導(dǎo)語：社會團體黨工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加強黨對社會團體的領(lǐng)導(dǎo)，促進社會團體健康發(fā)展，現(xiàn)就加強社會團體(不包括《社會團體登記管理條例》規(guī)定免于登記的社會團體和特定社會團體，下同)黨的建設(shè)工作提出以下意見:

一、充分認識加強社會團體黨的建設(shè)工作的重要性

改革開放以來，我國的社會團體迅速發(fā)展，在政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)中發(fā)揮著越來越廣泛的作用。社會團體是黨的工作和群眾工作的重要陣地。加強社會團體黨的建設(shè)工作，有利于黨的路線、方針、政策在社會團體中的貫徹落實，有利于在新形勢下擴大黨的工作的覆蓋面和影響力、滲透力，有利于保證社會團體的健康發(fā)展。目前，社會團體管理工作比較薄弱，社會團體黨的建設(shè)工作也存在一些亟待解決的問題。主要是：絕大多數(shù)社會團體沒有建立黨的基層組織，尤其是有些已具備建立黨組織條件的社會團體沒有及時建立黨的基層組織，在這些社會團體中工作的黨員長期不能參加黨的組織生活；一些已經(jīng)建立黨組織的社會團體，對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作比較薄弱，黨員未能充分發(fā)揮先鋒模范作用；社會團體黨組織的設(shè)置形式不夠完善，難以擔(dān)負起對社會團體的活動進行有效監(jiān)督的職責(zé)；一些業(yè)務(wù)主管單位黨組織對所屬社會團體黨的建設(shè)和思想政治工作疏于管理，有的甚至不聞不問。對此，各級黨委一定要高度重視，采取有力措施，盡快改變社會團體黨的建設(shè)工作薄弱的狀況。

二、建立健全社會團體黨的組織，理順黨組織的隸屬關(guān)系

凡按國務(wù)院《社會團體登記管理條例》要求，經(jīng)政府社會團體登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記的社會團體，其常設(shè)辦事機構(gòu)專職人員(包括長期聘用人員，下同)中有正式黨員3人以上的，都應(yīng)及時建立黨的基層組織；正式黨員不足3人的，可與同一業(yè)務(wù)主管單位所屬的其他社會團體或其他鄰近單位建立聯(lián)合黨支部，或?qū)Ⅻh員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其業(yè)務(wù)主管單位或掛靠單位的黨組織，參加黨的活動。對暫不具備建立黨組織條件的社會團體，上級黨組織可向社會團體選派、輸送、推薦符合條件的黨員，為社會團體單獨建立黨組織創(chuàng)造條件；或指派黨的建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)社會團體的思想政治工作，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作及黨組織的建立工作。

社會團體黨組織的設(shè)置形式，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要按照有關(guān)規(guī)定確定。

社會團體黨組織負責(zé)人應(yīng)當(dāng)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，善于做思想政治工作和群眾工作，堅持正確的政治方向。社會團體黨組織負責(zé)人一般應(yīng)由社會團體行政負責(zé)人中的黨員擔(dān)任，按有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。

在社會團體舉行會員大會、理事會或其他重要活動期間，應(yīng)根據(jù)工作需要成立社會團體臨時黨組織。社會團體臨時黨組織由業(yè)務(wù)主管單位或掛靠單位黨組織批準(zhǔn)成立，其設(shè)置形式按照有關(guān)規(guī)定確定。社會團體臨時黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員，一般應(yīng)由社會團體領(lǐng)導(dǎo)成員中的黨員擔(dān)任。

社會團體黨組織(包括臨時黨組織)原則上隸屬于其業(yè)務(wù)主管單位黨組織。業(yè)務(wù)主管單位黨組織負責(zé)社會團體黨組織的建立，并領(lǐng)導(dǎo)其工作；業(yè)務(wù)主管單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)確有困難的，可商社會團體掛靠單位等有關(guān)黨組織負責(zé)社會團體黨組織的建立，并領(lǐng)導(dǎo)其工作。

社會團體黨組織工作機構(gòu)的設(shè)置和黨務(wù)工作人員的配備，由社會團體根據(jù)工作需要確定。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的社會團體，根據(jù)工作需要，可設(shè)置精干的黨組織工作機構(gòu)或配備專職黨務(wù)工作人員。社會團體黨組織的活動經(jīng)費要有保證。

三、明確社會團體黨組織的主要職責(zé)

社會團體黨組織應(yīng)全面貫徹執(zhí)行黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，其主要職責(zé)是：

(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級黨組織和本組織的決議、決定。監(jiān)督社會團體遵守國家法律、法規(guī)，堅持正確的政治方向。

(二)支持社會團體及其負責(zé)人按照社會團體章程開展工作。

(三)加強黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理工作和發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

(四)領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)和思想政治工作。

(五)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

社會團體黨組織必須自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報工作。如發(fā)現(xiàn)社會團體的活動違的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，應(yīng)及時向上級黨組織或有關(guān)部門報告。

社會團體在重要活動期間成立的臨時黨組織發(fā)揮政治核心作用，參與社會團體重大問題的決策，制止和糾正違的路線、方針、政策和黨中央決定的活動，保證社會團體的活動嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)。活動結(jié)束以后，要向主管部門黨組織報告有關(guān)情況。

四、做好社會團體黨員的教育管理工作

社會團體已經(jīng)建立黨組織的，其常設(shè)辦事機構(gòu)專職人員中的黨員，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社會團體黨組織，參加社會團體黨的組織生活。

社會團體黨組織要結(jié)合社會團體業(yè)務(wù)活動，加強對黨員的教育管理工作。黨員教育應(yīng)體現(xiàn)社會團體的特點，貼近黨員的實際。要加強理想信念教育，引導(dǎo)黨員用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論武裝頭腦，堅定建設(shè)有中國特色社會主義的信念，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，與黨中央保持高度一致。要加強馬克思主義唯物論和無神論教育，大力提倡科學(xué)精神，自覺抵制各種非無產(chǎn)階級思想的侵蝕，堅持用馬克思主義的世界觀和方法論指導(dǎo)社會團體的活動。要進行增強黨性，發(fā)揮黨員作用的教育，引導(dǎo)黨員自覺遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決定，并以自己的模范帶頭作用，影響和團結(jié)社會團體其他成員做好各項工作。要進行法制教育，引導(dǎo)黨員增強法制觀念，堅持依法辦事、遵紀(jì)守法，自覺維護安定團結(jié)的政治局面。

機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位黨組織要對本單位加人社會團體的黨員進行登記并切實加強教育管理工作，經(jīng)常了解黨員在社會團體中的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

社會團體會員中的黨員要定期向所在單位黨組織匯報參加社會團體活動的情況，自覺接受黨組織的管理和監(jiān)督。社會團體領(lǐng)導(dǎo)成員中的黨員，凡經(jīng)常參加社會團體活動的，除應(yīng)在所在單位參加黨的組織生活外，還應(yīng)參加社會團體黨組織的活動，接受社會團體黨組織的管理和監(jiān)督。

五、加強對社會團體黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委要把社會團體黨的工作作為黨的建設(shè)工作的重要組成部分，列人議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委組織部門和各級政府民政部門以及社會團體業(yè)務(wù)主管單位黨組織要通力合作，共同做好社會團體黨的建設(shè)工作。

黨委組織部門要指導(dǎo)有關(guān)部門和單位黨組織做好社會團體黨組織的建立工作；指導(dǎo)有關(guān)部門和單位黨組織加強對社會團體黨組織的領(lǐng)導(dǎo)；對社會團體黨的建設(shè)工作進行調(diào)查研究，總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗，及時解決突出問題。

民政部門黨組織應(yīng)要求有關(guān)職能機構(gòu)在社會團體成立、變更的登記中，督促具備條件的社會團體建立黨組織；對社會團體實施年度檢查時，把社會團體黨組織的設(shè)置情況作為檢查的一項內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，會同有關(guān)部門及時解決。

社會團體業(yè)務(wù)主管單位和掛靠單位黨組織要切實做好所領(lǐng)導(dǎo)社會團體黨的建設(shè)工作，指導(dǎo)和幫助具備建立黨組織條件的社會團體及時建立黨的組織；根據(jù)社會團體的變化，適時調(diào)整社會團體黨組織的設(shè)置；選好配強社會團體黨組織負責(zé)人，并做好黨組織負責(zé)人的教育和培訓(xùn)工作；監(jiān)督指導(dǎo)社會團體黨組織認真履行其職責(zé)。