行政效能建設(shè)制度
時(shí)間:2022-11-19 03:47:00
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第一章總則
第一條為規(guī)范市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室)的工作,提高效率,特制定本規(guī)則。
第二條辦公室是市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)的辦事機(jī)構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第三條辦公室負(fù)責(zé)全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng))的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。具體履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,具體組織推動(dòng)全市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)全市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。
(三)及時(shí)了解、掌握全市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作。
(四)組織對(duì)全市開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)工作的督促檢查和綜合考核、評(píng)議評(píng)估。
(五)指導(dǎo)全市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的宣傳輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并宣傳先進(jìn)典型,對(duì)突出問(wèn)題予以曝光。
(六)及時(shí)提供有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮參謀助手作用。
(七)負(fù)責(zé)全市作風(fēng)效能建設(shè)方面的重要文件、市領(lǐng)導(dǎo)講話等文稿的起草及相關(guān)工作。
(八)做好有關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)方面的市委市政府文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、批示的傳達(dá)貫徹,以及落實(shí)情況的檢查和反饋工作。
(九)做好文件、資料信息的收集、整理、歸檔工作。
(十)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
第二章內(nèi)部設(shè)置及日常管理
第四條辦公室設(shè)主任1名,副主任3名。下設(shè)綜合組、干部作風(fēng)組、宣傳組、監(jiān)督組、考核組、督查組、審核組、市直機(jī)關(guān)組,各組職責(zé)分工按照《中共**市委員會(huì)**市人民政府關(guān)于成立**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(貴委會(huì)[20**]15號(hào))文件規(guī)定。
第五條辦公室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,副主任協(xié)助主任工作。具體分工如下:
辦公室主任宋家鋼:主持辦公室全面工作。
辦公室副主任李志華:協(xié)助主任管理辦公室日常工作,主管綜合組,分管干部作風(fēng)組。
辦公室副主任李卓章:分管督查組、宣傳組、市直機(jī)關(guān)組。
辦公室副主任韓牧:分管監(jiān)督組、考核組、審核組。
第六條辦公室各組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。組內(nèi)成員職責(zé)分工由各組正、副組長(zhǎng)研究確定。
第七條辦公室的日常組織協(xié)調(diào)工作由綜合組負(fù)責(zé)。各地各部門(mén)關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)問(wèn)題的請(qǐng)示咨詢(xún),分別由干部作風(fēng)組、綜合組研究答復(fù)。
第八條辦公室管理“**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”兩枚印章,由綜合組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管和使用。
建立嚴(yán)格的印章使用審批、登記制度。使用領(lǐng)導(dǎo)小組印章需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托的副組長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)簽批。使用辦公室印章需經(jīng)主任或主任委托的副主任在其職權(quán)范圍內(nèi)簽批。
第三章會(huì)議制度
第九條辦公室實(shí)行全體會(huì)議、主任辦公會(huì)議和各組每周例會(huì)制度。
第十條全體會(huì)議由主任或主任委托的副主任召集并主持,辦公室全體工作人員參加。主要學(xué)習(xí)重要文件和指示精神,通報(bào)重要情況,總結(jié)部署階段性工作。根據(jù)需要不定期召開(kāi)全體會(huì)議。會(huì)議籌備和組織工作由綜合組負(fù)責(zé)。
第十一條主任辦公會(huì)議由主任或主任委托副主任召集并主持,各組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及有關(guān)人員參加。主要通報(bào)工作進(jìn)展情況,討論研究活動(dòng)的重大安排和事項(xiàng),協(xié)調(diào)各組的階段性工作。
主任辦公會(huì)議一般每周召開(kāi)一次,根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由會(huì)議召集人確定,會(huì)議的籌備和組織工作由綜合組負(fù)責(zé)。
綜合組在主任辦公會(huì)議召開(kāi)之前要收集需要提交會(huì)議討論的議題,擬定會(huì)議議程,提前通知與會(huì)人員。需要提交討論的工作方案和文件,由承辦組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,交由綜合組提前送達(dá)與會(huì)人員。綜合組負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄,根據(jù)需要編印會(huì)議紀(jì)要。
第十二條辦公室各組實(shí)行例會(huì)制度,例會(huì)由組長(zhǎng)召集并組織,主要傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件、指示精神,通報(bào)上周工作情況,布置本周工作。
第四章辦文制度
第十三條辦公室的辦文工作參照國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定實(shí)行。
第十四條辦公室的收發(fā)文工作由綜合組統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
第十五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的來(lái)文,由綜合組負(fù)責(zé)登記、呈閱、分辦、督辦或辦理。承辦組收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,隨到隨辦,不得延誤。
第十六條以領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)文,文稿由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)起草,經(jīng)組長(zhǎng)簽字后,由分管副主任初核,主任或常務(wù)副主任復(fù)核后呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或組長(zhǎng)授權(quán)的副組長(zhǎng)簽發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組文件的發(fā)文機(jī)關(guān)代字為“貴作風(fēng)效能組”,具體分為“貴作風(fēng)效能組報(bào)”、“貴作風(fēng)效能組發(fā)”、“貴作風(fēng)效能組函”和“貴作風(fēng)效能組閱”4類(lèi):
“貴作風(fēng)效能組報(bào)”用于向市委、市人民政府請(qǐng)示、報(bào)告關(guān)于全市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)重要事項(xiàng),適用請(qǐng)示、報(bào)告文種;
“貴作風(fēng)效能組發(fā)”用于下發(fā)關(guān)于全市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的重要工作部署,適用決定、通告、通報(bào)、通知、意見(jiàn)等文種;
“貴作風(fēng)效能組函”用于答復(fù)各縣市區(qū)、各部門(mén)、各單位作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)重要問(wèn)題的請(qǐng)示和商洽有關(guān)工作,適用批復(fù)、函等文種;
“貴作風(fēng)效能組閱”用于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,適用會(huì)議紀(jì)要文種。
第十七條以辦公室名義發(fā)文,文稿由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)起草,經(jīng)組長(zhǎng)簽字并由分管副主任審核后,送辦公室主任或主任授權(quán)的副主任簽發(fā)。辦公室文件的發(fā)文機(jī)關(guān)代字為“貴作風(fēng)效能辦”,具體分為“貴作風(fēng)效能辦報(bào)”、“貴作風(fēng)效能辦發(fā)”、“貴作風(fēng)效能辦函”、“貴作風(fēng)效能辦閱”4類(lèi):
“貴作風(fēng)效能辦報(bào)”用于向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示、報(bào)告關(guān)于全市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題,適用請(qǐng)示、報(bào)告文種;
“貴作風(fēng)效能辦發(fā)”用于下發(fā)關(guān)于全市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的一般性工作部署,適用通告、通報(bào)、通知等文種;
“貴作風(fēng)效能辦函”用于答復(fù)各縣市區(qū)、各部門(mén)、各單位作風(fēng)效能辦關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示和商洽有關(guān)工作,適用批復(fù)、函等文種;
“貴作風(fēng)效能辦閱”用于印發(fā)辦公室會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,適用會(huì)議紀(jì)要文種。
第十八條以辦公室名義編發(fā)《**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,《簡(jiǎn)報(bào)》的編輯、印發(fā)由綜合組負(fù)責(zé)。各組都要為《簡(jiǎn)報(bào)》提供稿件。《簡(jiǎn)報(bào)》所刊稿件由綜合組組長(zhǎng)簽發(fā),重要稿件由辦公室主任或副主任簽發(fā)。
第十九條辦公室在市級(jí)及市級(jí)以上主要新聞媒體刊播的有關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的新聞稿件由宣傳組統(tǒng)一負(fù)責(zé)把關(guān),重要稿件報(bào)辦公室主任簽發(fā)。
第二十條綜合組負(fù)責(zé)將有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、編號(hào)、歸檔管理。
第五章后勤管理制度
第二十一條辦公室所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款解決。主要用于租用辦公場(chǎng)地,購(gòu)置辦公設(shè)備和用品,印制文件、材料和學(xué)習(xí)資料,會(huì)議費(fèi),宣傳費(fèi),抽調(diào)專(zhuān)用工作車(chē)油費(fèi),工作接待費(fèi),工作人員的培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研考察費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、誤餐費(fèi)及其他有關(guān)開(kāi)支。
第二十二條辦公室經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。辦公室經(jīng)費(fèi)由市政府財(cái)務(wù)室設(shè)獨(dú)立帳戶(hù)管理,開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批制度。必要的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,由各組提出申請(qǐng),送綜合組審核平衡后按程序報(bào)請(qǐng)辦公室主任或主任授權(quán)的副主任審批。
第二十三條因工作需要購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備,經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,按政府采購(gòu)制度的有關(guān)規(guī)定由綜合組負(fù)責(zé)組織購(gòu)買(mǎi)、登記、監(jiān)管。使用設(shè)備的各組應(yīng)指定專(zhuān)人管理,做好日常維護(hù)和保管工作?;顒?dòng)結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交。
第二十四條各組的工作用車(chē)由牽頭單位負(fù)責(zé)解決。
第六章紀(jì)律要求
第二十五條辦公室全體人員要按照各自職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。
第二十六條辦公室全體人員要自覺(jué)遵守工作紀(jì)律,上下班不遲到、不早退,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照程序辦事。對(duì)部門(mén)、基層請(qǐng)示和群眾咨詢(xún),要認(rèn)真做好記錄,根據(jù)內(nèi)容由相關(guān)人員研究答復(fù),不得推諉、延誤。重要問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,按程序報(bào)批處理,不得擅自答復(fù)。對(duì)涉密事項(xiàng),要嚴(yán)格按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條辦公室全體人員原則上脫離原工作崗位。各組實(shí)行集體辦公制度,工作人員確有特殊情況需請(qǐng)假的要報(bào)批,請(qǐng)假2天以?xún)?nèi)的,需經(jīng)所在組組長(zhǎng)批準(zhǔn);請(qǐng)假3天以上的,需經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。因所在單位原因請(qǐng)假的,由工作單位向辦公室主任請(qǐng)假。
第二十八條辦公室工作人員的考勤工作由其所在組負(fù)責(zé)。活動(dòng)結(jié)束時(shí),各組要根據(jù)考勤情況及工作表現(xiàn)對(duì)所屬工作人員進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果經(jīng)辦公室主任辦公會(huì)議審定后反饋給工作人員所在單位。
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