商務(wù)局工作計(jì)劃六
時(shí)間:2022-01-19 08:21:00
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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以突出抓好招商引資,加大對(duì)戰(zhàn)略投資者和重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)力度為手段;以加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展加工貿(mào)易為突破口;以拓寬商務(wù)工作領(lǐng)域和繼續(xù)完善農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn);以徹底全面完成國有企業(yè)改革為目標(biāo),以構(gòu)建和諧商務(wù),極力維護(hù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定為己任;解放思想、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施,努力拼搏,全面完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為促進(jìn)溆浦經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我縣富民強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
全縣實(shí)際利用外資150萬美元;引進(jìn)市外境內(nèi)資金10億元人民幣;進(jìn)出口總額900萬美元;外派勞務(wù)100名;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元;酒類流通管理備案登記300戶;縣城生豬屠宰率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化屠宰,并逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。設(shè)立2家報(bào)廢汽車回收代儲(chǔ)點(diǎn);完成縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰、成品油、酒類產(chǎn)銷等行業(yè)管理;繼續(xù)推進(jìn)和完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)。
三、具體措施
(一)突出抓好招商引資
1、積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全力搶抓3-5年加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇期,認(rèn)真研究、用好用足相關(guān)鼓勵(lì)政策,加大對(duì)沿海加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的信息搜集,主動(dòng)上門對(duì)接洽談項(xiàng)目,力爭(zhēng)在三年內(nèi)形成加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,加大對(duì)戰(zhàn)略投資者和重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。
2、積極創(chuàng)新招商方式手段。精心組織參加對(duì)外開放主題活動(dòng),積極組織參加省市組織的重大招商活動(dòng)。立足我縣的優(yōu)勢(shì),努力探索招商引資的新形式、新手段、新辦法,組織小分隊(duì)赴珠三角、長三角等地上門招商,主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。利用互聯(lián)網(wǎng)招商信息,推介重點(diǎn)項(xiàng)目,組織網(wǎng)上交流互動(dòng)、項(xiàng)目洽談,開辟網(wǎng)上招商。依托縣政府駐深辦、駐長辦、駐京辦和縣政府招商引資顧問及縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展粵港臺(tái)聯(lián)合促進(jìn)會(huì)等招商平臺(tái),開展好項(xiàng)目招商工作。加快園區(qū)建設(shè)步伐,構(gòu)建招商引資平臺(tái)。
3、切實(shí)抓好項(xiàng)目的推進(jìn)。以落實(shí)資金到位,完成全年目標(biāo)任務(wù)為中心,全力抓好三個(gè)方面:一是抓緊推進(jìn)在建項(xiàng)目的工程進(jìn)度和資金到位。對(duì)確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大支持服務(wù)力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度考核,力促項(xiàng)目盡早建成受益。二是新簽約的招商項(xiàng)目,特別是會(huì)節(jié)招商項(xiàng)目,全面實(shí)施“五個(gè)一”工程,加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度。三是抓好意向在談項(xiàng)目的跟蹤聯(lián)絡(luò)、洽談落實(shí)。及時(shí)了解客商意向和訴求,積極做好爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)在談項(xiàng)目早日簽約,盡快落地。
(二)著力提升商務(wù)水平。
1、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,建立市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),做好市場(chǎng)運(yùn)行情況的深度分析,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。
2、加快現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)的步伐。一是以完善和繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”工程為重點(diǎn),力爭(zhēng)2009年建立1-2家配送中心和2010年以前建好150家“萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店”,擴(kuò)大覆蓋面、提高配送率、增強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)功能,加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。二力爭(zhēng)盡快編制好全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局。四是抓好流通領(lǐng)域重點(diǎn)骨干企業(yè)的培育發(fā)展。以佳惠、西奧多、優(yōu)果、德友、隆平高科等日用百貨超市和農(nóng)家店連鎖經(jīng)營為重點(diǎn),努力培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和服務(wù)品牌。五是以改革現(xiàn)代流通方式為重點(diǎn),加快流通產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展,加快流通信息化建設(shè),積極培育汽車、住房、旅店、餐飲、休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)方式,提升消費(fèi)品位。
3,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī),以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),拓寬國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。一是加大外貿(mào)出口扶持力度。克服國際金融危機(jī)給外貿(mào)出口帶來的不利影響,積極爭(zhēng)取政策性的外貿(mào)企業(yè)項(xiàng)目扶持資金,用足用活外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、西部開發(fā)資金、中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)資金和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金等政策,幫助企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模,提高出口創(chuàng)匯能力。拉長外貿(mào)出口這條“短腿”,提高縣域經(jīng)濟(jì)外向度。二是拓展外經(jīng)業(yè)務(wù),承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極發(fā)展“三來一補(bǔ)”等加工貿(mào)易。三是積極開展勞務(wù)輸出。把溆浦盡快打造成為外派勞務(wù)基地縣。
4,以切實(shí)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)。一是加大生豬定點(diǎn)屠宰工作力度。加大宣傳力度,采取多種形式大力宣傳《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,全面啟動(dòng)城區(qū)生豬定點(diǎn)機(jī)械化屠宰,做好逐步在全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施工作。以推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰為切入點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,深入開展肉品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法屠宰等違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行病死豬無害化處理,確保群眾吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加大對(duì)成品油、危爆物品、酒類產(chǎn)銷、典當(dāng)拍賣、再生資源等特種行業(yè)監(jiān)管。要進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)流通秩序,對(duì)成品油加油站點(diǎn)要做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,避免重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng),整頓布局不合理、無證經(jīng)營的混亂秩序。要進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)和工作人員抓緊開展酒類市場(chǎng)秩序整頓,打擊假冒偽劣酒類產(chǎn)品及違規(guī)操作,維護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的權(quán)益,加強(qiáng)酒管辦法和條例的輿論宣傳,營造依法治酒的良好氛圍,規(guī)范證照辦理,強(qiáng)化酒類稽查人員的執(zhí)法培訓(xùn),提高酒類管理的執(zhí)法水平。三是盡快建立商貿(mào)流通信用評(píng)價(jià)體系,制訂和完善行業(yè)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)之星評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。
(三)努力構(gòu)建和諧環(huán)境。
一是加快發(fā)展民營商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),廣泛安置職工就業(yè)和再就業(yè)。三是以落實(shí)工商體制改革軍隊(duì)退役人員安置和解決因取消工商兩費(fèi)縣市場(chǎng)服務(wù)中心面臨的問題為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,積極化解矛盾,最大限度維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。五是積極做好食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)食品衛(wèi)生安全、安全防火、防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)措施,開展食品衛(wèi)生安全和安全生產(chǎn)工作大檢查,對(duì)照制度和責(zé)任目標(biāo),查看落實(shí)情況,對(duì)大的商店、商場(chǎng)、超市及倉庫進(jìn)行不定期檢查,消除不安全因素和事故隱患。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)干部全局意識(shí),堅(jiān)持貫徹縣委、縣政府決議,與縣委、縣政府保持高度一致。二是扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門招商引資搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息咨詢,切實(shí)為投資者排憂解難,搞好服務(wù)。三是加強(qiáng)法制建設(shè),切實(shí)提高依法行政水平。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格推行績效考核,堅(jiān)決兌現(xiàn),獎(jiǎng)勤罰懶,優(yōu)勝劣汰;督促教育干部職工堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí),廉潔奉公,培養(yǎng)造就一支適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展要求的高水平、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。不斷提高做好新時(shí)期商務(wù)工作的能力和水平,真正把縣商務(wù)局建成一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府職能部門。
四、意見和建議
1、請(qǐng)求增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是要積極采取有效措施,全力平抑肉品、糧油等重要生活必需品價(jià)格,確保市場(chǎng)充足供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作的同時(shí),進(jìn)一步建立健全肉品、糧油、蔬菜等生活必需品的儲(chǔ)備制度和應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的應(yīng)對(duì)能力。二是加大組織協(xié)調(diào)力度,集中相關(guān)單位力量聯(lián)合深入開展食品、生豬屠宰、生活必需品、成品油等市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域各種商業(yè)違法違規(guī)行為,凈化市場(chǎng),保證人民群眾的生產(chǎn)生活安全。
3、請(qǐng)求加大對(duì)商務(wù)部門的重視與扶持力度。商務(wù)局剛剛組建更新不久,人手少,業(yè)務(wù)多,困難大。隨著國家對(duì)商務(wù)工作的重視,商務(wù)部門管理所涉及的范圍越來越廣,權(quán)利越來越大,但是存在著職責(zé)交叉不明、手段軟弱缺失、有職有責(zé)無權(quán)等問題,讓基層商務(wù)部門陷入“管無所適從,不管缺位瀆職”的尷尬境地,只能大而化之,流于形式,不能真正發(fā)揮商務(wù)部門的服務(wù)管理作用。希望政府能從中做好協(xié)調(diào)幫扶工作,從而讓商務(wù)部門更好地為企業(yè)、群眾提供好服務(wù)。
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