導(dǎo)語：農(nóng)村計(jì)劃生育扶助和信息管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)案信息登記和管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度目標(biāo)人群的有關(guān)情況，建立完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接和制約的運(yùn)行機(jī)制，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度全面、深入地推廣和實(shí)施，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范（試行）》（人口廳發(fā)【2005】84號(hào)）和山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施意見》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條按照“分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、管理規(guī)范、快捷高效”的原則，建立信息核查、登記、傳輸、應(yīng)用、質(zhì)量控制等制度，確保全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度目標(biāo)人群個(gè)案信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

第三條本辦法適用于我省各級(jí)人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、資金發(fā)放機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息的管理。

第二章管理職責(zé)

第四條按照財(cái)政部《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》和省人口計(jì)生委省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施意見》的要求，明確人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、委托發(fā)放機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

第五條縣以上各級(jí)人口計(jì)生部門內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門職責(zé)分工：政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)口徑解釋及資格審定工作；發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃統(tǒng)計(jì)）部門負(fù)責(zé)組織專門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、錄入維護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息并進(jìn)行質(zhì)量控制；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系財(cái)政部門和發(fā)放機(jī)構(gòu)、編制資金需求計(jì)劃、掌握和監(jiān)督專項(xiàng)資金的運(yùn)行情況。

第三章獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)與信息上報(bào)

第六條全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

2、1933年1月1日以后出生、1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；

4、年滿60周歲。

第七條全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象實(shí)行年審制。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序分為個(gè)人申報(bào)、村級(jí)審議公示、鄉(xiāng)級(jí)初審公示、縣級(jí)審查確認(rèn)四個(gè)步驟。

符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件但因故當(dāng)年未納入資格確認(rèn)程序的人員，原則上應(yīng)納入下一年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序。

第八條每年1月31日前，個(gè)人申報(bào)。上年度未納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助、本年度符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件、要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的人員，由本人向戶籍所在地的村（居）提出書面申請(qǐng)（格式見附件1），填寫《山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》（見附件2，以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》），并提交相關(guān)證明材料（見附件3）。上年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，原申報(bào)信息發(fā)生變化的，要重新申報(bào)。

第九條每年2月28日前，村級(jí)審議公示。村（居）民委員會(huì)對(duì)本年度申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的和上年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，都要逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)情況，并將核實(shí)情況張榜公示（格式見附件4）。公示結(jié)束后村級(jí)應(yīng)在《申報(bào)表》上簽署審議意見。對(duì)本年度申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格但不符合條件的，要向申報(bào)人說明原因；符合條件的，要將《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審；對(duì)上年度符合條件，本年度因信息發(fā)生變化不再符合的，要向當(dāng)事人說明原因，并填寫《山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單》（見附件5，以下簡(jiǎn)稱《退出報(bào)告單》），報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審；有關(guān)信息雖發(fā)生變化但仍符合條件的，要將新的《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審。

第十條每年3月31日前，鄉(xiāng)級(jí)初審公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對(duì)村級(jí)上報(bào)的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行公示（格式見附件6）。公示結(jié)束后，將經(jīng)審定的《申報(bào)表》、《退出報(bào)告單》等資料報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門審查確定。

第十一條每年4月30日前，縣級(jí)審查確認(rèn)?？h級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處上報(bào)的資料進(jìn)行審查和公示（公示格式見附件7），確認(rèn)本年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

第十二條每年5月31日前，信息錄入和變更階段。經(jīng)確認(rèn)具有獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格和因故退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象，由縣級(jí)依據(jù)《申報(bào)表》和《退出報(bào)告單》，將其信息錄入“全國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。

各市人口計(jì)生部門要隨時(shí)登錄“全國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)督促所轄各縣（市、區(qū)）及時(shí)錄入上報(bào)信息，并對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的分析、下載工作，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單進(jìn)行備案。

第十三條每年6月10日前，部門信息報(bào)送。人口計(jì)生部門要向同級(jí)財(cái)政部門和發(fā)放機(jī)構(gòu)提供當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)案和匯總信息，即《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》（見附件8）、《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)（預(yù)測(cè)）匯總表》（見附件9）。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金信息

第十四條每年6月15日前，省財(cái)政廳按照省人口計(jì)生委提供的當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)，將所負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金下達(dá)到各市。6月31日前，市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的配套獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金應(yīng)及時(shí)足額撥付到位。

第十五條每年7月31日前，各縣（市、區(qū)）發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)人口計(jì)生部門提供的當(dāng)年《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》，將上半年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶；次年1月31日前發(fā)放下半年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，填寫《獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放情況花名冊(cè)》（見附件10），反饋給人口計(jì)生部門，每年12月31日前，由人口計(jì)生部門將信息錄入“全國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。人口計(jì)生部門在獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金劃撥到個(gè)人帳戶之前，發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息有誤，不符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的，應(yīng)立即終止向該對(duì)象發(fā)放資金，并填寫《退出報(bào)告單》，立即作退出處理。

第十六條每年1月15日前，各市人口計(jì)生部門向同級(jí)財(cái)政部門反饋上年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況，即《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放情況匯總表》（見附件11）。

第十七條建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。各市要提前開展對(duì)下一年度符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件對(duì)象的摸底排查工作，并根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)下一年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求。各市人口計(jì)生委于每年9月15日前，向省人口計(jì)生委和同級(jí)財(cái)政部門提供下年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象匯總信息（見附件9）和下年度《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求計(jì)劃表》（見附件12）。

第五章信息管理與質(zhì)量監(jiān)督

第十八條各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，建立信息管理制度，明確專人負(fù)責(zé)信息管理工作?？h級(jí)以上人口計(jì)生部門要確定專人具體組織、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作，按規(guī)定及時(shí)處理和變更相關(guān)信息。

第十九條各相關(guān)部門要建立信息質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)本部門獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作開展情況進(jìn)行督促檢查。省、市人口計(jì)生部門要對(duì)個(gè)案信息數(shù)據(jù)進(jìn)行校核和評(píng)估，定期通報(bào)各地提交個(gè)案信息的進(jìn)度與質(zhì)量，并不定期地對(duì)上報(bào)的信息質(zhì)量進(jìn)行抽查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放。資金發(fā)放情況的檢查可與獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格年審結(jié)合進(jìn)行。

第二十條財(cái)政部門、人口計(jì)生部門、發(fā)放機(jī)構(gòu)之間相互交流信息應(yīng)同時(shí)使用書面和電子兩種格式。書面格式的資料，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報(bào)送。

第二十一條建立信息處理、利用、制度以及安全管理制度和監(jiān)督機(jī)制，明確各級(jí)各類用戶的使用權(quán)限和安全責(zé)任。妥善保管密碼，密碼至少每半年更換一次，不得越權(quán)獲取或處理信息，不得擅自對(duì)外提供相關(guān)信息。

第二十二條將各種書面工作資料保存入檔，并定期進(jìn)行電子信息的備份，長(zhǎng)期、妥善保存，形成安全可靠的備份信息資源。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的申報(bào)材料應(yīng)裝訂成冊(cè)，一式三份，分別由村（居）民委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和縣級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門保存、歸檔、管理。

第二十三條鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的管理與發(fā)放機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)、公安部門的戶籍管理信息系統(tǒng)、育齡婦女信息系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作效率。各地育齡婦女信息系統(tǒng)中49周歲以上的個(gè)案信息應(yīng)長(zhǎng)期保存，10年后提示必要工作信息。