村級財務(wù)存在問題及意見范文

時間:2024-03-05 17:49:02

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村級財務(wù)存在問題及意見

篇1

關(guān)鍵詞:村級財務(wù)管理;存在的問題;意見和建議

加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理,健全民主理財制度,加大財務(wù)公開力度,不僅可以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村事務(wù)管理民主化,也能激發(fā)村民的工作熱情,調(diào)動農(nóng)民群眾積極性,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供重要保障。但近年來,在農(nóng)村還是時有發(fā)生一些財務(wù)管理方面的問題,引起一些矛盾糾紛,從而影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給和諧社會帶來了多種不和諧因素。

一、存在的問題

1.村級資產(chǎn)管理需要進(jìn)一步規(guī)范。在資金收繳和運(yùn)用上,有的以費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金或收支均不入帳,有的收取后,私自保管挪用,長期不報帳,導(dǎo)致集體資金的體外循環(huán)。村級土地、道路及集體資產(chǎn)的管理隨意性比較大,應(yīng)該履行手續(xù)上,合同要素不建全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等、還有不符合法定要求。擅自出借或自借資金,導(dǎo)致債權(quán)款項(xiàng)無法收回。

2.專項(xiàng)資金管理和使用存在問題。部分村居委存在挪用土地補(bǔ)償費(fèi)和其他資金的情況,引發(fā)了各種村級矛盾。

3.是村級轉(zhuǎn)移支付資金及惠農(nóng)補(bǔ)貼資金撥付不到位,影響到村組的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.是村級財務(wù)管理規(guī)范化程度不夠高。報帳不及時,造成白條支出現(xiàn)象較嚴(yán)重,更為嚴(yán)重的是招待費(fèi)和工程款未開根據(jù)稅務(wù)發(fā)票,而以收據(jù)或代辦條直接支付,票據(jù)入帳手續(xù)不完備,有的甚至支出憑證后竟未任何附件。

5.是缺乏民主管理和監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組人員雖然經(jīng)村民大會選舉產(chǎn)生,但由于種種原因造成部分人員文化素質(zhì)不高,法制觀念淡薄,責(zé)任意識不強(qiáng),沒有認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)。

二、村級財務(wù)中存在的問題提出幾點(diǎn)意見和建議

1.對村干部和財會人員進(jìn)行黨性教育、法律知識、財經(jīng)管理的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),懂得什么可以做、什么是不可以,怎樣是合法,提高基層干部的守法、尊法、懂法意識,切實(shí)做到按章辦事。對廣大村民開展民主法律法規(guī)教育,把政策、有關(guān)制度交給群眾,使其真正懂得村民具有哪些權(quán)力,如何依法行使發(fā)揮手中的權(quán)力,更進(jìn)一步提高群眾的參政意識。

2.加強(qiáng)提高財務(wù)人員的專業(yè)水平,因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理人員都是村委選舉的,沒有經(jīng)過培訓(xùn),只會記記賬,打打算盤,不能及時發(fā)運(yùn)行中的問題,同時提供不了對策,最后出現(xiàn)斷頭賬和年年培訓(xùn)村會計,年年有新會計要培訓(xùn)的現(xiàn)象。

3.防止資產(chǎn)的流失,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整,做好集體資產(chǎn)的登記工作,做到賬實(shí)相符,且準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的使用及其變動情況。確定集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評估正確資產(chǎn)價值,建立資產(chǎn)臺賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。做好這項(xiàng)工作,首先要建立集體經(jīng)濟(jì)組織的清產(chǎn)核資小組,對賬上有可實(shí)際已經(jīng)不存在的資產(chǎn)要按規(guī)定程序進(jìn)行及時核銷,正確掌握集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益,了解整個資產(chǎn)狀況,根據(jù)本村或本社的資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查,對現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定以及評估明晰資產(chǎn)所有權(quán),并且及時產(chǎn)權(quán)登記。然后,根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果及時準(zhǔn)確無誤地建立資產(chǎn)臺賬。

4.缺乏民主管理和監(jiān)督,監(jiān)督小組一般是由村民選舉的,文化素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),法律意識淡薄。其實(shí)形同虛設(shè),民主監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。因此要做到,一是堅持依法治村,加強(qiáng)法律教育,法規(guī)政策宣傳的力度。二是建立管理制度強(qiáng)化約束機(jī)制。具體包括三蓋章、四簽字、五把關(guān)。每半年向村民公開財務(wù)的情況。

篇2

關(guān)鍵詞:醫(yī)院 物資采購 現(xiàn)狀 管理建議

一、目前醫(yī)院物資采購管理的現(xiàn)狀

(一)物資采購目標(biāo)

醫(yī)院物資采購目標(biāo)明確,主要包括兩大目標(biāo):管理目標(biāo),從需求計劃、采購計劃、存儲計劃、供貨及時、采購成本合理、質(zhì)量可靠等方面管理,最終保證醫(yī)院工作正常運(yùn)營;財務(wù)目標(biāo),從核算規(guī)范,計價真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,采購資金占用合理,資金及時到位,付款控制嚴(yán)格方面加以管理。

(二)制度管理

制度管理一般是以管理制度的形式實(shí)行,即由醫(yī)院及各部門根據(jù)國家及主管部門規(guī)定,制定一系列規(guī)章制度,各個部門按各自制定的規(guī)章制度執(zhí)行。

(三)流程管理

藥品采購流程(表一)

[采購、保管人員制定采購計劃科主任審核網(wǎng)上采購或書面訂貨

1、與計劃相符庫管人員驗(yàn)收辦理入庫科主任審核

2、與計劃不符申請?zhí)娲浦魅螌徍诉M(jìn)入采購程序

3、中藥飲片制定采購計劃科主任審核進(jìn)入采購程序庫管人員驗(yàn)收辦理入庫科主任審核\&]

衛(wèi)生材料、低值易耗品、其他物資采購流程(表二)

二、醫(yī)院物資采購存在的問題

(一)未設(shè)立獨(dú)立的物資采購部門

現(xiàn)在,我國醫(yī)院物資采購的過程其實(shí)是由各科室相同完成的,主要是物資材料供應(yīng)科(包含庫房)、設(shè)備科、藥劑科等。比如說,醫(yī)院的藥劑科,藥品的采購是需要藥品每月計劃表、供應(yīng)商交談、藥品出入庫表格、藥品款項(xiàng)支付以及藥品每月盤點(diǎn)等項(xiàng)目,主要是由同一個科室的藥劑科來進(jìn)行。但是,這種現(xiàn)象是極其容易產(chǎn)生不合理的藥品庫存占用量比較大的漏洞資金或者是非正常的藥品消耗。

(二)未設(shè)立招標(biāo)采購委員會和監(jiān)督委員會

因?yàn)槲镔Y材料供應(yīng)科、設(shè)備科、藥劑科各自來完成物資采購的,那么也就是說醫(yī)院還沒有一套完善的招標(biāo)采購程序以及監(jiān)督程序,因此,醫(yī)院沒有對計劃審批、采購方式、辦理入庫、付款審批等環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定。嚴(yán)重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)物資采購程序不規(guī)范

醫(yī)院的科室比較多,因此,醫(yī)院內(nèi)物品用途不相同、物資品種多且價格差距比較大,還有很多貴重、分量多的物資沒有被政府采購部門納入范圍內(nèi),又加之物資采購程序不規(guī)范等現(xiàn)象,導(dǎo)致了醫(yī)院物資不能正常得到供應(yīng),還容易出現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生。

三、管理的建議

為了保證物資采購的順利進(jìn)行,醫(yī)院應(yīng)該建立內(nèi)部控制制度,因?yàn)橹挥羞@樣才能充分的保證醫(yī)院資金的充分使用與管理,同時也是醫(yī)院內(nèi)部采購部門以及各崗位人員重要的行為導(dǎo)向。財政部于2012年11月正式了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的通知,要求行政事業(yè)單位從2014年1月1日起施行,各單位要以內(nèi)控規(guī)范為指導(dǎo)制定本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度。

設(shè)立獨(dú)立的物資采購部門。采購職能是醫(yī)院所共有的職能,因此,在醫(yī)院物資采購這一環(huán)節(jié),醫(yī)患要有一個明確的計劃、庫房和財務(wù)付款以及其他部門。為了規(guī)范醫(yī)院物資采購的行為以及實(shí)現(xiàn)醫(yī)院物資讓醫(yī)院采購部門統(tǒng)一采購,需要建立物資采購部門,將每一個分散的科室進(jìn)行采購權(quán)限的集中的行為。

對招標(biāo)工作進(jìn)行加強(qiáng)管理。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)該建立一套完善的采購制度以及招標(biāo)委員會制度。在招標(biāo)采購文件中要明確職權(quán)、明確職責(zé),明確招標(biāo)委員會的主要成員,并對采購進(jìn)行監(jiān)督管理。物資采購應(yīng)該運(yùn)用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行,采購管理模式可采用“內(nèi)+外+內(nèi)”,指整個物資采購管理全過程劃分為事前、事中、事后三個階段。其核心是外部機(jī)構(gòu)招標(biāo)前,物資價格是物資采購環(huán)節(jié)中的重要部門,因此,院內(nèi)組織相關(guān)人員應(yīng)該對價格進(jìn)行摸底;院外組織相關(guān)人員在招標(biāo)的過程中應(yīng)該將匯總表家作為物資的參考價格,也可以作為物資最高價格的限制;外部招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)后,醫(yī)院內(nèi)的組織人員對中標(biāo)的單位進(jìn)行商談,最后對成交的價格進(jìn)行敲定。進(jìn)行多家、多輪洽談競爭的方法,并遵循相同檔次,價位低廉者單位優(yōu)先以及尊重意見和建議的不確定性因素來確定為醫(yī)院的供貨單位,此方式是競爭性談判方式的物資采購。

建立完善物資管理制度和崗位責(zé)任制。明確崗位職責(zé)、權(quán)限,明確控制醫(yī)院計劃編制、審批、獲得、驗(yàn)收入庫、資金付款、倉儲保管、領(lǐng)用與處置環(huán)節(jié),確保請購與審批、招標(biāo)文件準(zhǔn)備與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、驗(yàn)收與保管等不相容職務(wù)相分離。對合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督,確保采購全過程得到有效控制。

參考文獻(xiàn):

篇3

關(guān)鍵詞:高?;?財務(wù)管理 問題

中圖分類號:G475 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)08-102-01

隨著高等教育體制改革的深化,高校教育事業(yè)得以快速發(fā)展,高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。學(xué)校要發(fā)展,基本建設(shè)要先行。為了適應(yīng)發(fā)展的需要,幾乎所有高校都開始進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)建,每年的投資額少則數(shù)千萬元,多則數(shù)億元。大規(guī)模的基本建設(shè)投資帶來了許多新的問題,給高?;ㄘ攧?wù)管理提出了新的要求,同時高?;ㄘ攧?wù)管理中存在的問題也凸顯出來。

一、有些經(jīng)費(fèi)不適合在基建賬套中核算管理

《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》的適用范圍是基本建設(shè)投資,但現(xiàn)在按照上級批復(fù)的要求,國家給高校投入的科研條件保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)也在基建賬套中核算。這兩類經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)不同,按《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》來管理和核算有很多不相適應(yīng)的地方,不適合在基建賬套中核算管理。例如,學(xué)科專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)中的隊伍建設(shè)和高層次人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容在基建賬套中沒有合適的會計科目來核算,項(xiàng)目完成后常常無法像基建項(xiàng)目一樣形成交付資產(chǎn);建設(shè)內(nèi)容中有時沒有建安工程,只有不需要安裝的設(shè)備及人才隊伍建設(shè)等軟的建設(shè)內(nèi)容,但有建設(shè)單位管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、借款利息等待攤投資支出,待攤投資無法按照《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

二、貸款建設(shè)的項(xiàng)目無法及時轉(zhuǎn)固

高校為了提高辦學(xué)層次,基建投資規(guī)模越來越大,資金的需求日益增加,但高校自身的資金不足,只能依靠銀行貸款。按照《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定,工程竣工后,要按照竣工決算,將已經(jīng)完成并交付的各項(xiàng)資產(chǎn),作為交付使用資產(chǎn)入賬。交付使用資產(chǎn)科目的年末余額應(yīng)在下年年初建立新賬時,用基建撥款全數(shù)沖轉(zhuǎn)。基建撥款包括中央和地方財政的預(yù)算撥款、地方主管部門和企業(yè)自籌資金撥款等。

如果項(xiàng)目是用銀行貸款完成的,在銀行貸款尚未償還前,意味著高校沒有能力安排自籌基建撥款。沒有基建撥款,交付使用資產(chǎn)科目余額就無法進(jìn)行沖轉(zhuǎn),那么已完成的各項(xiàng)資產(chǎn)就不能作為交付使用資產(chǎn)入賬,不能及時辦理固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理,導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)際已投入使用卻遲遲不能入賬,造成固定資產(chǎn)的“賬實(shí)不符”。

三、財政管理制度改革增加了工作難度

實(shí)行國庫集中支付制度后,高校的教育事業(yè)撥款、科研撥款和基建撥款都在一個零余額賬戶中收支,款項(xiàng)支付需填寫授權(quán)支付令,但會計核算卻采用不同的會計制度、在不同的賬套中進(jìn)行。尤其是在政府收支分類科目改革實(shí)施后,基建經(jīng)費(fèi)分別并入“高等教育”和“高技術(shù)研究”支出功能分類科目,造成不僅是一個零余額賬戶中的經(jīng)費(fèi)執(zhí)行不同的會計制度,就連同一支出功能分類科目下的經(jīng)費(fèi)都要執(zhí)行不同的會計制度,給財務(wù)工作帶來了很大的不便,增加了工作量,加大了工作難度。例如:收到用款額度時,需按用款額度占當(dāng)年預(yù)算的比例計算出教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)和基建經(jīng)費(fèi)各自的用款額度,然后再分別入賬,而不能一目了然分清哪部分額度為基建撥款,增加了工作量;在銀行對賬、指標(biāo)核對、用款額度核對時,不能在一個賬套里進(jìn)行核對,需要在兩個賬套下按支出功能分類科目分別進(jìn)行核對,然后再將核對結(jié)果匯總,增大了對賬難度;基建撥款在不同的支出功能分類科目下核算,而會計核算科目是一樣的,在年底編制部門決算報表時,不能按基建經(jīng)費(fèi)會計科目直接填列,需要按支出功能分類科目填列到部門決算報表中,給工作帶來了不便;辦理每一筆授權(quán)支付業(yè)務(wù)時,都要明確該筆業(yè)務(wù)的支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類科目,確認(rèn)是上年結(jié)余還是當(dāng)年預(yù)算后,才能填寫支付令,大大地增加了工作量。

四、待攤投資分?jǐn)傇瓌t不明確,分?jǐn)偝绦蚍彪s

1.分?jǐn)傇瓌t不明確。待攤投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的,構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)價值的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括:建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、社會中介機(jī)構(gòu)審計(查)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、土地使用稅、車船使用稅、匯兌損益、借款利息、其他待攤投資等。待攤投資分?jǐn)偟氖欠窈侠碇苯雨P(guān)系到交付使用資產(chǎn)價值核算的是否準(zhǔn)確,但現(xiàn)行的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》中都沒有明確待攤投資具體應(yīng)如何分?jǐn)?,財?wù)人員只能根據(jù)輔導(dǎo)材料按照自己的理解進(jìn)行分?jǐn)?。分?jǐn)倳r有的高校根據(jù)概算批復(fù)數(shù)進(jìn)行分?jǐn)?,此方法簡單但會與實(shí)際情況不相符,不夠真實(shí)準(zhǔn)確;有的高校根據(jù)實(shí)際完成數(shù)進(jìn)行分?jǐn)?,此方法比較復(fù)雜但相對真實(shí)準(zhǔn)確。

2.分?jǐn)偝绦蚍彪s。隨著高?;ㄒ?guī)模的擴(kuò)大、基建項(xiàng)目的增多,待攤投資的核算越來越復(fù)雜。根據(jù)開支內(nèi)容的不同,分?jǐn)偟姆椒ㄒ膊煌?,有的是直接計入交付使用資產(chǎn)價值;有的是在一個項(xiàng)目的建筑工程和需要安裝設(shè)備中分?jǐn)偤笥嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)價值;有的是先在同時建設(shè)的多個項(xiàng)目中進(jìn)行分?jǐn)?,然后在一個項(xiàng)目內(nèi)的建筑工程和需要安裝設(shè)備中分?jǐn)?。這其中最復(fù)雜的就是建設(shè)單位管理費(fèi)的分?jǐn)偂?/p>

建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開支,一般包括:工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行總額控制,分年度據(jù)實(shí)列支。高校大多是多個項(xiàng)目同時開工建設(shè),管理部門發(fā)生的管理性開支有一些無法區(qū)分到底是哪個項(xiàng)目的支出,核算時只能是把可以確認(rèn)項(xiàng)目的支出直接計入該項(xiàng)目的待攤投資下的建設(shè)單位管理費(fèi),把無法確認(rèn)項(xiàng)目的管理性開支先歸集到一個單獨(dú)的“建設(shè)單位管理費(fèi)”項(xiàng)目下,然后按月在各個項(xiàng)目中進(jìn)行分?jǐn)?,計入各?xiàng)目的建設(shè)單位管理費(fèi),項(xiàng)目竣工決算時,再將包含建設(shè)單位管理費(fèi)的待攤投資進(jìn)行分?jǐn)?,分?jǐn)偝绦蚴址彪s。

五、決算報表內(nèi)容不完整

按現(xiàn)行的要求,高校在年度終了需要上報部門決算報表和財政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目決算報表。部門決算報表中的基本建設(shè)項(xiàng)目反映的是本年度用非償還性資金安排的基本建設(shè)項(xiàng)目,沒有反映高校使用銀行貸款建設(shè)的項(xiàng)目。財政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目決算報表反映的是財政性資金投資的基本建設(shè)項(xiàng)目,沒有反映高校自籌資金建設(shè)的項(xiàng)目。兩套決算報表中都沒有反映資金來源全部是銀行貸款的基建項(xiàng)目,兩套決算報表都不能完整地反映高?;窘ㄔO(shè)的真正情況。

在高校規(guī)??焖贁U(kuò)大的新形勢下,高?;ㄘ攧?wù)管理面臨許多新的問題,只有在實(shí)踐中不斷地探索和研究,逐步完善各項(xiàng)管理制度,才能進(jìn)一步提高高?;ㄘ攧?wù)管理水平,使高校的基建財務(wù)管理工作與國家改革和學(xué)校發(fā)展相適應(yīng),把高校的基建財務(wù)管理工作推向一個新的臺階。

參考文獻(xiàn):

1.陳紫瑩.高校貸款建設(shè)會計核算的改革思路.財經(jīng)界(學(xué)術(shù)),2010(10)

2.于建靜.高校事業(yè)單位會計與基建會計一體化初探.財會通訊?綜合版,2010(9)

3.湯賀鳳,郭碧雯.淺談國庫集中支付對高校會計核算的影響.會計之友,2011(6)

篇4

關(guān)鍵詞:財政部門;財務(wù)管理;問題;建議

中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-000-01

引言

國家的整個財政中包含了基層財政部門,它是國家財政的重要組成部分,它的科學(xué)管理事關(guān)國計民生。因此,加強(qiáng)基層財政部門的財務(wù)管理工作便成了財務(wù)工作中的重中之重。只有保證了財務(wù)工作科學(xué)地展開,財務(wù)管理的順利進(jìn)行,將每一項(xiàng)財政支出都花在實(shí)際有用的地方、花在老百姓的身上,財政部門才算是真正地發(fā)揮了它的作用與價值,這樣也才是符合黨的工作方針與工作路線的正確做法。

一、基層財政部門財務(wù)管理存在的問題分析

(一)財務(wù)管理缺乏原則性、科學(xué)性、透明性

在實(shí)際的財務(wù)管理工作中,財務(wù)管理缺少了原則性、科學(xué)性與透明性。首先,原則性的缺乏;在進(jìn)行財政預(yù)算與財政支出時,隨意性很大,沒有很好的原則。資金用途也不固定,預(yù)算方案形同虛設(shè)、幾乎派不上用場。除此之外,對于專項(xiàng)資金的使用也是沒有原則的亂使用一通,擠占或是挪用、不按規(guī)定地發(fā)放各種福利的事都是經(jīng)常會發(fā)生的。相關(guān)的財務(wù)憑證也不是真實(shí)的憑證,各種假收據(jù)與發(fā)票幾乎泛濫。其次,科學(xué)性的缺失;財政管理中管理工作做得不到位、沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,財政出現(xiàn)了嚴(yán)重的超支現(xiàn)象。在消費(fèi)的時候,都是財政比較寬裕的時候隨便消費(fèi)沒有計劃與安排的,而在財政比較緊張的時候,又出現(xiàn)了不夠花費(fèi)的情況。最后,透明性的喪失;雖然財政的預(yù)算等工作都要經(jīng)過人大的審核與監(jiān)督,但是人大并沒有發(fā)揮它應(yīng)起到的作用,沒有進(jìn)行有效地監(jiān)督。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作分工不明,因而不能對日常工作做到透明化,使得工作顯得太過隨性。

(二)債權(quán)債務(wù)的清理缺乏及時性和有效性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工作的過程中會產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)的關(guān)系,比如在實(shí)際的招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)或是差旅的招待等方面都會產(chǎn)生著方面的關(guān)系。但是在這種關(guān)系中,由于當(dāng)事人的不夠重視,沒有承擔(dān)自己該承擔(dān)的責(zé)任,對這些債權(quán)債務(wù)的清理和維護(hù)不及時,就直接導(dǎo)致了欠賬掛賬或是打白條等一些很不合適的行為的存在。久而久之,一件接一件的不及時清理就直接導(dǎo)致了工作的積壓,未處理掉的債權(quán)債務(wù)就越來越多,最后弄得處理不清、只能繼續(xù)以掛賬的形式擱置,形成了一種惡性循環(huán),不利于工作的順利進(jìn)行。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人員流動也嚴(yán)重影響了工作的有效完成,由于人員之間沒有交接清楚,導(dǎo)致接手的人員不了解具體的工作,以致債權(quán)債務(wù)關(guān)系的相關(guān)工作繼續(xù)堆積,最后賬目是否真實(shí)也不能夠準(zhǔn)確確定了。

(三)缺乏規(guī)范的會計核算機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在財務(wù)管理工作中,除了以上提到的問題,還存在著會計核算機(jī)制的不規(guī)范的問題。各部門的支出沒有嚴(yán)格區(qū)分開來、很混亂,沒有一個明確清晰的條目類別。各部門自身的賬也是稀里糊涂、一團(tuán)亂、沒有明確的細(xì)節(jié)支出項(xiàng)目,只有一個總賬目總額的支出。另外,名稱的使用也不規(guī)范,亂用混用的現(xiàn)象隨處可見。

二、應(yīng)對基層財政部門財務(wù)管理中存在問題的建議分析

(一)加強(qiáng)基層法制建設(shè)與建設(shè)內(nèi)部控制體系

要想解決當(dāng)前基層財務(wù)管理中存在的問題,首先需樹立工作人員乃至干部領(lǐng)導(dǎo)的正確的人生觀、價值觀與世界觀,對他們進(jìn)行定期的有關(guān)法制的培訓(xùn)與指導(dǎo),將遵守法律法規(guī)的重要性傳達(dá)給他們,讓他們意識到法律法規(guī)存在的必要性。同時,把握群眾路線,堅持為人民服務(wù)的宗旨。此外,還需加強(qiáng)內(nèi)部的控制體系,使各部門分工明確,各司其職的基礎(chǔ)上能夠相互監(jiān)督與制約,完善其內(nèi)部控制體系。

(二)健全相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依

基層管理工作過程中,需根據(jù)實(shí)際的具體情況,制定相應(yīng)的有針對性的有指導(dǎo)性作用的法律法規(guī),保障工作執(zhí)行的過程中有法可依,形成法制化的規(guī)范體系。這樣財務(wù)管理工作也會顯得科學(xué)很多、規(guī)范很多。有嚴(yán)格的法律法規(guī)知道的基層財政部門也會因此工作的時候,各部門分工明確、有效地工作為百姓服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)人們的生活的整體質(zhì)量的穩(wěn)步提升,保證社會的和諧與安定。

(三)提升會計從業(yè)人員的素質(zhì)

由于基層部門中存在著人員流動性大且素質(zhì)不怎么高等一些問題,這就需要我們有針對性的進(jìn)行彌補(bǔ)。比如邀請素質(zhì)高的一些名校教師來為工作人員講課,實(shí)實(shí)在在的對他們進(jìn)行指導(dǎo),這樣來提升工作人員的專業(yè)知識水平與能力,從而同步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)上的提高。此外,還需要工作人員對之前沒有及時處理掉的亂賬進(jìn)行徹底地整理,從而保證接下來的工作能夠按照一定的規(guī)章制度及時有效地完成,這樣以后的工作氛圍也會隨之煥然一新。

三、結(jié)語

在基層財政部門財務(wù)管理的具體工作的進(jìn)行中,總是會因?yàn)楣ぷ黧w制和工作體系或是相關(guān)的工作人員自身的原因,而導(dǎo)致了基層財政部門財務(wù)工作中問題重重。本文就基層財政管理工作中存在的相關(guān)問題進(jìn)行分析研究,并有針對性地對各項(xiàng)問題都提出了相應(yīng)的解決對策,相信對以后的基層財政財務(wù)管理工作有一個很好的借鑒意義與參考性的作用,同時也有利于實(shí)現(xiàn)人民生活水平的提高與社會的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇5

關(guān)鍵詞:財產(chǎn)保險公司;財務(wù)管理;風(fēng)險管控

一、中小財產(chǎn)保險公司財務(wù)管理中存在的主要問題

1.預(yù)算控制不得力,預(yù)算管理成擺設(shè)

中小財產(chǎn)保險公司經(jīng)營穩(wěn)定性差的特點(diǎn)導(dǎo)致其財務(wù)預(yù)算控制十分困難。因此,實(shí)務(wù)中很多中小財產(chǎn)保險公司在經(jīng)營過程中沒有完全按照預(yù)算進(jìn)行控制,或者由于預(yù)算編制與市場實(shí)際情況存在較大差異而根本無法按照原定預(yù)算執(zhí)行。同時,由于各財產(chǎn)保險主體發(fā)展存在階段性差異,不同公司預(yù)算考核側(cè)重各有不同,有的側(cè)重于對規(guī)模的考核,有的側(cè)重于對效益考核,這些考核指標(biāo)的不統(tǒng)一,既不利于監(jiān)管部門統(tǒng)一評價與監(jiān)管,也不利于對自身業(yè)績做出客觀的評估。

2.核算結(jié)果不真實(shí),報表數(shù)據(jù)不可信

(1)收入費(fèi)用不匹配,核算結(jié)果不真實(shí)

由于財產(chǎn)保險是先收保費(fèi)、后承擔(dān)責(zé)任,費(fèi)用發(fā)生期間與保單責(zé)任期間并不完全在同一會計期間,按照現(xiàn)行核算制度規(guī)定,財產(chǎn)保險公司當(dāng)期發(fā)生的手續(xù)費(fèi)、業(yè)務(wù)管理費(fèi)、稅費(fèi)及保險保障基金等均按保單生效時間全部計入當(dāng)期費(fèi)用,而剔除首日費(fèi)用后的保費(fèi)收入則需按照權(quán)責(zé)發(fā)生制在整個保險責(zé)任期進(jìn)行分?jǐn)?,這就造成了當(dāng)期確認(rèn)的收入與費(fèi)用不配比,在公司快速發(fā)展、保費(fèi)收入不斷增加的情況下,由于費(fèi)用確認(rèn)時間的前置、保費(fèi)收入的后攤,會導(dǎo)致其核算利潤率低于實(shí)際水平;而當(dāng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅速萎縮時,由于當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用水平大幅度降低,但仍享受著前期保費(fèi)收入的分?jǐn)?,可能會?dǎo)致核算利潤率遠(yuǎn)高于實(shí)際水平,造成核算結(jié)果不真實(shí),進(jìn)而影響經(jīng)營決策。

(2)費(fèi)用列支不真實(shí),貼票現(xiàn)象嚴(yán)重

近年來,費(fèi)用列支不真實(shí)、貼票套取費(fèi)用成為財產(chǎn)保險公司行業(yè)內(nèi)的公開秘密,各地保險監(jiān)管機(jī)關(guān)也往往把費(fèi)用真實(shí)性、數(shù)據(jù)真實(shí)性作為其歷次對中小財產(chǎn)保險公司檢查的重點(diǎn),檢查中也發(fā)現(xiàn)大量費(fèi)用不真實(shí)的現(xiàn)象。

出現(xiàn)費(fèi)用報銷不真實(shí)、貼票套取費(fèi)用的主要原因主要有以下幾個:①市場競爭加劇,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對保費(fèi)收入打折比例又作了限制,中小財產(chǎn)保險公司為了爭取客戶往往通過虛構(gòu)項(xiàng)目貼票的方式報銷部分費(fèi)用出來賄賂投保人或經(jīng)辦人,造成費(fèi)用列支不真實(shí);②監(jiān)管機(jī)關(guān)對部分業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)實(shí)行了限高,中小財產(chǎn)保險公司為了爭奪客戶資源,往往承諾給予保險機(jī)構(gòu)超高手續(xù)費(fèi),而超高部分的手續(xù)費(fèi)往往只能通過虛列費(fèi)用的方式解決;③部分優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員月度業(yè)務(wù)績效工資過高,導(dǎo)致其繳納個人所得稅也高,因此部分中小財產(chǎn)保險公司為了留住人才,往往采用所謂的變通辦法,將其應(yīng)得的部分業(yè)務(wù)績效工資,采用虛列費(fèi)用的方式支付予以解決;④通過虛列費(fèi)用套取用于發(fā)放單位職工的獎金及其他活動經(jīng)費(fèi)等。

中小財產(chǎn)保險公司常見的虛列費(fèi)用方式有:①在工資科目下,通過虛列業(yè)務(wù)績效工資的方式,套取資金用于支付手續(xù)費(fèi)和其他費(fèi)用;②在業(yè)務(wù)及管理費(fèi)科目下,通過虛列人員、虛增人員績效等方式,套取勞務(wù)和派遣人員費(fèi)用用于其他用途;③以“出單費(fèi)”、“風(fēng)險管控基金”等名義虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi),用以沖減對應(yīng)保單的應(yīng)收保費(fèi);④虛列咨詢費(fèi)、會議費(fèi)、修理費(fèi)、燃油費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、房租水電費(fèi)、日常辦公耗材費(fèi)費(fèi)等方式套取資金用于其他用途。⑤通過保險中介機(jī)構(gòu)虛開手續(xù)費(fèi)發(fā)票套取費(fèi)用用于職工福利及其他用途。

這些費(fèi)用的虛列,造成核算結(jié)果的不真實(shí),一方面存在很高的納稅風(fēng)險,另一方面也給財務(wù)預(yù)算及費(fèi)用管控造成很大困難,同時也嚴(yán)重誤導(dǎo)了會計報表使用者。

3.風(fēng)險管控不到位,財務(wù)管理風(fēng)險大

(1)部分中小財產(chǎn)保險公司分支機(jī)構(gòu)為了完成上級下達(dá)的保費(fèi)規(guī)模指標(biāo),虛簽保單,虛掛應(yīng)收保費(fèi),虛計保費(fèi)收入,造成資產(chǎn)和收入的虛增;

(2)部分中小財產(chǎn)保險公司分支機(jī)構(gòu)通過虛假注銷保單,一方面沖減應(yīng)收保費(fèi),降低其未能收回保費(fèi)責(zé)任,另一方面在實(shí)際收到保費(fèi)時放入“小金庫”作為分支機(jī)構(gòu)活動經(jīng)費(fèi);

(3)通過虛假批單,虛假批減或批退部分保費(fèi)給客戶或留在分支機(jī)構(gòu)作為其他經(jīng)費(fèi)使用;

(4)通過虛假賠案套取資金,即中小財產(chǎn)保險公司分支機(jī)構(gòu)或理賠人員與被保險人串通,通過虛構(gòu)賠案、擴(kuò)大賠款支付金額等方式套取公司資金,獲取不正當(dāng)利益。

二、針對財務(wù)管理存在問題的解決建議

1.關(guān)于預(yù)算控制的問題

針對中小財產(chǎn)保險公司預(yù)算控制不得力的問題,提出如下改進(jìn)建議:

(1)建立全面的預(yù)算控制管理體系

在當(dāng)前財產(chǎn)保險行業(yè)整體效益不佳、市場環(huán)境有待規(guī)范的情況下,中小財產(chǎn)保險公司要想求生存,就必須在業(yè)務(wù)數(shù)量上不斷開拓,在業(yè)務(wù)品質(zhì)上進(jìn)行有效的預(yù)算調(diào)控,就需要建立以承保利潤(考慮未到期準(zhǔn)備金和未決賠款估損情況下)為中心的全面預(yù)算控制體系,分險種、分險別、分渠道進(jìn)行全方位預(yù)算管理。

(2)建立全面的考核和分析評價機(jī)制

要使中小財產(chǎn)保險公司的財務(wù)預(yù)算得以有效地控制,必需成立專門的部門組織實(shí)施,并建立長效評價機(jī)制,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,確保公司財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的達(dá)成。首先,公司需設(shè)一個常設(shè)的預(yù)算管理委員會,對財務(wù)預(yù)算的編制和調(diào)整進(jìn)行討論研究和評審。其次,要建立全面預(yù)算執(zhí)行控制的審核評價機(jī)制。由公司內(nèi)審部門對預(yù)算的編制、修改、調(diào)整程序的合規(guī)性、工作質(zhì)量、執(zhí)行效果進(jìn)行審核評價并對預(yù)算控制的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督。

篇6

[關(guān)鍵詞]高校;基建;財務(wù)管理

[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)52-0120-02

隨著我國高等教育的迅速發(fā)展,高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,基本建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量增多,用于基本建設(shè)的資金也隨之越來越多,因此,基本建設(shè)活動的內(nèi)容更為復(fù)雜,給基建財務(wù)管理提出了新的要求。如何規(guī)范高?;ㄘ攧?wù)管理,嚴(yán)格控制基建成本,為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供合理準(zhǔn)確的財務(wù)數(shù)據(jù),使建設(shè)資金發(fā)揮最大的效益,促進(jìn)高校的辦學(xué)效益,更具緊迫性和必要性。

1 高?;ㄘ攧?wù)管理的特點(diǎn)

基建財務(wù)管理是高校財務(wù)管理的重要組成部分,它的基本任務(wù)是依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),依法合理及時籌集使用建設(shè)資金,做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少損失和浪費(fèi),提高投資效益。與其他財務(wù)管理相比,高校基建財務(wù)管理有其自身的特殊性。

1.1 政策性強(qiáng)

高校基建財務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,每個項(xiàng)目從資金的籌集到使用、從立項(xiàng)到最后的決算和財產(chǎn)交付無不貫穿著國家和當(dāng)?shù)卣畬üぷ骱拓攧?wù)工作的各項(xiàng)方針、政策,國家計劃是剛性的,必須嚴(yán)格執(zhí)行,財務(wù)核算也必須嚴(yán)格執(zhí)行基建計劃。各種定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是工程項(xiàng)目進(jìn)行工程決算工作的重要依據(jù),必須遵照執(zhí)行,不能違背國家關(guān)于基本建設(shè)和財務(wù)工作的各項(xiàng)方針、政策和法規(guī)。

1.2 風(fēng)險性高

高等教育的迅速擴(kuò)張需要巨額資金作為后盾,新校區(qū)建設(shè)、大學(xué)城建設(shè)往往需要幾億元甚至幾十億元的資金,項(xiàng)目資金流量大,具有一定的資金運(yùn)作風(fēng)險。高校資金來源除財政撥款、學(xué)費(fèi)收入外,主要依靠銀行貸款,而銀行貸款是需要還本付息的,作為非營利組織的高校,利用貸款資金搞基本建設(shè)存在較高的財務(wù)風(fēng)險。

1.3 專業(yè)性強(qiáng)

基建財務(wù)管理人員既需要掌握基本建設(shè)程序和基建相關(guān)知識,又需要具備較強(qiáng)的會計核算知識和會計服務(wù)理念。管理人員只有了解基建基礎(chǔ)知識,才能正確地掌握工程進(jìn)度,根據(jù)合同準(zhǔn)確的調(diào)配資金,確保工程的質(zhì)量和進(jìn)度。同時具有高素質(zhì)的財務(wù)管理人員才能正確核付數(shù)額龐大的工程進(jìn)度款,及時進(jìn)行賬務(wù)處理和工程決算,確保了基本建設(shè)會計信息的準(zhǔn)確性和完整性。

2 高?;ㄘ攧?wù)管理存在的問題

2.1 高?;ㄓ媱澘刂撇粐?yán)

自從高校實(shí)施擴(kuò)招以來,各高校為了體現(xiàn)自己學(xué)校硬件的規(guī)模,不斷地擴(kuò)大基建投資,造成了超投資、超概算、超標(biāo)準(zhǔn)“三超現(xiàn)象”?;ㄍ顿Y概算不準(zhǔn)確、不真實(shí),缺乏科學(xué)性、合理性、可行性的論證,以至于高校盲目的擴(kuò)大基建投資規(guī)模,造成了工程成本的增加,忽視了基本建設(shè)工程的全局性、長期性,導(dǎo)致了基建計劃編制的失誤。

2.2 長期以來對基建財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)工作的忽視,制約了基建財務(wù)管理職能的發(fā)揮由于基建財務(wù)只是學(xué)校財務(wù)的一個分支,很多高校領(lǐng)導(dǎo)未能充分認(rèn)識到基建財務(wù)人員參與學(xué)校資金管理的重要性,認(rèn)為進(jìn)行基建投資主要靠抓好基建部門的管理工作,財務(wù)人員只管照章辦事,按規(guī)定付款即可;基建財務(wù)人員沒有參與基建工程建設(shè)中,對于項(xiàng)目決策、招標(biāo)、施工過程、竣工驗(yàn)收與決算控制都沒有參加,如有一些工程已開工并支付了首期工程款,財務(wù)人員對該項(xiàng)目的工程批復(fù)、設(shè)計批復(fù)、施工合同等還未曾謀面,工程的財務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè);會計人員不了解工程建設(shè)相關(guān)知識,比如工程造價管理、工程建設(shè)等一系列的程序、工程量計算規(guī)則、專業(yè)定額等,這樣就很難客觀地、真實(shí)地履行核算、監(jiān)督的雙重職責(zé),對工程預(yù)、決算的審核,工程的材料用量及各種費(fèi)用支出的合理性、必要性無法判斷。這對于加強(qiáng)投資利用、提高投資效益無疑是不利的。

2.3 合同簽訂不嚴(yán)密,執(zhí)行過程中隨意違約

基建合同簽訂時,由于經(jīng)辦人對基建財務(wù)監(jiān)督、合同簽訂要求認(rèn)識不夠,往往導(dǎo)致合同內(nèi)容不全面,條款之間不嚴(yán)謹(jǐn),特別是付款方式、質(zhì)保條款、違約金等總有不詳之處。高校由于資金緊張,為了加緊施工,在簽訂合同之前經(jīng)常會和施工隊協(xié)商墊資條件,因而會出現(xiàn)未簽合同先開工現(xiàn)象,待工程完工后補(bǔ)簽合同,給日后施工單位隨意違約創(chuàng)造了條件,也給基建財務(wù)執(zhí)行合同及付款控制帶來極大不便。

2.4 基本建設(shè)項(xiàng)目決算不及時

有些工程項(xiàng)目已經(jīng)竣工交付使用,但由于竣工決算不及時,部分工程長達(dá)五六年不能結(jié)算,工程項(xiàng)目仍掛在建安投資中,時間一長,再加上工程管理和財會人員變動大,移交手續(xù)不嚴(yán)謹(jǐn),工程資料和財務(wù)手續(xù)保管不善,接收的人員不了解以往的情況,加大了完工后核算的難度,嚴(yán)重影響了高校國有資產(chǎn)核算的真實(shí)性。

3 改善高?;ㄘ攧?wù)管理的建議

3.1 建立健全基建財務(wù)管理體系,完善高校基本建設(shè)財務(wù)管理制度

基建工程項(xiàng)目投資大、周期長,涉及單位和部門多,因此基建財務(wù)管理不僅僅是財務(wù)部門的事,它更是一個管理體系,是整合規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)察審計、物資管理等部門資源,集各部門的管理職能進(jìn)行全方位的思考,明確區(qū)分各部門權(quán)限及經(jīng)濟(jì)責(zé)任而構(gòu)建的一個組織嚴(yán)密、管理科學(xué)、工作高效的管理體系。高校財務(wù)部門應(yīng)在遵循國家統(tǒng)一的財經(jīng)法律制度基礎(chǔ)之上,根據(jù)學(xué)校的具體情況,制定出切實(shí)可行的財務(wù)制度和管理辦法,明確規(guī)定工程結(jié)算及報銷審批權(quán)限、各項(xiàng)工程物資管理措施,根據(jù)主管部門審批的項(xiàng)目概算和年度基本建設(shè)投資計劃,切實(shí)做好資金的組織與供應(yīng)工作。 3.2 建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)經(jīng)常性的專項(xiàng)監(jiān)督檢查

要結(jié)合內(nèi)部控制制度對工程項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)的要求制定相應(yīng)的內(nèi)控制度,加強(qiáng)項(xiàng)目決策、招標(biāo)、施工過程、竣工驗(yàn)收與決算等環(huán)節(jié)控制。必要時,學(xué)校財務(wù)人員也要到現(xiàn)場察看進(jìn)度,工程竣工后,要加大審計力度,嚴(yán)格財務(wù)決算審查,審減不合理開支,對審查出的違規(guī)違紀(jì)問題給予披露并從嚴(yán)處理。學(xué)校按規(guī)定及時、真實(shí)、準(zhǔn)確地向上級報送財務(wù)報表、年度財務(wù)決算和編報說明。

3.3 基建財務(wù)人員要不斷的學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)和工作能力

高素質(zhì)的人力資源是順利完成各項(xiàng)工作的前提和保證?;ㄘ攧?wù)人員要突破傳統(tǒng)會計工作的局限性,向管理型會計轉(zhuǎn)型,一方面不僅要熟悉高校財務(wù)會計制度,還要熟悉基建工作的主要環(huán)節(jié)和過程,熟悉建設(shè)計劃、預(yù)算定額、工程進(jìn)度及工程材料方面的知識,積極主動地開展工作;另一方面要完善知識結(jié)構(gòu),掌握法律、管理學(xué)等多學(xué)科知識,把財會工作逐步轉(zhuǎn)向?qū)窘ㄔO(shè)全過程的核算和監(jiān)督。

3.4 重視財務(wù)分析

隨著高校基建財務(wù)管理的進(jìn)一步加強(qiáng),凡竣工項(xiàng)目必須及時、準(zhǔn)確、完整地編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算,基建工程財務(wù)分析便是其中的重要一項(xiàng)內(nèi)容。它集中核定建設(shè)單位新增固定資產(chǎn)價值、全面反映竣工項(xiàng)目的決策設(shè)計、招投標(biāo)、施工管理以及驗(yàn)收和竣工結(jié)算的執(zhí)行情況,是一份較為全面的綜合性財務(wù)分析。對財務(wù)分析中提出的問題應(yīng)及時匯總,認(rèn)真對待,集中研究,果斷糾偏。并力求在項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作中,全面理解和貫徹執(zhí)行《高等學(xué)校財務(wù)制度》,管好、用好各項(xiàng)基本建設(shè)資金,提高基建財務(wù)管理水平,更好地完成高校各項(xiàng)基建任務(wù)。

總之,加強(qiáng)基建財務(wù)管理是強(qiáng)化高校財務(wù)管理的一個重要環(huán)節(jié),高?;ㄘ攧?wù)管理者要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),豐富和完善財務(wù)管理體系,充分發(fā)揮財務(wù)的反映和監(jiān)督職能,有效節(jié)約建設(shè)資金,控制建設(shè)成本,提高投資效益,使高校在新形勢下,以有限的資金,更快的建設(shè)速度,獲得最大的投資效益,推動高校持續(xù)、健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]吳菁.淺議高?;ㄘ攧?wù)管理[J].湖南商學(xué)院學(xué)報,2009(4).

篇7

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;財務(wù)管理;信息化;建設(shè);資金

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.031

[中圖分類號]R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)18-00-01

1 醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題

1.1 對信息化建設(shè)投入資金不夠

在醫(yī)院逐漸走向現(xiàn)代化的今天,很多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理人員已逐漸認(rèn)識到信息化建設(shè)對醫(yī)院的重要性。但由于醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的專業(yè)性強(qiáng),信息技術(shù)和醫(yī)學(xué)的融合極其困難,在醫(yī)院信息化建設(shè)過程中,前期的大量硬件投入和軟件投入,以及后期制度的制定、規(guī)章的實(shí)施、人才的培養(yǎng)需要大量的資金投入。有些規(guī)模較小的醫(yī)院投資大量資金進(jìn)行信息化建設(shè)對醫(yī)院本身來說是一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外,一些三級甲等醫(yī)院投入資金建設(shè)后在信息技術(shù)改革過程中存在實(shí)際效益與預(yù)期效益相差較大的問題,很難見到直接經(jīng)濟(jì)效益。在這樣的背景下,一些醫(yī)院對信息化建設(shè)的投入開始有所顧慮,很難保證足夠的建設(shè)資金,更缺少相應(yīng)的跟進(jìn)投入。近年來,雖然衛(wèi)生部要求醫(yī)院按照總收入5%的比例投入信息化建設(shè),但絕大多數(shù)醫(yī)院仍然還是只進(jìn)行一次性的前期投資,很少投入信息化建設(shè)的跟進(jìn)資金,這嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院信息系統(tǒng)自動化、現(xiàn)代化的發(fā)展。

1.2 成本核算中存在的問題

醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中必定會投入大量資金,其中對各項(xiàng)耗費(fèi)進(jìn)行分類、核算、記錄、分析以及對各項(xiàng)服務(wù)、藥品生產(chǎn)與銷售等產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行核算即為成本核算。醫(yī)院成本核算項(xiàng)目眾多,核算難度大,很容易產(chǎn)生各種各樣的問題。例如,醫(yī)院進(jìn)行成本核算的組織機(jī)構(gòu)不合理,缺乏適應(yīng)市場機(jī)制、科學(xué)規(guī)范的核算制度,導(dǎo)致成本核算的內(nèi)容不全面,記錄不完整等一系列問題。

1.3 績效考核方法不夠完善

在各大醫(yī)院實(shí)施財務(wù)化建設(shè)的進(jìn)程中,大多數(shù)醫(yī)院采用的績效考核模式都以成本核算為主。這種模式能起到一定作用,但用于大規(guī)模的三級甲等醫(yī)院就存在一定弊端。例如,難以反映醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的好壞、醫(yī)療水平的高低、醫(yī)護(hù)工作的水平等??冃Э己朔椒ú粔蛲晟瞥蔀樨攧?wù)管理信息化建設(shè)中又一問題。

1.4 缺乏人才

當(dāng)今社會競爭力愈發(fā)激烈,市場要求愈來愈高,而市場競爭其實(shí)就是人才的競爭,要較好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的財務(wù)管理信息化不僅要求醫(yī)院要足夠重視且不斷完善相關(guān)工作,更需要培養(yǎng)或引進(jìn)一批專業(yè)知識過硬且精通計算機(jī)知識的綜合性人才。人才的缺乏導(dǎo)致醫(yī)院在制訂計劃、實(shí)施計劃等方面存在一定漏洞,要配備優(yōu)秀的財務(wù)管理人才,加快醫(yī)院財務(wù)管理信息化的進(jìn)程。

2 醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)的對策

2.1 提高思想認(rèn)識

醫(yī)院信息化建設(shè)的資金投入不足,源于醫(yī)院對信息化建設(shè)的過程、效益和醫(yī)院管理軟件的產(chǎn)品特性認(rèn)識不夠全面,必須加以糾正。醫(yī)院信息化建設(shè)本身雖然并不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,但其能提供科學(xué)的管理手段和決策支持、高效處理業(yè)務(wù)、減輕醫(yī)務(wù)人員的勞動強(qiáng)度、簡化就醫(yī)流程、促進(jìn)醫(yī)療水平的提高,因此,醫(yī)院信息化建設(shè)的效益來自于它所提供的“服務(wù)”功能,而不應(yīng)以直接的經(jīng)濟(jì)效益來衡量。要想讓信息化建設(shè)的根本利益為人們所知就要足夠重視信息化建設(shè),堅持財務(wù)管理信息化,在工作上給予充足的資金支持。

2.2 成立規(guī)范完整的核算機(jī)構(gòu)

醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中,各部門、各項(xiàng)目之間依據(jù)市場以及醫(yī)院實(shí)際需求對各個運(yùn)作方面投入一定的資金作為成本,成本核算是全面掌握財務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)度的基礎(chǔ)。因此,建立一個規(guī)范完整的成本核算機(jī)構(gòu)非常有必要。很多醫(yī)院單獨(dú)成立成本核算機(jī)構(gòu),各項(xiàng)事務(wù)的成本核算任務(wù)均由該部門承擔(dān),而財務(wù)部門僅充當(dāng)配角。這種二者不均衡的模式必然存在多方面問題。在財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中,針對醫(yī)院財務(wù)化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行成本核算,全面核算記錄生產(chǎn)、服務(wù)、藥品出廠等各個方面的詳細(xì)成本,不僅能有效減少資源浪費(fèi),而且能加快醫(yī)院醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)程。

2.3 完善績效考核方法

隨著我國醫(yī)療體制改革力度的逐漸加大,各種不同的績效考核方法也層出不窮。然而績效考核的目的是獲得更好的成績,但有些醫(yī)院卻與這一目的背道而馳,單純的為了考核而考核必定達(dá)不到預(yù)期效果??冃Э己酥饕üぷ髁亢怂?、工作質(zhì)量考核、獎金分配3個環(huán)節(jié)。只有完全完成這3個方面績效考核的結(jié)果才具有說服力。在績效考核的過程中要以質(zhì)量考核為重點(diǎn)綜合評價,保證醫(yī)院公益性,量化各職能部門的管理職責(zé)及臨床管理的重點(diǎn)指標(biāo),提高工作效率。綜上所述,沒有經(jīng)過考核的績效注定是失敗的。

2.4 培養(yǎng)有用的人才

人才是當(dāng)今社會不可或缺的重要資源,一項(xiàng)工作的具體實(shí)施、完成情況取決于工作人員的能力,一個計劃擬訂得完善與否取決于工作人員的專業(yè)知識。因此,要培養(yǎng)或引進(jìn)一批專業(yè)知識過硬且精通計算機(jī)知識的綜合性人才,以給醫(yī)院帶來高效益。

主要參考文獻(xiàn)

[1]李晶晶.現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題及對策[J].財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2014(20):217.

篇8

一、房地產(chǎn)企業(yè)中財務(wù)管理的作用

房地產(chǎn)行業(yè)在其開發(fā)和經(jīng)營階段之前就需要得到政府機(jī)構(gòu)的相關(guān)審批,且不同的階段所對應(yīng)的業(yè)務(wù)來往對象也不同。因此,房地產(chǎn)企業(yè)具有計劃性強(qiáng)和復(fù)雜性大這兩個尤為顯著的特點(diǎn)。而財務(wù)管理是企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營管理時不可或缺的一部分,因?yàn)樗髽I(yè)的財務(wù)計劃和企業(yè)的財務(wù)決策及控制。那么結(jié)合著房地產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn),財務(wù)管理在其中發(fā)揮著如下幾種作用:

(1)就長期籌資而言,有效的財務(wù)管理能夠合理地安排籌資的時間、規(guī)劃資本及債務(wù)結(jié)構(gòu)和分配股利。因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)規(guī)劃立項(xiàng)時申報的投資總額來確定該企業(yè)的注冊資本金以及外融的資金額,這樣才能符合相關(guān)的法律法規(guī)。而通過不同的籌資方案的對比,可以找出符合該企業(yè)自身的經(jīng)驗(yàn)戰(zhàn)略和財務(wù)戰(zhàn)略。

(2)就長期投資而言,有效的財務(wù)管理可以幫助房地產(chǎn)企業(yè)安排合理的投資規(guī)模,提高投資的收益以及控制投資的風(fēng)險。房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目拿地時,必須要根據(jù)該項(xiàng)目土地的所在區(qū)域的市場行情,對該項(xiàng)目的開發(fā)方案做出敏感性分析和可行性研究,通過對不同方案下盈利能力和現(xiàn)金流進(jìn)行的評估,選出符合該企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略以及市場需求的投資方案。在后來執(zhí)行方案時,還要結(jié)合政府的宏觀政策、市場的行情以及企業(yè)的經(jīng)營狀況,對方案進(jìn)行及時有效的修整。

(3)就營運(yùn)資本的管理而言,有效的財務(wù)管理工作能夠幫助房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)高資金的營運(yùn)效率。房產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時以及之后的銷售期所產(chǎn)生的資金流量是相當(dāng)巨大的,企業(yè)應(yīng)從自身的實(shí)際情況出發(fā),通過預(yù)算體系的全面建立和業(yè)績考評來提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,從而合理地確定企業(yè)的資金流向,并盡可能用最少的營運(yùn)資本來支持與之相同的營運(yùn)中的現(xiàn)金流。

可以看出,房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理的工作實(shí)質(zhì)就是對房產(chǎn)企業(yè)的資本進(jìn)行效益管理。一旦房地產(chǎn)企業(yè)能夠開展有效的財務(wù)管理工作,那么一定能幫助企業(yè)控制經(jīng)營的風(fēng)險,并達(dá)到價值最大化的企業(yè)目標(biāo)。然而,在現(xiàn)實(shí)中,各大房地產(chǎn)企業(yè)中都存在著一些財務(wù)漏洞和風(fēng)險,造成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

二、房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理所存在的問題

(一)有些開發(fā)項(xiàng)目缺乏財務(wù)相關(guān)的可行性的系統(tǒng)研究

部分房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目的決策時,缺乏了系統(tǒng)的可行性的研究,尤其是缺乏了財務(wù)的可行性研究系統(tǒng)的支持。最后所做的決策,其更多的還是依據(jù)管理層的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,這樣的依據(jù)缺乏了數(shù)據(jù)的支撐,缺乏了科學(xué)的系統(tǒng)的可行性論證和市場經(jīng)濟(jì)的分析。

(二)企業(yè)的經(jīng)營者對財務(wù)管理工作不夠重視

房產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理者沒能讓企業(yè)的財務(wù)人員更多地參與到企業(yè)的開發(fā)和經(jīng)營中去,他們對財務(wù)工作的認(rèn)識,還簡單地停留在日常報銷、記賬、付款以及編制財務(wù)報表等工作層面上。舉個簡單的例子,當(dāng)房產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目的一級開發(fā)計劃的制定時,若沒有財務(wù)人員,那么就沒有辦法有效地測算出項(xiàng)目籌資的時間點(diǎn)、籌資期限和金額的大小。由于房產(chǎn)企業(yè)的籌資金額一般都占了投資總額的百分之五十到百分之七十,所以存在著較大的籌資難度,而且籌資的時間也會比較長。

更重要的是,這部分資金不光要用在項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)上,還會用在經(jīng)營銷售的部分階段上。如果在后來再出現(xiàn)資金需求,這時再進(jìn)行籌資,那么勢必會影響到項(xiàng)目的開發(fā)和銷售,會讓人感覺“手忙腳亂”“焦頭爛額”。那么,之前的一級開發(fā)計劃又有什么意義呢?

這樣的現(xiàn)象在許多中小型的民營房產(chǎn)企業(yè)中尤為突出和嚴(yán)重,究其本質(zhì)原因,還是因?yàn)樗袡?quán)和經(jīng)營權(quán)的不分無法在企業(yè)內(nèi)部對管理中設(shè)立有效的業(yè)績評價體系。

(三)資金的管理存在問題和風(fēng)險

在房產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展過程中,由于資金來源渠道較少、融資較難,在一定程度上制約了房產(chǎn)企業(yè)的投資規(guī)模。這就導(dǎo)致了一般規(guī)模的房產(chǎn)企業(yè)不可能在同一時間進(jìn)行多個項(xiàng)目,更別說跨地域的投資了。由于多數(shù)的房產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模都不大,他們自身的資金存有量是有限的,他們一般是等前一個項(xiàng)目竣工后或銷售的資金回籠后,再利用回籠的資金去完成項(xiàng)目的配套設(shè)施或后期建設(shè),抑或投資建設(shè)另一個項(xiàng)目。而對于一些拆遷項(xiàng)目,由于拆遷的過程較長,而且當(dāng)中會有各類的不可預(yù)見的補(bǔ)償問題,開發(fā)資金的管理也存在著風(fēng)險。由此可見,在這期間房產(chǎn)企業(yè)需要的資金量是比較大的,而且回收期很長,因此在投資過程中企業(yè)一直都承擔(dān)著較大的風(fēng)險。而由于房產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營者為了追逐更高額的投資回報,他們大多把投資集中在了一些中心城市,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這里的居民具有較高的收入。但是隨著行業(yè)競爭的日趨激烈,其自身的投資風(fēng)險將會越來越大。 這就顯得房地產(chǎn)企業(yè)中加強(qiáng)財務(wù)管理顯得更加重要。

(四)缺乏高效的財務(wù)管理制度和風(fēng)險意識

房產(chǎn)企業(yè)中,經(jīng)營者除了財務(wù)管理的意識不強(qiáng)外,財務(wù)管理的模式也比較單一。僅僅嚴(yán)格控制了項(xiàng)目的成本和流出資金,對于預(yù)算和資產(chǎn)的管理以及財務(wù)的分析等都不夠重視,缺乏有內(nèi)部有效的監(jiān)督管理制度,導(dǎo)致了財務(wù)管理的混亂。

由于國家的住房商品化的形勢推動,房產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速的增長,而在經(jīng)營中更多的是重視項(xiàng)目的施工和銷售這兩個方面的管理,而財務(wù)管理工作并沒有得到足夠的重視,有的甚至讓至親來擔(dān)任財務(wù)人員。這就很容易使得房產(chǎn)公司的財務(wù)管理工作缺乏一個明確的分工,也缺乏專業(yè)性。

三、針對存在的問題,房地產(chǎn)企業(yè)的對策分析

(一)增強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)管理的意識

基于房產(chǎn)企業(yè)計劃性強(qiáng)、復(fù)雜性大的經(jīng)驗(yàn)管理特點(diǎn),只有通過有效的資本管理,才能實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的管控,給企業(yè)帶來最大化的利益。所以房產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理者必須增強(qiáng)財務(wù)管理的意識,確立財務(wù)管理在整個企業(yè)管理中的重要甚至是核心地位,增加財務(wù)人員在自身企業(yè)內(nèi)部的話語權(quán)。

(二)加大財務(wù)相關(guān)的可行性的系統(tǒng)研究力度

房地產(chǎn)是一項(xiàng)高投資、高風(fēng)險、高回報的行業(yè),所以在房產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營過程中,必須加大對所開發(fā)項(xiàng)目的可行性的研究力度,以提高企業(yè)財務(wù)管理工作的有效性,并降低投資風(fēng)險,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。財務(wù)管理的工作人員應(yīng)審查并核實(shí)項(xiàng)目可行性的調(diào)查報告中的各個環(huán)節(jié),包括戰(zhàn)略目標(biāo),甚至具體的施工細(xì)節(jié)也不能放過,并全面分析調(diào)研運(yùn)行該項(xiàng)目的成本和利潤等,預(yù)測出運(yùn)行該項(xiàng)目可能會存在的風(fēng)險并制定相應(yīng)的措施,能夠有效地避免因風(fēng)險引發(fā)的資金流失的現(xiàn)象的出現(xiàn),以確保房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)和全面。

(三)加強(qiáng)對開發(fā)項(xiàng)目的成本控制

房產(chǎn)項(xiàng)目所需的成本包括了土地成本、建造成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、投資利息及各種銷售稅費(fèi)。房產(chǎn)項(xiàng)目的成本控制其重點(diǎn)在于對施工建設(shè)的成本控制,所以對它進(jìn)行有效的財務(wù)管理控制是非常必要的。首先要嚴(yán)格把關(guān)招投標(biāo)這一環(huán)節(jié),避免暗箱操作或吃回扣的現(xiàn)象發(fā)生;其次要選擇一個合格的施工隊伍,因?yàn)橹挥幸粋€信譽(yù)好、合格的施工隊伍才能在根本上保證工程的質(zhì)量,才能杜絕或減少因?yàn)橘|(zhì)量問題出現(xiàn)的成本增加的現(xiàn)象;對要簽訂的合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并注意工程的簽證。

(四)建立和完善企業(yè)的財務(wù)管理制度體系

資本的有效管理是財務(wù)管理工作的本質(zhì),以達(dá)到企業(yè)價值最大化的目標(biāo)。那么就需要得到企業(yè)的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的密切配合。同時,由于房地產(chǎn)這一行業(yè)具有投資大、風(fēng)險高、周期久、供應(yīng)鏈長以及地域性極強(qiáng)的特點(diǎn),那么就更需要企業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)格的資本管理,預(yù)防各類經(jīng)營風(fēng)險的出現(xiàn)。所以房產(chǎn)企業(yè)必須在自身內(nèi)部建立其一個完善的財務(wù)管理制度體系,其中應(yīng)該包括:一是關(guān)于投融資的決策體系。在該體系中,要根據(jù)公司的戰(zhàn)略管理的目標(biāo),制定出相應(yīng)的投融資的規(guī)模、相關(guān)的資本和債務(wù)結(jié)構(gòu)以及利潤和現(xiàn)金流的評價指標(biāo)等等。二是預(yù)算管理的體系。這一體系是指在一個假設(shè)的周期內(nèi),預(yù)測房產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營情況,并編制預(yù)算金額,為企業(yè)設(shè)定出目標(biāo)值。三是業(yè)績評價的體系。這一體系的主要作用是比較上述的兩個體系所設(shè)定的目標(biāo)和實(shí)際的執(zhí)行結(jié)果之間的差異,是上兩個體系的保障。四是健全企業(yè)管理制度,讓財務(wù)管理制度能夠行之有效地執(zhí)行。五是提高并強(qiáng)化信用的觀念,做到規(guī)范經(jīng)營及誠實(shí)守信。

(五)提高財務(wù)人員的素質(zhì)和管理水平

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也不斷增加了對財務(wù)人員的要求。按照我國相關(guān)的規(guī)定,單位的財務(wù)人員必須要有會計證才可以從事財務(wù)方面的工作,所以在房產(chǎn)企業(yè)中想要實(shí)現(xiàn)行之有效的財務(wù)管理,就必須對財務(wù)人員的從業(yè)這個進(jìn)行嚴(yán)格的審查及核實(shí)。企業(yè)在進(jìn)行招聘時不但要嚴(yán)格考察財務(wù)應(yīng)聘人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能,還要對財務(wù)應(yīng)聘人員的職業(yè)道德和社會道德進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),以降低在日后的工作中出現(xiàn)損害公司利益的行為的可能性,確保招入的是一個有利于企業(yè)發(fā)展的合格的員工。

在日常的工作中,應(yīng)要求財務(wù)人員積極參加各類相關(guān)的財務(wù)管理的培訓(xùn),增加自身的財務(wù)知識,并提高自身的財務(wù)管理水平。另外,高水平的財務(wù)管理人員應(yīng)該在企業(yè)的內(nèi)部開展關(guān)于財務(wù)知識的培訓(xùn),企業(yè)中的各個職能部門都應(yīng)按時參加,這樣也能加強(qiáng)企業(yè)整體對財務(wù)管理工作的意識。

篇9

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院;財務(wù)信息化;問題;對策

[中圖分類號] F232;R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)07- 0029- 02

21世紀(jì)的信息科技處速發(fā)展的時期,財務(wù)會計工作越來越多地依賴于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。財務(wù)管理是醫(yī)院工作的重點(diǎn)之一,也是醫(yī)院信息化建設(shè)中十分重要的內(nèi)容。

1 醫(yī)院財務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.1 醫(yī)院信息系統(tǒng)不完善

醫(yī)院的財務(wù)記賬系統(tǒng)包括工資結(jié)算、購銷核算等子系統(tǒng)。目前很多醫(yī)院還在使用傳統(tǒng)的會計軟件,而傳統(tǒng)的會計軟件只有財務(wù)部門才能使用,無法和其他部門進(jìn)行資源共享,數(shù)據(jù)傳輸缺乏一致性、系統(tǒng)性,不利于醫(yī)院財務(wù)信息化建設(shè)。另外,醫(yī)院應(yīng)用會計軟件主要是為了會計核算,而很少考慮到財務(wù)管理。醫(yī)院財務(wù)指標(biāo)往往是在財務(wù)報告編制出來之后進(jìn)行人工計算,降低了效率。如果領(lǐng)導(dǎo)要想了解經(jīng)濟(jì)信息,財務(wù)人員一般需要加班統(tǒng)計數(shù)據(jù),而且是已經(jīng)處理過的數(shù)據(jù),不具有時效性,或許還會出現(xiàn)計算失誤的情況。由于缺少及時的動態(tài)資金流信息,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層很難控制資金流,不利于決策。

1.2 財務(wù)數(shù)據(jù)不規(guī)范

醫(yī)院使用的財務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一,也沒有規(guī)范的信息編碼,由此導(dǎo)致信息資源難以共享,財務(wù)數(shù)據(jù)不能被有效整合,造成了資源的浪費(fèi)。由于財務(wù)數(shù)據(jù)的利用程度不高,財務(wù)信息無法及時披露,在程序操作上容易出現(xiàn)錯誤。當(dāng)前,醫(yī)院的業(yè)務(wù)管理賬目在不斷增加,會計業(yè)務(wù)工作量更大,要是不能解決好財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性問題,就不利于醫(yī)院財務(wù)信息化建設(shè)。

1.3 缺乏專業(yè)能力強(qiáng)的信息化管理人才

財務(wù)信息化是一門交叉學(xué)科,它融計算機(jī)科學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)等學(xué)科于一體。醫(yī)院有一些財務(wù)人員雖然具備一些計算機(jī)知識,但是與實(shí)際應(yīng)用需要仍有較大差距。對于財務(wù)人員來說,其后續(xù)教育中缺少財務(wù)信息化管理培訓(xùn)。當(dāng)前,熟悉財務(wù)信息化建設(shè)的財務(wù)人員還比較缺乏,有不少人不了解計算機(jī)軟硬件知識,如果在應(yīng)用時出現(xiàn)了突發(fā)事件,則很難應(yīng)對。

2 如何做好醫(yī)院財務(wù)信息化建設(shè)

2.1 提高對財務(wù)信息化建設(shè)的重視程度

醫(yī)院的管理工作重點(diǎn)之一就是做好財務(wù)管理,財務(wù)信息化管理能夠有效地反映醫(yī)院的整體效益,還能夠幫助醫(yī)院收集、整理各種業(yè)務(wù)運(yùn)營信息。所以,財務(wù)信息化建設(shè)在醫(yī)院管理中十分重要。醫(yī)院要想建設(shè)財務(wù)信息化,那么就需要將其作為醫(yī)院信息化管理的基礎(chǔ)。從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)到財務(wù)人員,都需要真正認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性,要具有緊迫感和責(zé)任感,努力推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)。醫(yī)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要按照醫(yī)院的運(yùn)營情況、財務(wù)發(fā)展、信息化建設(shè)的規(guī)劃,科學(xué)布局財務(wù)信息化建設(shè),在做好科學(xué)規(guī)劃的同時,以財務(wù)信息的實(shí)用性、綜合性為主,確立目標(biāo),通過給予人力、財力、物力的支持來進(jìn)行基礎(chǔ)性建設(shè)。通過科學(xué)的規(guī)劃和執(zhí)行才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息化建設(shè)目標(biāo)。另外,要對醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)管,提高財務(wù)管理水平。

2.2 統(tǒng)一醫(yī)院財務(wù)信息編碼

醫(yī)院要想做好財務(wù)信息化建設(shè),就必須重視財務(wù)信息編碼的統(tǒng)一性問題。可比性、交換性是規(guī)范的信息編碼的兩大特點(diǎn)。暢通的信息、能夠共享的資源是信息編碼能夠統(tǒng)一規(guī)范的保障,財務(wù)信息系統(tǒng)必須能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理部門內(nèi)部信息的互通,信息采集和處理也要及時。規(guī)范、統(tǒng)一的信息編碼是醫(yī)院對其財務(wù)整體狀況進(jìn)行分析的重要基礎(chǔ),能夠?yàn)獒t(yī)院提供更加真實(shí)、準(zhǔn)確的信息資料,從而讓領(lǐng)導(dǎo)能夠據(jù)此作出正確而科學(xué)的決策。另外,醫(yī)院要想保證財務(wù)資金的安全,必須統(tǒng)一和規(guī)范財務(wù)數(shù)據(jù)管理,將資金的利用率不斷提高,從而減少醫(yī)院的成本。因此,醫(yī)院必須保證財務(wù)數(shù)據(jù)能夠正確、完整地輸入管理系統(tǒng)中,在輸入時要進(jìn)行嚴(yán)格的校驗(yàn),以防出現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)。只有提高財務(wù)工作質(zhì)量,才能真正推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展。

2.3 培養(yǎng)財務(wù)信息化人才

醫(yī)院的財務(wù)信息化建設(shè)離不開具有較高專業(yè)水平的財務(wù)信息化人才。在信息化高速發(fā)展的今天,醫(yī)院的財會人員的職業(yè)技能和素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。具體來說,作為醫(yī)院的財會人員,不但要具備專業(yè)的財會知識和相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),還要對各種必要的電子信息工具十分熟悉。因此,醫(yī)院的財務(wù)信息化建設(shè)必須引進(jìn)高水平的財務(wù)信息化綜合性人才。首先,醫(yī)院要對崗位上的財會人員進(jìn)行信息化管理培訓(xùn),實(shí)施綜合性的會計信息化培訓(xùn),使之能夠更加熟練地應(yīng)用財務(wù)信息軟件,能夠獨(dú)立使用和維護(hù)財務(wù)信息化系統(tǒng)。其次,醫(yī)院要根據(jù)自身的情況引進(jìn)高水平的財務(wù)信息化專業(yè)人才,以此彌補(bǔ)醫(yī)院財務(wù)信息化系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)人員的不足,從而優(yōu)化財務(wù)信息化建設(shè)隊伍的人才結(jié)構(gòu)。

3 結(jié)束語

總而言之,醫(yī)院的財務(wù)信息化建設(shè)對醫(yī)院的發(fā)展具有重要作用。在這個信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的時代,醫(yī)院必須轉(zhuǎn)變思維,將財務(wù)信息化建設(shè)作為一種新的管理模式,努力提高醫(yī)院財務(wù)工作管理效率和水平。醫(yī)院通過引進(jìn)現(xiàn)代化的財務(wù)管理手段,優(yōu)化財務(wù)管理人才隊伍,整合醫(yī)院財務(wù)信息化建設(shè)資源,不斷進(jìn)行反思和改進(jìn),從而提高醫(yī)院的工作效率。所以,加強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè)是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所不可或缺的一步,更是當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理改革的發(fā)展趨勢。

主要參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞:財務(wù)軟件;會計實(shí)踐;實(shí)踐教學(xué)

21世紀(jì)是現(xiàn)代信息技術(shù)的時代,計算機(jī)已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用,當(dāng)然也包括在會計領(lǐng)域的運(yùn)用。計算機(jī)記賬替代了手工記賬,給人們的生活也帶來了便利。在企業(yè)的發(fā)展中,財務(wù)軟件的使用效率是企業(yè)運(yùn)營及財務(wù)人員活動效果的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過財務(wù)軟件進(jìn)行編制原始憑證、記賬憑證到登賬、結(jié)賬、編制報表,數(shù)據(jù)一旦進(jìn)入系統(tǒng),記賬、對賬、匯總編制報表等過程都是在一系列的設(shè)置體系中進(jìn)行的。對于財務(wù)軟件中數(shù)據(jù)的使用與保存,只要通過賬套的輸出和導(dǎo)入功能便可簡便實(shí)現(xiàn)。

另外,會計電算化對于憑證、賬簿、報表的收集匯總、歸類查詢也極其方便,會計電算化提高了會計工作質(zhì)量、減輕了會計從業(yè)人員的負(fù)擔(dān),提高了會計工作的效率,促進(jìn)了會計工作的規(guī)范化,為更好地發(fā)揮會計職能作用,實(shí)現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)對專業(yè)財務(wù)人員的需求量劇增。會計實(shí)踐教育的發(fā)展屬于國家會計行業(yè)發(fā)展的重要保障基礎(chǔ),提升會計行業(yè)的運(yùn)營管理效率就是保證財務(wù)會計在今后得到穩(wěn)步發(fā)展的前提。在現(xiàn)有的會計實(shí)踐教學(xué)中不難發(fā)現(xiàn),財務(wù)軟件方面的實(shí)踐教學(xué)存在著或多或少的不足,這些不足就會成為會計人員今后發(fā)展的阻礙。為了使這種問題得到根本性的解決,就應(yīng)該提升財務(wù)軟件在會計實(shí)踐教學(xué)中的質(zhì)量和效率,保證財務(wù)人員在今后會計工作以及會計實(shí)踐中得到有效的突破。提升財務(wù)人員在市場競爭環(huán)境下的競爭實(shí)力。

一、財務(wù)軟件在會計實(shí)踐教學(xué)中的現(xiàn)狀

在目前的會計實(shí)踐教學(xué)中,學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)對于財務(wù)軟件的教育工作越來越重視,這種思想在會計實(shí)踐教學(xué)方面得到了比較全面的展現(xiàn)。目前,各企業(yè)用的最普遍的財務(wù)軟件是用友、金蝶等。例如,學(xué)習(xí)用友ERP-U8的操作,就是讓學(xué)生了解整個會計工作是怎樣用計算機(jī)軟件來完成的,幫助學(xué)生更好地了解企業(yè)賬務(wù)的整個流程。會計電算化主要是應(yīng)用電子計算機(jī)代替人工記賬、算賬、報賬以及代替部分由人工完成的對會計信息的處理、分析和判斷的過程。通過對用友ERP-U8財務(wù)軟件的學(xué)習(xí),學(xué)生可認(rèn)識和了解財務(wù)軟件系統(tǒng)應(yīng)用基礎(chǔ)、系統(tǒng)管理、總賬管理以及UFO報表管理、工資管理和固定資產(chǎn)管理這幾個方面的內(nèi)容。教師會通過理論課與上機(jī)實(shí)操讓學(xué)生更快、更好地學(xué)習(xí)財務(wù)軟件使用方法。一是建立賬套,這樣才能對日常工作在財務(wù)軟件中進(jìn)行操作和管理。二是要對財務(wù)人員和管理人員的權(quán)限進(jìn)行設(shè)置,這樣不僅能防止會計信息的泄露,也能實(shí)現(xiàn)分工,建立良好的內(nèi)部控制制度。一個完整的通用賬務(wù)處理子系統(tǒng)包括:初始設(shè)置、憑證處理、賬簿輸出、出納管理、往來管理、部門管理、項(xiàng)目管理和期末業(yè)務(wù)處理。在總賬系統(tǒng)中,日常的業(yè)務(wù)處理主要包括記賬憑證的錄入、審核、修改和記賬的工作。以上是整個財務(wù)軟件的教學(xué)流程,已經(jīng)逐漸形成一個完善的教學(xué)體系,但盡管如此,在財務(wù)軟件的教學(xué)過程中,還是會出現(xiàn)不同程度的問題。由于財務(wù)軟件自身具有多樣性的特點(diǎn),在教學(xué)過程中,將財務(wù)軟件的普遍性用法、操作及功能進(jìn)行合理的講解就是財務(wù)軟件實(shí)踐教學(xué)最主要的教學(xué)內(nèi)容。假如在這些內(nèi)容中,沒有側(cè)重點(diǎn)地進(jìn)行教學(xué),對整個教學(xué)任務(wù)及學(xué)生的受教程度都會有一定影響。

二、財務(wù)軟件教學(xué)中存在的問題

目前,我國各高校已基本引入財務(wù)軟件并普及電算化在會計實(shí)踐中的教學(xué),提高了學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)及能力,但總的來說,在以下幾個方面仍有不足。

1.會計實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)

會計是一門實(shí)操性和應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科,要想讓所學(xué)的理論更好地運(yùn)用到會計實(shí)踐中,會計實(shí)驗(yàn)室這一環(huán)節(jié)必不可少。會計實(shí)驗(yàn)室可以模擬企業(yè)運(yùn)營真實(shí)場景,讓學(xué)生身臨其境,更好地理解相關(guān)流程,對實(shí)驗(yàn)教學(xué)有一定促進(jìn)作用。但由于財務(wù)軟件具有版權(quán)費(fèi),而且更新升級快,很多高校不愿意投入更多資金去完善財務(wù)軟件系統(tǒng),使得學(xué)校的會計實(shí)驗(yàn)室財務(wù)軟件系統(tǒng)沒有及時更新,仍沿用舊版本,阻礙了學(xué)生與時俱進(jìn)的步伐。另外,學(xué)校場地有限,不能使學(xué)生充分地享受財務(wù)軟件實(shí)驗(yàn)資源,影響了整個財務(wù)軟件的會計實(shí)踐教學(xué)效果。

2.教師自身財務(wù)軟件教學(xué)素養(yǎng)

教師的職責(zé)是引導(dǎo)學(xué)生了解、理解、掌握財務(wù)軟件的基本內(nèi)容、功能及其操作方式。一些教師重理論輕實(shí)踐, 為了趕上教學(xué)進(jìn)度壓縮實(shí)踐操作課,或者只是有針對性地重點(diǎn)講解會計實(shí)操考試需要知道的內(nèi)容,而忽視了全局,這并不能讓學(xué)生真正掌握財務(wù)軟件的操作細(xì)則。雖然學(xué)習(xí)財務(wù)軟件的操作需要扎實(shí)的會計基礎(chǔ)知識,在填制憑證等方面才不會無從下手,但也要合理分配。另外,某些會計教師由于長期從事教育工作而脫離了社會會計實(shí)務(wù)工作,導(dǎo)致其會計實(shí)踐教學(xué)與實(shí)際財務(wù)軟件在企業(yè)中的運(yùn)用格格不入,某些理論上的重點(diǎn)并非是企業(yè)會計實(shí)務(wù)所需要的知識,影響和混淆了學(xué)生對財務(wù)軟件的理解。

3.教師對財務(wù)軟件實(shí)踐教學(xué)缺乏足夠重視

由于學(xué)校教務(wù)系統(tǒng)在設(shè)置課程上更偏向于將財務(wù)軟件實(shí)操課定為實(shí)踐選修課而非必修課,老師方面也并未過多的強(qiáng)調(diào)財務(wù)軟件在實(shí)際操作中的實(shí)用性,導(dǎo)致學(xué)生忽略對其的重視程度,更關(guān)注學(xué)分而非課程本身所帶來的收獲。在這方面,會使學(xué)生缺乏在人才市場的競爭實(shí)力,如今企業(yè)更看重的是財務(wù)人員實(shí)務(wù)操作能力而非其理論知識,或者說,現(xiàn)在的教學(xué)方式使得學(xué)生只會考試而不會將知識運(yùn)用到實(shí)際工作中。當(dāng)然,扎實(shí)的理論功底是會計實(shí)踐的重要基礎(chǔ),但理論與實(shí)際也須融會貫通,從中互相學(xué)習(xí),而不是將二者孤立看待,將會計實(shí)踐與會計理論分離開來,學(xué)生的專業(yè)綜合素養(yǎng)很難得到提升。

4.財務(wù)軟件自身的局限性

財務(wù)軟件的出現(xiàn)雖然使會計核算工作量大大減輕,但是在使用財務(wù)軟件過程中,總是會出現(xiàn)諸多問題。市場上的財務(wù)軟件,不管是什么類型,以及信息的采集具有一定的局限性,大多數(shù)的軟件在使用上存在巨大差異,兼容性差,給用戶帶來很多不便。一些開發(fā)企業(yè)為了自身的利益,不顧實(shí)際需求,盲目開發(fā),造成低的軟件功能,更新版本升級困難,而且存在很多系統(tǒng)漏洞。在這時,即便是計算機(jī)專業(yè)人員也不敢輕易去修改,因?yàn)橐坏┴攧?wù)軟件出現(xiàn)崩潰,后果極其嚴(yán)重。這是由于我國財務(wù)軟件還處于上升期,仍存在很多缺陷和不足,正不斷地接受社會實(shí)踐的檢驗(yàn)與逐步完善,這就需要各高校能培養(yǎng)出具備更為專業(yè)會計實(shí)操素質(zhì)的財務(wù)人員,能妥善處理各種財務(wù)軟件突發(fā)事件,將企業(yè)財務(wù)損失降到最小。而如今社會最緊缺的也正是這種技術(shù)型實(shí)務(wù)性雙型專業(yè)人才。

三、提升財務(wù)軟件教學(xué)質(zhì)量的對策

針對財務(wù)軟件在會計實(shí)踐教學(xué)中存在的問題來說,提出以下幾點(diǎn)相應(yīng)對策。

1.完善財務(wù)軟件教學(xué)資源

學(xué)校可以聯(lián)系財務(wù)軟件廠商,讓其向院校提供與企業(yè)運(yùn)用完全相同的真實(shí)軟件,便于師生能直接了解真實(shí)企業(yè)。同時,學(xué)??梢蕴峁┟赓M(fèi)培訓(xùn)機(jī)會,搭建聯(lián)合培養(yǎng)平臺,為財務(wù)軟件廠商的員工進(jìn)行繼續(xù)教育。院校在使用軟件時若發(fā)現(xiàn)問題也可以及時向廠商反應(yīng),此舉能讓院校與企業(yè)達(dá)成雙贏的局面。另外,院校還能投入相應(yīng)資金擴(kuò)建會計實(shí)驗(yàn)室,更換陳舊設(shè)備,升級財務(wù)軟件系統(tǒng),完善實(shí)驗(yàn)室的軟件和硬件設(shè)施,在布置和格局上盡量參照實(shí)際的會計工作環(huán)境,高度逼真,讓學(xué)生能享受應(yīng)有的學(xué)習(xí)資源,如若資金存在問題,可以向政府申請補(bǔ)助,也可以考慮校企共建。

2.提升財會師資力量

師資是實(shí)踐教學(xué)中的一個非常重要的因素,教師的角色是組織實(shí)踐活動,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行操作,幫助學(xué)生解決實(shí)操中遇到的問題,因此,教師必須擁有豐富的會計從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)為教師提供更多深造學(xué)習(xí)的機(jī)會,積極參與各項(xiàng)學(xué)術(shù)交流研討會,鼓勵教師與業(yè)界密切聯(lián)系、互動,有計劃地讓其參加社會財務(wù)崗位實(shí)習(xí),也可以在企業(yè)中兼職工作。讓教師在社會中體會會計實(shí)務(wù)的發(fā)展與革新,豐富其會計實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),實(shí)時掌握行業(yè)發(fā)展新動態(tài),與時俱進(jìn)。另外,院校還要組織教師進(jìn)行繼續(xù)教育, 開展科研活動,保證其高水準(zhǔn)的師資力量和教師素養(yǎng),才能更好地授教于學(xué)生,培養(yǎng)出高質(zhì)量、專業(yè)知識過關(guān)的未來財務(wù)人才。

3.端正學(xué)生對財務(wù)軟件實(shí)踐教學(xué)態(tài)度

院校在課程設(shè)置方面可以增加其學(xué)分及課時,教師應(yīng)強(qiáng)調(diào)財務(wù)軟件的實(shí)踐學(xué)習(xí)在整個會計系統(tǒng)學(xué)習(xí)中的重要性,會計工作具有極強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性,對從業(yè)人員的動手能力要求很高。另外,院校需要向?qū)W生普及社會現(xiàn)代企業(yè)所需求的財務(wù)人才標(biāo)準(zhǔn),提高學(xué)生重視度,鼓舞他們正視財務(wù)軟件的實(shí)踐操作,提高自身能力和知識,為學(xué)生將來從事實(shí)務(wù)工作打下良好基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)企業(yè)實(shí)習(xí)的管理

政府可以發(fā)揮其職能,積極號召企業(yè)與高校緊密合作,以企業(yè)崗位用人標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),以企業(yè)真實(shí)應(yīng)用的管理信息化運(yùn)行系統(tǒng)為基礎(chǔ),以符合高校教學(xué)需要的完整實(shí)訓(xùn)課程體系為依托,以實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)為形式,為社會培養(yǎng)急需的經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)踐應(yīng)用型人才,建立起一個高校與企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)管理類人才培養(yǎng)的橋梁,助力學(xué)校教學(xué)評估,促進(jìn)學(xué)校實(shí)踐教學(xué),提升學(xué)生應(yīng)用能力,為社會和企業(yè)培養(yǎng)和輸送適用的優(yōu)秀人才。此外,有條件的學(xué)校還可以與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位、政府機(jī)關(guān)聯(lián)系,建立實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生提供更好的實(shí)習(xí)平臺,以供學(xué)生接觸會計實(shí)務(wù),在積累工作經(jīng)驗(yàn)的同時還能拓寬其就業(yè)途徑。

財務(wù)軟件的實(shí)踐教學(xué)就是院校電算化核心教學(xué)的根本,在會計實(shí)踐教學(xué)的規(guī)劃中,應(yīng)該有效制訂財務(wù)軟件的教學(xué)細(xì)則,雖然現(xiàn)在各院校對會計實(shí)務(wù)教學(xué)的重視度有了比較明顯的改觀,但是還應(yīng)該不斷進(jìn)行完善和創(chuàng)新。按照社會發(fā)展的需要進(jìn)行科學(xué)的培養(yǎng)教育,為企業(yè)輸送專業(yè)人才,為會計行業(yè)今后的發(fā)展奠定良好的教育基礎(chǔ),促進(jìn)國家財務(wù)經(jīng)營效益的提升。各院校應(yīng)提高其ERP實(shí)驗(yàn)室使用效率,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展,提高師資隊伍的能力和水平,豐富教學(xué)手段,有力保障院校的教學(xué)評估,使學(xué)生更深入掌握財務(wù)軟件的業(yè)務(wù)處理知識,才能提升學(xué)生在社會大環(huán)境下的綜合競爭實(shí)力。

參考文獻(xiàn):

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