審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)實施要點
時間:2022-07-24 04:01:23
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2020年,縣審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求是:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅的重要講話和對審計工作的指示批示精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照中央紀(jì)委四次全會、審計署及省、市審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省、市、縣紀(jì)委全會部署要求,以正在開展的深化“三個以案”警示教育為契機,強化思想政治引領(lǐng),加強教育管理監(jiān)督,抓好常態(tài)執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨,有力保障新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展,為發(fā)揮審計監(jiān)督在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用提供堅強保證。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強“兩個維護”的堅定性和自覺性
1.嚴(yán)守政治規(guī)矩。準(zhǔn)確把握審計機關(guān)既是國家機關(guān)更是政治機關(guān)的政治屬性,站在政治機關(guān)和黨的工作部門的高度來看待“兩個維護”這一根本政治規(guī)矩,把嚴(yán)明政治紀(jì)律挺在最前面,堅決同違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的行為作斗爭,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
2.持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育。持之以恒推深抓實主題教育,持續(xù)不斷用初心和使命砥礪黨員干部,切實把主題教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、修煉黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。堅持以科學(xué)理論引領(lǐng)理想信念,嚴(yán)格執(zhí)行深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想的若干規(guī)定,堅持在“學(xué)懂”上抓深化、在“弄通”上抓消化、在“做實”上抓轉(zhuǎn)化,不斷提高運用馬克思主義立場、觀點和方法論解決實際問題的能力。
二、著力推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動,保障管黨治黨制度嚴(yán)格執(zhí)行
3.強化責(zé)任落實。堅決貫徹落實黨中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強化黨組主體責(zé)任意識,堅持以上率下,一級抓一級,強化黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推進完善責(zé)任體系,落實年度工作報告、述廉述責(zé)等制度,保證責(zé)任層層落實到位,推動各項工作落地落實。
4.嚴(yán)格組織紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等法規(guī)制度,嚴(yán)格落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制,以提升組織力為重點,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,著力深化拓展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效,引導(dǎo)支部黨員增強制度意識、堅定制度自信、維護制度權(quán)威,堅決做到“兩個維護”。
5.提升監(jiān)督實效。堅持日常監(jiān)督、專項檢查相結(jié)合,堅持一級抓一級、層層抓落實,緊盯審計廉政風(fēng)險,做深做實做細(xì)監(jiān)督工作,探索提升審計回訪實效的方法和途徑,充分發(fā)揮檢查考核“指揮棒”作用,進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法,完善考核評價體系,倒逼“兩個責(zé)任”落實。
三、著力鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,確保審計機關(guān)始終風(fēng)清氣正
6.加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度。堅持正面引導(dǎo)、正向激勵,組織開展紅色革命傳統(tǒng)教育、愛國主義實踐活動,大力宣揚本單位、本系統(tǒng)涌現(xiàn)的黨風(fēng)廉政先進事跡,講好審計故事,弘揚審計精神,濃厚廉潔風(fēng)氣。強化反面警示,運用典型案例、警示教育片、懺悔視頻、微黨課等形式開展警示教育,抓好典型案例通報學(xué)習(xí)傳達(dá),組織黨員干部到黨風(fēng)廉政教育基地等進行現(xiàn)場警示教育,用身邊事教育身邊人,提高教育針對性、實效性,引導(dǎo)廣大黨員干部時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。
7.推深做實“三個以案”警示教育。深入扎實開展以“四聯(lián)四增”、“十查十做”為主要內(nèi)容的深化“三個以案”警示教育,按照“四對照四檢視”要求,切實做到“六個警醒起來”,達(dá)到以案示警、以案為戒、以案促改的目的。堅持問題導(dǎo)向,加強全面排查、系統(tǒng)清掃,長效糾治形形色色的形式主義官僚主義,制定實施整治形式主義官僚主義正面、負(fù)面清單,持續(xù)整治“八重八輕”等問題,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題通知精神,持續(xù)落實黨中央和省、市、縣委有關(guān)“基層減負(fù)年”工作舉措,深化治理突出問題,推進“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題”常態(tài)化。
8.持續(xù)加強作風(fēng)問題糾治整改。全面梳理評估主題教育檢視問題整改實效,對整改不到位的問題列出清單,研究制訂問題再整改措施。加強對“四風(fēng)”糾治情況分析研判,加大糾治力度,綜合運用突擊檢查、明查暗訪、巡察督查等手段,保證糾治整改落實到位。
四、著力加強審計監(jiān)督,有力保障全面建成小康社會
9.聚焦疫情防控??钙鹨咔榉揽貙徲嫳O(jiān)督的政治責(zé)任,圍繞黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于疫情防控相關(guān)政策和決策部署落實,疫情防控專項資金和捐贈款物接收、分配、撥付和使用,重點保障企業(yè)貼息貸款政策落實、貸款使用等重點,注重發(fā)現(xiàn)漏洞,揭露問題,促進疫情防控決策部署和政策措施落地落實。
10.聚焦脫貧攻堅。結(jié)合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改,加大扶貧審計力度,重點關(guān)注“兩不愁三保障一安全”情況、“四不摘”要求落實情況,重點揭示貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)問題以及搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義官僚主義問題,對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題“零容忍”,加大問題線索移送力度,讓違法亂紀(jì)者受到嚴(yán)厲懲處。
11.聚焦重大政策措施落實。圍繞深化“放管服”改革、支持實體經(jīng)濟發(fā)展等開展跟蹤審計,促進重大改革推進、重大戰(zhàn)略實施、重點任務(wù)落實,推動中央及省市縣重大政策措施落地生效。
12.聚焦財政資金監(jiān)管。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,促進財政政策加力提效,促進財政資金分配更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理。
13.聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況。落實全面從嚴(yán)治黨要求和省委“四個覆蓋”工作部署,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加大黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計力度,促進科學(xué)用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、秉公用權(quán),匡緊權(quán)力約束籠子。
14.聚焦民生領(lǐng)域。繼續(xù)加大民生領(lǐng)域?qū)徲嬃Χ?,對脫貧攻堅、義務(wù)教育、社會保障就業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的項目進行全過程、高質(zhì)量審計監(jiān)督,聚焦群眾身邊的“微腐敗”,對侵害群眾利益的行為“零容忍”。
15.聚焦規(guī)范政府投資行為。加大對政府投資項目立項審批、招投標(biāo)、資金撥付和使用、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,努力提高政府投資績效,規(guī)范投資項目管理。
五、著力建設(shè)過硬干部隊伍,為新時代審計事業(yè)提供人才支撐
16.教育引導(dǎo)堅守政治本色。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機制,不斷鞏固深化主題教育成果。加強思想政治引領(lǐng),組織審計干部深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終以強烈的政治責(zé)任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽感做好本職工作。
17.激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精神動力。堅持新時代“好干部”標(biāo)準(zhǔn),做好干部選拔任用工作,把真正過硬的干部選任到重要崗位,充分激發(fā)每名審計干部精神動力,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),做好干部交流輪崗工作,大力培養(yǎng)復(fù)合型人才和優(yōu)秀年輕審計干部。不斷完善干部考核評價機制,推動建立容錯糾錯機制,為敢于負(fù)責(zé)的人負(fù)責(zé)、為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng),形成真抓實干、攻堅克難、奮勇爭先的良好氛圍。
18.錘煉過硬履職本領(lǐng)。著眼提升審計干部隊伍專業(yè)化水平,推進精準(zhǔn)施訓(xùn),加大審計專業(yè)培訓(xùn)力度,強化實戰(zhàn)練兵,提升能力素質(zhì)。
19.培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)品質(zhì)。引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和我省實施細(xì)則、審計“四嚴(yán)禁”工作要求和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,以及省審計廳《關(guān)于印發(fā)審計組廉政責(zé)任規(guī)定的通知》要求,力戒形式主義官僚主義,真抓實干、克己奉公,做到依法審計、廉潔審計、文明審計。
20.加強協(xié)同配合。認(rèn)真履行縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé),大力推進審計全覆蓋,建立健全審計與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察機關(guān)及其他有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機制,及時跟蹤審計移送事項的查處結(jié)果,發(fā)揮好審計“治已病、防未病”的作用,著力構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
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