農(nóng)村計(jì)生與衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-08-30 05:06:00
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同志們
今天。目的認(rèn)真總結(jié)去年人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作,市政府專門召開全市人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作會(huì)議。進(jìn)步明確目標(biāo),深化措施,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)新一年度的全市人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作。剛才,夏副市長(zhǎng)代表市政府作了會(huì)議的主報(bào)告,認(rèn)真部署了新一年的人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作,希望大家按照夏副市長(zhǎng)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了過去一年的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,甘霖鎮(zhèn)、三江街道、工商局分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,新一年里,把全市的人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作做得更好。借此機(jī)會(huì),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)。進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的責(zé)任感和責(zé)任感
人口計(jì)生和公共衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)。事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大局,事關(guān)廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高。事關(guān)千家萬戶的幸福安康。近年來,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極采取措施,大力推進(jìn)人口計(jì)生和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病,并十分注重疾病預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,促進(jìn)人口素質(zhì)的不斷提高,取得了明顯成效。全市公共衛(wèi)生體系基本建成,重大疾病得到有效控制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)保持在較低水平。這些成績(jī)的取得離不開各級(jí)各部門對(duì)人口計(jì)生和衛(wèi)生工作的重視、關(guān)心和支持,離不開廣大人口計(jì)生和衛(wèi)生工作者的艱苦努力和辛勤付出。此,代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝和親切的問候!
從當(dāng)前形勢(shì)看。面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出以人為本的執(zhí)政理念和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的施政綱領(lǐng),衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。并把改善衛(wèi)生條件、提高人民健康水平作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。省委、省政府也明確提出要把衛(wèi)生工作放在更加重要的位置,努力建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)省”而計(jì)劃生育是國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策,人口問題則是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。因此,各級(jí)各部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、深化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取更加扎實(shí)有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)。著力推進(jìn)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展
各級(jí)各部門要認(rèn)真研究。突出重點(diǎn),精心部署??穗y攻堅(jiān),不斷推進(jìn)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。今年的人計(jì)和工作衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是
關(guān)于公共衛(wèi)生工作。著重要在以下四方面下功夫:一是發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。去年市政府出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施意見》和《市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》要求從今年起的以后三年內(nèi)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并對(duì)此作了具體的規(guī)劃。每一年要建幾個(gè)站都作了規(guī)定。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道盡快做好新建站具體地點(diǎn)的確定、土地落實(shí)以及相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌措,同時(shí)要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站租房的有關(guān)工作。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政緊張的情況下,要落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)盡管有一定的壓力,但大家還是要從關(guān)注民生的高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)任務(wù),克服困難,按要求抓好落實(shí)。衛(wèi)生部門要抓好設(shè)備的添置、技術(shù)人員的培訓(xùn)和服務(wù)工作的開展,切實(shí)做到建設(shè)一個(gè)、規(guī)范管理一個(gè)、服務(wù)群眾一片”二是推進(jìn)農(nóng)民健康工程。農(nóng)民健康工程主要包括三方面的內(nèi)容,即新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢和12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”有效舉措,今年市政府又提高了財(cái)政補(bǔ)助,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100元,讓廣大參合農(nóng)民享受到更多的實(shí)惠,使農(nóng)民看得起病。同時(shí)要通過開展參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢和12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù),努力做到讓農(nóng)民無病早防、有病早治,使農(nóng)民少生病、不生大病。三是抓好血防工作。市是全省12個(gè)血防工作重點(diǎn)縣市之一,歷史上老百姓也深受其害。目前全市還有15萬平方米的釘螺面積,一旦傳染源輸入,后果將十分嚴(yán)重。為做好血防工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要搞好調(diào)查,研究措施,落實(shí)人員,妥善安排資金,開展查滅螺活動(dòng)。衛(wèi)生部門要制定好技術(shù)方案,并派好技術(shù)人員,抓緊、抓好、抓早查滅螺工作。四是改善人居環(huán)境。要加繼續(xù)大農(nóng)村村莊環(huán)境整治力度,結(jié)合我市的新農(nóng)村建設(shè)工作,通過采取改廁、改水和垃圾集中處理等多種有效手段,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。此外,今年還要啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,這項(xiàng)工作涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,各相關(guān)部門一定要齊心協(xié)力,密切配合,形成合力。
關(guān)于人口計(jì)生工作。著重要在以下六方面下功夫。一是保指標(biāo)”要穩(wěn)定低生育水平。計(jì)劃生育率必須保持在95%以上,確保紹興市下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)圓滿完成。出生人口性別比繼續(xù)控制在107以下,人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在9.20‰和2.60‰以下。二是優(yōu)服務(wù)”要全面實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”完成市計(jì)生指導(dǎo)站改(擴(kuò))建項(xiàng)目,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市)三是強(qiáng)基礎(chǔ)”要切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)的人口計(jì)生組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)。四是攻難點(diǎn)”要努力突破瓶頸制約,不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)違法生育打擊力度,努力克服社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題。五是創(chuàng)特色”要充分發(fā)揮馬寅初故鄉(xiāng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)馬老精神,大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生工作思路和形式,進(jìn)一步打響品牌。六是促統(tǒng)籌”要切實(shí)抓好人口計(jì)生綜合治理工作,落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制,統(tǒng)籌解決人口問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。營(yíng)造人口計(jì)生和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),把人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作擺上重要位置。落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn)。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。健全完善定期分析調(diào)研制度,及時(shí)研究解決各類難點(diǎn)問題。切實(shí)加大對(duì)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的投入力度,確保人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作“人員、職責(zé)、資金”三到位。
二要形成工作合力。做好人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作。統(tǒng)籌規(guī)劃,需要各級(jí)各部門各司其職、密切配合、齊抓共管。人口計(jì)生和衛(wèi)生部門要切實(shí)履行職責(zé)。搞好組織協(xié)調(diào)和實(shí)施;各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),齊心協(xié)力,做好相關(guān)工作,形成推進(jìn)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的合力。
三要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)人口計(jì)生工作的國(guó)策意識(shí)。申報(bào)、評(píng)比各類先進(jìn)前要切實(shí)把好計(jì)劃生育審核關(guān),對(duì)違反基本國(guó)策的行為要依法依紀(jì)給予嚴(yán)厲處置。沒有經(jīng)過人口計(jì)生部門審核把關(guān)而自主上報(bào),且被上級(jí)部門否決的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要把人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作列入政府工作的年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,并加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作情況的督查、評(píng)估、通報(bào)和表彰。
四要積極探索創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)。積極探索新形勢(shì)下做好人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的新辦法、新路子,突破瓶頸制約,克難攻堅(jiān),努力開創(chuàng)我市人口計(jì)生和公共衛(wèi)生工作的新局面。