強(qiáng)政府投融資建設(shè)項目審計監(jiān)督的暫行方法》以下簡稱《暫行方法》自頒布以來。依照“依法審計、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實”工作方針以及投融資體制改革的要求,充分發(fā)揮政府職能部門審計和社會團(tuán)體審計合力,運(yùn)用財務(wù)審計和技術(shù)經(jīng)濟(jì)審計相結(jié)合的方法，認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政的同時，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府投融資建設(shè)項目審計，形成了政府投融資審計監(jiān)督工作的新格局。各建設(shè)單位認(rèn)真貫徹《暫行方法》加強(qiáng)項目管理，嚴(yán)格財政資金支出管理、規(guī)范政府投融資項目行為、提高政府投資效益等方面均取得顯著效果。

一、《暫行辦法》執(zhí)行過程中存在的問題

在《暫行辦法》具體執(zhí)行過程中也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、宣傳力度不夠。有些單位對《暫行辦法》了解不夠深入，貫徹執(zhí)行力度不夠。

2、部分建設(shè)單位對“工程審計監(jiān)督的作用和意義”重視程度不夠。部分政府投融資項目建設(shè)缺失審計監(jiān)督，造成建設(shè)資金浪費(fèi)。

3、建設(shè)工程招標(biāo)程序不規(guī)范。招標(biāo)過程簡單，甚至直接簡化招標(biāo)程序，招標(biāo)文件編制不規(guī)范，未嚴(yán)格履行國家頒布的《工程量清單計價規(guī)范》。

4、部分建設(shè)單位缺乏基建專業(yè)技術(shù)知識。導(dǎo)致了與勘察設(shè)計、施工、材料供應(yīng)商和中介機(jī)構(gòu)簽定的合同不完善，不規(guī)范，對雙方的責(zé)任義務(wù)，風(fēng)險承擔(dān)范圍，尤其對標(biāo)的物的計價和結(jié)算方式約定不明確，不能充分保護(hù)自身權(quán)益。并缺乏相應(yīng)的工程管理經(jīng)驗。管理不完善，不到位，經(jīng)濟(jì)簽證辦理手續(xù)不規(guī)范，內(nèi)容不詳盡，簽證及結(jié)算依據(jù)不充分。工程資料不完整，部分結(jié)算價格高于市場競爭價格。項目竣工驗收不及時，質(zhì)量隱患不能及時發(fā)現(xiàn)，影響工程整體效能發(fā)揮等一系列問題發(fā)生常有發(fā)生。

5、支付工程款與審計監(jiān)督脫節(jié)。部分建設(shè)單位撥付工程進(jìn)度款比例過高，對施工單位及施工質(zhì)量控制能力減弱。

二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投融資建設(shè)項目審計監(jiān)督的意見

鑒于上述情況，為更好地貫徹執(zhí)行《暫行辦法》，圍繞市委、市政府提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù)，加強(qiáng)政府投融資建設(shè)項目的審計監(jiān)督，加大對建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計力度，提高國家建設(shè)資金使用效益，努力實現(xiàn)建成廉潔工程、民生工程和效益工程的目標(biāo)，制定以下意見：

1、進(jìn)一步加大宣傳力度，廣泛宣傳《暫行辦法》。各建設(shè)單位尤其區(qū)屬自建項目單位，要認(rèn)真組織相關(guān)人員，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，強(qiáng)化規(guī)范意識。

2、建立政府投融資建設(shè)項目登記制度。建設(shè)項目一經(jīng)確定立項，建設(shè)單位要將項目概況報區(qū)審計局登記備案。

3、加強(qiáng)對全區(qū)政府投融資建設(shè)項目的審計監(jiān)督。由區(qū)審計局或?qū)徲嫴块T委托中介機(jī)構(gòu)對全區(qū)政府投融資建設(shè)項目進(jìn)行審計監(jiān)督，中介機(jī)構(gòu)原則上選用市重點(diǎn)工程審計中標(biāo)單位及具有較高資質(zhì)單位。審計監(jiān)督工作采取事前、事中、事后審計相結(jié)合的方式,尤其對重點(diǎn)建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備、工程招標(biāo)、建設(shè)實施和竣工決算要進(jìn)行全過程跟蹤審計，在招標(biāo)前就要提前介入，最大限度保護(hù)建設(shè)單位合法利益，提高建設(shè)資金使用效率。審計監(jiān)督的范圍包括政府投融資建設(shè)項目的立項、概算批復(fù)，資金的審批、撥付、管理、使用，建設(shè)項目的預(yù)(結(jié))算或決算，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、供應(yīng)等單位與政府投融資建設(shè)項目有關(guān)的財務(wù)收支情況?！罢度谫Y建設(shè)項目審計”將作為對建設(shè)單位進(jìn)行全面審計和考核工作的一項重點(diǎn)。

4、建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》第十三條第一款第三項規(guī)定。按照“工程結(jié)算審結(jié)前，工程進(jìn)度款撥付一般不得超過80%；未經(jīng)工程結(jié)算審計,不得辦理工程價款最終結(jié)算和建設(shè)項目竣工驗收手續(xù)。”的要求，加強(qiáng)對施工單位及其施工質(zhì)量的監(jiān)督控制。