導(dǎo)語：市工商行政管理工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、圍繞構(gòu)建助動發(fā)展體系，努力走在前列，不斷增強(qiáng)服務(wù)的主動性和影響力

今年以來，全市工商系統(tǒng)全方位依托職能，全力支持地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。特別是主動向省局領(lǐng)導(dǎo)匯報*特殊發(fā)展階段的發(fā)展戰(zhàn)備和目標(biāo)，爭取到省局專門出臺支持*經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的五個方面十項傾斜政策。不僅體現(xiàn)了省局對*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對市局工作的高度關(guān)注及大力支持，也促使市局走在了助動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此作出重要批示，給予充分肯定和高度評價，并要求各部門向工商部門學(xué)習(xí)，*日報在頭版顯要位置作了連續(xù)報道，在*引起強(qiáng)烈反響。工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動性、務(wù)實精神和服務(wù)能力也因此得到了充分的展示。

（一）落實助動舉措積極有為影響深遠(yuǎn)

1、促成全省百強(qiáng)民企*行。作為落實省局支持政策的重要內(nèi)容之一，7月25至26日由省工商局、省民營企業(yè)協(xié)會和*市政府共同組織的20*浙江省百強(qiáng)民營企業(yè)表彰大會暨全省百強(qiáng)民營企業(yè)*行活動在*隆重舉行，全省百強(qiáng)民營企業(yè)、50多家在湖規(guī)模型企業(yè)以及中央、省市10多家新聞媒體參加了會議。百強(qiáng)民營企業(yè)*行活動期間，來自全省9個地市的百強(qiáng)民企代表參觀考察了*開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)、吳興區(qū)東部新區(qū)，使百強(qiáng)民營企業(yè)了解了*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀及投資環(huán)境。

2、促進(jìn)招商引資成效顯著。為迎接全省百強(qiáng)民企*行，我局會同市有關(guān)部門，于7月中旬分別組織兩批人員赴9個地市專程為百強(qiáng)民企送去*投資環(huán)境和項目推介書，并舉辦推介座談等活動，積極做好招商引資項目的推薦工作，為百強(qiáng)民企*行實地考察和決策投資創(chuàng)造條件。百強(qiáng)民企*行期間，廣廈集團(tuán)、浙江錦江集團(tuán)9家企業(yè)與市政府及相關(guān)企業(yè)簽定了多個投資協(xié)作意向書，簽約總金額達(dá)17.8億元，其中廣廈集團(tuán)與市政府簽定了總金額達(dá)10億元的基礎(chǔ)設(shè)施投資意向。

3、促動各地招商引資活動開展。今年以來，安吉縣局主動出臺招商引資八項舉措，協(xié)助政府完成內(nèi)資700萬元和外資50萬美元的招商引資任務(wù)；德清縣局協(xié)助政府圓滿舉辦了第二屆杭嘉湖家居大市場市場推介會，吸引客商200余名前來投資；吳興分局通過個私協(xié)會與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如上海、杭州、蘇州等地締結(jié)“友好協(xié)會”，搭建招商引資平臺。9月8日，吳興分局、個民企業(yè)協(xié)會與杭州市余杭區(qū)民營企業(yè)協(xié)會聯(lián)手組織了15家在余杭當(dāng)?shù)赜杏绊懙拿駹I企業(yè)，到吳興區(qū)東林鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)進(jìn)行投資考察。兩地個民企業(yè)協(xié)會正式簽訂了友好協(xié)會協(xié)議，同時2家余杭企業(yè)與東林鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)招商辦達(dá)成了投資意向。

（二）各項助動工作依托職能持續(xù)深化

1、企業(yè)登記工作進(jìn)一步規(guī)范。圍繞新《公司法》、《公司登記管理條例》的貫徹實施，著力規(guī)范企業(yè)登記工作。一是及時調(diào)整登記政策。全市各級工商登記機(jī)關(guān)全面啟用全國統(tǒng)一的新版規(guī)范格式文本和新版登記準(zhǔn)入系統(tǒng)軟件。二是廣泛開展新《公司法》、《公司登記管理條例》宣傳和培訓(xùn)。召開了貫徹新《公司法》實務(wù)公示會，向社會和新聞界公示貫徹新《公司法》促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的26項舉措；組織了全市68名審查員、核準(zhǔn)員在計算機(jī)上進(jìn)行知識競賽；開展了走訪外經(jīng)招商部門、走訪開發(fā)區(qū)和科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)、走訪重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的“三訪”宣傳活動。自新《公司法》、《公司登記管理條例》實施以來，共舉辦培訓(xùn)班32次，座談會37次，發(fā)放資料6500份。三是繼續(xù)開展企業(yè)注冊官制度試點(diǎn)工作。做到“考聘結(jié)合、分級管理、責(zé)任到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、能上能下”，擴(kuò)大“一審一核”的登記內(nèi)容，全面推行窗口受理“一柜通”，促進(jìn)了企業(yè)登記管理工作的進(jìn)一步規(guī)范。全年共新辦公司1730戶（其中一人公司404戶），比去年同期增長了53.0%。四是堅持企業(yè)登記檔案質(zhì)量檢查制度。繼續(xù)開展“市局一季一查、縣（區(qū)）局一月一查”的企業(yè)登記檔案質(zhì)量檢查。全年共檢查企業(yè)登記檔案272份，個體工商戶登記檔案1732份。五是確保企業(yè)登記數(shù)據(jù)的完整、正確和及時。今年重點(diǎn)開展了外資企業(yè)數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄工作。各地還按照省局的要求，加強(qiáng)登記檔案基礎(chǔ)建設(shè)，建立企業(yè)電子影像檔案，從而為企業(yè)登記檔案電子化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

2、企業(yè)登記服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是支持和鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。一年來，全市各級登記機(jī)關(guān)，鼓勵規(guī)模型企業(yè)組建集團(tuán)，對組建集團(tuán)的企業(yè)進(jìn)行上門指導(dǎo)、預(yù)約服務(wù)和陪同服務(wù)。幫助安吉大康和織里新紡2家企業(yè)向國家工商局申請辦理了無行政區(qū)劃集團(tuán)名稱，陪同2家外資企業(yè)申請辦理了“中國”企業(yè)名稱，支持注冊資本在200萬元以上符合*引資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等124家企業(yè)法人冠“浙江”省名，提升了我市企業(yè)的知名度。同時，做好股份公司的登記工作，全年共辦理股份公司2戶。二是全面推行網(wǎng)上登記服務(wù)。認(rèn)真開展省局網(wǎng)上登記服務(wù)系統(tǒng)在我市的試點(diǎn)工作，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上下載表格和網(wǎng)上登記查詢，申請網(wǎng)上企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記。自開通網(wǎng)上登記以來，共辦理企業(yè)設(shè)立登記24戶。

3、個私民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步推動。一是全力推動“6855”培育工程。圍繞本屆政府促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的具體任務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，當(dāng)好政府參謀。繼續(xù)做好部署工作，牽頭組織由市政府專門召開的民營經(jīng)濟(jì)“6855”培育工程再落實會議，進(jìn)一步明確民營經(jīng)濟(jì)“6855”培育工程的目標(biāo)任務(wù)，并根據(jù)去年確定的20*年至2007年各年度的推進(jìn)計劃，抓好各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。二是全力推動“5511培訓(xùn)工程”。全面提高民營企業(yè)和個體經(jīng)營者經(jīng)營能力和專業(yè)水平。今年首期EMBA研修班學(xué)員結(jié)業(yè)，全年共完成了800名高層經(jīng)理、8000名高級管理人員、16000名職業(yè)技術(shù)人員和個體經(jīng)營者的培訓(xùn)任務(wù)。三是全力推動個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。牽頭起草了市政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，就進(jìn)一步推進(jìn)全市個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提出了三十條措施。同時，重視民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，每季度向社會一期民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告，為政府決策、社會了解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。全市個體私營經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了健康、快速的良好發(fā)展態(tài)勢。與去年同期相比，全市私營企業(yè)呈現(xiàn)出運(yùn)行質(zhì)量提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)漸趨合理，做大做強(qiáng)趨勢明顯，對經(jīng)濟(jì)支撐作用日益凸現(xiàn)的特點(diǎn)。全市現(xiàn)有企業(yè)集團(tuán)26家，其中有久立集團(tuán)等5家在全國競爭力500強(qiáng)集團(tuán)的榜上有名。

4、品牌建設(shè)工作進(jìn)一步推進(jìn)。一是認(rèn)真做好推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的工作部署。市局制定了《*市“十一五”商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃》，并報市政府批轉(zhuǎn)各級政府和有關(guān)部門，就全市商標(biāo)品牌發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)、措施作出規(guī)劃。并牽頭組織召開全市推進(jìn)品牌建設(shè)工作會議，全面貫徹落實“品牌大省”建設(shè)精神，推動全市進(jìn)一步做好品牌建設(shè)工作作出具體部署。二是積極推進(jìn)全市證明和集體商標(biāo)申報工作。通過對“安吉白茶”證明商標(biāo)效應(yīng)的宣傳，傳達(dá)國家商標(biāo)局有關(guān)證明商標(biāo)注冊的新動向、新舉措，在全市各地形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭指導(dǎo)、部門主動配合的有利機(jī)制，有力地推進(jìn)了全市證明和集體商標(biāo)申報工作。目前，“長興吊瓜子”證明商標(biāo)已被國家商標(biāo)局受理，“善璉湖筆”、“長興紫筍茶”申請材料已報送國家商標(biāo)局；德清早園筍、莫干山黃芽、長興白果等證明商標(biāo)，安吉轉(zhuǎn)椅、南潯木板、織里童裝、妙西山泉水等集體商標(biāo)，均已列入重點(diǎn)的注冊指導(dǎo)。三是開展老字號、歷史文化遺產(chǎn)品牌保護(hù)和馳（著）名商標(biāo)境外注冊情況調(diào)研。針對全市老字號注冊不多、歷史文化遺產(chǎn)少、馳（著）商標(biāo)境外注冊啟動緩慢等情況，市局在全市范圍內(nèi)開展了老字號和歷史文化遺產(chǎn)及馳（著）商標(biāo)境外注冊情況的調(diào)研，并向政府作了專題匯報，提出了相關(guān)意見和建議。四是宣傳、鼓勵、指導(dǎo)企業(yè)多途徑申報馳名商標(biāo)。繼6月初“諾力”商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)后，“米皇”商標(biāo)經(jīng)司法判定為馳名商標(biāo)，為有實力申報馳名商標(biāo)的企業(yè)又樹立了一個典范。全市各縣區(qū)工商部門走訪了馳名商標(biāo)重點(diǎn)培育企業(yè)，如“世友”、“兔寶寶”、“歐詩漫”、“yongji”、“先登”等商標(biāo)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)具體情況指導(dǎo)其創(chuàng)馳途徑。同時，重點(diǎn)指導(dǎo)了“世友”、“兔寶寶”組織爭創(chuàng)馳名商標(biāo)的申報材料。五是建立品牌保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。在全市范圍內(nèi)開展注冊商標(biāo)數(shù)據(jù)庫建設(shè)信息采集，注冊商標(biāo)庫基本建立。積極參與《浙江省企業(yè)商號保護(hù)條例》立法調(diào)研，初步建立商號保護(hù)體系，對521家有一定社會影響的知名企業(yè)建立爭創(chuàng)知名商號保護(hù)庫。

5、市場培育工作進(jìn)一步到位。一是積極推動，出臺政策性文件。制定并由市政府下發(fā)了《*市重點(diǎn)市場認(rèn)定辦法》和《*市重點(diǎn)市場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。二是積極建議，提出加快重點(diǎn)市場提升改造思路。組織力量對織里童裝市場和南潯建材市場兩個省重點(diǎn)市場開展了調(diào)研指導(dǎo)，在市場的改造提升目標(biāo)、培育發(fā)展的思路、市場管理機(jī)制等方面提出了有針對性的建議。二是積極參與，提前介入各地市場建設(shè)和提升改造工作。南潯分局提前介入南潯大橋農(nóng)貿(mào)市場搬遷建設(shè)，得到當(dāng)?shù)卣某浞挚隙?。織里分局結(jié)合“十一五”市場發(fā)展規(guī)劃，對童裝市場規(guī)劃布局、發(fā)展前景、提升改造等向舉辦者提出了工商部門的合理化建議。安吉縣局提請縣政府出臺了關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的若干意見，為市場創(chuàng)新發(fā)展提供了政策優(yōu)惠和激勵機(jī)制。

6、中介服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步扶持。牽頭起草并向政府提交了《*市社會中介機(jī)構(gòu)管理實施細(xì)則(送審稿)》和《*市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見（送審稿）》，擬訂了《*市工商局關(guān)于助動中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》，向各成員單位下達(dá)了《*市20*年度加快發(fā)展中介服務(wù)業(yè)推進(jìn)計劃》，并在扶持發(fā)展中介服務(wù)業(yè)工作中，圍繞中介服務(wù)業(yè)納入城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、各級政府和各行業(yè)主管部門培育和發(fā)展中介行業(yè)的職責(zé)分工、制定提高檔次提升質(zhì)量擴(kuò)張數(shù)量平衡結(jié)構(gòu)等方面，做了大量的工作，進(jìn)行了積極的探索與實踐。目前，全市中介服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭。共發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)253家，執(zhí)業(yè)人員515人，其中具有相應(yīng)資質(zhì)的執(zhí)業(yè)人員5*人，占新增職業(yè)人員總數(shù)的62.0%。發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和具有資質(zhì)的執(zhí)業(yè)人數(shù)已分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的843.0%和168.6%。中介服務(wù)業(yè)附加值5.58億元，同比增長1.1%。

（三）有關(guān)助動活動扎實開展不斷深入

1、“企業(yè)服務(wù)年”活動廣泛開展。專門出臺了支持和服務(wù)全市企業(yè)快速健康發(fā)展20條措施，并將各項措施落實到具體的工作之中。一是實施“紅盾幫扶登記提速工程”。對20項簡易登記事項直接授權(quán)到窗口受理人員核準(zhǔn)登記，實現(xiàn)了登記審批再簡化，企業(yè)登記再提速。二是建立企業(yè)冠省名快速通道。對申請冠省名的實行“當(dāng)場初審”、“電話溝通”、“專程陪同”。今年市局注冊窗口在辦理冠省名90家企業(yè)中，有59家通過電話與省局溝通、有19家實行專人陪同辦理。三是建立健全“登記綠色快車道”。即外資企業(yè)和重大項目登記“綠色通道”，簡易事項登記“快速通道”和農(nóng)民專業(yè)合作社“專辦通道”，進(jìn)一步改善了窗口服務(wù)環(huán)境。四是健全便民服務(wù)制度。建立健全了重大項目跟蹤服務(wù)、改制企業(yè)上門服務(wù)、下班后最后受理對象的延時服務(wù)、復(fù)雜疑難登記預(yù)約服務(wù)、中午值班連續(xù)服務(wù)和節(jié)假日指導(dǎo)服務(wù)等服務(wù)制度。五是推出引導(dǎo)提醒服務(wù)。今年登記窗口新推出了企業(yè)登記引導(dǎo)提醒服務(wù)措施，在企業(yè)登記的事前、事中、事后實行“三提醒”。六是做好政策宣傳工作。開展了走訪企業(yè)、走訪部門、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走訪園區(qū)的“四訪”活動。

2、支持新農(nóng)村建設(shè)活動有聲有色。一是出臺助動新農(nóng)村建設(shè)的若干舉措。為發(fā)揮職能作用推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，市局出臺了《實施意見》并在全系統(tǒng)開展了活農(nóng)、富農(nóng)、興農(nóng)、扶農(nóng)、護(hù)農(nóng)、助農(nóng)、育農(nóng)等系列活動，取得一定成效。“主體活農(nóng)”促使“傳統(tǒng)農(nóng)民”向“持照農(nóng)民”轉(zhuǎn)變，登記注冊的涉農(nóng)企業(yè)達(dá)493家，其中冠省名涉農(nóng)企業(yè)15家。新批具有法人資格的專業(yè)合作社77家；“品牌富農(nóng)”推動涉農(nóng)企業(yè)品牌意識，今年申報省著名商標(biāo)的農(nóng)字商標(biāo)有9件，申報市著名商標(biāo)的有25件，分別占總數(shù)的20%和28%，是歷年來最多的一年；“市場興農(nóng)”積極推動農(nóng)貿(mào)市場的提升改造，全市各縣區(qū)局（分局）十余次組織市場舉辦者赴義烏、紹興等地學(xué)習(xí)取經(jīng)；“訂單扶農(nóng)”按照一類產(chǎn)品一類定單的要求，大力推行農(nóng)業(yè)訂單文本。共推廣訂單農(nóng)業(yè)1352份，共培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人197人（家）；“紅盾護(hù)農(nóng)”檢查農(nóng)資經(jīng)營單位1940家次，抽檢農(nóng)資68批次，查處各類農(nóng)資違法案件28件，案值68.35萬元；“反哺助農(nóng)”積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)貢T加入到新農(nóng)村活動中來；“培訓(xùn)育農(nóng)”把“浙商財富快車”開進(jìn)農(nóng)村，在全市范圍內(nèi)共舉辦了10期送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。二是開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品推薦活動。牽頭組織了我市第一屆優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品推薦活動，并通過舉辦文化節(jié)的形式，于9月22日至24日在市區(qū)鳳凰時代廣場隆重舉行了“*市20*首屆消費(fèi)文化節(jié)”。作為活動的主要內(nèi)容，通過首屆消費(fèi)文化節(jié)這個舞臺，重點(diǎn)推薦全市59個優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)，支持優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是開展示范專業(yè)村評比（命名）活動。今年我們組織開展了農(nóng)村塊狀經(jīng)濟(jì)的調(diào)研，完成了*市農(nóng)村塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告，提出了今后一個時期農(nóng)村塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，以市政府名義在全市啟動了示范專業(yè)村評比（命名）活動。

二、圍繞構(gòu)建監(jiān)管維序體系，始終干在實處，不斷增強(qiáng)執(zhí)法的針對性和威懾力

今年，全市工商系統(tǒng)繼續(xù)堅持“攻大奸、戒小過”的基本執(zhí)法理念，不斷探索新的監(jiān)管模式，努力提升依法行政能力；積極開展各類專項執(zhí)法行動，打擊各種破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法違章行為，努力營造一個和諧有序、公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（一）突出重點(diǎn)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序

1、重拳出擊商業(yè)賄賂。根據(jù)年初市委、市政府和省工商局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的要求，在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，市局確定醫(yī)藥購銷等10類行業(yè)作為打擊商業(yè)賄賂的重點(diǎn)。全市系統(tǒng)共出動檢查人員1768人次，檢查企業(yè)999戶次，立案調(diào)查案件203起，涉案總金額1910.27萬元，目前已結(jié)案125起。圍繞治理工作，全市各級工商部門還開展宣傳咨詢活動19次，發(fā)放宣傳資料3200份，刊播新聞報道23篇次，召開座談會、培訓(xùn)會11次。

2、嚴(yán)厲打擊傳銷行為。在做好《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》頒布后的宣傳培訓(xùn)工作的同時，全市各級工商部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)地點(diǎn)、人員、營銷方式等基本情況的排摸，做到早預(yù)防早處置。特別是會同公安等部門查處所謂“世界網(wǎng)國際有限公司互聯(lián)網(wǎng)基金會”的非法傳銷經(jīng)營活動，對39名參加非法傳銷的當(dāng)事人做出沒收非法所得人民幣86166.65元、美元13154元的處罰，使這一非法經(jīng)營額累計260多萬元的傳銷大案，在公安、工商、檢察部門的通力合作下圓滿結(jié)案，有力地遏制了本市傳銷活動的抬頭趨勢。

3、全力查處假冒侵權(quán)。深化保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)活動，試行品牌準(zhǔn)入制，通過開展行政指導(dǎo)、督促整改和立案查處工作相結(jié)合，圍繞侵犯馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)專用權(quán)和關(guān)系人民生產(chǎn)生命安全的商品上發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)案件，重點(diǎn)對大型商場、專業(yè)市場和商標(biāo)印制企業(yè)加大執(zhí)法檢查力度。今年以來，全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4875人次，檢查經(jīng)營戶1*95個，檢查商品交易市場723個/次，搗毀制假售假窩點(diǎn)33個，查處商標(biāo)假冒侵權(quán)案件414件，沒收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識28550件，沒收、銷毀侵權(quán)商品2萬多件，查處案件同比增長84.0%。

4、綜合治理虛假廣告。深入開展廣告管理法律法規(guī)宣傳，充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議作用，針對媒體廣告宣傳工作實際，主動向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取有力支持，專題召開了全市加強(qiáng)媒體廣告宣傳管理座談會，深刻剖析了全市廣告信用指數(shù)長期排在全省最后的根源，研究整改提高辦法。同時，加大對媒介廣告監(jiān)測和打擊力度。全年共監(jiān)測媒介廣告119916條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告855條次，共發(fā)出停止、責(zé)令改正通知書748份、提示350余次。今年以來先后開展了虛假違法醫(yī)藥廣告、醫(yī)療廣告、保健食品廣告等專項整治行動。共查處虛假廣告案件339件。通過綜合治理，全市新聞媒體廣告信用指數(shù)顯著上升，違法率明顯下降。*電視臺新聞綜合頻道和文化娛樂頻道的信用指數(shù)同類排名歷史性地上升到全省第二位和第四位。

（二）履行職能不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管工作

1、強(qiáng)化企業(yè)登記監(jiān)管。一是實施“四寬八嚴(yán)”的市場主體準(zhǔn)入機(jī)制。對農(nóng)業(yè)、文化業(yè)、服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)四個領(lǐng)域，繼續(xù)實行放寬準(zhǔn)入條件，對容易引發(fā)社會問題和影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的高污染行業(yè)企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、典當(dāng)行、擔(dān)保行、寄售行、改制企業(yè)、投資限制類行業(yè)的外商投資企業(yè)等八類企業(yè)，加強(qiáng)登記把關(guān)，嚴(yán)格登記條件。二是強(qiáng)化市場主體退出機(jī)制。結(jié)合企業(yè)法定代表人管理，按照企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)信用監(jiān)管到位。市局在織里分局開展了強(qiáng)化企業(yè)退出管理，構(gòu)建寬進(jìn)嚴(yán)管的準(zhǔn)入機(jī)制的試點(diǎn)工作，制定了市場主體“寬進(jìn)嚴(yán)出”的工作制度，對被吊銷企業(yè)的法定代表人和股東，建立集中數(shù)據(jù)庫，列入登記警示的黑名單，向社會公布。三是充分發(fā)揮企業(yè)年檢監(jiān)管作用。首先是堅持書式審查與實地檢查相結(jié)合。對列入市重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)、戶數(shù)較多的企業(yè)進(jìn)行了實地年檢。對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆炸物品等特殊行業(yè)企業(yè)，由所在地工商所進(jìn)行實地檢查，并將實地檢查情況歸入經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管系統(tǒng)和年檢驗照檔案。其次是促進(jìn)外資欠資企業(yè)的資金到位。年檢期間，市局對223戶企業(yè)進(jìn)行了催繳出資，催繳出資額28129萬美元。同時，全面推行網(wǎng)上年檢。以省局網(wǎng)上年檢試點(diǎn)為契機(jī)，及時組織開展了對年檢人員及企業(yè)的培訓(xùn)，并通過發(fā)公告、向企業(yè)發(fā)短信的形式，努力擴(kuò)大網(wǎng)上年檢的范圍和社會影響。全市所有外資企業(yè)和1000多家內(nèi)資企業(yè)實行了網(wǎng)上年檢。

2、強(qiáng)化有型市場監(jiān)管。一是完善“四位一體”檢測體系。新增加市場檢測點(diǎn)10個、便攜檢測箱19個；抽檢場所由去年的350家次增加到713家次，全市檢測項目增到10項。全年共檢測各類商品130875批次，其中不合格商品1669批次，處理不合格商品9262公斤，總合格率為98.72%。二是重視市場安全監(jiān)管。采取市、縣（區(qū)）、所三級聯(lián)動的形式，通過嚴(yán)查經(jīng)營主體、嚴(yán)查市場宣傳、嚴(yán)查名稱登記“三個嚴(yán)查”，對全市市場進(jìn)行了全方位的檢查并落實各項整改工作。三是加強(qiáng)市場應(yīng)急監(jiān)管能力。針對禽流感疫情防控工作，修訂并下發(fā)了《*市防控禽流感市場應(yīng)急預(yù)案》，及時向各市場、各相關(guān)禽類養(yǎng)殖戶和經(jīng)營者搞好宣傳，積極組織預(yù)防工作。年初，在安吉縣發(fā)生人感染禽流感事件中，市縣兩級工商部門積極啟動預(yù)案對市場實施應(yīng)急監(jiān)管并取得了經(jīng)驗。

3、強(qiáng)化合同和信用監(jiān)管。一是積極拓展領(lǐng)域開展合同格式條款備案。按照行業(yè)、企業(yè)、合同、監(jiān)管“四個到位”的工作目標(biāo)，將合同格式條款備案的重點(diǎn)放在社會公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)上，加大審查力度。全市共審查備案合同格式條款491份，核發(fā)備案號470份。二是高質(zhì)量組織“守合同、重信用”企業(yè)認(rèn)定活動。完善活動方案和相關(guān)申報文書，建立申報對象后備庫，堅持梯度發(fā)展，保證企業(yè)申報認(rèn)定質(zhì)量。全年新認(rèn)定AAA級“守重”企業(yè)39家，續(xù)展認(rèn)定AAA級“守重”企業(yè)13家，新認(rèn)定AA級“守重”企業(yè)103家，續(xù)展認(rèn)定AA級“守重”企業(yè)68家，提前完成了市“6855”工程下達(dá)的AAA級“守重”企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)。三是認(rèn)真做好抵押登記工作。全市共辦理各類企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記1349件。四是開展企業(yè)信用分類監(jiān)管。充分發(fā)揮信用管理軟件作用，完成食品企業(yè)信用評價。各地還結(jié)合實際開發(fā)電子地圖輔助系統(tǒng)，實現(xiàn)精確監(jiān)管。德清縣局通過食品行業(yè)信用分類監(jiān)管，取得了一定的成效。長興縣局承擔(dān)政府企業(yè)信用牽頭工作試點(diǎn)，購買了30多萬元的硬件設(shè)備，細(xì)致認(rèn)真整理《長興縣企業(yè)信用信息交換目錄》，完成信用體系軟件安裝，數(shù)據(jù)初始化，目前，政府信用體系建設(shè)已進(jìn)入運(yùn)行階段，首批10個單位的數(shù)據(jù)已錄入，數(shù)據(jù)錄入總量96003條。

4、強(qiáng)化無照經(jīng)營監(jiān)管。一是深入調(diào)研摸底。全市系統(tǒng)組織開展了兩次全面調(diào)查，掌握了無照經(jīng)營的基本情況。二是開展百日執(zhí)法整治。6月12日至9月20日，全市開展了無照經(jīng)營百日執(zhí)法整治行動，全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法檢查人員8079人次，檢查企業(yè)及個體工商戶43537戶，查獲無照經(jīng)營5163戶，其中取締1233戶、引導(dǎo)辦照3930戶，抄告相關(guān)部門716戶，立案查處774件。通過整治，大面積、區(qū)域性、行業(yè)性、群發(fā)性的無照經(jīng)營行為得到了有效遏制；有照率比去年有明顯提高，亮照率比去年提高了13%；新登記個體工商戶19479戶，同比增長16%，全市個體工商戶總戶數(shù)超10萬戶，達(dá)到了預(yù)期的整治效果。

5、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。一是確保節(jié)日市場食品安全。開展了各大節(jié)日前后的6次食品安全專項整治。二是開展食品經(jīng)營主體資格的清理規(guī)范。通過清理，基本摸清了全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體20217戶，取締無照經(jīng)營438戶。對清理后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，各地專門建立了經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并進(jìn)行了信用分類，實現(xiàn)分類監(jiān)管。三是開展熱點(diǎn)食品專項檢查。根據(jù)省局的有關(guān)監(jiān)測信息、市食安委的部署以及消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)，有針對性組織開展了學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位和食用油、奶粉、罐頭、飲料、豆制品、保健品、肉制品等7個熱點(diǎn)食品專項檢查。四是建立食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。今年，以“工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)”為重點(diǎn)的食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制得到建立。專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，4月初，又在德清新市工商所召開了現(xiàn)場會，總結(jié)并推廣工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)定位監(jiān)管、配合監(jiān)管、信息化監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管等“六條經(jīng)驗”，得到了省局馬柏偉副局長的批示肯定，國家總局單獨(dú)以第18期簡報刊登介紹了“*市工商局狠抓手段創(chuàng)新，大力推進(jìn)工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)”的做法。

（三）依法行政不斷提升行政執(zhí)法效能

1、實施分類行政指導(dǎo)有成效。認(rèn)真貫徹落實省局依法行政大會精神，積極推行行政執(zhí)法分類指導(dǎo)試點(diǎn)工作，初步形成“法制培訓(xùn)輔導(dǎo)”、“登記審批助導(dǎo)”、“違法預(yù)警勸導(dǎo)”、“立足職能引導(dǎo)”和“維權(quán)調(diào)解疏導(dǎo)”為主要內(nèi)容的行政指導(dǎo)工作方法。輕微違法行為警示作用明顯。今年以來共發(fā)出行政警示、責(zé)令改正通知書等行政告誡書1832份。執(zhí)法回訪制度基本建立。對去年以來年個人處于5000元以上、單位處于10000元以上罰款的已結(jié)案件的當(dāng)事人進(jìn)行了普遍回訪，以執(zhí)法回訪的形式加強(qiáng)相互間溝通，并指導(dǎo)幫助企業(yè)健全各項管理制度，促進(jìn)企業(yè)守法自律。

2、行政執(zhí)法的綜合能力有提高。專案組辦案制度初見成效。對一些有一定社會影響、有一定難度、有一定代表性的大要案，抽調(diào)經(jīng)檢骨干組建專案組，實行集中力量重點(diǎn)辦理，進(jìn)一步增強(qiáng)了辦理大要案的綜合能力。長興縣局在整治危險化學(xué)品領(lǐng)域突破了1件罰沒款達(dá)200萬元的特大案件，對整個全局執(zhí)法工作起到了強(qiáng)有力的推動作用。吳興分局共查獲存在“限定最低消費(fèi)”行為，損害消費(fèi)者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)的娛樂場所13家，立案查處13起，罰款20余萬元，在社會上引起強(qiáng)烈反響。

（四）積極探索努力完善責(zé)任區(qū)監(jiān)管體制

1、抓好推進(jìn)試點(diǎn)。年初，市局下發(fā)了《20*年度責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作推進(jìn)方案》，提出了今年推進(jìn)責(zé)任區(qū)監(jiān)管的指導(dǎo)思想、具體措施和目標(biāo)要求。同時，市局確定練市分局作為試點(diǎn)單位，各縣區(qū)局也確定試點(diǎn)工商所。市局在加強(qiáng)對基層單位工作指導(dǎo)的同時，一把手親自帶頭抓好練市分局責(zé)任區(qū)監(jiān)管的試點(diǎn)工作。通過深入調(diào)查研究，多次到該分局探索責(zé)任區(qū)監(jiān)管的新思路、新方法，幫助擬定或修改了《責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作實施細(xì)則》等多項責(zé)任區(qū)監(jiān)管新制度。

2、出臺深化意見。全面試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，市局在練市分局召開全市責(zé)任區(qū)監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗交流會，并出臺了《*市工商系統(tǒng)基層單位責(zé)任區(qū)監(jiān)管暫行辦法》、《*市工商局關(guān)于深化責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作的實施意見》。目前，各縣區(qū)局在完善責(zé)任區(qū)監(jiān)管中已取得了初步成效。長興李家巷所運(yùn)用信息化不斷提升責(zé)任區(qū)監(jiān)管層次；安吉縣局推出八項創(chuàng)新、破解監(jiān)管難題；吳興分局推出《責(zé)任區(qū)定級巡查辦法》；南潯分局出臺了責(zé)任區(qū)各項制度，規(guī)范了責(zé)任區(qū)巡查的程序，巡查結(jié)果的分類處置辦法。

三、圍繞構(gòu)建監(jiān)管維權(quán)體系，體現(xiàn)志在創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)維權(quán)的廣泛性和監(jiān)督力

今年，全市系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)和諧社會的目標(biāo)，堅持以人為本、關(guān)注民生，把滿足消費(fèi)者物質(zhì)生活和精神文化生活的需要進(jìn)行維權(quán)，作為工商監(jiān)管的重中之重。

（一）“三網(wǎng)”建設(shè)取得新的突破

1、“萬村放心店”建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)面提質(zhì)。一是抓數(shù)量。截止20*年12月底，全市共創(chuàng)建農(nóng)村“放心示范店”1076家，已有1029個行政村創(chuàng)建了“放心示范店”，覆蓋了全市具備創(chuàng)建條件的1033個行政村的99.6%，超額完成市政府要求的覆蓋率90%的目標(biāo)任務(wù)。同時，各縣區(qū)局（分局）積極探索拓展放心店創(chuàng)建領(lǐng)域，吳興分局創(chuàng)建了首批20家“農(nóng)資放心店”，德清縣局創(chuàng)建了17家“學(xué)校放心店”，安吉縣局、南潯分局探索創(chuàng)建了15家景區(qū)“旅游放心店”。二是抓配送。全市三縣二區(qū)均已建立了“放心示范店”商品配送企業(yè)，初步構(gòu)筑了多元配送體制。目前，配送企業(yè)擁有配送車輛38輛、電腦20臺，共為全市664家“放心示范店”配送商品，加盟配送率達(dá)到了64.5%，超額完成了市政府要求的50%的目標(biāo)任務(wù)。三是抓督導(dǎo)。各級政府的財政補(bǔ)助已全部到位，共到位“萬村放心店”政府財政補(bǔ)助款148.6萬元，并已獎勵到各“放心示范店”。四是抓監(jiān)管。通過定期檢查、考核評比，實施“放心示范店”獎懲機(jī)制，各地已對檢查中發(fā)現(xiàn)的72家不合格“放心示范店”進(jìn)行了摘牌，對考核優(yōu)秀的103家“放心示范店”進(jìn)行了獎勵。德清縣局等通過個民企業(yè)協(xié)會探索建立“放心店協(xié)作委員會”等自律組織，開展行業(yè)“三自”教育。同時，還探索建立了“放心店消費(fèi)投訴預(yù)賠基金”，實行消費(fèi)投訴預(yù)賠制度。

2、消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸規(guī)范。今年全市已基本完成了維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)工作，全市有154個社區(qū)和74個專業(yè)市場建立了維權(quán)監(jiān)督站，覆蓋率達(dá)89%。在不斷加強(qiáng)對基層消費(fèi)維權(quán)組織進(jìn)行指導(dǎo)的同時，建立培訓(xùn)、督查、考核、評比、淘汰和信息化監(jiān)督機(jī)制，落實監(jiān)督員工作目標(biāo)責(zé)任制，建立定人聯(lián)系、定期走訪、監(jiān)督站工作職責(zé)、監(jiān)督點(diǎn)（員）工作職責(zé)等制度。農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)工作列入全市新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，由市政府牽頭，工作力度進(jìn)一步加大。各地消保委積極探索農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)的新方法新舉措，市消保委在德清鐘管召開工作交流會暨創(chuàng)建規(guī)范化站（點(diǎn)）現(xiàn)場會，推廣鐘管經(jīng)驗。目前，全市消保委分委、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站等組織機(jī)構(gòu)70%基本到達(dá)了規(guī)范化要求。

3、12315舉報申訴作用進(jìn)一步強(qiáng)化。一是提高“12315”處置工作效率。今年，市局“12315”窗口共接各類電話16018個，同比去年增長2.0%，其中舉報電話1611個、申訴電話2502個、咨詢電話11781個、其他124個；在受理3666件舉報申訴中，已處理3634件，占99.1％,同比去年提高了0.4%，其中，立案處理188件，調(diào)解處理1990件，轉(zhuǎn)入其他部門處理38件；通過處理違法舉報，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失193.76萬元，同比去年增長了29萬元，查處違法案件188件。二是加強(qiáng)“12315”消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)。各縣區(qū)局（分局）全部單設(shè)了“12315”舉報申訴中心，并延伸“12315”消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)，共在基層20個所建立了“12315”消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，在所有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村、75個農(nóng)貿(mào)市場、57家大型商場超市等建立“12315”消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，就近快速處理消費(fèi)投訴糾紛，形成了工商行政執(zhí)法、社會廣泛參與、經(jīng)營主體自律的新型消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。

（二）商品準(zhǔn)入工程取得新的拓展

1、大型商場超市的商品準(zhǔn)入工作向規(guī)范化推進(jìn)。今年對大型商場超市商品準(zhǔn)入工作，主要是加強(qiáng)督促檢查，確保質(zhì)量不滑坡。截止目前，全市實施商品準(zhǔn)入的大型商場超市達(dá)到了57家，其中，有22家大型商場超市成為商品準(zhǔn)入達(dá)標(biāo)單位，對不符合條件的1家超市進(jìn)行了摘牌。

2、農(nóng)村食品小商店的商品準(zhǔn)入備案工作全面開展。截止目前，共有8403家農(nóng)村食品小商店實施了以索票為主要內(nèi)容的商品準(zhǔn)入備案制度。同時，對符合條件的，引導(dǎo)其創(chuàng)建“放心店”。商品準(zhǔn)入工作的全面推進(jìn)，前移了工商部門對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口，逐步實現(xiàn)了原先“以打為主、打防結(jié)合”的監(jiān)管模式向“以防為主、防打結(jié)合”的監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變。

3、有型市場商品準(zhǔn)入制度進(jìn)一步完善鞏固。有型市場商品準(zhǔn)入制度，在鞏固、提高、規(guī)范上下工夫，逐步實現(xiàn)準(zhǔn)入工作的長效化、現(xiàn)代化、規(guī)范化。在批發(fā)市場設(shè)立“商品準(zhǔn)入辦公室”，落實工商責(zé)任人實施指導(dǎo)，食品、副食品市場（交易區(qū)），家電、電器、汽配、燃?xì)夂蛪毫ζ骶?、易燃（爆）品、化妝品市場（交易區(qū)）實施商品準(zhǔn)入經(jīng)營戶100%，商品進(jìn)貨索證率達(dá)100%，銷售供證率達(dá)98%；特殊經(jīng)銷備案率達(dá)100%，倉儲備案達(dá)到98%以上。探索和引導(dǎo)市場或商戶以設(shè)立市場配送公司或配送中心形式開展向農(nóng)村放心店定向配送，逐步把有條件的“放心店”納入配送范圍的試點(diǎn)工作取得初步成效。

（三）流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測取得新的成果

1、嚴(yán)格規(guī)范依法監(jiān)測。今年，經(jīng)省局批準(zhǔn)，市局、長興縣局、德清縣局、安吉縣局、吳興分局、南潯分局等6個單位，取得了監(jiān)測主體資格，依法確認(rèn)了監(jiān)測主體。年初市局專門制定了《*市工商局20*年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作實施方案》，科學(xué)制定監(jiān)測計劃，確定了食品、農(nóng)資、兒童商品等十一種商品作為每季度重點(diǎn)抽查商品，嚴(yán)格依法開展監(jiān)測工作。截止20*年年底，已對食品、農(nóng)資、鋼材、電動車等13種商品開展了監(jiān)測，共監(jiān)測商品858批次，不合格251批次，合格率70.7%(比去年67.7%提高了3%)，其中監(jiān)測食品239批次，不合格43批次，合格率82%(比去年80%提高了2%)。通過監(jiān)測，全市立案查處經(jīng)銷不合格商品案件279件,其中不合格食品案件113件，查獲不合格商品16330公斤，其中查獲不合格食品215公斤，不合格農(nóng)資14850公斤，對不合格商品分別采取了責(zé)令退回生產(chǎn)廠家、沒收、銷毀等辦法進(jìn)行了處理。

2、加強(qiáng)監(jiān)測后處理工作。一方面，對內(nèi)主要利用市局預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺，由各監(jiān)測單位及時輸入監(jiān)測信息，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)測信息資源共享。截止20*年年底，已監(jiān)測預(yù)警信息12期；另一方面，對外按照“誰監(jiān)測，誰公布”的原則，由各監(jiān)測單位通過媒體、商品質(zhì)量公示欄等途徑向社會公示，截止12月底，已公布商品監(jiān)測信息48期，消費(fèi)警示4期，指導(dǎo)了消費(fèi)，實現(xiàn)了監(jiān)測社會效益的最大化。

四、圍繞構(gòu)建效能和懲防體系，做到重在堅持，不斷增強(qiáng)隊伍的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)斗力

今年，全市系統(tǒng)在隊伍建設(shè)上，以開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動和紅盾工程為載體，圍繞抓基礎(chǔ)、抓能力、抓形象，全面促進(jìn)工作效能和隊伍建設(shè)。

（一）開展“基層建設(shè)年”活動，抓基層打基礎(chǔ)

1、擬定出臺了《加強(qiáng)基層工商所建設(shè)的指導(dǎo)意見》。對近年來市局加強(qiáng)基層建設(shè)的有關(guān)做法進(jìn)行了總結(jié)、梳理和完善。進(jìn)一步加大對基層工商所的建設(shè)力度，做到“人往基層走、錢往基層流”。今年，新錄用公務(wù)員全部分配到基層工商所工作鍛煉。雙林、和孚工商所辦公大樓改建、新建工作順利施工。

2、建立機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系點(diǎn)制度。市局領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員與五個縣區(qū)局（分局）分別建立聯(lián)系點(diǎn)，市局機(jī)關(guān)11個處室與各縣區(qū)局（分局）11個科、所、隊、室建立了聯(lián)系點(diǎn)，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與27個所、隊、責(zé)任區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn)。

3、開展“紅盾風(fēng)采——文明規(guī)范工商所”創(chuàng)建活動。制定了*市工商系統(tǒng)“紅盾風(fēng)采—文明規(guī)范工商所”創(chuàng)建計劃，確定德清乾元所和練市分局2個單位為創(chuàng)建單位。創(chuàng)建單位制定了實施方案和硬件投入計劃，從完善硬件設(shè)施、推廣軟件應(yīng)用、提高人員水平三個方面，將各項任務(wù)落實到人。

4、研討編制《*市干部編制和人員配備五年規(guī)劃》。通過對全市人員的編制配備情況、專業(yè)學(xué)歷情況、人員年齡情況、男女比例情況等進(jìn)行理性分析，針對目前人員結(jié)構(gòu)和干部配備中存在的問題，立足現(xiàn)狀、瞄準(zhǔn)長遠(yuǎn)，對全系統(tǒng)干部編制和人員配備工作進(jìn)行預(yù)見性分析和思考，提出解決措施。為培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)、高學(xué)歷的公務(wù)員隊伍奠定基礎(chǔ)。

（二）開展陽光工商系列活動，抓能力促效率

1、深入推行“一字工作法”。通過抓教育、抓日常、抓監(jiān)督，深入推行“一字工作法”規(guī)程，構(gòu)建“自覺型、全員型、開放型”責(zé)任工商?？椑锓志忠浴耙蛔止ぷ鞣ā倍椌唧w工作措施和“網(wǎng)上工商”十項主要工作建設(shè)內(nèi)容為重點(diǎn)，建立“陽光工商”公開承諾制。

2、積極構(gòu)建“陽光平臺”。一是開展“創(chuàng)效能窗口、展紅盾風(fēng)采、促率先崛起”活動。取得初步成效，市局注冊窗口作為全省4個“陽光窗口”之一，目前已經(jīng)省局黨委會審查通過，向省文明委報送。德清縣局以“業(yè)務(wù)高水平、登記高效率、服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)”為目標(biāo)，念好“高”字訣，打造“陽光注冊窗口”。二是開展“感動社會、教育系統(tǒng)”啟示錄活動。圍繞“感動社會、教育系統(tǒng)”這一主題，全市系統(tǒng)積極開展“學(xué)先進(jìn)、樹典型”活動，組織干部職工向自身樹立的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，共整理上報省局“感動社會、教育系統(tǒng)”的典型材料7篇。南潯分局以工商文化、廉政文化建設(shè)為抓手，努力培育“陽光工商人”，大力宣揚(yáng)系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)感人事跡。三是結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展教育活動。突出圍繞履行職責(zé)、政務(wù)公開、提速工程、弱點(diǎn)問題四個工作重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。吳興分局通過舉辦“我與陽光工商”演講比賽、邀請檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授課、深化“一字工作法”等舉措強(qiáng)化文明服務(wù)、廉政執(zhí)法、崗位責(zé)任三大理念。四是開展“紅盾風(fēng)采活動周”活動。以換裝為契機(jī)，集中開展了“弘揚(yáng)紅盾精神、展示紅盾風(fēng)采”活動。

3、全面實施“陽光執(zhí)法”。市局出臺了《*市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件核審工作規(guī)則》，對行政處罰案件的法制核審，在核審形式、內(nèi)容、程序和時限等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)制。安吉縣局從執(zhí)法意識規(guī)范和執(zhí)法行為規(guī)范著手，通過宣傳教育、制定流程、接受監(jiān)督進(jìn)行“執(zhí)法洗腦”，全面推進(jìn)“陽光執(zhí)法”。

4、精心安排能力培訓(xùn)。一是組織依法行政特訓(xùn)班。今年，通過集中時間連續(xù)分批舉辦了全系統(tǒng)依法行政特訓(xùn)班7期，參訓(xùn)人員達(dá)到230人次，每一期一個主題，以專業(yè)化為目標(biāo)，不斷提高業(yè)務(wù)骨干依法行政能力。二是組織全員參與計算機(jī)競賽。開展面向全體干部的計算機(jī)操作季度考試競賽活動。專門開發(fā)了全市干部抽簽系統(tǒng)和網(wǎng)上考試系統(tǒng)，并將各單位的考試總成績列入20*年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，收到良好效果。三是抓好新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)。對20*年新招錄公務(wù)員首次進(jìn)行了入門教育和實行了以老帶新的導(dǎo)師制。

（三）圍繞廉政懲防體系建設(shè)，抓懲防樹形象

1、建立工商所盡責(zé)問責(zé)機(jī)制。市局在安吉遞鋪工商所進(jìn)行建立盡責(zé)與問責(zé)機(jī)制的試點(diǎn)工作。理清各個崗位的工作職責(zé)、任務(wù)和廉政勤政要求，建立從所長、副所長、一般干部、協(xié)管員的責(zé)任體系，建立重大監(jiān)管工作全所職責(zé)整合機(jī)制，制定不規(guī)范、不盡責(zé)、不效能、不廉潔的問責(zé)追究辦法。目前試點(diǎn)工作已經(jīng)初步完成，市局召開了現(xiàn)場推進(jìn)會決定從明年起在全市各工商所進(jìn)行推行。

2、突出“五廉”舉措。一是教育倡廉。市、縣區(qū)工商局（分局）與當(dāng)?shù)貦z察院共建預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，人手一冊《職務(wù)犯罪預(yù)防學(xué)習(xí)讀本》，組織開展聽廉政報告、上廉政黨課、召開廉政座談會、觀看警示片等警示教育，在內(nèi)部政務(wù)網(wǎng)上開辟廉政教育專欄，辦公場所制作廉政座右銘、廉政警句臺歷，逢年過節(jié)發(fā)廉政短信等，營造廉政氛圍。二是制度保廉。出臺了《票據(jù)管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《事業(yè)單位雇員試行辦法》等制度，目前正在調(diào)研自由裁量權(quán)規(guī)范問題，逐步形成全方位的“制度保廉”體系。三是文化育廉。以南潯分局廉政文化建設(shè)為典型，推廣到全市工商系統(tǒng)，并向干部家庭和工商協(xié)管員隊伍延伸，營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。南潯廉政文化工作在國家總局召開的座談會上，作為全國8個試點(diǎn)單位之一，浙江省唯一一個代表，進(jìn)行了大會交流。四是監(jiān)督促廉。組織機(jī)關(guān)與基層“互查互比”活動，開展“六項禁令”、“二十條規(guī)定”專項督查，采用“當(dāng)場評議”、開通“投訴專線”等方式接受群眾監(jiān)督。五是群眾評廉。各級工商部門分層級走訪征求市領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、城鄉(xiāng)群眾等7個層面的社會意見，主動整改勤政廉政方面的問題。市局黨委就有關(guān)問題制定了整改方案。長興縣局開展了“走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、訪企業(yè)、納諫言、樹形象”活動。吳興分局實行“部門、上下、社會”三聯(lián)動，推進(jìn)工商形象建設(shè)。