村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-11 09:20:00
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**鄉(xiāng)位于**縣余黃公路邊,距離縣城7公里,轄17個(gè)村委會(huì),人口3.9萬(wàn),全鄉(xiāng)12個(gè)村沒(méi)有辦公場(chǎng)所。**年8月以來(lái),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,全鄉(xiāng)安排寺前、湖溪、鳳凰、潼湖、港邊5個(gè)村,新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。其中寺前、湖溪村均為兩層,建筑面積208平方米;鳳凰、潼湖、港邊村均為一層,建筑面積120平方米。整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展順利,質(zhì)量合格,并于**年12月底全部交付使用??偨Y(jié)前段時(shí)間的村部建設(shè)工作,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)意見(jiàn):
一、思想發(fā)動(dòng),責(zé)任推動(dòng)?!八枷胧切袆?dòng)的向?qū)А?。針?duì)部分村級(jí)班子對(duì)建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所不夠重視,認(rèn)為村部“可有可無(wú)”的思想,我們通過(guò)多次召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾座談會(huì),廣泛宣傳村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的重要意義。全鄉(xiāng)上下形成一個(gè)共識(shí),就是要把村部建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力的一件大事來(lái)抓,作為關(guān)愛(ài)基層和提高農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要舉措來(lái)抓。為了加強(qiáng)村部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,組織委員為第二責(zé)任人,駐村干部為直接責(zé)任人,村黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人的四級(jí)責(zé)任體系,并與5個(gè)有建設(shè)任務(wù)的村簽訂了責(zé)任狀,為建好村部奠定了思想基礎(chǔ),明確了責(zé)任要求。
二、力求規(guī)范,注重示范。村部建設(shè)工作一啟動(dòng),我們就將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌考慮,堅(jiān)持因地制宜、量力而行、規(guī)范實(shí)用的原則,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定每個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建筑面積不小于120平方米,對(duì)于有其他資金來(lái)源的村,在其財(cái)力允許的情況下,可以建200平方米以上的村部。為了把新建的村部建成全鄉(xiāng)村級(jí)辦公場(chǎng)所標(biāo)志性工程,在全鄉(xiāng)起到示范作用,我們提出了這5個(gè)村部建設(shè)要達(dá)到“外觀設(shè)計(jì)科學(xué)化、場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度公開(kāi)化”的要求:在外觀上統(tǒng)一采用紅色琉璃瓦,紅色外墻,鋁合金窗等設(shè)計(jì),確保外觀美觀;在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上,確?;顒?dòng)場(chǎng)所室內(nèi)設(shè)置必須具備“四室”(村干部辦公室、計(jì)生服務(wù)室、民兵室、黨員電教室)“三欄”(村務(wù)公開(kāi)欄、黨務(wù)宣傳欄和科普教育欄)和“一中心”(村民或老年活動(dòng)中心);在制度建設(shè)上,要求各村會(huì)議室必須制定“”制度、發(fā)展黨員制度、民主生活會(huì)制度、村“兩委”工作職責(zé)及議事規(guī)則、村規(guī)民約、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和村級(jí)經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展規(guī)劃等,并張貼上墻,向村民公開(kāi)。
三、把握限度,確保進(jìn)度。為了把村部建設(shè)這件好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,我們規(guī)定了“四個(gè)零”的高壓線,要求各村不能突破這四個(gè)限度:一是堅(jiān)持“零規(guī)費(fèi)”。我鄉(xiāng)及時(shí)與財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、房管等部門(mén)單位聯(lián)系,為各村辦理建設(shè)有關(guān)手續(xù),提供一站式服務(wù),實(shí)行規(guī)費(fèi)全免,為村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)開(kāi)辟了“綠色通道”。二是堅(jiān)持“零攤派”。在資金籌措方面,我們明確規(guī)定不增加村級(jí)債務(wù)、不向農(nóng)民攤派一分錢(qián)??紤]到上級(jí)扶助資金尚未到位、各村缺乏啟動(dòng)資金的實(shí)際困難,鄉(xiāng)黨委、政府在財(cái)力十分困難的情況下,拿出10萬(wàn)元作為村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)啟動(dòng)資金,為村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)開(kāi)工提供了有利條件。我鄉(xiāng)寺前、湖溪兩個(gè)村,還通過(guò)村干部集一點(diǎn),向在外知名人士籌一點(diǎn)的方法,各自籌集資金3萬(wàn)余元,用于村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。三是堅(jiān)持“零上訪”。在建設(shè)資金監(jiān)管方面,我們做到使用透明,支取手續(xù)嚴(yán)密,財(cái)務(wù)帳目清楚,并把使用情況定期向廣大黨員和群眾公布,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,全鄉(xiāng)沒(méi)有一起因村部建設(shè)而引發(fā)的上訪事件。四是堅(jiān)持“零掉隊(duì)”。為了確保5個(gè)村部建設(shè)工程全部按時(shí)到位,我們建立了每月工程進(jìn)度上報(bào)制度,采取建設(shè)工作調(diào)度會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,確保**年12月20日前全部竣工。
四、嚴(yán)格監(jiān)理,強(qiáng)化管理。村部建設(shè),雖然投資不大,但黨員關(guān)心、群眾關(guān)注,社會(huì)影響很大。如何真正把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為“群眾滿意工程”,就必須在管理上做文章。為此,我們堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”,實(shí)行項(xiàng)目管理:一是統(tǒng)一項(xiàng)目申報(bào)。各村在村部建設(shè)正式啟動(dòng)前,對(duì)實(shí)施方案、工程質(zhì)量、資金預(yù)算等進(jìn)行充分論證,統(tǒng)一報(bào)鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是統(tǒng)一項(xiàng)目審核。鄉(xiāng)黨政班子召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)各村的申報(bào)方案進(jìn)行逐項(xiàng)審核,確定最佳實(shí)施方案。三是統(tǒng)一工程監(jiān)理。抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)家組建質(zhì)量監(jiān)督小組,到項(xiàng)目村現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和施工安全。四是統(tǒng)一資產(chǎn)管理。我們統(tǒng)一為5個(gè)村辦理了房產(chǎn)證,制定了相應(yīng)的管理制度,明確規(guī)定村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的使用權(quán)歸集體,任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占,不得擅自改變辦公場(chǎng)所的使用性質(zhì),從而有效防止了先建后賣(mài)、公房私占等情況的發(fā)生。
5、拓展功能,突出效能。村級(jí)辦公場(chǎng)所的建設(shè)為村級(jí)組織提供了固定的辦公場(chǎng)所,為黨員群眾打造活動(dòng)中心、培訓(xùn)基地、服務(wù)窗口和文化舞臺(tái)。通過(guò)配齊所需設(shè)施設(shè)備,將村“兩委”工作制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主生活會(huì)制度、民主議事制度等統(tǒng)一制作上墻,村兩委工作的規(guī)范化。許多村還充分利用電教設(shè)備,開(kāi)展農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等,讓干部長(zhǎng)期受教育,讓群眾真正得到實(shí)惠。我鄉(xiāng)潼湖村利用新建的辦公場(chǎng)所,多次為農(nóng)戶進(jìn)行養(yǎng)鴿技術(shù)講解,傳授經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全鄉(xiāng)飼養(yǎng)種鴿達(dá)到8萬(wàn)對(duì),年產(chǎn)乳鴿42萬(wàn)余對(duì),總產(chǎn)值超過(guò)1500萬(wàn)元,成為帶動(dòng)全鄉(xiāng)群眾致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
目前,鄉(xiāng)黨委正在按照市、縣委組織部的要求,著力加強(qiáng)對(duì)已建村部的管理,進(jìn)一步發(fā)揮其應(yīng)有的功能,努力使村部成為是溝通干部群眾的“連心橋”、教育培訓(xùn)黨員群眾的“大課堂”、豐富群眾生活的“文化站”、傳播政策和致富信息的“信息港”。
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