導(dǎo)語：淺析班子內(nèi)部監(jiān)督意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志在建黨75周年前夕鄭重告誡全黨：“一個(gè)執(zhí)政黨，如果管不住、治理不好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，后果不堪設(shè)想。”因此不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，必然要作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊、抓好、抓出實(shí)效。

一、當(dāng)前班子內(nèi)部監(jiān)督存在的不良現(xiàn)象。

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)不夠高，接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個(gè)別一把手表面上講政治，大談學(xué)習(xí)，但“鏡子只照別人不照自己”?！耙谎蕴谩焙汀凹议L制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認(rèn)為來自上級(jí)的監(jiān)督是對(duì)自己的不信任，來自班子成員的監(jiān)督是對(duì)自己的不支持，來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份，容不得方方面面的批評(píng)和監(jiān)督。在領(lǐng)導(dǎo)干部中，部分同志不能正確理解和對(duì)待監(jiān)督。有的只愿意監(jiān)督下屬，不愿意下屬監(jiān)督自己；有的認(rèn)為監(jiān)督就是給自己挑毛病，揭自己的問題，會(huì)失面子；降低威信。

二是貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認(rèn)識(shí)，被動(dòng)應(yīng)付；極少數(shù)同志在原則問題上采取實(shí)用主義態(tài)度，“看到問題不開口，遇到矛盾繞著走”，監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，影響自己升遷；監(jiān)督班子成員怕今后不好共事，反對(duì)意見提多了被當(dāng)成“鬧不團(tuán)結(jié)”；監(jiān)督下級(jí)怕失去群眾基礎(chǔ)；作自我批評(píng)又怕丟自己的面子，影響自己在班子中的威信。因此，誰也不批評(píng)誰，誰也不監(jiān)督誰，導(dǎo)致班子內(nèi)部監(jiān)督工作不力。

三是班子內(nèi)部監(jiān)督的合力還沒有完全形成，監(jiān)督渠道比較單一，信息不夠暢通。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，雖既有專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督，又有干部群眾的監(jiān)督，但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流，造成了信息梗阻，聯(lián)系不暢，配合不夠，影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮，使犯了錯(cuò)誤的干部，盡管錯(cuò)誤行為早就發(fā)生了，但是組織上沒有發(fā)現(xiàn)和掌握，沒有及時(shí)制止。此外，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的問題束之高閣，或者草率處理，使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部得不到及時(shí)提醒和批評(píng)，導(dǎo)致“闖紅燈”。

二、內(nèi)部監(jiān)督要把握好監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容

在實(shí)際工作中，班子內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，抓主要的、重點(diǎn)的內(nèi)容。如果方方面面的內(nèi)容都去抓，事實(shí)上很難做到，也很難見到成效。

一是加強(qiáng)對(duì)依法執(zhí)政情況的監(jiān)督。就要是促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員牢固樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)憲法觀念和法律意識(shí)。要通過監(jiān)督，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立權(quán)力來源于人民，權(quán)力要為人民服務(wù)，權(quán)力必須受到監(jiān)督的正確權(quán)力觀；樹立憲法和法律在法治國家處于至高無上的地位，—切違法行為，都應(yīng)當(dāng)受到查處，受到法律制裁的觀念。只有這樣，才能模范地遵守憲法和法律，自覺地在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法執(zhí)政的自覺性和能力。

二是加強(qiáng)對(duì)民主集中制貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。就是要促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視黨內(nèi)民主建設(shè)，堅(jiān)持在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，堅(jiān)持和健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，不斷提高執(zhí)行民主集中制的水平。要把對(duì)發(fā)展黨內(nèi)民主和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的監(jiān)督結(jié)合起來，既要避免黨內(nèi)民主發(fā)展不夠、不充分的問題，又要避免片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展民主、忽視黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的問題，努力造就又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又及有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。

三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。就是要督促領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律的同時(shí)，理直氣壯、認(rèn)真負(fù)責(zé)地制約下級(jí)干部、規(guī)范上級(jí)干部的從政行為，糾正不正之風(fēng)，推動(dòng)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入發(fā)展。在監(jiān)督工作中，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高內(nèi)部監(jiān)督的整體效果。

三、關(guān)于健全和完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制的幾點(diǎn)思考

班子內(nèi)部監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不是新出現(xiàn)的問題，而是多年積淀的問題，研究解決這些問題的有效措施，是加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)鍵。

加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督，要有強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)。一是要打牢監(jiān)督的基礎(chǔ)，為相互監(jiān)督創(chuàng)造必備條件。如果大家的認(rèn)識(shí)不到位，思想不統(tǒng)一，或者相互之間不能溝通，缺乏信任，亂猜疑，搞戒備，或者不講正氣講和氣，不講黨性講關(guān)系，相互監(jiān)督就無法開展。要確立“監(jiān)督是責(zé)任、監(jiān)督是愛護(hù)、監(jiān)督是培養(yǎng)”的思想，清除相互之間的隔閡、猜疑和戒備，使班子成員之間真誠相處，坦誠相見，暢通相互監(jiān)督的渠道，使監(jiān)督有效開展起來。二是要掌握監(jiān)督的方法，使相互監(jiān)督在彼此接受中實(shí)現(xiàn)。點(diǎn)撥、提醒、交流，是一種平等、雙向的監(jiān)督方法，是一種同志式、啟發(fā)式的監(jiān)督，我們要很好地堅(jiān)持和運(yùn)用這種方法，經(jīng)常交流思想、交換看法、交換意見、交心談心。在交流中相互溝通，相互了解，相互幫助，相互促進(jìn)；發(fā)現(xiàn)問題和苗頭，及時(shí)點(diǎn)撥、提醒，相互啟發(fā)和警示；在交流、提醒中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、搞好監(jiān)督。三是要解決好監(jiān)督的難點(diǎn)，使批評(píng)和自我批評(píng)成為搞好監(jiān)督的銳利武器。開展批評(píng)與自我批評(píng)，首要的是要敢于接觸實(shí)際問題。要改變批評(píng)難、難批評(píng)的狀況，必須從提高班子成員的思想認(rèn)識(shí)入手，提高開展批評(píng)和自我批評(píng)的自覺性。實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)搞好了，共同語言多了，思想障礙就少了，批評(píng)和自我批評(píng)也就不難了。要把批評(píng)建立在對(duì)批評(píng)對(duì)象和黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，不翻老賬，不算總賬，不扣帽子，不打棍子；要幫助人，不能整治人；要尊重人，不能傷害人。開展批評(píng)，還要有實(shí)事求是的思想作風(fēng)，講實(shí)話、講真話、講心里話。

加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督，要從一把手做起。從嚴(yán)治黨，一把手責(zé)無旁貸。黨政一把手重視抓監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，就能有效地提高整個(gè)班子的監(jiān)督水平。一是要敢于管。要樹立敢于管是愛護(hù)人，疏于管理是坑害人的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。一把手工作和生活在班子成員當(dāng)中，對(duì)副職的情況了如指掌，能夠利用自己的特殊身份，把握恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)提醒，使他們能注意到自身的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要敢于堅(jiān)持原則，敢于扶正祛邪，敢于較真碰硬，敢于得罪人。特別是在重大原則問題上要旗幟鮮明，以凜然正氣抓好班子內(nèi)部監(jiān)督。二是要善管。班子成員中，每個(gè)人都有自己不同的情況，進(jìn)行監(jiān)督，不能“一刀切”，眉毛胡子一把抓。要多開“小灶”，少搞“一鍋煮”，注重采取個(gè)別交談、單獨(dú)交換看法和意見的方式解決問題。三是要管住自己。作為一把手，要想管住別人，首先要管住自己。一把手任何時(shí)候都不能放松自己的思想改造，要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)于律己，自覺接受組織和大家的監(jiān)督。要擺正個(gè)人與組織的關(guān)系，不能游離于組織之外，凌駕于組織之上。要始終把自己置于組織的約束之中、他人的監(jiān)督之下。要善于接受他人的批評(píng)，能容得下人、聽得進(jìn)話。

加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督，關(guān)鍵要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。班子內(nèi)部監(jiān)督的本質(zhì)就是對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約，防止權(quán)力的濫用。要經(jīng)常檢查班子成員掌權(quán)思想是否端正、用權(quán)程序是否規(guī)范、當(dāng)權(quán)作風(fēng)是否清正，引導(dǎo)大家樹立正確的權(quán)力觀。對(duì)那些不能正確行使手中的權(quán)力，搞權(quán)錢交易的干部，在教育無效的情況下，一把手應(yīng)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，調(diào)整其分工，使他們不再與人、財(cái)、物打交道，從而避免再犯錯(cuò)誤。要經(jīng)常提醒，時(shí)刻警示，使大家頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得住考驗(yàn)。為此，一要抓先兆，關(guān)口前移。加強(qiáng)對(duì)用人、用錢以及其他重大決策問題的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律以及生活待遇等方面的監(jiān)督。在權(quán)力運(yùn)行的全過程中實(shí)施監(jiān)督，把事前事后監(jiān)督結(jié)合起來。二要健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，建立起完善的監(jiān)督制約機(jī)制。重點(diǎn)是落實(shí)好黨的民主集中制、民主生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度等。堅(jiān)持黨的民主集中制，堅(jiān)持重大問題民主討論，集體決策，從而避免和減少失誤；堅(jiān)持民主生活會(huì)，通過有組織地相互交心通氣，促使彼此進(jìn)行檢查監(jiān)督，從而使自己的思想和行為得到及時(shí)矯正；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，把自己置于組織和群眾的監(jiān)督約束之中，用制度保證班子內(nèi)部監(jiān)督的開展。三要維護(hù)監(jiān)督的權(quán)威。要勇于正視和揭露問題，聯(lián)系實(shí)際解決問題。違紀(jì)問題不能放過，對(duì)違紀(jì)問題的檢查處理，要眼明心正，剛直不阿，這既是對(duì)組織、對(duì)群眾負(fù)責(zé)，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自己負(fù)責(zé)。只有嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，才能切實(shí)保證監(jiān)督落到實(shí)處，從而用制度保證班子內(nèi)部監(jiān)督的有效開展。四要建立放棄監(jiān)督的責(zé)任追究制。要建立一定的放棄監(jiān)督義務(wù)的追究制度。上級(jí)或下級(jí)發(fā)生的問題，除了追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督的責(zé)任感。