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一、立足職能服務(wù)，開辟了促進(jìn)發(fā)展的新路徑

緊貼經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。

1.亮化注冊(cè)窗口，促快速發(fā)展。全方位、多層次加強(qiáng)登記注冊(cè)窗口建設(shè)，著力打造市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的便捷通道。一是創(chuàng)新窗口服務(wù)模式。在政策法規(guī)咨詢、注冊(cè)登記、打假維權(quán)、合同解憂、品牌建設(shè)、年檢驗(yàn)照等方面提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，設(shè)立儀表標(biāo)準(zhǔn)、用語標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)、效率標(biāo)準(zhǔn)等四種標(biāo)準(zhǔn)，力求服務(wù)態(tài)度零距離，服務(wù)內(nèi)容零差錯(cuò)，服務(wù)質(zhì)量零投訴。二是更新窗口登記觀念。倡導(dǎo)換位思考，開設(shè)“流動(dòng)注冊(cè)窗口”，積極延伸服務(wù)空間。川港分局在轄區(qū)村居設(shè)立登記服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供“零距離”服務(wù)。三是刷新窗口榮譽(yù)記錄。大力開展窗口創(chuàng)建活動(dòng)，使大家牢固樹立“人人都是工商形象，個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的責(zé)任意識(shí)，自覺維護(hù)工商部門行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、高效快捷的政務(wù)秩序。今年9月，登記注冊(cè)科被團(tuán)省委命名為“省級(jí)青年文明號(hào)”。

2.強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，促優(yōu)質(zhì)發(fā)展。實(shí)施商標(biāo)強(qiáng)企戰(zhàn)略，傾力助動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。一是商標(biāo)注冊(cè)量持續(xù)增長(zhǎng)。開展“商標(biāo)知識(shí)普及年”活動(dòng)，對(duì)無商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)知識(shí)宣傳，上門發(fā)放“三書”和商標(biāo)法規(guī)資料，較好地調(diào)動(dòng)了企業(yè)申辦注冊(cè)商標(biāo)的熱情。江蘇東源集團(tuán)在十總分局的幫助和指導(dǎo)下，今年新增注冊(cè)商標(biāo)達(dá)25件。二是深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略。從擴(kuò)大本地產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)份額出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)著名、知名商標(biāo)企業(yè)的回訪工作，指導(dǎo)企業(yè)有效利用產(chǎn)品品牌。積極尋求本地企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳、著、知名商標(biāo)的新突破，全市現(xiàn)有江蘇省著名商標(biāo)11件，南通市知名商標(biāo)14件。三是大力展示名企名品形象。指導(dǎo)12家企業(yè)實(shí)施廣告策略，幫助企業(yè)不斷提高廣告策劃能力。利用招商引資、“3.15活動(dòng)”等機(jī)會(huì)，對(duì)外展示著名、知名商標(biāo)持有企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品形象，幫助江蘇大富豪、江蘇桑夏等本地知名企業(yè)不斷提升其品牌價(jià)值。

3.細(xì)化市場(chǎng)培育，促規(guī)模發(fā)展。突出抓好市場(chǎng)培育，充分發(fā)揮市場(chǎng)集聚各類要素、拉動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的作用。一是著力培育專業(yè)市場(chǎng)。以發(fā)展地方板塊經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，大力支持南通家紡城、東大商貿(mào)城、江蘇川港寢飾用品面料市場(chǎng)、南通匯誠(chéng)建材等專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。二是著力壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。積極推行備案制，對(duì)經(jīng)紀(jì)人的管理實(shí)現(xiàn)了資格認(rèn)定到依法備案的轉(zhuǎn)變。全年新發(fā)展專業(yè)經(jīng)紀(jì)人1*5人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人2517人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)紀(jì)成交額22.5億元。三是著力抓好“肉菜糧放心工程”建設(shè)。進(jìn)一步完善市場(chǎng)企業(yè)化登記，明確了市場(chǎng)主辦者的管理責(zé)任與義務(wù)。主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)林等部門的溝通，對(duì)35個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)“肉菜糧放心工程”的落實(shí)情況進(jìn)行了普查。切實(shí)擴(kuò)大了場(chǎng)地對(duì)接面，一方面，對(duì)11個(gè)無公害蔬菜基地試點(diǎn)單位進(jìn)行了規(guī)范化培訓(xùn)，確?；禺a(chǎn)出蔬菜全面達(dá)標(biāo)；另一方面，幫助集貿(mào)市場(chǎng)與無公害蔬菜基地之間建立持久放心的供銷渠道，減少進(jìn)場(chǎng)商品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

4.優(yōu)化合同職能，促和諧發(fā)展。一是開展合同護(hù)農(nóng)行動(dòng)。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)，共舉辦合同法規(guī)知識(shí)講座9期，參訓(xùn)人員1082人次。指導(dǎo)江蘇嘉安食品有限公司等15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)修訂788份涉農(nóng)合同，合同金額達(dá)1318萬元，促進(jìn)了“訂單農(nóng)業(yè)”的良性發(fā)展。二是開展合同助企行動(dòng)。在11家企業(yè)建立“合同助企聯(lián)系點(diǎn)”，幫助企業(yè)提高信用管理水平。充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記的融資功能，辦理抵押登記181起，為企業(yè)融資8.7億元。積極培育“重守”企業(yè)，共有62家企業(yè)被命名為南通AAA級(jí)“重守”企業(yè)，575家企業(yè)被命名為南通AA級(jí)“重守”企業(yè)。三是開展合同規(guī)范行動(dòng)。積極開展格式合同專項(xiàng)檢查，檢查格式合同1295份，督促企業(yè)修改不規(guī)范、不平等條款19條。大力推廣合同示范文本，扎實(shí)做好《江蘇省無公害蔬菜買賣合同》等6種合同示范文本的宣傳推廣工作，示范文本覆蓋面同比上升27%。加大拍賣監(jiān)管和合同調(diào)解的力度，全年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管拍賣35起，調(diào)解合同爭(zhēng)議32件，有效維護(hù)了合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

二、立足履職盡責(zé)，樹起了科學(xué)監(jiān)管的新旗幟

牢記執(zhí)法為民宗旨，恪守工商法定職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重任。

1.關(guān)注民生熱點(diǎn)，推動(dòng)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效化。上半年，按照南通市局要求，在通海分局開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品質(zhì)量監(jiān)管工作的試點(diǎn)，初步確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商監(jiān)管、業(yè)主自律、社會(huì)監(jiān)督”的“四位一體”的長(zhǎng)效監(jiān)管思路，得到政府領(lǐng)導(dǎo)、流通業(yè)主和廣大群眾的一致好評(píng)。下半年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將全市分成了84個(gè)監(jiān)管片區(qū)，與全市5000多家食品經(jīng)營(yíng)戶簽訂了商品質(zhì)量保證承諾書，幫助經(jīng)營(yíng)者建立經(jīng)營(yíng)自律制度。制訂了食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管實(shí)施方案和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到片區(qū)巡查人員，全面實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理。平潮分局在轄區(qū)各村居設(shè)立食品安全監(jiān)督管理投訴站56個(gè)，聘請(qǐng)各村居支書擔(dān)任食品安全義務(wù)監(jiān)督員，明確了工商分局和村居的職責(zé)分工，取得了良好的社會(huì)效果。各分局開展了預(yù)防豬高熱病和禽流感整治行動(dòng)，為老百姓營(yíng)造出放心的消費(fèi)環(huán)境。20*年4月，被省局評(píng)為“商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移工作”先進(jìn)集體。

2.攻克執(zhí)法難點(diǎn)，推動(dòng)辦案工作效能最大化。一是用新標(biāo)準(zhǔn)衡量辦案工作。樹立科學(xué)的熱潮績(jī)效觀，將政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的經(jīng)濟(jì)違法違章行為作為執(zhí)法重點(diǎn)。從年初開始，我們組織開展了以“保健康、保安全”為主題的執(zhí)法競(jìng)賽，專門制定實(shí)施方案，明確了工作要求和獎(jiǎng)懲措施。二是用新方法指導(dǎo)辦案工作。適時(shí)編輯了4期《案情通報(bào)》和5期《公平交易執(zhí)法提示》，通過內(nèi)網(wǎng)及時(shí)發(fā)送到各辦案單位，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法工作面上的指導(dǎo)，幫助辦案人員釋疑解惑。堅(jiān)持陽光執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)案件回訪制度，有效地防止了負(fù)面效應(yīng)的發(fā)生。三是用新理念指導(dǎo)辦案工作。確立了拓寬辦案領(lǐng)域、查辦新型案件的執(zhí)法新思路。為求得辦案工作新突破，9月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)執(zhí)法辦案一線的18位同志去蘇州、無錫學(xué)習(xí)公平交易工作經(jīng)驗(yàn)，帶著問題向辦案工作在全省領(lǐng)先的先進(jìn)局討教學(xué)藝，收獲較大。通過推行上述舉措，促進(jìn)了執(zhí)法效能的提升。全年共查處普通程序案件572起，案值7678萬元。

3.掃清監(jiān)管盲點(diǎn)，推動(dòng)各類專項(xiàng)整治有序化。著眼于營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。對(duì)種子、化肥等重要商品實(shí)行定向檢測(cè)和專項(xiàng)整治，督促782戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶全部實(shí)行“兩帳兩票、一書一卡”自律制度。二是開展無照經(jīng)營(yíng)百日會(huì)戰(zhàn)執(zhí)法行動(dòng)。結(jié)合年檢驗(yàn)照、市場(chǎng)主體“回頭看”等工作的開展，將取締無照經(jīng)營(yíng)工作抓實(shí)抓細(xì)，共清理無照經(jīng)營(yíng)戶517戶，發(fā)放限期領(lǐng)照通知書134份。三是開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。全年共查處各類商標(biāo)案件21件，查處違法廣告案件14件，查處合同欺詐案件19起，各類侵權(quán)違法行為得到了有效遏制。四是嚴(yán)抓重點(diǎn)商品監(jiān)管。加強(qiáng)了糧食、棉花、蠶繭等重點(diǎn)商品的監(jiān)管，如三余分局對(duì)轄區(qū)非法設(shè)點(diǎn)收購(gòu)棉花的違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，檢查經(jīng)營(yíng)主體176戶次，立案42起，有力規(guī)范了棉花市場(chǎng)收購(gòu)秩序。

4.健全屬地網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)戶口管理正?；?。依托基層分局屬地監(jiān)管，確保經(jīng)濟(jì)戶口管理運(yùn)行到位。一是強(qiáng)化分類監(jiān)管。積極探索信用監(jiān)管新路，建立了守信企業(yè)激勵(lì)機(jī)制、警示企業(yè)預(yù)警機(jī)制、失信企業(yè)懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信企業(yè)淘汰機(jī)制。大力實(shí)施親情監(jiān)管，對(duì)證照期限即將到期的經(jīng)營(yíng)者，提前發(fā)出友情提醒，努力避免經(jīng)營(yíng)者因忽視時(shí)限規(guī)定而被處罰。全年共發(fā)出友情提醒書62份，較好地樹立了工商部門的公信形象。二是強(qiáng)化軟件培訓(xùn)。采取集中輔導(dǎo)與分批考查相結(jié)合的方法，組織開展了《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》、《企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》和二版軟件操作技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是強(qiáng)化工作督查。按照“誰登記、誰錄入；誰檢查、誰錄入；誰處罰、誰錄入”的原則，建立數(shù)據(jù)錯(cuò)誤責(zé)任追究制度，著力規(guī)范數(shù)據(jù)錄入。9月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成專門調(diào)查組，對(duì)各分局經(jīng)濟(jì)戶口管理工作進(jìn)行了全面調(diào)查，并將調(diào)查情況進(jìn)行了網(wǎng)上通報(bào)。通過調(diào)查和督促，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口管理工作已步入正軌，確保了二版軟件的順利切換使用。

三、立足素質(zhì)提升，展示了隊(duì)伍建設(shè)的新氣象

瞄準(zhǔn)“素質(zhì)強(qiáng)局”目標(biāo)，加快隊(duì)伍建設(shè)步伐，著力提升干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

1.先進(jìn)性教育舉措實(shí)。緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，扎實(shí)開展了先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)啟動(dòng)。認(rèn)真按照市委部署，在第一時(shí)間啟動(dòng)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過學(xué)讀本、聽講座、看電教片等形式，切實(shí)增強(qiáng)全局黨員對(duì)先進(jìn)性教育的思想認(rèn)識(shí)。二是活動(dòng)帶動(dòng)。在全系統(tǒng)開展了“我心中的共產(chǎn)黨員”征文和“青春映紅盾”主題演講活動(dòng)，著力強(qiáng)化一般干部的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念，充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和進(jìn)取意識(shí)。開展了“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，將先進(jìn)性教育活動(dòng)與工商職能工作有機(jī)地融合在一起。三是結(jié)對(duì)互動(dòng)。黨員同志通過評(píng)議整改，結(jié)成互幫互助對(duì)子，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共促提高。金沙分局將黨員結(jié)對(duì)活動(dòng)延伸到系統(tǒng)以外，安排分局新黨員和金沙鎮(zhèn)老黨員結(jié)對(duì)互助，學(xué)習(xí)老黨員身上的好思想、好作風(fēng)、好精神，同時(shí)在生活上積極幫助老黨員排憂解難，為城區(qū)特困老黨員捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心。

2.機(jī)制建設(shè)見成效。深化各項(xiàng)制度建設(shè)，以制度管人、激勵(lì)人。一是學(xué)習(xí)研討機(jī)制。積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)周五學(xué)習(xí)日制度，組織開展了《刑法》、《公務(wù)員法》等法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和條線間業(yè)務(wù)交流。今年3月，全系統(tǒng)被通州市委評(píng)為“建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)先進(jìn)單位”。大興學(xué)習(xí)研討之風(fēng)，全年有5篇論文在各級(jí)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)，有11篇文章在國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)表，52篇文章被省級(jí)報(bào)刊錄用。組織開展計(jì)算機(jī)文字錄入大練兵活動(dòng)，著力提升全員計(jì)算機(jī)操作水平，全局干部均順利通過南通市局組織的計(jì)算機(jī)文字錄入測(cè)試。二是上下協(xié)調(diào)機(jī)制。建立“科室、分局聯(lián)席會(huì)”制度，開展科室與分局結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)科室勤下基層開展調(diào)研，為分局同志解決實(shí)際問題，機(jī)關(guān)科室可以獨(dú)立完成的事，決不增加基層麻煩。開展了“機(jī)關(guān)基層工作日”活動(dòng)，安排機(jī)關(guān)和基層同志互換崗位體驗(yàn)生活，增進(jìn)相互了解，促進(jìn)上下銜接有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是雙向考評(píng)機(jī)制。即機(jī)關(guān)考核基層，基層測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)。由局機(jī)關(guān)年初制訂對(duì)分局的百分制目標(biāo)考核細(xì)則，年底由機(jī)關(guān)科室對(duì)基層分局各項(xiàng)工作分別進(jìn)行打分；同時(shí)，由基層分局對(duì)機(jī)關(guān)科室工作進(jìn)行測(cè)評(píng)并排名。實(shí)行雙向考評(píng)，充分尊重了基層同志的發(fā)言權(quán)，使科室工作更加貼近基層，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步改進(jìn)。

3.執(zhí)法監(jiān)督出新招。積極規(guī)范各類行政行為，促使全員依法行政水平得到明顯提升。一是推行庭審式監(jiān)督。借鑒法庭辯論模式，召集雙方當(dāng)事人圍繞焦點(diǎn)問題展開辯論，由執(zhí)法人員舉證說理，讓行政相對(duì)人充分辯駁，達(dá)到罰過相當(dāng)、合理行政，使行政相對(duì)人心服口服。二是推行交叉核審制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《依法行政工作評(píng)價(jià)方案》，組織基層法制員相互交叉核審普通程序案件。通過交叉核審和互查互評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改辦案過程中存在的問題。注重法制員隊(duì)伍建設(shè)，在機(jī)關(guān)科室設(shè)置兼職法制員，強(qiáng)化法制員對(duì)行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為的監(jiān)督權(quán)。三是推行執(zhí)法績(jī)效考核制。注重行政效率提升，量化執(zhí)法考核目標(biāo)，建立獎(jiǎng)勤罰懶的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施“限時(shí)辦結(jié)制”，個(gè)案查辦必須按照“小案不過旬、大案不過月”的時(shí)限要求加快辦結(jié)速度。對(duì)因超過時(shí)限造成不良影響的單位和個(gè)人，要追究過錯(cuò)責(zé)任。

4.爭(zhēng)先進(jìn)位結(jié)碩果。高點(diǎn)定位，勇于進(jìn)取，以爭(zhēng)先進(jìn)位推動(dòng)全局工作躍上新臺(tái)階。一是大力推進(jìn)“好班子”創(chuàng)建。局黨組定期召開民主生活會(huì)，民主氣氛濃郁，在重大問題決策上凝聚了集體的智慧。黨組成員在抓好分管條線工作的同時(shí)，處處以身作則，嚴(yán)于律己，起到了較好的表率作用。今年新增一名黨組成員，為領(lǐng)導(dǎo)班子注入了新鮮血液。注重基層分局班子建設(shè)，適時(shí)調(diào)整中層干部崗位，提任和調(diào)任一把手分局長(zhǎng)5人，有2名分局長(zhǎng)助理通過競(jìng)爭(zhēng)上崗成為副分局長(zhǎng)，進(jìn)一步完善了基層分局班子結(jié)構(gòu)。在基層一線，正、副分局長(zhǎng)成為勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前、率先完成目標(biāo)任務(wù)的一面面旗幟。二是大力推進(jìn)基層滿意單位創(chuàng)建。召開了創(chuàng)建“群眾滿意基層單位”推進(jìn)會(huì)，著力推動(dòng)全行業(yè)的文明創(chuàng)建活動(dòng)。20*年，蟬聯(lián)通州市“創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)最佳單位”和“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)最佳單位”的“雙十佳”稱號(hào)，全系統(tǒng)被命名為省、市文明行業(yè)，11個(gè)分局均被評(píng)為文明單位。平潮分局榮獲“南通市群眾滿意十佳基層站所”稱號(hào)，成為南通工商系統(tǒng)和通州市唯一獲此殊榮的基層單位。三是大力推進(jìn)“學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”活動(dòng)。認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距，引導(dǎo)老同志善做表率、甘于奉獻(xiàn)，激勵(lì)年輕同志勇于加壓、敢擔(dān)重任，迅速掀起了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，勇爭(zhēng)一流的熱潮。

四、立足內(nèi)部管理，增強(qiáng)了事業(yè)發(fā)展的新活力

突出人本建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部制約，為推動(dòng)工商事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

1.狠抓了基層建設(shè)。2月下旬，局黨組成員分赴各掛鉤分局開展基層調(diào)研活動(dòng)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，關(guān)愛一線的情懷，全力推進(jìn)了基層建設(shè)。一是明晰基層建設(shè)思路。出臺(tái)《通州工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》，確立了“五個(gè)為”的指導(dǎo)思想，即“激發(fā)活力，基層一線為本；資金安排，基層一線為優(yōu)；服務(wù)工作，基層一線為重；干部調(diào)配，基層一線為主；人才選拔，基層一線為先”。二是加大基層建設(shè)投入。在經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的情況下，為基層分局統(tǒng)一購(gòu)置了51臺(tái)計(jì)算機(jī)和11臺(tái)打印機(jī)，為一線干部定做了摩托車頭盔和冬用多功能服。三是加強(qiáng)基層制度建設(shè)。出臺(tái)《基層分局重大事項(xiàng)決策規(guī)程》和基層分局重大事項(xiàng)報(bào)告制度，為基層分局加強(qiáng)內(nèi)部管理提供制度依據(jù)。

2.狠抓了教育懲防。一抓懲防體系構(gòu)建。組織學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主管局長(zhǎng)與分局長(zhǎng)、科長(zhǎng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。二抓隊(duì)伍教育整頓。開展節(jié)日提醒教育，在節(jié)前對(duì)干部做好廉政警示教育，倡導(dǎo)大家過好廉潔節(jié)日，自覺抵制“節(jié)日休閑”等新型賄賂形式的誘惑。引導(dǎo)干部對(duì)照南通市局作風(fēng)集中教育整頓要求，排查存在問題，明確努力方向。三抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開展“弘揚(yáng)工商精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，將事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的工作列為評(píng)議重點(diǎn)，對(duì)外進(jìn)行了公示和承諾。局領(lǐng)導(dǎo)兩次走進(jìn)電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，虛心聽取群眾建議。聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員94名，向社會(huì)各界發(fā)放征求意見函和評(píng)議測(cè)評(píng)表400份。認(rèn)真做好信訪工作，通過通州公眾監(jiān)督網(wǎng)答復(fù)情況反映和咨詢5件，答復(fù)由評(píng)議員反饋的意見7條。召開了服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，將收集的批評(píng)意見逐一整改到位。

3.狠抓了工作統(tǒng)籌。妥善處理各類要素之間的關(guān)系，把握平衡點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，尋找突破點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了整體工作的有序開展。一是全年部署與半年完成的統(tǒng)籌。上半年抓硬性任務(wù)的達(dá)標(biāo)沖刺，確保提前完成預(yù)算目標(biāo)；下半年重抓隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)存量，為來年打好基礎(chǔ)。二是基礎(chǔ)工作與特色工作的統(tǒng)籌。積極做好執(zhí)法辦案、經(jīng)濟(jì)戶口管理、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等職能工作，并在此基礎(chǔ)上大膽探索、尋求創(chuàng)新。三是業(yè)務(wù)推進(jìn)與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的統(tǒng)籌。倡導(dǎo)全局同志在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“條線爭(zhēng)一流，塊上進(jìn)十佳”的目標(biāo)。四是依法行政與服務(wù)發(fā)展的統(tǒng)籌。一方面，創(chuàng)新工作舉措，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好職能服務(wù)；另一方面，嚴(yán)格依照《行政處罰法》和《行政許可法》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序和工作紀(jì)律，確保法定職能履行到位。

4.狠抓了增收節(jié)支。今年以來，我局在大力挖潛、抓好規(guī)費(fèi)征收的同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)約觀念，嚴(yán)格規(guī)范來客招待、車輛使用等各項(xiàng)后勤管理和財(cái)務(wù)報(bào)支制度，盡可能把各項(xiàng)費(fèi)用降低到最低限度。各社團(tuán)事業(yè)單位服務(wù)中心工作的作用日益突出，咨詢中心、個(gè)私協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身職能，對(duì)推動(dòng)全市工商事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。