企業(yè)防范和治理腐敗
時(shí)間:2022-09-30 09:58:00
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在深化國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭,努力鏟除滋生腐敗的條件和土壤,是我們面臨的緊迫而艱巨的重要任務(wù)。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是遏制腐敗的治本之策。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)從三個(gè)方面著重作出努力。
一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力
事實(shí)證明:國(guó)有企業(yè)之所以出現(xiàn)一些令人痛心疾首的消極腐敗現(xiàn)象,大量是因?yàn)閷W(xué)習(xí)、教育不夠產(chǎn)生的。由于封建主義思想殘余,資本主義腐朽思想和生活方式的影響和侵蝕,一些黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生了扭曲,再加上少數(shù)國(guó)有企業(yè)的黨組織貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針不得力,思想政治工作薄弱,對(duì)黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督,致使有些消極腐敗不見(jiàn)得蔓延。要從根本上、源頭上預(yù)防和治理腐敗,就必須充分認(rèn)識(shí)反腐幾斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)、教育的緊迫性、必要性和重要性。當(dāng)前,要按照“三個(gè)代表”要求,針對(duì)黨員干部中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,立足于教育,著眼于防范,把哪些能做、哪些不能做,什么必須堅(jiān)持、什么必須反對(duì)等要求,明白無(wú)誤地灌輸?shù)近h員干部的頭腦中去,使黨員干部知道應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做,通過(guò)強(qiáng)化教育使黨員干部做到時(shí)時(shí)刻刻把黨和人民的利益放在首位,當(dāng)好“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。
二、嚴(yán)把干部選任關(guān)口,健全干部管理制度,夯實(shí)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)
選賢任能,事關(guān)重大。要嚴(yán)把組織考察關(guān)。要全面貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,首先。堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親;要搞五湖四海,反對(duì)“以人劃線”和以“地域劃線”不僅提拔要考察,提拔后也要考察??疾煲⒅貙?duì)干部思想政治素質(zhì)包括道德品質(zhì)的考察,不能只重才而輕德。選拔重用的干部必須是那些真正政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)正派、清正、廉潔、群眾擁護(hù)的干部,對(duì)那些政治信仰動(dòng)搖、工作不負(fù)責(zé)任、不顧大局、不守紀(jì)律、不干實(shí)事的人;對(duì)那些不講原則、回避矛盾、吹捧逢迎、見(jiàn)風(fēng)使舵的人;對(duì)那些熱衷于投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官、爭(zhēng)權(quán)奪利、拉幫結(jié)伙,以及弄虛作假、虛報(bào)浮夸的人,不僅不能提拔,還要嚴(yán)厲批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的要堅(jiān)決查處,繩之以紀(jì)律。同時(shí),干部選拔任用上,要真正形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制,擴(kuò)大民主,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng),多形式地選拔干部人才。其次,要建立健全談話制度。企業(yè)黨組織對(duì)新委任、聘任的干部在任前要進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,提出明確的廉政勤政要求和嚴(yán)格的權(quán)力行為規(guī)范,對(duì)其任職的職權(quán)的范圍、權(quán)力行使標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)力運(yùn)作程序及可能出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提示、交代清楚。第三,要建立健全用人失察責(zé)任追究制度。對(duì)選拔任用干部違反干部政策,不按規(guī)定程序行事造成失誤的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)在干部任用上搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、受賄賣官的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要抓住不放,堅(jiān)決查處,決不姑息。
三、強(qiáng)化職工監(jiān)督意識(shí),完善民主監(jiān)督體制,形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
搞好全方位監(jiān)督。企業(yè)黨委、行政、紀(jì)委以及監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門要對(duì)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)政策、投資、盈利、資產(chǎn)保值等情況進(jìn)行監(jiān)督。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,要建立健全立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。黨委要參與重大決策;要改變一些企業(yè)黨委權(quán)力弱化的現(xiàn)狀,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)分設(shè),理順黨政組織之間的關(guān)系;要把企業(yè)法人的投資行為、分配行為、管理行為、消費(fèi)行為等納入法制軌道。要防止國(guó)有資產(chǎn)流失,民主決策、財(cái)務(wù)和干部管理等方面建立健全相關(guān)制度;對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位,要建立健全權(quán)力分解和定期輪換制度。上級(jí)黨委、行政和紀(jì)檢組織要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,摸清監(jiān)督工作的底數(shù)。要按照“三個(gè)代表”要求和中紀(jì)委關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
使各種權(quán)力運(yùn)作都處于職工的監(jiān)督之下,沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)滋生腐敗。加強(qiáng)民主監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)從源頭上防止腐敗的一條有效途徑。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要從愛(ài)國(guó)、愛(ài)廠的政治高度,從關(guān)心職工切身利益的經(jīng)濟(jì)角度,利用行之有效的宣傳形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工監(jiān)督意識(shí)的教育,使國(guó)有企業(yè)廣大干部職工牢固樹(shù)立不受監(jiān)督的權(quán)力導(dǎo)致腐敗的觀念;牢固樹(shù)立主動(dòng)監(jiān)督別人和自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念,形成監(jiān)督者秉持公正、大膽履行職責(zé)和義務(wù),被監(jiān)督者正確對(duì)待、誠(chéng)懇接受監(jiān)督的局面。
要不斷完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督,強(qiáng)化職工監(jiān)督意識(shí)的基礎(chǔ)上。積極推行廠務(wù)公開(kāi)。對(duì)民主監(jiān)督的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),一方面要深入群眾調(diào)查研究,善于從社會(huì)不穩(wěn)定因素中發(fā)現(xiàn)和捕捉腐敗問(wèn)題的苗頭,從中抓案件線索,抓工作切入點(diǎn),抓問(wèn)題突破口,通過(guò)處理問(wèn)題理順群眾情緒,通過(guò)懲治腐敗鼓舞群眾信心;另一方面要發(fā)揮監(jiān)督部門信訪網(wǎng)絡(luò)信息多、反映快的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)腐敗現(xiàn)象規(guī)律性的研究,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、解決問(wèn)題果斷、處理問(wèn)題恰當(dāng),將可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題和影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。
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