導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在房地產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整匯報(bào)會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

從基本情況、主要做法、取得成效以及今后的努力方向等方面，作了一個(gè)精彩、全面的匯報(bào)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察局、房管局等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志也作了補(bǔ)充發(fā)言。從你們的匯報(bào)中可以看出，市在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的過(guò)程中，市委、市政府給予了高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)還親自多次作出批示，其中很多做法，如把規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)治理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等幾項(xiàng)工作、幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)整合到一起，這是非常符合當(dāng)前實(shí)際的；尤其是出臺(tái)的提高容積率補(bǔ)繳土地出讓金兩個(gè)文件，快人一步，走在了專(zhuān)項(xiàng)治理工作的前面，并且收到了很好的效果。

這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作，從上到下，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會(huì)十分關(guān)注。從近年來(lái)的情況看，應(yīng)該說(shuō)規(guī)劃管理的意識(shí)在逐步增強(qiáng)，規(guī)劃管理的力度在逐步強(qiáng)化，但是這個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題也是比較突出的，在某些地方甚至比較嚴(yán)重?，F(xiàn)在專(zhuān)項(xiàng)治理工作還在自查自糾階段，從這次全省專(zhuān)項(xiàng)治理情況看，有些問(wèn)題是全國(guó)性的共性問(wèn)題。如前些年，有些地方土地出讓沒(méi)有規(guī)劃條件，報(bào)建后規(guī)劃指標(biāo)隨意變更，一調(diào)再調(diào)，甚至有的一個(gè)樓盤(pán)的容積率一年調(diào)整幾次，而且調(diào)整的程序十分不規(guī)范。有的通過(guò)會(huì)議來(lái)調(diào)整，有的通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、各有關(guān)部門(mén)會(huì)簽，還有相當(dāng)一部分就是領(lǐng)導(dǎo)簽字。調(diào)整的理由也很不充分，既不是由于控規(guī)上的調(diào)整，也不是出于公眾利益的需要，可以說(shuō)相當(dāng)一部分的調(diào)整，就是為開(kāi)發(fā)商服務(wù)的。導(dǎo)致出現(xiàn)了土地掛牌時(shí)一個(gè)指標(biāo)，簽合同時(shí)一個(gè)指標(biāo)，報(bào)建時(shí)一個(gè)指標(biāo)，最后竣工驗(yàn)收時(shí)又是一個(gè)指標(biāo)。這些問(wèn)題，不僅對(duì)城市的規(guī)劃管理造成很大的影響，而且也是引發(fā)干群關(guān)系、黨群關(guān)系的一個(gè)重大隱患。所以現(xiàn)在涉及規(guī)劃的群眾來(lái)信來(lái)訪在明顯增多，有些地方的老大難上訪問(wèn)題就是由規(guī)劃引發(fā)的，這也是引發(fā)腐敗問(wèn)題的一個(gè)重要方面。全國(guó)這些年查處了不少涉及規(guī)劃方面的腐敗案件，從我們來(lái)講，這幾年也不少，如贛州、萍鄉(xiāng)等地的規(guī)劃系統(tǒng)腐敗問(wèn)題。

市在這方面做了大量工作，從市領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)部門(mén)依法管理規(guī)劃的意識(shí)比較強(qiáng)。剛才幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都介紹了，在開(kāi)展這項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理之前，你們?cè)谶@個(gè)方面就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，看到了其中的一些問(wèn)題，而且已經(jīng)在著手采取措施進(jìn)行改進(jìn)、進(jìn)行加強(qiáng)、進(jìn)行規(guī)范。從你們的一些特色作法，以及我們平常收集和接觸到的一些信息、資料中可以看出，你們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域的一些工作都有所思考、有所行動(dòng)。而且這次清理也是非常認(rèn)真的，能夠嚴(yán)格按照有關(guān)要求，把該清理的項(xiàng)目都列出來(lái)了，把這些問(wèn)題都擺到桌面上，并且已經(jīng)在采取一些措施進(jìn)行糾正、進(jìn)行處罰。

現(xiàn)在全省正組織三個(gè)檢查組，由廳級(jí)干部帶隊(duì)，對(duì)十一個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行全面檢查。檢查以后，我們下一步的工作：一方面對(duì)各個(gè)地方暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步疏理，采取一些措施進(jìn)行糾正。檢查結(jié)束后會(huì)給各個(gè)地方進(jìn)行書(shū)面反饋，有些問(wèn)題會(huì)責(zé)成各地進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理，有些重要問(wèn)題省里會(huì)組織人員進(jìn)一步核實(shí)。同時(shí)對(duì)在這項(xiàng)工作中，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)的情況也要進(jìn)行了解，不僅要處理事，也要追究責(zé)任。這里面有兩種情況，一個(gè)是行政不作為，一個(gè)是行政亂作為，就是失職、瀆職方面的情況。同時(shí)還要深挖可能存在的一些權(quán)錢(qián)交易、貪污受賄、以權(quán)謀私等問(wèn)題。第二個(gè)方面的重要工作，就是針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)建章立制，在制度建設(shè)上做文章、下功夫。這也是我們明年工作的重點(diǎn)。我們這次檢查發(fā)現(xiàn)，一些地方對(duì)容積率的管理十分隨意，什么樣的情況下可以調(diào)整容積率沒(méi)有一個(gè)規(guī)定；而且有些地方的領(lǐng)導(dǎo)，包括職能部門(mén)的一些同志，在這個(gè)問(wèn)題上存在一些我認(rèn)為是十分錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。他們調(diào)整規(guī)劃不是說(shuō)出于公共利益的需要，不是說(shuō)由于城市控規(guī)的調(diào)整，不是說(shuō)有利于當(dāng)?shù)爻鞘衅肺兜奶岣?，不是說(shuō)有利于周邊群眾的利益、提高環(huán)境質(zhì)量，而完全是為著一小部分人的利益。而且還錯(cuò)誤、片面地去理解國(guó)家的一些規(guī)定。比如說(shuō)，針對(duì)一些技術(shù)導(dǎo)則，竟然認(rèn)為只要達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)高容積率就沒(méi)有問(wèn)題。有些人甚至還認(rèn)為提高容積率就可以提高土地的利用率，可以節(jié)約用地。這種想法是站不住腳的，在土地出讓之前就應(yīng)該要規(guī)定合適的容積率、合適的建筑密度，而不是出讓以后再來(lái)提高容積率、提高建筑密度。所以我們以后要制定一些規(guī)則，什么樣的情況下能夠調(diào)整容積率，調(diào)整容積率應(yīng)該有什么樣的程序，這是我們下一步要重點(diǎn)考慮的。

同志們，這項(xiàng)工作也是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這個(gè)方面應(yīng)該說(shuō)有一定基礎(chǔ)，很多方面的工作還走在前面。希望你們還要繼續(xù)開(kāi)動(dòng)腦筋、多想辦法，在全省能夠創(chuàng)造出一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的作法，為圓滿(mǎn)完成專(zhuān)項(xiàng)治理的各項(xiàng)任務(wù)作出積極的貢獻(xiàn)！