經(jīng)管局項目建設(shè)年工作計劃

時間:2022-12-27 10:32:23

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經(jīng)管局項目建設(shè)年工作計劃

2014年區(qū)經(jīng)管局總的工作思路是:深入學習和全面貫徹黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,在繼續(xù)抓好村居財務(wù)管理、農(nóng)民負擔監(jiān)管、土地承包合同三大管理的基礎(chǔ)上,突出工作重點,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,以“作風建設(shè)年”為契機,轉(zhuǎn)變作風,努力實現(xiàn)重點性工作有新成效、基礎(chǔ)性工作有新提高、新農(nóng)村建設(shè)民主管理工作有新突破。具體工作中主要抓好以下幾個方面。

一、抓好街道經(jīng)管和村居財會人員培訓。將繼續(xù)搞好村(居)財會人員、民主理財成員、經(jīng)管站工作人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓工作,進一步提高他們的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在全面培訓當前政策法規(guī)、財經(jīng)法紀的基礎(chǔ)上,將針對不同的類型、不同的對象,培訓不同的內(nèi)容。一是近郊村(居)的會計和出納。針對近郊村(居)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達,城市化進程、“城中村”改造比較快的實際,重點培訓提供勞務(wù)收入、出售商品收入的確認、計量和相配比的成本結(jié)轉(zhuǎn),舊村改造、建造村民樓、合作房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的憑證傳遞和帳務(wù)處理等內(nèi)容。二是部分資產(chǎn)總量大,尤其是貨幣資金存量較多的經(jīng)濟強村。著重培訓各項內(nèi)部控制制度的建立健全和崗位設(shè)置、審批權(quán)限的細化與憑證傳遞等內(nèi)容。三是一般的村。重點培訓當前的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和一般業(yè)務(wù)的正常處理程序和簡化處理程序等內(nèi)容。四是單純的居委會。結(jié)合現(xiàn)行的財會政策,逐步統(tǒng)一科目設(shè)置和賬簿設(shè)置,全面培訓各項業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理。五是各經(jīng)管站工作人員。全面講解會計、審計、電算化等方面的內(nèi)容,交流并探討當前工作的重點和難點,統(tǒng)一思想認識,強化業(yè)務(wù)指導,為全面規(guī)范村級財務(wù)管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

二、突出抓好村居財務(wù)審計和規(guī)范化建設(shè)。3-11月份,區(qū)經(jīng)管局將根據(jù)市、區(qū)兩級黨委、政府的意見,特別是市政府辦公室《關(guān)于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的意見》和區(qū)政府辦公室《關(guān)于加強村(居)集體經(jīng)濟審計工作的實施意見》兩個文件精神,突出抓好審計工作。一是組織和指導各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)經(jīng)管站開展好日常審計和村(居)干部任期和離任審計工作。二是搞好各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))經(jīng)管站代管資金審計,將每年年中、年末兩次定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,嚴格落實四個不變、三個不準等政策,杜絕借支、挪用、平調(diào)代管資金現(xiàn)象,確保代管資金安全。三是抓好對涉及農(nóng)民負擔、征地補償資金等專項資金的審計,確保專項資金專戶存儲、專帳核算、專款專用。四是繼續(xù)做好經(jīng)濟強村(居)、村改居和進行“城中村”改造村(居)的審計工作。力爭審計20個重點村居,以點帶面,進一步推動全區(qū)村(居)財務(wù)“四代管”工作的順利開展;強化對各項財經(jīng)法紀、政策法規(guī)的貫徹落實,以較低的行政成本,謀求最大的行政效益。

在繼續(xù)抓好村級財務(wù)“四代管”工作的基礎(chǔ)上,積極探索更加切實有效地財務(wù)管理模式,重點抓好委托制,狠抓財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),積極促進我區(qū)村居財務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化管理軌道,力爭達到賬簿設(shè)置規(guī)范、會計憑證使用規(guī)范、入賬手續(xù)規(guī)范、會計科目設(shè)置規(guī)范、賬務(wù)處理程序規(guī)范和會計檔案資料管理規(guī)范六個規(guī)范;健全并及時登記集體資產(chǎn)臺賬,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年鑒和檢查工作,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。

三、進一步規(guī)范農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制。重點抓好農(nóng)村行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費和村級組織收費的監(jiān)督,加大對農(nóng)民補貼補償和村級補助資金落實的監(jiān)管力度,認真開展對農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學、計劃生育等方面的涉農(nóng)收費的專項治理工作。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的程序和辦法,不折不扣地抓好政策的落實。全面貫徹落實“四項制度”,簽訂《減輕農(nóng)民負擔工作目標責任書》,嚴格執(zhí)行“一票否決”考核辦法,定期開展執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題,做到早控制、早解決,防止擴大化。

四、積極穩(wěn)妥地做好村居集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革和土地經(jīng)營權(quán)登記工作。按照《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進村(居)集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》,《關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作的意見》文件要求,在去年試點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大試點范圍,通過懸掛標語橫幅、發(fā)放宣傳材料、召開各個層面的座談會和動員大會等形式,多方位向群眾宣傳改革的目的、意義、內(nèi)容及方法步驟,讓群眾理解并積極參與這項改革,同時搞好參加試點工作的村兩委干部和工作人員的培訓,確保改革工作順利進行。

五、抓好涉農(nóng)信訪案件查處工作,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。按照新頒布的《信訪條例》和農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)信訪規(guī)定》的要求,建立健全涉農(nóng)信訪查處責任制,繼續(xù)貫徹落實信訪受理、辦結(jié)、復查等工作制度,以及信訪通報、信訪案件查處回執(zhí)單等制度。區(qū)、街兩級積極開展變上訪為下訪活動,定期不定期深入基層,排查不安定因素,力爭將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。同時,組織精干力量重點搞好集體上訪案件的查處和復核工作,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

六、加強干部職工隊伍建設(shè)。以“作風建設(shè)年”為契機,抓好有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學習,提高工作效能和為民服務(wù)的能力。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作中心任務(wù),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面加強新形勢下領(lǐng)導干部作風建設(shè),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在機關(guān),通過采取推行崗位責任制,加強檢查考核和實行社會監(jiān)督等措施,使局機關(guān)各科室工作人員工作作風有顯著的轉(zhuǎn)變,服務(wù)熱情,效率提高,責任明確,做到了依法審計、依法監(jiān)督,樹立經(jīng)管工作者的良好形象。

七、抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展,抓住有利時機促進農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展。多方協(xié)調(diào),積極引導原有的專業(yè)協(xié)會往合作社上發(fā)展,同時引導有條件的農(nóng)民積極創(chuàng)建合作社。到年底,爭取新增合作社20家,培育市級示范社2家。

八、做好招商引資工作。繼續(xù)加大招商引資力度,確保按時完成區(qū)委、區(qū)政府下達的招商引資任務(wù)。