導語：市長在全市民兵預備役工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開全市民兵預備役工作會議，總結去年工作，表彰獎勵先進，研究部署今年的工作任務和措施，意義十分重大。去年，我市的民兵預備役工作，在上級軍事機關和市委、市政府的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，團結奮斗，扎實苦干，開拓創(chuàng)新，取得了豐碩成果，市人武部黨委再次被山東省軍區(qū)評為先進黨委。這與上級軍事機關的正確領導和大力支持，與全市人武、專武干部及廣大民兵預備役人員的努力是分不開的。在此，我代表市委、市政府向百忙之中出席今天會議的（上級市）軍分區(qū)首長表示熱烈的歡迎!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在武裝工作第一線的廣大人武、專武干部和民兵預備役人員表示衷心的感謝和親切的慰問！

剛才，杜部長對今年全市民兵預備役工作作了全面部署，（上級市）軍分區(qū)黃副司令員還要作重要指示。下面，我就新形勢下加強民兵預備役建設需要領導把握的問題講幾點意見。

一、提高認識，進一步增強做好民兵預備役工作的責任感

做好民兵預備役工作是各級黨政義不容辭的重大責任。民兵是我國三大武裝力量的重要組成部分，是鞏固人民民主專政的工具之一，是中國共產(chǎn)黨武裝群眾的重要組織形式。民兵的這種鮮明屬性，決定了它必須置于黨的絕對領導之下。正因為如此，我們黨歷來重視民兵建設，始終把它作為黨的事業(yè)的一部分，作為全黨、全軍的一項戰(zhàn)略任務。新的歷史時期，黨中央作出了精干常備軍和強大后備力量相結合的重大決策，提出了提高質(zhì)量，減少數(shù)量，建立一支精干、可靠、管用的民兵隊伍的要求，這充分說明了民兵在建設現(xiàn)代化國防中的戰(zhàn)略地位。作為地方各級黨委、政府，在國防后備力量建設方面，負有義不容辭的重大責任。這個責任，具體說，就是要保證完成黨中央、中央軍委賦予的各項民兵工作任務，保證民兵有效地履行職能作用，保證民兵在任何情況下都能保持鮮明的政治態(tài)度和昂揚的精神狀態(tài)，堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮。我市各級黨政對武裝工作一直非常重視，有著黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的年度，我們要進一步肩負起加強民兵預備役建設這個重大責任，努力把黨管武裝這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚廣大。

做好民兵預備役工作是促進國防建設和經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。國防建設是經(jīng)濟建設的安全保障，經(jīng)濟建設是國防建設的重要物質(zhì)基礎。各級黨委、政府應當在大力推進經(jīng)濟建設的同時，時刻想到國家安危，時刻不忘國防建設。民兵預備役人員年紀輕、思想活、觀念新，民兵組織紀律嚴明，突擊力強，便于指揮調(diào)動，把民兵這支隊伍建設好、組織好、使用好，不僅有利于鞏固國防建設，而且對加快經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定也將起到很大的促進作用。今年是我市實現(xiàn)“三年翻番”和“一十百”工程的關鍵年，市委、市政府按照推進經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展的總體要求，確立了圍繞“一個目標”、確?！皟蓚€高于”、突出“三個重點”、實現(xiàn)“四個突破”的工作思路。要實現(xiàn)上述目標，就需要我們各級黨委、政府抓住機遇，把民兵這支隊伍利用好，讓他們在經(jīng)濟建設中各盡其能，教育他們要立足本職崗位，努力爭當技術能手、生產(chǎn)標兵和勞動致富帶頭人，讓他們“打頭陣”、“當先鋒”，充分發(fā)揮其骨干作用。在保持社會穩(wěn)定中，我們有一條成功的經(jīng)驗，就是重視和善于使用民兵這支隊伍，在“嚴打”追捕逃犯和執(zhí)行重大任務中，民兵作為一支“拳頭”力量，發(fā)揮了重要作用，尤其是在搶險救災等急難險重任務面前，更是發(fā)揮了骨干帶頭作用。應該說，民兵隊伍在全市兩個文明建設中成績突出、作用重大，已成為促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的生力軍。

做好民兵預備役工作是應對當前國際國內(nèi)復雜局勢的必然要求。從國外看，國際形勢復雜多變，影響和平與發(fā)展的不確定因素層出不窮，不公正不合理的國際政治經(jīng)濟秩序沒有根本改變，霸權主義和強權政治又有新的發(fā)展，暴力恐怖主義仍然存在；從國內(nèi)看，對敵斗爭更加尖銳復雜，臺灣局勢也有新的情況，民族分裂活動出現(xiàn)新的動向，部分“”頑固分子伺機鬧事，疫病形勢不容忽視，經(jīng)濟和社會生活中的一些深層次矛盾比較突出，影響社會穩(wěn)定的因素有所增加。這些問題隨時都可能導致突發(fā)性事件發(fā)生，進而影響到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的進程，影響到國家的安全與穩(wěn)定。在當前常規(guī)部隊精簡的情況下，建設一支強大的國防后備力量，既是贏得國際政治斗爭勝利的重要基礎，也是鞏固國家政權、保持社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要政治保證。

〖JP3〗二、突出重點，認真把握加強民兵預備役建設的關鍵環(huán)節(jié)

民兵預備役工作綜合性強，面廣量大。要注意突出重點，把握關鍵。

（一）不折不扣地貫徹落實好上級有關方針政策。黨中央、國務院、中央軍委關于民兵預備役建設的指示和一系列方針政策，是做好民兵預備役工作的基本依據(jù)。各級領導干部，特別是廣大人武、專武干部和民兵預備役人員，要認真學習領會其精神實質(zhì)，結合本地實際，認真加以貫徹落實。

（二）嚴肅認真地執(zhí)行好黨管武裝的各項制度。為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝工作的領導，從今年開始，（上級市）軍分區(qū)將會同（上級市）市委在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“黨管武裝工作好書記”評選活動，每年評選10名。這一活動的開展，必將促進黨管武裝工作的有效落實。為此，在工作中一是要落實好黨委議軍制度。各級黨委每半年要召開一次議軍會議，與基層武裝部一起研究民兵預備役工作中的重大問題，保證武裝工作任務的完成。二是要落實好“軍事日”制度。要定期組織市級領導班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直部門的領導同志到人武部民兵訓練基地過“軍事日”，體驗軍事生活，學習軍事知識，了解軍事工作，增強國防觀念。三是要落實好現(xiàn)場辦公制度。各級黨政領導同志每半年都要到基層武裝部現(xiàn)場辦公一次，主動了解和掌握本單位民兵預備役建設情況，研究解決武裝工作遇到的實際問題。

（三）深入扎實地抓好城市民兵建設。城市民兵建設涉及各個行業(yè)各個部門，是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位各企業(yè)要按照《關于加強和改進城市民兵工作的意見》要求，把城市民兵工作納入本單位整體規(guī)劃去考慮、去安排、去部署。要緊緊圍繞城市民兵擔負的防空作戰(zhàn)、支援保障部隊作戰(zhàn)和維護社會穩(wěn)定“三項任務”，切實籌劃和建立好相應的“三支力量”，并努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：在組織布局上，實現(xiàn)以國有企業(yè)為主體編組民兵向企事業(yè)單位和多種所有制企業(yè)編組民兵轉(zhuǎn)變；在組織結構上，實現(xiàn)以步兵分隊為主向以專業(yè)技術分隊為主轉(zhuǎn)變；在編組方式上，實現(xiàn)相對單一編組模式向多樣化編組模式轉(zhuǎn)變。要立足現(xiàn)有條件和設備，繼續(xù)強化“科技強軍”意識，把城市民兵培養(yǎng)成為有一技之長的技術工人和適應未來戰(zhàn)爭需要的技術兵員。

（四）堅持不懈地搞好國防教育。要按照《國防教育法》的要求，采取開設國防教育課、舉辦國防教育講座、組織參觀國防教育展覽等多種有效形式，把國防教育不斷引向深入，進一步增強各級領導干部的國防觀念，營造人人關心、支持國防建設的良好氛圍。要成立由市委、市政府統(tǒng)一領導，宣傳、教育、民政、人武和駐軍等單位參加的“五位一體”國防教育領導小組，使我市的國防教育真正做到“五個納入”，即納入全民宣傳教育軌道，納入擁軍、優(yōu)撫工作，納入學校教育活動，納入宣傳部、人武部工作職責，納入軍民共建內(nèi)容。

三、統(tǒng)籌兼顧，切實加強對民兵預備役工作的組織領導

做好民兵預備役工作，領導是關鍵。各級一定要從戰(zhàn)略的高度和經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識民兵預備役工作的極端重要性，樹立“兩手抓”的思想，要像抓經(jīng)濟工作那樣，把民兵預備役工作牢牢記在心上，緊緊抓在手上，絕不能“只管文不管武，只管錢不管槍”。具體就是要做到“三管”：

（一）管思想政治建設，保證民兵在政治上永遠合格。加強民兵隊伍思想政治建設，是黨管武裝的重要內(nèi)容，其核心就是要保證民兵在政治上永遠合格，保證民兵在任何時侯、任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮。為此，我們要始終把保證民兵政治合格，作為民兵建設的首要任務。要切實抓好民兵“四堂課”教育，針對民兵的特點，結合整組、征兵、訓練等重大活動，對民兵集中進行愛國主義、革命英雄主義、政策法紀教育和民兵性質(zhì)、任務教育，使廣大民兵進一步堅定社會主義理想信念，明確自己擔負的重大使命，不斷增強在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致的自覺性。針對在市場經(jīng)濟條件下民兵流動性大、活動范圍廣的特點，對參加民兵組織的青年，基層黨組織和公安部門要認真進行審查，堅決杜絕不合格人員混入民兵隊伍，保證民兵組織的純潔性。

（二）管干部隊伍建設，培養(yǎng)一支政治上合格、思想上穩(wěn)定、業(yè)務上過硬的武裝干部隊伍。人武、專武干部既是國家武裝力量的重要組成部分，又是國防后備力量建設的組織者。建設培養(yǎng)一支政治可靠、業(yè)務精通、作風過硬的人武、專武干部隊伍，是做好民兵預備役工作的重要保證。對專武干部要選準、配強，確保質(zhì)量。各級黨委要高度重視專武干部的選配工作，要從服務于地方經(jīng)濟建設、適應國防后備力量建設的大局出發(fā)，堅持平戰(zhàn)結合、軍地兩便的原則，通盤考慮，精心選配。在補充專武干部缺額時，要嚴格按照政治標準第一的原則，堅持從嚴把關，確保政治合格。同時，要照顧到武裝工作的特點，盡量選配年富力強、軍事素質(zhì)高、熱愛武裝工作的地方黨政干部或軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人從事武裝工作。專武干部受地方黨委和人武部黨委的雙重領導，配備使用專武干部，必須由人武部門和組織部門考核同意后方可任職。要加強對專武干部的考核和管理。市人武部要會同市委組織部，每年至少對專武干部進行一次考核。在對專武干部的管理上，市人武部要切實負起責任，對專武干部的任免，由人武部門和組織部門提出意見，經(jīng)市委研究同意后，由人武部按任免權限任命。要注重在培養(yǎng)使用中鍛煉提高專武干部。各級黨政要多給專武干部交任務、壓擔子，多給他們施展才能的機會，對政績突出的專武干部要大膽提拔使用，對不思進取、工作平平的要及時調(diào)整。人武部門每年要有計劃、有步驟地對專武干部進行專業(yè)培訓，使專武干部既能組織民兵開展軍事訓練，又能帶領民兵從事經(jīng)濟建設。各級黨委要切實關心和支持專武干部，做到“五個一樣”，即政治上一樣關心，感情上一樣親近，工作上一樣信任，生活上一樣照顧，使用上一樣對待，以激發(fā)廣大專武干部獻身武裝事業(yè)的積極性，保證他們集中精力抓好民兵預備役工作。

（三）管解決實際問題，為民兵預備役工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。黨管武裝既要管大政方針，也要管解決實際問題。要使我市的民兵預備役建設得到健康發(fā)展，必須做到“四個給予”：一是在政策上給予優(yōu)惠。對上級沒有明確規(guī)定但又需要解決的問題，不等、不拖、不推，從有利于國防建設出發(fā)，在權限范圍內(nèi)盡量給予優(yōu)惠。二是在基礎設施上給予保障。國防后備力量建設指導思想實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，要求民兵預備役工作必須注重長遠建設。各級黨委、政府要把民兵訓練基地、裝備倉庫、武裝部辦公和生活設施列入地方基建規(guī)劃，在財力、物力上盡量給予保障，使之功能齊全、配套完善、作用明顯，達到上級要求。三是在工作上給予支持。人武部門是同級地方黨委的軍事部和地方政府的兵役機關，是開展民兵預備役工作的職能部門。各級各部門要大力支持人武部門的工作。宣傳、教育、文化等單位要與武裝部門一起搞好全民國防教育，公安、衛(wèi)生等部門要配合武裝部門搞好征兵工作，組織、人事部門要搞好專武干部的調(diào)整、交流和管理，司法部門要維護好軍人家屬的合法權益，民政部門要搞好雙擁共建活動。要動員全社會的力量，形成齊抓共管武裝工作的整體合力，推動我市民兵預備役工作再上新臺階。在業(yè)務工作上，人武部門要獨立組織籌劃，放開手腳，大膽工作。四是在經(jīng)費上給予傾斜。農(nóng)村稅費改革后，武裝工作的經(jīng)費要按照上級的有關規(guī)定和要求，保證及時、全額到位，并盡可能地幫助解決好訓練、辦公、征兵等方面的經(jīng)費問題。根據(jù)上級要求，今年我市要成立抗干擾專業(yè)分隊，需要一定數(shù)額的專項經(jīng)費，對此，我們一定要不打折扣的全力給予保障。

同志們，做好新形勢下的民兵預備役工作光榮而艱巨，各級各部門一定要認清形勢，把握機遇，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變作風，乘勢而上，努力把全市民兵預備役建設提高到一個新水平！