非法行醫(yī)打擊工作計劃
時間:2022-04-15 09:49:43
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為全面加強全縣醫(yī)療機構監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,凈化醫(yī)療市場秩序,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我縣實際,現(xiàn)制定2016年打擊非法行醫(yī)工作計劃。
一、工作任務
(一)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為
1、以“城中村”、開發(fā)區(qū)以及城鄉(xiāng)結合部等流動人口聚集地為重點,嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”。
2、以農貿市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所為重點,嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)。
3、以城市生活美容機構為重點,查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人。
4、以零售藥店為重點,查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為。
5、查處以養(yǎng)生保健為名或以疾病研究院(所)為幌子
非法開展診療活動的行為。
6、嚴厲打擊地方單位和人員假冒軍隊醫(yī)療機構、醫(yī)務人員開展診療活動的行為。
(二)嚴肅查處醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構的違法違
規(guī)行為
1、查處將科室出租、承包給非本醫(yī)療機構人員或者其他機構從事診療活動的行為。
2、查處聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為。
3、查處超出登記范圍開展診療活動的行為。
(三)嚴肅查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人
工終止任娠(以下簡稱“兩非”)行為
重點查處“黑診所”和醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構及其工作人員開展“兩非”的行為,以及零售藥店違規(guī)銷售終止妊娠藥品的行為。
(四)堅決打擊“醫(yī)托”行為
嚴厲打擊“醫(yī)托”行騙等擾亂醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構正常醫(yī)療秩序的行為。對雇傭“醫(yī)托”行騙的醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構和人員的違法違規(guī)行為堅決從重從嚴處理。
二、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導
各有關部門要充分認識打擊非法行醫(yī)工作的重要性和開展本次專項行動的緊迫性,加強對專項行動的領導,建立完善部門聯(lián)動工作機制,通過多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,形成統(tǒng)籌安排、齊抓共管的局面。在專項行動期間,要采取明察與暗訪相結合、督導檢查與日常管理相結合等方式,準確及時掌握各地工作動態(tài),推動專項行動的開展。要加強對非法行醫(yī)問題嚴重地區(qū)的監(jiān)督檢查,重點把媒體曝光過的、被通報過問題的地區(qū)和機構作為督導檢查對象。專項行動領導小組在專項整治期間至少要安排1次本轄區(qū)范圍內的督導檢查,實時實地了解專項行動的進展情況。
(二)全面排查,強化社會監(jiān)督
要充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用,全面摸排,不留死角。高度重視群眾投訴舉報和意見建議,依托“12320”公共衛(wèi)生公益熱線舉報投訴電話,并開展有獎舉報活動,對提供線索查實的實名舉報者給予一定的物質獎勵;要參照省上發(fā)揮“衛(wèi)生”官方微博的作用,建立專項行動的官方微博、微信帳號,宣傳法律法規(guī)知識和識別非法行醫(yī)行為,解答行政執(zhí)法相關政策和問題。營造社會監(jiān)督氛圍,鼓勵社會各界投訴舉報和建言獻策,對群眾反映的案件線索,做到件件調查,實名舉報要100%反饋,切實提高群眾對辦理情況的滿意度。
(三)堅決打擊,保持高壓態(tài)勢
要充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的作用,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅決予以打擊,務必做到有案必查,違法必究。專項行動中發(fā)現(xiàn)跨地區(qū)的案件,涉案地區(qū)要相互配合查處,上級專項行動領導小組根據(jù)需要積極協(xié)調。涉嫌構成犯罪的案件應按照《刑法》及《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定及時移送。各地區(qū)、各部門要嚴格依法行政,堅持執(zhí)法必嚴、失職必究,對工作中存在失職瀆職行為的,要按相關規(guī)定嚴肅追究責任。
(四)加強宣傳,營造強大聲勢
及時總結專項行動的經(jīng)驗,充分利用媒體報道、網(wǎng)絡宣傳等途徑,積極報道專項行動進展和成果。曝光典型案例,震懾違法犯罪分子。同時要加強醫(yī)療、計劃生育政策法規(guī)和科普知識宣傳,提高群眾自我保護意識和識別能力,引導群眾自覺抵制非法行醫(yī)。
(五)標本兼治,健全長效機制
要進一步密切部門間信息通報、聯(lián)席會議、重大案件聯(lián)合查辦等方面的協(xié)調配合,健全打擊非法行醫(yī)的長效機制。在嚴打的同時,要認真分析專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題,堅持打建并舉、標本兼治的原則,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,從醫(yī)療機構設置規(guī)劃、審批管理、資源配置、人員培訓、醫(yī)保制度等多方面入手,提高醫(yī)療服務能力,方便人民群眾特別是流動人口看病就醫(yī),從根本上規(guī)范醫(yī)療秩序。
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