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同志們：

一、前段效能建設(shè)的經(jīng)驗和存在問題

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了以“一把手”為組長，構(gòu)建了抓機關(guān)效能建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)。各地各單位建立健全了機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。分管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記設(shè)立了辦公室，公布了投訴舉報電話，結(jié)合實際制定了實施方案，層層召開了動員大會，對機關(guān)效能建設(shè)進行了再動員再部署。為了保證動員大會的質(zhì)量，市農(nóng)辦等單位的一把手”親自動手撰寫動員報告，使報告更具針對性和實效性。市水利局等單位還與各二級單位負(fù)責(zé)人逐一簽定了機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任進一步明確到單位和個人。

二是強化了學(xué)習(xí)宣傳。各地各單位通過采取多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動，形成了抓機關(guān)效能建設(shè)的聲勢和氛圍。機關(guān)效能建設(shè)中。促進了機關(guān)工作人員思想認(rèn)識的提高。據(jù)了解，絕大部分單位在全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會后，都建立了機關(guān)學(xué)習(xí)例會制度，不少單位已經(jīng)組織了至少5次以上的集中學(xué)習(xí)。市審計局、市糧食局、市教育局、市建委等單位將學(xué)習(xí)計劃安排到天，并對學(xué)習(xí)科目提出了具體的要求。市國土局、市教育局將行政許可法、省委省政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境責(zé)任追究辦法、市委市政府關(guān)于影響行政效能行為責(zé)任追究辦法、市委市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展行為過錯責(zé)任追究辦法以及別必雄同志的動員報告作為必學(xué)篇目編印成冊，發(fā)給每個干部職工學(xué)習(xí)。不少單位還自辦了機關(guān)效能建設(shè)簡報。市行政服務(wù)中心、市國稅局、市地稅局、市公安局、市工商局等單位還在各自的網(wǎng)站上開辦了效能建設(shè)網(wǎng)頁。與此同時，市各新聞媒體也加大宣傳力度，據(jù)初步統(tǒng)計，截至月15日止，市“兩臺一報”有關(guān)機關(guān)效能建設(shè)的新聞和消息共計182篇，其中日報59篇，電視臺38篇，電臺85篇。通過多方位、多形式的宣傳學(xué)習(xí)，全市已形成了抓機關(guān)效能建設(shè)的強大聲勢和良好氛圍。

三是深入開展查找問題活動。取得了比較明顯的成效。為了使機關(guān)效能建設(shè)收到實效，堅持邊查邊改。各地各單位結(jié)合自身實際，邊學(xué)邊改，邊學(xué)邊整。市衛(wèi)生局、市計生委進一步完善機關(guān)干部的績效考評辦法，對機關(guān)干部實行百分制考評，考評結(jié)果與干部的評先、評獎掛鉤，增強了機關(guān)干部對工作的責(zé)任感和主動性。市國土局、市工商局還專門購置攝像機對機關(guān)干部執(zhí)行紀(jì)律的情況進行監(jiān)督攝像。市國稅局、地稅局、煙草局等條件較好的單位還在辦公場所安裝了攝像頭對機關(guān)干部的工作紀(jì)律執(zhí)行情況進行監(jiān)控。市地稅局進一步完善對干部職工八小時以外的管理，對一名干部休息時間上街購物與商家發(fā)生爭執(zhí)，影響了地稅干部形象的事件進行了嚴(yán)肅處理。市質(zhì)監(jiān)局注重對執(zhí)法人員的管理，對違反執(zhí)法和檢測工作程序的四名工作人員分別給予了行政處分并在全局通報批評，起到很好的警示作用。強化管理的同時，各地各單位還注重通過抓效能建設(shè)促進工作的開展。佛子山鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)局等單位通過效能建設(shè)專班督導(dǎo)干部駐村防治病蟲害，效果很好。市安監(jiān)局、市林業(yè)局、市供電公司還結(jié)合開展“千人評議機關(guān)活動”廣泛征求社會各界對他機關(guān)效能建設(shè)存在意見和建議。一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶著問題到企業(yè)，服務(wù)對象走訪座談，解決了很多實際問題。

通過近段時間的效能建設(shè)。組織紀(jì)律觀念明顯增強，全市各級機關(guān)工作人員對效能建設(shè)的重要性、必要性有了深刻的認(rèn)識。遵紀(jì)守法的自覺性明顯提高，特別是上下班紀(jì)律和會紀(jì)會風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變，效能建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成效。

與此同時。抓效能建設(shè)的力度不大，市效能建設(shè)還存在以下幾個方面的問題：一是工作進展不平衡。主要表現(xiàn)在個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)還沒有引起足夠的重視。工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是存在形式主義傾向。少數(shù)單位在抓效能建設(shè)時，不善于結(jié)合本地本單位實際有針對性地開展工作，而是照搬照抄市效能辦的實施方案，存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。三是學(xué)習(xí)和宣傳力度還須進一步加大，有些地方和單位在效能建設(shè)中不重視宣傳發(fā)動工作，沒有應(yīng)有的聲勢和形式，對干部的觸動作用不大，影響了效能建設(shè)的成效。四是查找問題不深刻，征求意見不廣泛，整改問題不及時，致使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在問題依然不少，部分單位仍然存在紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫、工作漂浮的現(xiàn)象，服務(wù)態(tài)度有待于進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識有待進一步增強等。

上述這些問題。發(fā)生在少數(shù)人身上，雖然存在于極少數(shù)單位。但影響極壞。希望各單位認(rèn)真對照前段工作，查找思想上、工作中存在問題與不足，后段的工作中切實加以改進。

二、下一階段機關(guān)效能建設(shè)和“千人評議機關(guān)”活動的主要任務(wù)和工作重點

一關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)工作

按照我市機關(guān)效能建設(shè)的總體安排。目前，今年我市的機關(guān)效能建設(shè)分四個階段進行。宣傳發(fā)動階段和查找問題階段的工作已經(jīng)告一段落，下一階段是整改建制階段，也是關(guān)系到機關(guān)效能建設(shè)如何建立起長效機制，所查找的問題能否有效解決的一個非常重要的階段。為此，必須著力抓好以下幾項工作：

1針對查找出來的突出問題。從領(lǐng)導(dǎo)到每個工作人員，著力抓整改。針對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。都要認(rèn)真對照國家、地方和部門有關(guān)法規(guī)和紀(jì)律，對照機關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)要求，開展自查自糾，邊整邊改。重點檢查本部門機關(guān)工作秩序是否規(guī)范有序，否存在內(nèi)部管理松散、作風(fēng)紀(jì)律散漫、相互推諉扯皮、作風(fēng)拖拉、效率低下等問題，否存在脫崗、虛崗、串崗現(xiàn)象；否依法依規(guī)、廉潔高效行政，否公平公正執(zhí)法，否存在四亂”四難”以及行政不作為、亂作為問題，否存在中梗阻”和“吃拿卡要”現(xiàn)象。對那些違紀(jì)違規(guī)的人和事，要及時進行自查自糾，對問題嚴(yán)重的要發(fā)現(xiàn)一件嚴(yán)肅查處一件，決不姑息遷就；對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問題，要提出具體的階段性要求和工作目標(biāo)，集中力量進行整改，確保抓一項成一項，不斷取得新的成果。市效能辦要組織新聞媒體開展不間斷的明察暗訪，對好壞兩方面的典型進行曝光。

建立長效機制。2加強制度建設(shè)。

機關(guān)效能建設(shè)是一項長期的艱巨的工作任務(wù)。也不可能一蹴而就。各單位、各部門既要有只爭朝夕的緊迫感，不可能畢其功于一役。又要牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，要結(jié)合各自的職能，圍繞提高機關(guān)效能，建立、完善、實施以下四個方面的制度：

一是政務(wù)公開類制度。各部門、各單位應(yīng)把政務(wù)公開的重點放在人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項上。放在影響機關(guān)效能的突出問題上。除涉及國家秘密等不宜公開的外，放在科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。部門和單位的基本情況，重要工作情況，規(guī)范性文件，行政審批的設(shè)立、調(diào)整及保留項目的名稱、辦事依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾時限。收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等情況都必須公開。

二是規(guī)范行政類制度。各部門和單位都要按要求建立首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、預(yù)警執(zhí)法制度、處罰集中備案制度、安靜日生產(chǎn)制度、行政審批集中辦理制度、效能投訴制度、責(zé)任追究制度。要通過制度建設(shè)。行政服務(wù)中心的進駐率和授權(quán)率要進一步提高，進一步規(guī)范行政行為。這里需要強調(diào)兩點：第一。對應(yīng)進中心而未進中心或雖進中心但仍在多頭受理、體外循環(huán)的市效能辦要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；第二，行政檢查和收費行為要進一步規(guī)范。行政機關(guān)對行政檢查要實行分類管理。對市屬49家重點管理企業(yè)，要免予日常檢查。對其他企業(yè)，也要嚴(yán)格控制各類行政檢查和各類達標(biāo)活動，對一定要去企業(yè)進行檢查的出臺的規(guī)定也明確了要經(jīng)市行政服務(wù)中心同意，而且在檢查前要書面通知企業(yè)，涉及面大的要進行公告；對經(jīng)過同意的行政檢查，也有一個要求，就是要規(guī)范，不能妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動?，F(xiàn)在確實還有個別部門到企業(yè)抽檢隨意性大，有時甚至不出示相關(guān)證件，檢查程序本身就不夠規(guī)范，難以服人。另外，部門之間也要加強溝通聯(lián)系，現(xiàn)在有的企業(yè)反映，有些部門今天你來查，明天他來查，一個走了又來一個，企業(yè)忙于應(yīng)付，以后對有的行政檢查要采取聯(lián)合檢查的形式，盡量減少對企業(yè)的干擾，讓企業(yè)一心一意搞發(fā)展。行政收費上也要嚴(yán)控，凡《市行政事業(yè)性收費項目目錄》以外的項目，任何單位都不得收取費用；凡有收費下限的一律按下限收費。依法新開征行政事業(yè)性收費和提高行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的必須經(jīng)市委、市政府同意。要堅決杜絕各種變相收費：如培訓(xùn)、協(xié)會、學(xué)會、考察學(xué)習(xí)，等等。市物價局、市糾風(fēng)辦、市行政服務(wù)中心等相關(guān)單位要加強對行政收費的專項檢查，對各部門現(xiàn)行的審批和收費項目要逐項重新清理、界定，及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違規(guī)收費行為，對情節(jié)嚴(yán)重的要進行嚴(yán)肅查處。

三是機關(guān)管理類制度。各部門和單位要結(jié)合自身實際。精簡文件，建立健全包括考勤管理制度、掛牌上崗制度、財經(jīng)制度、學(xué)習(xí)制度、勞動制度、崗位責(zé)任制度、交流輪崗制度、競爭上崗制度、調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部制度在內(nèi)的機關(guān)管理制度。要進一步壓縮會議。從嚴(yán)控制各種檢查、評比、達標(biāo)、表彰活動。市委辦公樓、市政府辦公樓內(nèi)的機關(guān)要帶頭創(chuàng)建示范型機關(guān)，倡導(dǎo)文明服務(wù)，解決態(tài)度冷漠生硬、作風(fēng)蠻橫粗暴等問題，解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題。

四是效能考評類制度。各地各單位要結(jié)合各自工作實際。制定嚴(yán)格的獎懲制度，建立健全機關(guān)工作人員績效評估的辦法。努力做到考核指標(biāo)科學(xué)量化、評議內(nèi)容合乎實際、工作目標(biāo)合理明確、績效責(zé)任落實到位，通過量化指標(biāo)評價每個工作人員的工作效能和業(yè)績情況，并與年度績效獎勵、干部調(diào)整、評先表模相掛鉤。要建立重要工作臺賬制度，對各地各單位確定的重要工作，要安排專人記錄，定期檢查，定期督辦，定期通報。目前，市委市政府已經(jīng)建立和完善了市委市政府專題會議、辦公會議、重大事項的定期通報和匯報的制度，各地各單位也要采取相應(yīng)的措施確保工作有布置、有檢查、有督辦、有落實。

嚴(yán)格獎懲結(jié)賬。3強化監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查是開展效能建設(shè)的重要手段。要采取多種措施。狠抓工作落實。一要強化監(jiān)督抓督查。機關(guān)效能建設(shè)要與“千人評議機關(guān)”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)相結(jié)合。要重視發(fā)揮各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派人士及社會各界的監(jiān)督作用。二要拓寬渠道抓督查。充分發(fā)揮效能監(jiān)督隊伍的作用，加大督查力度。有計劃、有組織、有重點地開展督查活動。兩辦”督查室和市效能辦要切實加強對各地、各部門開展效能建設(shè)情況的檢查監(jiān)督，加強工作交流，定期通報情況，及時解決問題。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，通過民主評議、社會考評和明查暗訪等多種形式，對效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)和重點部位，特別是對項目審批、辦證審照、批錢批物、執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心的熱點、難點問題，開展全方位的綜合監(jiān)督。三要敢于動真抓督查。對投訴件的處理，要繼續(xù)本著“有訴必理、有理必果”原則，做到件件有回音、事事有著落”要提高投訴件的辦理效果，凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，一律要追查到底；凡是查證屬實違反規(guī)定的一律要追究責(zé)任；凡是對本單位效能建設(shè)抓得不力、群眾反映強烈的一律要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。與此同時，要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在效能建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好人好事，樹立正面典型，表彰效能建設(shè)的先進單位和先進個人，運用正面的典型來引導(dǎo)和帶動效能建設(shè)的開展。四要注重考核成果的運用。市委市政府把機關(guān)效能建設(shè)作為一項非常重要的考核內(nèi)容納入了黨政干部實績考核和市政府經(jīng)濟責(zé)任狀，市效能辦也制定了比較具體的百分制考評細則，各部門和單位也要加快建立分類型、分層次的效能考核體系，采用定性和定量相結(jié)合的辦法，對機關(guān)工作人員的工作作風(fēng)、依法行政、政務(wù)公開、履行職責(zé)和服務(wù)質(zhì)量等情況定期進行考核評議，并將考評結(jié)果作為衡量其業(yè)績的重要依據(jù)，與任用、培訓(xùn)、晉級增資、獎懲等緊密掛鉤，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

二關(guān)于“千人評議機關(guān)”工作

繼續(xù)深入開展千人評議機關(guān)工作。市委、市政府在認(rèn)真總結(jié)去年評議工作的基礎(chǔ)上，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。今年。對今年的評議工作提出了更新更高的要求，評議單位由去年的33個增加到36個，評議方式上也作了新的改進。

為了抓好這項工作。市委、市政府對這項活動進行了專門動員，年初。并以天辦發(fā)[]號文件形式下發(fā)了關(guān)于年開展千人評議機關(guān)活動的意見》要緊緊圍繞市委、市政府確定的指導(dǎo)思想，把促進發(fā)展，提高機關(guān)工作效能，樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)貫穿于評議工作的全過程，切實在解決實際問題上下功夫。為了把今年的評議工作切實抓好抓出成效，提出如下幾點要求：

一廣泛征求意見。根本目的于促進機關(guān)作風(fēng)進一步改進，深入開展開門整風(fēng)。開展千人評議機關(guān)活動。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，造福人民群眾。各參評單位要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)活動，深入開展開門整風(fēng)活動，認(rèn)真全面的查找自身在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在問題和不足，進一步轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，讓群眾親身感受到機關(guān)作風(fēng)的新變化。一要著力解決群眾反映強烈的問題。各單位、各部門可采取一定形式廣泛征求服務(wù)單位和群眾的意見建議并認(rèn)真進行梳理分析，針對存在問題，采取切實有效措施，認(rèn)真進行整改，讓群眾滿意。二要著力解決機關(guān)作風(fēng)方面存在突出問題。各單位、各部門要聯(lián)系本單位、本部門和工作人員的思想和工作作風(fēng)實際，按照天辦發(fā)[]19號文件〈關(guān)于年開展千人評議機關(guān)活動的意見〉中“五評五看”要求認(rèn)真對照檢查，舉一反三，妥善處理好依法行政、嚴(yán)格法定程序、嚴(yán)格執(zhí)法，與開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化辦事程序、提高工作效率的關(guān)系，做到寓管理于服務(wù)之中，搞好服務(wù)中加強管理，嚴(yán)肅查處阻礙經(jīng)濟發(fā)展，影響投資環(huán)境的人和事。

二全面深化政務(wù)公開和行政執(zhí)法公示制。去年。結(jié)合《行政許可法》貫徹實施和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，各單位在開展“千人評議機關(guān)”活動中。普遍建立和完善了社會服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、行政過錯責(zé)任追究制和政務(wù)公開、行政執(zhí)法等一系列內(nèi)部管理和外部監(jiān)督制度，有效地促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。今年在千人評議機關(guān)”活動中，要繼續(xù)把政務(wù)公開和行政執(zhí)法公示制作為重要評議內(nèi)容來抓，深化政務(wù)公開和規(guī)范行政執(zhí)法的內(nèi)容、形式和程序上狠下功夫。工作重點上，進一步發(fā)揮市行政服務(wù)中心依法行政、高效服務(wù)的作用，真正做到所有行政審批、收費事項都必須全部進入中心管理；進一步加大清理行政審批事項和行政事業(yè)性收費項目的工作力度，對所有涉及到收費和罰款的項目，再次進行全面清理，該取消的堅決取消、該降低標(biāo)準(zhǔn)的要切實降低；進一步加強執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法隊伍建設(shè)，執(zhí)法機關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，依法行政。公開的形式上，凡是人民群眾普遍關(guān)心、與群眾利益密切相關(guān)的重要事項，各單位都要通過公開欄、導(dǎo)示圖、電子觸摸屏、網(wǎng)站等多種形式進行公開，讓群眾知曉，增強工作透明度和群眾參與度；公開內(nèi)容上，不僅要做好決策依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果公開，而且要逐步做到辦事決策過程也要向群眾公開，接受人民群眾的監(jiān)督，讓人民群眾放心，做到真公開、常公開。

三繼續(xù)深入開展為企業(yè)、為群眾做實事做好事活動。積極開展為企業(yè)、為群眾做實事、做好事活動。服務(wù)企業(yè)和社會最直接、最具體的表現(xiàn)。為強化各單位干部職工的服務(wù)意識，各單位改進機關(guān)作風(fēng)。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以實際行動取信于民，取信于企業(yè)，今年的千人評議機關(guān)”活動，要繼續(xù)開展“為企業(yè)、為群眾做實事、做好事”活動。各單位要根據(jù)評議辦的統(tǒng)一安排，結(jié)合各自工作實際，切實制定好今年服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作計劃，盡心竭力地為企業(yè)、為群眾做實事、做好事，真正把執(zhí)政為民落實在實際工作之中，并將為企業(yè)做實事、做好事活動作為一項經(jīng)常性的工作堅持下去。

四認(rèn)真搞好集中評議活動。年底前，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。今年的集中評議初步定于月份展開。匯總統(tǒng)計結(jié)果。為了提高參評率，今年，市的千人評議機關(guān)工作除了繼續(xù)采用以往掛號郵寄的方式寄送、回收評議表外，還將采取通過有關(guān)會議發(fā)送評議表現(xiàn)場評議的方式進行，對回收的評議表我將集中封存，統(tǒng)一匯總。評議代表按“好”較好”一般”較差”差”不了解”6個檔次進行評議，收回評議表后，市評議辦將在市人大代表、市政協(xié)委員和隨機抽取的被評單位代表的監(jiān)督下對各被評單位的評議得分進行計算匯總，并按分?jǐn)?shù)從高到低進行排序。對排在前5名的單位，授予“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進單位”稱號；排在倒數(shù)第一、第二名的單位，當(dāng)年不能評為先進，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能確定為優(yōu)秀等次，領(lǐng)導(dǎo)班子向市委寫出專題檢查，對部門的主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話。

評議得分排名倒數(shù)第一且“較差”和“差”得票率超過40%其單位主要負(fù)責(zé)人自動辭職；被評議單位屬于垂直管理的其排序情況及評議意見。并通過新聞媒體向社會公布。向其上級主管部門反饋。評議結(jié)果在年的全市三級干部會議上進行通報獎懲。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。各單位要把機關(guān)效能建設(shè)和千人評議機關(guān)工作列入重要議事日程。黨政齊抓共管、單位各負(fù)其責(zé)、市效能辦組織協(xié)調(diào)、人大政協(xié)支持、群眾廣泛參與、新聞媒體配合的工作機制。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。堅持糾、評、建相結(jié)合，以評促糾，以糾促建。要落實責(zé)任制，各主管單位要對下級單位的機關(guān)效能建設(shè)和評議工作進行督促和指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實。市糾風(fēng)辦、評議辦要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保效能建設(shè)和評議工作扎實有效地進行。

二注重實效。各單位一定要把“務(wù)求實效”作為工作重點，切忌搞形式主義。機關(guān)效能建設(shè)和“千人評議機關(guān)”活動中。要講求科學(xué)性和實效性，避免因搞形式主義，走過場而失信于民。要把機關(guān)效能建設(shè)和千人評議工作與推進工作相結(jié)合，通過活動推動工作，促進工作。

三嚴(yán)格程序。進一步規(guī)范和完善評議方法上做好文章，嚴(yán)肅紀(jì)律。市效能辦要認(rèn)真總結(jié)去年開展“千人評議機關(guān)”活動的經(jīng)驗、教訓(xùn)。積極探索更為科學(xué)、公正、合理的評議辦法，盡量使各單位的評議結(jié)果與工作實績相吻合，真正反映工作成效。千人評議活動中，工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密，不得修改評議資料，改變評議結(jié)果，不得組織群眾進行虛假評議，不得接受參評單位的宴請、饋贈等。對違反者要嚴(yán)肅處理，直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。參評單位不得采取拉票、虛報成績，搞假材料等不正當(dāng)手段，干擾正常評議，對違反者，視情節(jié)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

四強化學(xué)習(xí)宣傳。對反面典型要大膽曝光，不斷提高思想認(rèn)識。各部門各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫穿整個效能建設(shè)和評議工作的始終。要及時宣傳報道機關(guān)效能建設(shè)和千人評議中的好典型、好做法和好經(jīng)驗。要通過宣傳，努力形成“人人講效能、處處抓服務(wù)”濃厚氛圍，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和各項事業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。