農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作意見

時間:2022-09-18 05:57:00

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農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作意見

為認真貫徹十六屆五中全會精神和落實“十一五”規(guī)劃,努力提高農(nóng)村信用社對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的貢獻度,更好地發(fā)揮農(nóng)村信用社對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持和導(dǎo)向作用,進一步培育和營造良好的信用氛圍,著力打造“信用XX”,促進我縣經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,結(jié)合本縣實際,現(xiàn)就進一步加強“農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作提出如下意見:

一、充分認識創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”的意義

農(nóng)村信用工程建設(shè)是以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增加收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標的,以評選信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等為內(nèi)容的一項重要社會工程,是整個社會信用體系的重要組成部分,是農(nóng)村信用社實施農(nóng)戶小額信用貸款管理,實踐“三個代表”重要思想,落實黨在農(nóng)村的各項金融政策的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”有利于加大農(nóng)戶貸款投入,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村先進生產(chǎn)力的發(fā)展;有利于改善信用環(huán)境,促進農(nóng)村精神文明建設(shè);有利于改進貸款方式,簡化貸款手續(xù),千方百計改善服務(wù),維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益;有利于進一步密切農(nóng)村信用社與“三農(nóng)”的聯(lián)系,最終實現(xiàn)共同發(fā)展的“雙贏”目標。

二、進一步深化“農(nóng)村信用工程”創(chuàng)建的具體措施

(一)加大創(chuàng)建工作的宣傳力度。

通過廣播、電視、報紙等新聞媒體以及布告、宣傳橫幅和召開動員會、總結(jié)會、現(xiàn)場會等形式,宣傳創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”的目的、意義,公開信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評定條件以及貸款方式、條件、額度、利率、期限、大力開展爭創(chuàng)信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三位一體”的農(nóng)村信用體系活動,不斷增強農(nóng)戶信用意識,營造濃厚的農(nóng)村信用氛圍。

(二)大力推動農(nóng)戶小額信用貸款,方便農(nóng)戶借貸。

開通農(nóng)戶小額信用貸款綠色通道,對持信用證的農(nóng)戶貸款給予最大的方便,對AAA級信用農(nóng)戶金額在3萬元(含)以下的一般性種植和養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營性貸款,實行信用貸款方式,無需提供擔(dān)保;對AA級、A級信用農(nóng)戶貸款需求在規(guī)定范圍內(nèi)的也實行信用貸款方式。超信用貸款限額的,可提供有效資產(chǎn)抵押或提供保證人的辦法取得貸款。

(三)建立信用登記評定制度,完善農(nóng)戶貸款信用體系。

1、建立和完善村級信用組織,全面進行農(nóng)戶調(diào)查,認真開展農(nóng)戶信用登記評定。

成立村級信用小組。村級信用小組是農(nóng)村信用社信貸工作的有益補充,信用社與村級信用小組成員一起對轄區(qū)農(nóng)戶的個人信譽、生產(chǎn)經(jīng)營能力和還款記錄等進行全面測評,根據(jù)測評情況劃分優(yōu)秀(AAA級)、良好(AA級)、一般(A級)三個檔次,并對其核定相應(yīng)的信用貸款、授信貸款限額和時效,頒發(fā)貸款證,農(nóng)戶需要貸款時,只要在核定額度、時效、承諾保證人范圍內(nèi),就可以憑貸款證到信用社營業(yè)網(wǎng)點直接辦理貸款手續(xù),農(nóng)戶小額信用貸款不再需要層層審批。

2、信用村的評定。信用村是農(nóng)戶信用評定層次和效果的提升,一般應(yīng)具備以下條件:農(nóng)戶貸款覆蓋面達到20%以上;無拖欠貸款農(nóng)戶占轄內(nèi)的貸款農(nóng)戶總數(shù)原則要求達到98%以上;村黨支部和村委會積極支持信用社工作,幫助信用社組織資金、清收舊貸等。

3、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評定。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”的更高層次,信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一般應(yīng)具備以下條件:農(nóng)戶貸款覆蓋面達到20%以上;轄內(nèi)信用村占總村數(shù)的50%以上;信用社不良貸款占比在8%以下;基本無逃廢農(nóng)村信用社債務(wù);農(nóng)村合作基金會并入的資產(chǎn)處理完畢。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子支持信用社工作,幫助信用社拓展業(yè)務(wù),促進信用社和健康、穩(wěn)步發(fā)展等。

(四)打擊逃廢債行為,保護農(nóng)村信用社債權(quán)。打擊逃廢債、保護信用社債權(quán)是“創(chuàng)建農(nóng)村信用工程”的重要內(nèi)容,在創(chuàng)建活動中,原一些未落實的信用社債權(quán)要想方設(shè)法予以落實,一些不正確的做法必須得到糾正,對惡意逃廢債而不予糾正的,要充分運用法律手段堅決予以打擊,從而推動“農(nóng)村信用工程”的快速、健康發(fā)展。

(五)實行信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))授證掛牌制度。每個年度,對評為信用戶的,由當?shù)匦庞蒙缡谧C;評定的信用農(nóng)戶每年進行年審,兩年復(fù)評一次。評為信用村的由縣創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣信用聯(lián)社聯(lián)合掛牌授證;信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由縣人民政府掛牌授證。信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年進行評審,按年度授證掛牌。

(六)實行優(yōu)惠貸款利率。對信用農(nóng)戶小額信用貸款利率給予優(yōu)惠,“信用村”農(nóng)戶貸款利率一般低于非“信用村”農(nóng)戶貸款利率。

三、創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”的工作要求

加強對“農(nóng)村信用工程”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。為切實推進“農(nóng)村信用工程”建設(shè),成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強對“農(nóng)村信用工程”建設(shè)的管理,確保創(chuàng)建活動有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣信用聯(lián)社,負責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門要大力支持“農(nóng)村信用工程”創(chuàng)建活動的開展,主動幫助協(xié)調(diào)和解決創(chuàng)建過程中碰到的困難和問題,監(jiān)督企業(yè)和農(nóng)戶恪守信用,制止各類逃廢農(nóng)村金融機構(gòu)債務(wù)行為,推動創(chuàng)建工作順利開展。