導(dǎo)語：法院審判監(jiān)督工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、全市法院審判監(jiān)督工作的基本情況

審判監(jiān)督是對法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯誤裁判通過再審程序予以糾正的司法救濟(jì)機(jī)制。審判監(jiān)督工作的開展,對于法院切實(shí)糾正錯案,保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,實(shí)現(xiàn)司法為民,具有重要的意義。近年來,全市各級法院十分重視審判監(jiān)督工作,積極推進(jìn)審判監(jiān)督改革,建立了案件質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,依法受理、審結(jié)了一批再審案件,促進(jìn)了全市各級法院辦案質(zhì)量的提高。20*年1月至今年4月,全市法院共受理再審案件79件,審結(jié)77件;其中判決維持34件,改判16件,發(fā)回重審8件,其它19件。

1、正確把好立案關(guān),保障確有錯誤的案件進(jìn)入再審程序。按照“立審分立”的原則,對全市法院申訴復(fù)查、再審案件的審查立案,從審監(jiān)庭劃歸到立案庭統(tǒng)一管理和監(jiān)督。正確把握和暢通提起再審程序的主要途徑,按照提起再審程序的五種情形(有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;原判決、裁定適用法律確有錯誤的;違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的),對當(dāng)事人的申訴,人民檢察院的抗訴,人民法院對本院已發(fā)生法律效力的判決裁定發(fā)現(xiàn)確有錯誤,由立案庭統(tǒng)一受理審查,依照法定程序由院長提請審判委員會討論決定,啟動再審程序。一年來,全市法院依法共啟動再審程序79次。

2、加強(qiáng)組織、制度建設(shè),為審監(jiān)工作的順利開展提供保障。一是認(rèn)真落實(shí)“審監(jiān)分立”的要求,市中院和6個基層法院設(shè)立和健全審判監(jiān)督機(jī)構(gòu),成立了審判監(jiān)督庭,配備了一些精干法官。二是進(jìn)一步明確審判監(jiān)督職責(zé)范圍,將原屬于審判監(jiān)督庭職責(zé)的信訪接待等工作分離出去,明確審判監(jiān)督庭承擔(dān)再審、抗訴、賠償確認(rèn)等職責(zé),使審判監(jiān)督庭“糾正錯誤裁判”這一職能更加明確和強(qiáng)化。三是進(jìn)一步規(guī)范再審程序,制定一些規(guī)范庭前準(zhǔn)備和庭審環(huán)節(jié)的制度,特別是實(shí)行庭前證據(jù)交換、無爭議事實(shí)庭前認(rèn)定、繁簡分流等措施后,增強(qiáng)了庭審工作的透明度,保證了再審工作依法、有序進(jìn)行。

3、加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,減少再審案件的數(shù)量。首先,市各級法院重視對一審案件質(zhì)量的管理和監(jiān)督,市中院制定并實(shí)施《案件質(zhì)量評查規(guī)定》,對案件辦理的程序、實(shí)體、文書制作、審判紀(jì)律等10個方面,由評查專班審核把關(guān),審核結(jié)果每季度在全院進(jìn)行通報(bào),年終據(jù)此進(jìn)行獎懲。一年多來,市中院案件評查專班共核查各類訴訟案件1140余件,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量瑕疵的案件442個。其次,嚴(yán)肅認(rèn)真地審理二審案件,市中院民一庭、民二庭、刑二庭等主要二審業(yè)務(wù)庭審慎糾正上訴案件中的錯誤,一年多來,各類二審案件656件,審結(jié)545件,其中維持原判266件,改判123件,發(fā)回重審75件,其他66件,較好地保證了審判質(zhì)量。再次,加強(qiáng)對案件審理流程的全程跟蹤監(jiān)督,每一件案件進(jìn)入法院后,即由立案庭對立案、開庭、結(jié)案、執(zhí)行等各個階段的工作進(jìn)行安排并全程跟蹤監(jiān)督,審判各個環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督,有效減少了超級別、超地域管轄立案和有案不立、亂立案的情形發(fā)生。這些工作的扎實(shí)開展,促進(jìn)了全市法院辦案質(zhì)量的提高。

4、注重做好調(diào)解息訴工作,減輕再審工作的壓力。全市法院堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、多調(diào)少判”的原則,規(guī)定再審民事案件要優(yōu)先考慮調(diào)解結(jié)案,盡量促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。即使調(diào)解不成的案件,也要做好疏導(dǎo)工作,特別是注意避免強(qiáng)判。一年來,全市法院調(diào)解結(jié)案民事再審案件達(dá)12件,使一些多年纏訴、多次上訪的案件得以解決,既減輕了再審工作的壓力,又取得了良好的社會效果。

五是加強(qiáng)人大轉(zhuǎn)辦交辦案件的辦理,促進(jìn)了再審案件的質(zhì)量提高。市中院把認(rèn)真辦理市人大轉(zhuǎn)辦、交辦的案件(包括信訪交辦案件)作為促進(jìn)審判監(jiān)督工作的動力,分管院長每件必看,承辦部門認(rèn)真研究收件、市人大轉(zhuǎn)辦交辦的具體意見,對確有錯誤的案件,及時提請?jiān)洪L和審判委員會討論決定,啟動再審程序;院辦公室負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦。這些辦理人大交辦轉(zhuǎn)辦案件的措施帶動和促進(jìn)了再審案件的辦理質(zhì)量。一年多來,市中院共受理的市人大轉(zhuǎn)辦、交辦案件96件,已辦結(jié)73件。

二、審判監(jiān)督工作中存在的困難和不足。

1、少數(shù)案件的辦案效率不高。由于多種原因?qū)е律贁?shù)案件反復(fù)審裁,有的長達(dá)十多年,至今尚未結(jié)案,當(dāng)事人反復(fù)申訴上訪。

2、少數(shù)法官素質(zhì)難以適應(yīng)繁重的審判任務(wù)?？陀^上講,目前我市兩級法院每年需要審理的各類案件多達(dá)上萬件,案件量大,涉及面廣,工作繁重;主觀上看,極少數(shù)法官或法律素養(yǎng)不高,或責(zé)任心不強(qiáng),或作風(fēng)不正,或思想不純,致使少數(shù)案件審理粗糙。

3、一些再審人員存在“怕得罪人”等錯誤認(rèn)識。特別是在糾正本院裁判時,容易產(chǎn)生“自己人跟自己人過不去”、“有損法院形象”、“不利于單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)”等錯誤想法。

4、法律對再審案件的抗訴規(guī)定不很明確,致使法院與檢察院之間在法律認(rèn)識上存在一些分岐,特別是在審級審限等問題上有不同認(rèn)識,影響了審判監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。

三、幾點(diǎn)建議

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)審監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)?！皩彵O(jiān)庭的法官是監(jiān)督辦案的法官,是監(jiān)督法官的法官。”市各級法院要一方面切實(shí)加強(qiáng)審監(jiān)人員的教育培訓(xùn),特別是民商法律知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力;另一方面,對業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)審判監(jiān)督工作的法官及時進(jìn)行調(diào)整,確保隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的高標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)政治思想教育,提高職業(yè)道德素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,從根本上解決“為誰辦案”的問題。要認(rèn)真落實(shí)錯案責(zé)任追究制度,根據(jù)問題性質(zhì)、情節(jié)輕重對相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任心;要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)廉政教育,加大違法違紀(jì)事件的查處力度,確保司法廉潔。

2、切實(shí)加強(qiáng)對審判監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。市各級法院要繼續(xù)把工作的著力點(diǎn)放在提高一審、二審案件的質(zhì)量上,盡量減少再審案件的來源;要積極落實(shí)高法關(guān)于案件復(fù)查再審工作的要求,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,耐心聽取當(dāng)事人的申訴,細(xì)致審查申訴材料;要堅(jiān)持院長接待日制度,對確有錯誤的案件,堅(jiān)決啟動再審程序,切實(shí)解決“立案難”的問題;對不能進(jìn)入再審程序的案件,要多做解釋、說服工作。要重視調(diào)解工作,特別是對那些復(fù)雜、疑難、社會影響大、矛盾易激化的案件,要多做當(dāng)事人的思想工作,盡可能促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,盡量避免強(qiáng)判,在最大程度上實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。

3、審監(jiān)業(yè)務(wù)部門要依法開展審判監(jiān)督工作。審監(jiān)業(yè)務(wù)部門要理直氣壯地依法開展工作,克服怕得罪人的思想,對確有錯誤的案件,不管是誰審的,誰批的,都要排除干擾,秉公辦案,依法糾正。要進(jìn)一步加強(qiáng)再審過程中調(diào)查權(quán)的行使,重視重大疑難案件證據(jù)的重新調(diào)查、鑒定或勘驗(yàn)工作,重視證據(jù)的全面客觀審查、核實(shí)工作,以保證再審案件的質(zhì)量。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)人大轉(zhuǎn)辦交辦案件和檢察機(jī)關(guān)抗訴案件的審理。接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督是各級法院的義務(wù)。市各級法院要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真辦理人大轉(zhuǎn)辦、交辦的案件,認(rèn)真聽取人大代表提出的批評意見建議,研究加強(qiáng)和改進(jìn)審判工作。要認(rèn)真對待檢察機(jī)關(guān)的抗訴案件,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通,研究解決法院與檢察院之間在法律認(rèn)識上存在一些分岐,協(xié)調(diào)解決在檢察機(jī)關(guān)調(diào)卷、閱卷等方面存在的困難,努力提高司法效率。