導(dǎo)語：市長在防汛異地視頻會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開全市防汛緊急視頻會議，主要任務(wù)就是對全市的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，啟先同志通報(bào)了當(dāng)前的雨情、汛情和災(zāi)情，從通報(bào)的情況看，7月15日以來，我市普降大到暴雨，局部特大暴雨，全市平均降雨量97毫米，降雨呈現(xiàn)出歷時長、強(qiáng)度大、災(zāi)害重的特點(diǎn)。暴雨引發(fā)山洪和山體滑坡，造成光山縣晏河鄉(xiāng)程山村劉小灣1人死亡，新縣蘇河鎮(zhèn)紅柳村塘灣組2人死亡，浉河區(qū)南灣水庫上游2人死亡。這是近幾年不多見的，令人十分痛心。汛情、災(zāi)情發(fā)生后，廣大干部職工迅速投入到抗洪搶險(xiǎn)中，經(jīng)過大家的辛苦工作和連續(xù)奮戰(zhàn)，一些大的險(xiǎn)情得到有效控制，在此向大家表示感謝，同時也希望大家再接再厲，切實(shí)做好迎接下一次洪水的準(zhǔn)備。從剛才市氣象局宋局長通報(bào)未來天氣變化的預(yù)測情況看，這次降雨還將持續(xù)，雖然降雨帶已經(jīng)西移到了南陽，但桐柏的降雨量超過200毫米，這必將增加淮干的壓力。防汛形勢十分嚴(yán)峻，我們必須高度重視，立即行動，迅速投入到防汛搶險(xiǎn)工作中，確保今年安全度汛。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要全力開展抗洪搶險(xiǎn)

一要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。城鎮(zhèn)人員密集、財(cái)產(chǎn)集中，是社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。而我市目前的城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)還比較低，距國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)?shù)牟罹啵貏e是中心城區(qū)，每遇強(qiáng)降雨過程總會出現(xiàn)積水的情況。近年來，我們在城市內(nèi)河治理上下了很大工夫，總的看成效很顯著，但有些問題尚未很好解決。對存在的問題，要逐一排查，找出原因，深入采取治理措施。下一步，在城鎮(zhèn)的建設(shè)管理中，要切實(shí)將城鎮(zhèn)防洪排澇體系規(guī)劃建設(shè)納入其中，并認(rèn)真抓好落實(shí)，全面提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前，要進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)城鎮(zhèn)災(zāi)害性信息的預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警，努力減少城鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害損失。

二要突出做好山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害防御是我市防汛工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，這兩天的降雨引發(fā)的嚴(yán)重山洪地質(zhì)災(zāi)害，已造成5人死亡，后果十分嚴(yán)重。山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御難度大，突發(fā)性強(qiáng)，危害性大，各地一定要高度重視。要大力加強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)案預(yù)警體系建設(shè)，抓好山洪災(zāi)害防御工作，完善山洪災(zāi)害防御工作機(jī)制，做到預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人。要進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)厝罕姷姆罏?zāi)避災(zāi)意識，切實(shí)做好預(yù)報(bào)預(yù)警，及時轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，盡最大努力減少人員傷亡，努力保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

三要突出做好中小河道防汛工作。我市淮南中小河道，都發(fā)源于山區(qū)，河道源短、坡陡、流急，洪水匯集很快，陡漲陡落，極易發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害，對沿河群眾威脅很大。我們要始終把中小河道作為防汛重點(diǎn)，密切監(jiān)測天氣和水情雨情變化，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)，科學(xué)調(diào)度防洪工程，落實(shí)“防、避、撤”等各項(xiàng)措施，實(shí)施科學(xué)管理，確保安全。

四要突出做好水庫安全度汛工作。我市有各類水庫886座，其中小型水庫就有865座，這些水庫建的早，標(biāo)準(zhǔn)低、病險(xiǎn)問題突出，極易發(fā)生險(xiǎn)情，造成危害。前一段時間，我國南方地區(qū)的大洪水，已造成6座小型水庫垮壩，許多小型水庫漫溢。我們一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，切實(shí)做好水庫防汛搶險(xiǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)病險(xiǎn)水庫和在建水庫的安全度汛方案和措施，加強(qiáng)水庫的調(diào)度運(yùn)用，禁止水庫超汛限水位蓄水，正確處理好水庫施工與安全度汛的關(guān)系，確保水庫汛期安全。

二、要全力保障安全度汛

針對當(dāng)前我市嚴(yán)峻的防汛形勢，全市各級黨委、政府和防指要根據(jù)防汛預(yù)案，全力做好各項(xiàng)防汛抗洪救災(zāi)工作。

第一，要高度重視，強(qiáng)化防汛意識。各地各部門要高度重視當(dāng)前的防汛工作，對這次降雨過程已經(jīng)造成和可能再次出現(xiàn)的各種災(zāi)害和影響要有足夠的認(rèn)識，全力以赴做好各項(xiàng)防御工作。要把確保人民生命安全作為防汛工作的首要任務(wù)，立即對防汛救災(zāi)工作進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí)。特別是前期降水較少、水利工程蓄水不足的縣區(qū)，要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。各級防指要對防汛抗洪救災(zāi)等工作做出統(tǒng)籌安排，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，堅(jiān)決防止因工作不到位造成重大人員傷亡。

第二，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級防指要從最壞的情況出發(fā)，向最好的方向努力，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分步驟、分層次、分任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到防指各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，把措施細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人員，做到組織到位、責(zé)任到位、人員到位，確保各項(xiàng)工作有力有序有效進(jìn)行。各級防指主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)。各級防汛責(zé)任人要立即全面上崗到位，做到“大雨洪水前在指揮崗位，洪水內(nèi)澇時在群眾之中，災(zāi)害形成時在救災(zāi)現(xiàn)場”，切實(shí)履行好防汛抗洪救災(zāi)職責(zé)。防汛期間，各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要嚴(yán)格遵守請銷假制度。市防指辦公室要對各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門部門主要負(fù)責(zé)人在崗在位情況進(jìn)行不定期抽查，抽查結(jié)果直接報(bào)市委、市政府。

第三，要密切監(jiān)視，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象部門要密切監(jiān)視天氣動向，實(shí)時對降雨強(qiáng)度變化、影響范圍、持續(xù)時間等作出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，并及時預(yù)警信息，為科學(xué)有效防汛提供信息支持。水利水文部門要加強(qiáng)對河流、水庫的水情測報(bào)，根據(jù)降雨范圍、持續(xù)時間、降雨強(qiáng)度等對來水情況作出滾動分析和實(shí)時預(yù)報(bào)，為水利工程調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。國土資源部門要加強(qiáng)山洪、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)的監(jiān)測預(yù)警工作，針對分布廣、防御難度大、交通不便等特點(diǎn)，采取群防群控等措施，及時掌握山洪災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆，并利用電視、電臺、手機(jī)以及當(dāng)?shù)厝罕娛煜さ姆绞教崆邦A(yù)警信息，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置危險(xiǎn)地帶群眾。對一些重點(diǎn)部位，防汛通訊工具一定要配備到位，并且要保證這些通訊工具在復(fù)雜、惡劣、極端天氣條件下仍然能夠發(fā)揮作用。

第四，要全面排查，強(qiáng)化度汛措施。對各類防洪工程和易受災(zāi)地區(qū)要開展全面、深入、細(xì)致的大排查，抓緊排除各類隱患。要切實(shí)加強(qiáng)對水庫、水電站、堤防的安全檢查，落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。要切實(shí)加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施、低洼地、地下停車場、排水管網(wǎng)的安全排查，督促落實(shí)防洪排澇措施，防止城市出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇，確保城市正常秩序。針對強(qiáng)降雨容易引發(fā)山洪和地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況，各地要以防為主，及時對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，特別是位于不穩(wěn)定山體腳下、山洪溝旁的居民房屋，要逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。對所有發(fā)現(xiàn)的隱患，要果斷采取措施，及時排除險(xiǎn)情，避免出現(xiàn)問題。

第五，要以人為本，強(qiáng)化安全防范。各地各部門要把確保人民生命安全作為首要任務(wù)，科學(xué)安排，精心組織，認(rèn)真抓好人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。要按照預(yù)案要求，切實(shí)做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，安排足夠的力量對低洼易澇地區(qū)、在建工地、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保不留死角、不漏一人。要妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，安排好他們的生活，確保群眾情緒穩(wěn)定。要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移安置人員和河道避險(xiǎn)船只的管理，在主要安置點(diǎn)和河道船只停泊點(diǎn)設(shè)置必要的崗哨，防止轉(zhuǎn)移人員和采砂船只提前進(jìn)入尚未解除警報(bào)的危險(xiǎn)區(qū)域。

第六，要科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化應(yīng)急管理。受這兩天降水影響，淮河及其支流河道底水較高，水庫水位普遍上漲，小型水庫出現(xiàn)溢洪。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)水庫、水閘等水利工程的調(diào)度，科學(xué)防控，確保度汛安全。工程狀況良好的水庫，要根據(jù)水情預(yù)報(bào)適時預(yù)泄，騰出庫容，充分發(fā)揮攔洪錯峰作用，減輕下游防洪壓力。存在病險(xiǎn)和正在除險(xiǎn)加固的水庫、水閘，要提前降低水位甚至空庫運(yùn)行，確保安全。在建水庫工程要做到“一庫一案”，每座水庫都要有應(yīng)急處置方案和措施。要備足防汛物料，落實(shí)搶險(xiǎn)力量，發(fā)生險(xiǎn)情后要立即采取有效措施進(jìn)行搶護(hù)，確保水利工程、城鎮(zhèn)、交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施安全。

第七，要協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。防汛抗洪救災(zāi)工作綜合性強(qiáng)，涉及部門多，應(yīng)急處置難度大，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對防汛抗洪救災(zāi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化各級政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一指揮機(jī)制。有關(guān)部門要按照防汛預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成防汛抗洪救災(zāi)的合力，確保安全度汛。對一些行動不力、配合不力，甚至瀆職失職造成嚴(yán)重事故的單位和個人，我們將按照相關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究責(zé)任，從嚴(yán)追究責(zé)任。

三、要全力做好兩項(xiàng)工作

（一）要全力做好災(zāi)后救災(zāi)工作。一要做好救災(zāi)物資儲備。對儲備的救災(zāi)物資，民政部門要認(rèn)真開展一次大檢查，查質(zhì)量、查數(shù)量，確保救災(zāi)物資能用、管用、夠用。二要確保受災(zāi)群眾基本生活。對轉(zhuǎn)移出來的群眾在危險(xiǎn)警報(bào)解除前不得返回，對已受災(zāi)的地區(qū)要迅速開展救災(zāi)和賑災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝。三要迅速開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。各級防汛部門、民政部門、統(tǒng)計(jì)部門要相互協(xié)調(diào)、密切配合，迅速深入受災(zāi)地區(qū)，核實(shí)受災(zāi)情況。每天都要及時統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情的發(fā)展變化情況，特別是在發(fā)生人員傷亡情況時，要在規(guī)定時間內(nèi)、按要求上報(bào)死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因等。四要抓好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入受災(zāi)地區(qū)，進(jìn)一步組織和指導(dǎo)群眾自力更生、因地制宜，開展生產(chǎn)自救。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)的服務(wù)，指導(dǎo)群眾開展受損農(nóng)作物的補(bǔ)救措施，對無法恢復(fù)的，要及時改種補(bǔ)種，做到不空田、不荒田。水利部門要指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)盡快修復(fù)水毀工程，組織力量重點(diǎn)做好農(nóng)田水利工程修復(fù)。交通、電力、通信等部門要抓緊水毀工程修復(fù)，支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

（二）要趨利避害，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的防洪評價和規(guī)劃。是個多水地區(qū)，洪澇發(fā)生頻率很高，要保障各項(xiàng)社會基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，必須堅(jiān)持趨利避害的原則，既考慮到充分利用水資源，又要避開洪澇的危害。我國近幾年洪澇災(zāi)害有很多教訓(xùn)，比如一些重大工程項(xiàng)目建設(shè)、城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施沒有考慮到防洪除澇問題，或者說沒有對洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重影響給予充分的重視，結(jié)果在汛情發(fā)生時造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。今后，我市的各項(xiàng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一些重大工程項(xiàng)目建設(shè)，都要按照防洪除澇規(guī)劃要求，避開洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)、建設(shè)好防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施。

一是新建項(xiàng)目必須按照防洪規(guī)劃要求選址。全市新建的各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一些重大項(xiàng)目等，在項(xiàng)目按程序上報(bào)之前，一定要要進(jìn)行防洪評審。

二是已建項(xiàng)目要加強(qiáng)防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對一些已經(jīng)建成的重大項(xiàng)目，有關(guān)部門要盡快組織防洪專家進(jìn)行防洪能力評價，按照防洪除澇規(guī)劃要求，加強(qiáng)防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是城鎮(zhèn)要盡快完善防洪除澇工程體系。中心城區(qū)和各縣城所在地，都是沿河而建。我市降雨多，再加上一些除澇工程不配套，內(nèi)澇經(jīng)常發(fā)生，因此必須加快城區(qū)內(nèi)河治理。最近，從中心城區(qū)到縣城都要采取行動，對能夠在短時間內(nèi)解決的問題，打一次突擊戰(zhàn)。原則上，昨天發(fā)生的問題，在下次洪水到來時不能再發(fā)生。今天上午城區(qū)防汛工作會上落實(shí)到各單位的任務(wù)，務(wù)必要在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

四是農(nóng)村新村規(guī)劃要充分考慮防洪除澇。當(dāng)前正在進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)村新村規(guī)劃和建設(shè)，沿淮灘區(qū)和淮北低洼易澇地區(qū)，在規(guī)劃和建設(shè)時要避開低洼地，同時建設(shè)好排澇設(shè)施。南部山區(qū)和丘崗地區(qū)易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，在新村規(guī)劃和建設(shè)時要避開山洪泥石流滑坡地帶，特別是一些處在山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的群眾，在做好預(yù)防的同時，該遷出的要遷出，徹底解決問題，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，目前的防汛形勢十分嚴(yán)峻，全市上下務(wù)必要高度重視，立即行動起來，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，為確保安全度汛、加快魅力建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。