導(dǎo)語：市長在市三秋工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

剛才,**副書記、**副省長對今年的“三秋”工作和食品安全工作作了全面的安排和部署,我市各級政府、各個部門都要認真貫徹落實。下面,為了貫徹落實好省里的會議精神,我再強調(diào)幾點意見。

一、提高思想認識

今年以來,我市農(nóng)村經(jīng)濟社會繼續(xù)保持健康發(fā)展勢頭。夏糧喜獲豐收,秋糧生產(chǎn)形勢良好。據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步預(yù)測,全市402萬畝秋糧平均單產(chǎn)423.9公斤/畝,比上年增長7.3%,秋糧總產(chǎn)170.4萬噸,比上年增長5.9%;畜牧業(yè)發(fā)展勢頭較好,全市奶牛存欄達到5.9萬頭,完成年度目標的82.4%;農(nóng)民收入持續(xù)增長,今年上半年全市農(nóng)民人均純收入增長24.2%;新農(nóng)村建設(shè)進展順利,今年規(guī)劃的127個新型農(nóng)村住宅社區(qū)已啟動建設(shè)80個,入住農(nóng)戶8355戶,累計完成投資14億元,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出了堅實步伐。農(nóng)村新型住宅社區(qū)建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和改善農(nóng)民生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的迫切需要,實際上也是拉動投資的一個重要方面。同時,我們也要清醒地認識到,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然比較脆弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低,農(nóng)民持續(xù)增收還面臨著不少的困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展還比較滯后,抓好“三農(nóng)”工作依然任重道遠。

前不久,總書記為籌備好黨的十七屆三中全會,專程到河南視察,對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作又作出了一系列重要指示,提出了新的更高的要求,為我們進一步做好“三農(nóng)”工作指明了方向。我們要按照省委省政府的部署,以貫徹落實總書記的指示精神為動力,切實增強責任感、危機感和緊迫感,鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,堅持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),在促進糧食增收、深化農(nóng)村改革、實施品牌戰(zhàn)略、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)上取得新的突破,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到一個新的水平。當前要突出抓好“三秋”期間的各項工作,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),為明年打下堅實基礎(chǔ)。

二、狠抓工作落實

關(guān)于秋收工作,要堅持科學安排。農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)民科學秋收,玉米要待完全成熟后再收,以利增產(chǎn)。要搞好“三秋”期間的氣象服務(wù),為農(nóng)民提供準確的氣象預(yù)報,利于農(nóng)民群眾搶時收獲,防止霉變。農(nóng)機部門要協(xié)調(diào)好“三秋”期間機械跨區(qū)作業(yè),以機械深耕、玉米機收、水稻機收和秸稈機械化還田為重點,努力實現(xiàn)機械數(shù)量、作業(yè)范圍、作業(yè)面積和作業(yè)效益的新突破。農(nóng)機服務(wù)工作要做到信息服務(wù)、物資供應(yīng)、技術(shù)支持、幫扶措施“四到位”。今年要完成玉米秸稈機械化還田面積268.8萬畝,還田率達到89%。

關(guān)于秋種工作,要立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,堅持“四個結(jié)合”。一要與實施“1346工程”相結(jié)合。對去年實施的小麥高產(chǎn)開發(fā)驗收結(jié)果表明,“1346工程”所定年度目標任務(wù)均超額完成,帶動了全市小麥均衡增產(chǎn),提高了小麥品質(zhì)的一致性,實現(xiàn)了小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,每斤優(yōu)質(zhì)強筋小麥比普通小麥多賣1毛錢,直接促進了小麥增產(chǎn)、農(nóng)民增收。剛才,賈全明副市長宣讀了表彰決定,我這里代表市委、市政府,向辛勤工作在生產(chǎn)一線的廣大干部、科技人員表示衷心的感謝,也向獲獎的先進單位和個人表示祝賀。我市的小麥生產(chǎn)要繼續(xù)實施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,鞏固提高取得的成果,以高產(chǎn)開發(fā)為核心,以品牌創(chuàng)建為龍頭,努力把我市打造成河南糧食核心區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)。要在抓好全市大面積小麥高產(chǎn)開發(fā)的同時,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,迅速掀起改造中低產(chǎn)田的建設(shè)高潮,力爭11月底前全部完成今年的建設(shè)任務(wù),為明年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。河南的糧食核心區(qū)建設(shè),中央從總書記、總理到分管部門都非常重視,派了100多人到我省進行調(diào)查、論證,方案已經(jīng)報到了國家有關(guān)部門,現(xiàn)在工作已經(jīng)有了很大進展。糧食核心區(qū)建設(shè)主要是通過提高單產(chǎn)、提高秋糧總產(chǎn)、提高科學種田水平三個渠道實現(xiàn)增產(chǎn)目標。二要與落實關(guān)鍵技術(shù)措施相結(jié)合。今年國家繼續(xù)加大了對農(nóng)業(yè)的投入,我市的小麥良種補貼面積擴大到了400萬畝,各縣(市)、區(qū)一定要抓住這一良好契機,以小麥良種補貼為載體,抓好“統(tǒng)一供種和區(qū)域連片種植、統(tǒng)一深耕和秸稈還田、統(tǒng)一拌種和精量播種、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機收”等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實,特別要抓好機械深耕、藥劑拌種、適期足墑精量播種、冬灌等措施的落實。三要與農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建相結(jié)合。為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、市場競爭力和整體效益,我市提出了加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的意見。各地要深入挖掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源,著力進行扶持與引導(dǎo),加大宣傳,使品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著成效。優(yōu)質(zhì)強筋小麥是我市的一大品牌,要不斷培優(yōu)培強,大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),擴大單品種連片種植面積,提高小麥品質(zhì)的一致性和市場競爭力;借鑒延津縣“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的運作機制,落實與中糧油簽訂的200萬畝4個品種的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)合作協(xié)議,大力發(fā)展訂單小麥。中糧油集團對這200萬畝4個品種統(tǒng)一供種,提供治蟲、施肥全過程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),統(tǒng)一收購,統(tǒng)一配粉,把食品加工廠需要的強筋、弱筋、中筋等各種小麥,在我們這兒配好,直接送給食品加工廠,以此來提高我們優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)量和價格,達到公司賺錢、農(nóng)民增收的雙重目的。扶持一批有較強開發(fā)加工能力和市場拓展能力的龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,推廣“迪一”米業(yè)、“金粒小麥”等成功經(jīng)驗,培育更多的糧食品牌。要與中糧集團加強合作,盡快建立優(yōu)質(zhì)小麥物流配送中心,把我市的優(yōu)質(zhì)強筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米的品牌叫得更響。此外,結(jié)合秋種認真搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在麥播時要為下茬經(jīng)濟作物發(fā)展做好準備。四要與種子基地建設(shè)相結(jié)合。今年我市已建成了60萬畝的優(yōu)質(zhì)小麥種子基地,賣種子的比較效益高,是促進農(nóng)民增收的一條重要渠道。按規(guī)劃今年要落實好80萬畝種子基地播種任務(wù),各縣(市)、區(qū)政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)種子企業(yè)選好種源、選好地塊,抓緊落實具體任務(wù),建立自己的基地,為明年的種子供應(yīng)做好準備。我們的優(yōu)質(zhì)麥是一大優(yōu)勢,賣種子比賣普通小麥貴得多,這也是農(nóng)民增收的一個重要措施,要組織好。

關(guān)于秸稈禁燒工作,要突出一個“嚴”字。剛才王亞周同志通報了今年夏季的秸稈禁燒情況,整體看好于上年,絕大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))未發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,但仍有部分村莊出現(xiàn)較大面積的焚燒麥茬現(xiàn)象,問題還比較嚴重。當前,我市創(chuàng)衛(wèi)工作正處于國家驗收的關(guān)鍵階段,要認真總結(jié)夏季禁燒的經(jīng)驗教訓,嚴密督查防范,嚴格責任追究,切實抓好秋季禁燒工作。一要明確責任。必須實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村的機制,層層簽訂目標責任。各級禁燒辦要搞好協(xié)調(diào)、督查工作,實行24小時值班監(jiān)控。二要重點監(jiān)控。對市里確定的鐵路、高壓線路、省級以上公路兩側(cè)各1公里區(qū)域和以飲馬口為中心、半徑20公里內(nèi)的區(qū)域,要實行重點監(jiān)控。三要責任追究。對玩忽職守,大面積焚燒秸稈,導(dǎo)致嚴重污染空氣、重

大交通事故、受到上級通報批評,對我市形象和創(chuàng)衛(wèi)工作造成惡劣影響的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人,要嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。四要以疏促堵。大力推廣秸稈還田、秸稈青貯、秸稈氣化、食用菌種植等技術(shù),明確秸稈綜合利用措施和堆放場地,逐戶簽訂責任書,認真抓好落實。

關(guān)于畜牧工作,要抓好一個“防”字。當前,“三鹿奶粉事件”引起社會各界廣泛關(guān)注,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題再次凸顯,奶業(yè)發(fā)展面臨嚴峻考驗。做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全防范工作和食品安全工作,已成為當前畜牧工作的重中之重。關(guān)于這項工作,市政府已經(jīng)作出全面的安排和部署,有關(guān)方面要抓好落實。一要健全完善畜產(chǎn)品監(jiān)測體系。加強市、縣兩級畜產(chǎn)品監(jiān)測檢驗網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大對監(jiān)測機構(gòu)的投入力度,提高全市的畜產(chǎn)品監(jiān)測檢驗?zāi)芰ΑＪ行竽辆重撠煂δ陶镜馁|(zhì)量監(jiān)測,要舍得增加投入,抓緊時間購買必要的儀器設(shè)備。二要開展專項整治。強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理、市場準入管理、監(jiān)督抽查、投入品整治、行業(yè)自律五項措施,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)督,從源頭防止違禁物品流入飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。三要加大違法違規(guī)案件查處力度。建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理機制,加大飼料、獸藥、畜產(chǎn)品等方面違法違規(guī)案件查處力度,發(fā)揮震懾作用,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。四要在搞好防范的基礎(chǔ)上保持畜牧業(yè)健康發(fā)展。一方面確保質(zhì)量不出問題,另一方面要實現(xiàn)畜牧業(yè)特別是奶業(yè)的健康發(fā)展。這兩年我市奶業(yè)發(fā)展勢頭很好,現(xiàn)在碰到這樣一個特殊事件,使我們的奶業(yè)面臨一個嚴峻的考驗,各級政府必須高度關(guān)注,不能放任自流、聽之任之,否則就可能失去好的形勢,毀于一旦。請賈全明副市長組織有關(guān)部門、主產(chǎn)縣(區(qū))和市畜牧局迅速研究,提出保證全市奶業(yè)健康發(fā)展的應(yīng)對措施,同時做好宣傳,增強消費者、生產(chǎn)者信心,努力化解“三鹿奶粉事件”給我市奶業(yè)發(fā)展帶來的不利影響。幫助達標奶制品企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn),對暫時停購的奶牛養(yǎng)殖大戶和奶牛小區(qū)要考慮財政補貼措施,多渠道消化銷售新產(chǎn)鮮奶,保護奶農(nóng)的養(yǎng)殖積極性。要利用秋收時機,集中精力抓好玉米秸稈青貯,為奶業(yè)發(fā)展提供飼料保障。

同時,林業(yè)部門要嚴格按照創(chuàng)建森林城市驗收標準,把迎檢工作逐項落實到位,力爭國家森林城市成功摘牌。認真做好“三秋”期間林木管護工作,防止因燃燒秸稈或農(nóng)機作業(yè)造成林木被毀事件的發(fā)生。水利部門要緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大有效灌溉面積,提高排澇和抗旱能力。我市黃河灌區(qū)的水利設(shè)施亟需不斷完善,提高灌溉能力,這一點應(yīng)引起特別重視。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

做好“三秋”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各級政府部門要按照當前正在深入開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動和“兩轉(zhuǎn)兩提”活動的具體要求,緊密結(jié)合工作實際,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,全力以赴保障“三秋”生產(chǎn)。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,深入到田間地頭,深入到秋收秋種工作各個關(guān)鍵崗位去安排部署、檢查落實、督促指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決,做到認識、責任、政策、工作四到位,真正把各項工作落到實處?！叭铩逼陂g,盡量少開大型會議,少組織外出考察學習,減少一般性應(yīng)酬活動,集中精力把“三秋”工作抓好。各有關(guān)部門也要各司其職,各盡其能,通力合作,保證各項措施落到實處。農(nóng)業(yè)部門要組織技術(shù)人員深入“三秋”一線,搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳指導(dǎo);農(nóng)資等部門要組織好種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機具和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)需要;工商、物價、質(zhì)檢、種子等部門要聯(lián)合行動,加強市場管理,堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品和哄抬農(nóng)資價格行為,讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心農(nóng)藥、放心化肥;農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社等金融部門要多方組織資金,增加農(nóng)貸額度,擴大小額貸款覆蓋面,滿足廣大農(nóng)民“三秋”資金需要。會后,市政府還要成立督查組,對各地工作措施落實情況進行督促檢查。