干部公開承諾意見

時(shí)間:2022-11-19 03:45:00

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干部公開承諾意見

各市、縣(市、區(qū)),自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局,各中直駐桂單位,各人民團(tuán)體,各高等學(xué)校轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

實(shí)行公開承諾,是面向群眾轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政效能的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》(桂發(fā)〔20**〕11號(hào))和自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》(桂辦發(fā)〔20**〕8號(hào))的部署要求,決定于整改階段在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部中推行公開承諾,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決策部署,以解決突出問題為重點(diǎn),以提高服務(wù)水平為核心,以辦實(shí)事好事為載體,以建立完善制度為保障,通過(guò)公開承諾、認(rèn)真踐諾、民主評(píng)諾,切實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)行政效能的提高。

實(shí)行公開承諾,要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,從實(shí)際出發(fā)確定承諾內(nèi)容;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,從解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手作出整改承諾;堅(jiān)持面向群眾、公開透明,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;堅(jiān)持立說(shuō)立行、有諾必踐,以實(shí)際效果取信于民;堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索建立健全公開承諾的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、承諾內(nèi)容

各級(jí)機(jī)關(guān)要按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,對(duì)照樹立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)以及行政效能建設(shè)三項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,結(jié)合機(jī)關(guān)職能和整改方向作出承諾。承諾內(nèi)容能實(shí)則實(shí),不求整齊劃一,原則上包括以下幾個(gè)方面:

(一)整改方面。對(duì)照查擺問題階段重點(diǎn)查擺的12類問題,就突出問題特別是基層和群眾關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、與發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的問題作出整改承諾,并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限等。

(二)服務(wù)方面。在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政審批,改進(jìn)服務(wù)方式,提高行政效率,樹立誠(chéng)信形象,為外來(lái)投資者提供最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境方面作出承諾。特別要就減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批程序及推行辦事公開、優(yōu)化工作流程、精簡(jiǎn)辦事程序、提高辦事效率等作出承諾。

(三)辦實(shí)事好事方面。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題入手,發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì),集中力量辦幾件順民意、解民憂、暖民心的實(shí)事好事,并就具體措施、完成時(shí)限等作出承諾。

(四)建章立制方面。主要就嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾。同時(shí),結(jié)合部門實(shí)際和工作需要,在建立完善相關(guān)配套制度上作出承諾。

干部要結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際,圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出具體承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部要標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),同時(shí)在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持秉公用權(quán)、廉潔自律,倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣等方面作出承諾。

三、方法步驟

(一)科學(xué)定諾。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位職能和崗位職責(zé),制定公開承諾書。承諾書要條目清晰,具有可操作性和考評(píng)性。干部的承諾書要交處(科)室負(fù)責(zé)人審核,處(科)室及正職的承諾書交機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,領(lǐng)導(dǎo)班子副職的承諾書交正職審核,機(jī)關(guān)及正職的承諾書交上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并報(bào)上一級(jí)作風(fēng)效能辦備案。各市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾書,報(bào)上一級(jí)作風(fēng)效能領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

(二)公開承諾。機(jī)關(guān)的承諾書要在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布;干部的承諾書要通過(guò)會(huì)議、專題板報(bào)等形式在機(jī)關(guān)內(nèi)部公布。其中,區(qū)直機(jī)關(guān)各單位的承諾書由自治區(qū)作風(fēng)效能辦統(tǒng)一組織在自治區(qū)主要媒體統(tǒng)一公布。

(三)認(rèn)真踐諾。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要采取有效措施,切實(shí)履行承諾。要通過(guò)設(shè)置意見箱、公布監(jiān)督電話等形式,主動(dòng)聽取意見,接受群眾監(jiān)督,接受組織檢查,不斷完善踐諾措施,確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

(四)民主評(píng)諾。各級(jí)機(jī)關(guān)要通過(guò)適當(dāng)方式,通報(bào)落實(shí)承諾的情況,接受干部群眾的評(píng)議。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按“分管部門、基層單位、群眾代表、班子成員”四個(gè)層次進(jìn)行評(píng)議;對(duì)干部實(shí)行“四評(píng)”,即干部互評(píng)、群眾幫評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織終評(píng)。評(píng)諾由各單位組織實(shí)施,各級(jí)作風(fēng)效能辦要進(jìn)行重點(diǎn)抽查。機(jī)關(guān)及正職的評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)作風(fēng)效能辦備案,作為作風(fēng)效能建設(shè)綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行公開承諾的重要性,制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法,認(rèn)真組織實(shí)施。要落實(shí)責(zé)任,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本地區(qū)本部門實(shí)行公開承諾負(fù)總責(zé),率先垂范,以身作則,帶頭公開承諾,帶頭履行諾言。

(二)加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)機(jī)關(guān)要建立踐諾情況記錄簿,定期檢查踐諾情況,促進(jìn)承諾的兌現(xiàn)。各級(jí)作風(fēng)效能辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,搞好情況備案、督查通報(bào)、考核評(píng)議等工作,確保公開承諾順利進(jìn)行。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,宣傳公開承諾的目的意義和基本要求,宣傳在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,對(duì)有諾不踐的機(jī)關(guān)和干部進(jìn)行曝光,為公開承諾活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

(四)加強(qiáng)建章立制。要著眼于不斷鞏固和擴(kuò)大推行公開承諾成果,堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索邊總結(jié)邊著手建章立制,注重將實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果,逐步建立健全公開承諾的長(zhǎng)效機(jī)制,使公開承諾成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提高行政效能的經(jīng)常之舉。