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一、2006年教育工作的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，深化改革，推動創(chuàng)新。認(rèn)真落實藁城市委、市政府《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)市、教育名市的實施意見》精神，堅持“義務(wù)教育抓均衡，高中教育抓規(guī)模，學(xué)前教育抓規(guī)范，職成教育抓服務(wù)，各類教育上質(zhì)量”的工作思路，積極實施“人才強(qiáng)校戰(zhàn)略”、“教育名校、教育強(qiáng)鎮(zhèn)工程”和“名師、名校長工程”，推進(jìn)“義務(wù)教育城鎮(zhèn)化、一體化、均衡化，高中教育城市化、規(guī)?；?，職業(yè)教育集團(tuán)化、市場化，成人教育綜合化、實體化，學(xué)前教育規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，教育教學(xué)手段現(xiàn)代化”，推動教育強(qiáng)市、教育名市建設(shè)上一個新臺階，努力辦好讓群眾滿意的教育。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

1.基礎(chǔ)教育：全市小學(xué)入學(xué)率、鞏固率分別保持在100%，初中入學(xué)率、鞏固率分別保持在100%和97.5%，6－15歲殘疾兒少入學(xué)率達(dá)到93%以上；高中階段入學(xué)率達(dá)到75%；3－5周歲幼兒入園率達(dá)到93%。

2.職、成教育：職業(yè)學(xué)校實現(xiàn)招生1500人；5所成人學(xué)校達(dá)到省級示范性成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，并組建1－3個經(jīng)濟(jì)、信息或技術(shù)服務(wù)實體。職、成學(xué)校引進(jìn)推廣1－2項新品種或新技術(shù)，年完成培訓(xùn)5萬人次以上。

3.推進(jìn)“教育強(qiáng)鎮(zhèn)、教育名校工程”：力爭使開發(fā)區(qū)、廉州鎮(zhèn)、丘頭鎮(zhèn)、崗上鎮(zhèn)4年鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，把全市30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。年內(nèi)創(chuàng)建40所規(guī)范化中小學(xué)，使全市80%的中小學(xué)達(dá)到規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。力爭完成市一中擴(kuò)建所涉居民的搬遷任務(wù)，著手?jǐn)U建工程。

4.推進(jìn)“名師、名校長工程”和“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略：年內(nèi)高中校長研究生學(xué)歷達(dá)到30%、本科以上學(xué)歷達(dá)到80%，初中校長本科學(xué)歷達(dá)到80%，小學(xué)校長?？茖W(xué)歷達(dá)到70%。小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%、95%、75%；小學(xué)教師?？坡省⒊踔薪處煴究坡?、高中教師具有碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷的比例分別達(dá)到68%、35%、10%。完成600名骨干教師、50名局管拔尖人才的課改與教科研培訓(xùn)。

5.扎實提高教育教學(xué)質(zhì)量：學(xué)生遵守行為規(guī)范合格率達(dá)到99%以上，犯罪率控制在十萬分之一以下。確保中、高考成績在石家莊市保持領(lǐng)先地位，在河北省爭前進(jìn)位，高考萬人均上線率有較大幅度提高。

6.推進(jìn)“教育信息化工程”：中學(xué)生用機(jī)實現(xiàn)單人單機(jī)，中小學(xué)教師辦公用機(jī)人機(jī)比達(dá)到：直屬學(xué)校、市區(qū)學(xué)校3∶1，農(nóng)村學(xué)校5∶1；全市新增多媒體教室70個（含正投、背投、彩電）、校園網(wǎng)10個；購置20萬元的教學(xué)軟件。

7.大力改善辦學(xué)條件：年內(nèi)二中、三中、職教中心教學(xué)樓竣工交付使用，5所項目學(xué)校工程主體完工，實現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)投資2000萬元。

8.確保學(xué)校安全穩(wěn)定：杜絕重大政治事件、治安案件、安全事故發(fā)生；杜絕教職工違法犯罪案件發(fā)生；學(xué)生非正常死亡率控制在萬分之一以下。

三、主要措施

（一）以均衡發(fā)展為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量鞏固提高“普九”成果，順利通過省第四次“普九”復(fù)查

1.落實“以縣為主”義務(wù)教育管理體制。努力落實學(xué)校公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)校的經(jīng)費投入和正常運轉(zhuǎn)；加大辦學(xué)條件改善力度，抓好項目學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局。

2.深入推進(jìn)學(xué)區(qū)一體化改革。完成學(xué)區(qū)一體化管理體制建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一師資調(diào)配、統(tǒng)一教學(xué)管理的目標(biāo)，實現(xiàn)學(xué)科教師的專業(yè)化設(shè)置，實現(xiàn)教育資源有機(jī)共享，提高各學(xué)校設(shè)施設(shè)備利用率，并適時召開學(xué)區(qū)一體化改革現(xiàn)場會。

3.大力實施“薄弱學(xué)校轉(zhuǎn)化工程”。落實各薄弱初中整改方案，全面推進(jìn)薄弱初中改造工作，年內(nèi)取得階段性成果，提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，堅決控制學(xué)生輟學(xué)流失。

4.落實貧困生救助政策。建立全市中小學(xué)貧困生電子檔案，對貧困生實行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照政策規(guī)定做好救助工作。

5.鞏固提高特殊教育普及成果，擴(kuò)大特教學(xué)校弱智班招生規(guī)模。

（二）以經(jīng)營優(yōu)質(zhì)高中為重點，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源

6.依托一中、九中品牌優(yōu)勢，廣泛吸引社會資源，把學(xué)校做強(qiáng)做大。一中通過后勤社會化等手段抓好生活區(qū)建設(shè)，推動“名校辦分?！薄懊＾k民?！备母铮M(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模。兩所高中積極創(chuàng)造條件爭創(chuàng)國家級示范性高中。

7.其他高中擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水平。三中九門教育集團(tuán)建成石家莊市級示范性高中，其他幾所高中爭創(chuàng)石家莊市級示范性高中。

8.進(jìn)一步改革高中招生錄取辦法。市區(qū)以外的幾所高中不再劃定招生范圍，考生成績公布后，由考生本人自愿填報志愿，按志愿劃定錄取分?jǐn)?shù)線，為學(xué)校和學(xué)生創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。將一中、九中招生計劃30%的名額按一定標(biāo)準(zhǔn)分配到各初中，增強(qiáng)薄弱初中的辦學(xué)活力。

（三）以鞏固提高為重點，普及學(xué)前三年教育

9.充分利用閑置校舍，通過多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)中心幼兒園和規(guī)范化幼兒園建設(shè)，充分發(fā)揮兩所省示范幼兒園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范帶動作用，促進(jìn)全市公辦、民辦幼兒園實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，高標(biāo)準(zhǔn)普及學(xué)前三年教育，并為省幼教現(xiàn)場會在我市召開做好準(zhǔn)備。

（四）以服務(wù)、就業(yè)為重點，大力發(fā)展職、成教育

10.擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。整合職教中心和職業(yè)中學(xué)教育資源，組建以職教中心為龍頭的職業(yè)教育集團(tuán)；加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，實行“訂單培養(yǎng)”，推動學(xué)生就業(yè)。擴(kuò)大綜合高中規(guī)模，普及普通高中高三分流，試行高二分流。

11.進(jìn)一步加強(qiáng)職教中心科技示范園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)。不斷完善職、成教育培訓(xùn)基地，加強(qiáng)與農(nóng)戶聯(lián)系，充分發(fā)揮職教中心的成人總校作用，統(tǒng)籌搞好農(nóng)民技能和勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)以及新品種、新技術(shù)推廣。

（五）規(guī)范民辦學(xué)校管理，提高民辦學(xué)校辦學(xué)水平

12.指導(dǎo)民辦學(xué)校端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，開全課程，開足課時，加大教學(xué)實驗儀器、圖書、音體美器材配備力度，提高實驗開出率。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園整改工作，對符合條件的辦理許可證，經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以取締。

（六）深入實施“教育強(qiáng)鎮(zhèn)、教育名校工程”，提升我市教育的知名度和競爭力

13.制定“教育強(qiáng)鎮(zhèn)、教育名?！痹u估驗收細(xì)則，開展“教育名?！?、“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”評選活動，培養(yǎng)典型，整體推進(jìn)。

14.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、示范性學(xué)校，最大限度擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。鞏固提高規(guī)范化學(xué)校建設(shè)成果，尤其在開全課程、各種設(shè)施設(shè)備利用率、實驗開出率、校園環(huán)境建設(shè)等方面加大治理力度，對原有規(guī)范化學(xué)校進(jìn)行復(fù)查，不合格的取消稱號。

15.發(fā)展辦學(xué)特色，提升學(xué)校檔次。市八中爭創(chuàng)河北省示范性初中，廉州一中、尚西中學(xué)爭創(chuàng)石家莊市級示范性初中，實驗小學(xué)爭創(chuàng)石家莊市級示范性小學(xué)。發(fā)揮示范性學(xué)校的示范帶動作用，擴(kuò)大藁城學(xué)校在省內(nèi)外的影響，提升我市教育的知名度。

（七）扎實推進(jìn)“名師、名校長工程”和“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，為“教育強(qiáng)市、教育名市”建設(shè)提供人才支撐公務(wù)員之家版權(quán)所有

16.實施“名校長工程”?？茖W(xué)制定校長培訓(xùn)規(guī)劃，通過舉辦校長任職資格及提高培訓(xùn)班、“校長論壇”等，建立一支專業(yè)化的校長隊伍，不斷提升校長的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)。加強(qiáng)與先進(jìn)學(xué)校的聯(lián)系與交流，努力培養(yǎng)一批在石市及省內(nèi)外有影響力的“名校長”。

17.加強(qiáng)校長隊伍管理。落實教育局《關(guān)于加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)管理的意見》和《中小學(xué)校長管理暫行規(guī)定》，改革校長任用機(jī)制和管理考核辦法，實行校長任期目標(biāo)責(zé)任制和定期交流制，加強(qiáng)校長任期目標(biāo)考核；加強(qiáng)薄弱學(xué)校班子建設(shè)，結(jié)合學(xué)區(qū)一體化改革，選拔一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的中層干部調(diào)整充實到初中校長隊伍中來。

18.積極進(jìn)行教師全員培訓(xùn)。貫徹落實教育部《關(guān)于加快推進(jìn)全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃組織實施新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的意見》，啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。整合教師教育培訓(xùn)資源，促進(jìn)教師教育體系(“人網(wǎng)”)、衛(wèi)星電視網(wǎng)(“天網(wǎng)”)、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)(“地網(wǎng)”)系統(tǒng)集成，推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校與教研、電教、電大工作站等相關(guān)機(jī)構(gòu)的資源整合和合作，構(gòu)建“多功能，大服務(wù)”，上掛高等教育機(jī)構(gòu)，下聯(lián)中小學(xué)校的縣級教師學(xué)習(xí)與資源中心，形成“教師網(wǎng)聯(lián)”校外學(xué)習(xí)中心和公共服務(wù)體系；建立校本研修制度，推進(jìn)各級各類學(xué)校的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。重點進(jìn)行新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育（簡稱“三新一德”）培訓(xùn)，提高教師實施素質(zhì)教育的能力和水平。

19.實施“名師工程”，認(rèn)真搞好骨干教師培訓(xùn)，形成中小學(xué)骨干教師梯隊，培養(yǎng)造就一批名師。加強(qiáng)教師經(jīng)驗交流和青年教師培養(yǎng)，注重提高薄弱學(xué)校教師素質(zhì)。制定《優(yōu)秀教師、校長表彰獎勵辦法》，開展“名師、名校長”評選活動，構(gòu)建優(yōu)秀人才成長和“名師、名校長”輩出的激勵機(jī)制。

20.實施“班主任培訓(xùn)工程”。自2006年開始，對全市3000名班主任進(jìn)行輪訓(xùn)，每年培訓(xùn)三分之一；制定《中小學(xué)班主任管理暫行規(guī)定》，將班主任工作和班主任隊伍建設(shè)納入科學(xué)化、制度化軌道。

21.推進(jìn)教師人事制度改革。落實教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人事編制管理嚴(yán)肅人事紀(jì)律的意見》，加強(qiáng)教師隊伍管理，推進(jìn)教職工全員聘任合同制；規(guī)范教師輪崗、支教制度，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資調(diào)配，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

（八）推進(jìn)素質(zhì)教育，深化課程改革，整體提高教育教學(xué)質(zhì)量

22.堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，大力弘揚和培育民族精神。以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，從增強(qiáng)愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念；從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為；從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。整體規(guī)劃《藁城市中小學(xué)德育系列活動方案》，把每年9月份確定為“弘揚和培育民族精神月”，開展系列活動，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義情感；啟動“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，把每年10月份確定為“法制教育宣傳月”，普及法律知識，提高法制意識，有效預(yù)防未成年人違法犯罪；以學(xué)習(xí)貫徹新《守則》、新《規(guī)范》為重點，扎實進(jìn)行日常行為養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生的良好行為習(xí)慣；以心理健康教育為重點，培養(yǎng)學(xué)生的健全人格。加強(qiáng)德育隊伍和德育示范學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，為學(xué)生健康成長創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

23.扎實搞好校本教研。把校本教研作為當(dāng)前基礎(chǔ)教育課程改革的關(guān)鍵性工作來抓，構(gòu)建以“立足本校、區(qū)域推進(jìn)、校際聯(lián)合”為特色的市、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學(xué)區(qū)）、學(xué)校四級校本教研體制，落實教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“以校為本教研制度建設(shè)”的意見》和《關(guān)于“區(qū)域推進(jìn)校際聯(lián)合校本教研”的意見》，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和組織指導(dǎo)。著眼于解決教育教學(xué)工作中遇到的實際問題，著眼于改革課堂教學(xué)方式和方法，著眼于校本課程、綜合實踐課程開發(fā)，著眼于薄弱學(xué)校和后進(jìn)生轉(zhuǎn)化等，進(jìn)行應(yīng)用性研究，推動課程改革向縱深發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量整體提高。

24.嚴(yán)格做好初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹并廣泛宣傳教育局關(guān)于《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案》和《評價標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全評價組織和有關(guān)制度，扎實做好學(xué)生過程性評價和專門性素質(zhì)考查，嚴(yán)格評價程序，保持客觀公正，推動考試制度改革，充分發(fā)揮評價在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和素質(zhì)教育實施中的激勵導(dǎo)向作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有

25.做好高中課程改革的準(zhǔn)備工作。借鑒小學(xué)初中課改經(jīng)驗，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究課程標(biāo)準(zhǔn)，把握課改理念，堅持培訓(xùn)先行，為實施高中課改做好思想、理論和師資、物質(zhì)上的準(zhǔn)備。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，加快推進(jìn)教育教學(xué)手段和管理手段的“現(xiàn)代化”

26.充實設(shè)施設(shè)備，提高配備標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)儀器根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充完善，全市所有中學(xué)儀器配備達(dá)到國家一類標(biāo)準(zhǔn)，1/4小學(xué)達(dá)到國家一類標(biāo)準(zhǔn)，其他學(xué)校達(dá)到二類或二類以上標(biāo)準(zhǔn)。

27.提高使用效率，服務(wù)教育教學(xué)。規(guī)范實驗室、微機(jī)室、語音室等專用教室管理，抓好管理人員專業(yè)培訓(xùn)；加強(qiáng)教育城域網(wǎng)和教育網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，切實抓好校長和教師的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，搞好信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的研究，開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用示范區(qū)和示范校創(chuàng)建活動，推行電子政務(wù)，推動學(xué)校管理信息化。

（十）高度重視并做好安全穩(wěn)定工作，為建設(shè)教育強(qiáng)市、教育名市創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境

28.加強(qiáng)教育，健全制度，立足預(yù)防，確保師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全。實現(xiàn)安全教育系列化、有序化，制定涉及學(xué)校安全各方面的教育方案，分階段、有步驟地進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識和防范能力。實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化，從組織領(lǐng)導(dǎo)到涉及安全工作的各個方面，都要有標(biāo)準(zhǔn)要求，有明確制度和防范應(yīng)急預(yù)案，有具體責(zé)任人員。切實做好學(xué)校飲食、衛(wèi)生、消防、校舍、交通等項安全工作，提高防病、防爆、防火、防盜、防中毒、防中暑、防校舍倒塌和各種意外傷害、意外突發(fā)事件的能力。

29.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范學(xué)校管理，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和思想、作風(fēng)、紀(jì)律教育，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索和完善廉政建設(shè)評價體系和責(zé)任追究辦法，搞好廉政談話和廉政評議活動。繼續(xù)以治理教育亂收費為重點，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅持依法治校，以德治校，維護(hù)師生合法權(quán)益。規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，落實財務(wù)三項監(jiān)督，推進(jìn)民主理財試點工作，扎實搞好政務(wù)公開和校務(wù)公開。認(rèn)真做好群眾信訪和“陽光投訴”工作，堅決查處各種違法違紀(jì)案件；主動搞好排查治理工作，將各種不穩(wěn)定因素消除化解在萌芽狀態(tài)。

2006年是建設(shè)教育強(qiáng)市、教育名市的第二年，各級各類學(xué)校要抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，乘勢而上，認(rèn)真謀劃全年工作，推動教育強(qiáng)鎮(zhèn)、教育名校建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量，為實現(xiàn)藁城市教育更大突破做出不懈努力。