導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本指針一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，從根本上為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)可以看到，整個(gè)文件內(nèi)容都是在《決定》提出的指導(dǎo)思想指引下，圍繞《決定》提出的總體目標(biāo)和主要任務(wù)展開(kāi)的，都貫穿和體現(xiàn)了這個(gè)指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。從這個(gè)意義上說(shuō)，理解和把握了《決定》提出的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，就在很大程度上理解和把握了《決定》的基本精神。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須有正確的指導(dǎo)思想?！稕Q定》明確提出，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。對(duì)這個(gè)指導(dǎo)思想，可以從三個(gè)層面來(lái)理解和把握。

第一，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須貫徹“四個(gè)基本”的根本指針。對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，黨的理論、路線和綱領(lǐng)是思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指針，是凝聚黨心、贏得民心的旗幟，至關(guān)重要。我們黨的基本理論是馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，這是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是我們黨治國(guó)理政的強(qiáng)大思想武器。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨在黨的基本理論指導(dǎo)下確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)，積累了領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面反映和體現(xiàn)了人民的根本利益和時(shí)展的要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的寶貴精神財(cái)富，是指引我們黨在21世紀(jì)的征程中統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮斗的行動(dòng)指南，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有決定性意義。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，最重要的就是按照《決定》的要求，始終堅(jiān)持這“四個(gè)基本”，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，保證全黨堅(jiān)定不移地貫徹這“四個(gè)基本”。把這一條抓住了、抓好了，才能始終保持我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的本色、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力。

第二，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須貫徹“四個(gè)以”的工作布局。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不僅要有正確的思想理論指導(dǎo)，而且要統(tǒng)觀全局，突出重點(diǎn)，形成正確的工作布局?！稕Q定》從我們黨的實(shí)際出發(fā)，提出了“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”的工作布局，這對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

任何執(zhí)政黨的根基，都在于民眾的擁護(hù)和支持。人心向背，歷來(lái)是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)執(zhí)政，尤其要始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾的馬克思主義根本觀點(diǎn)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部執(zhí)政活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十六大報(bào)告鮮明地提出：我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。這個(gè)論斷含義深刻，振聾發(fā)聵。《決定》強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，正是立足于我們黨執(zhí)政為民的宗旨，著眼于我們黨執(zhí)政興國(guó)的使命，在深刻總結(jié)世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。

我們黨50多年來(lái)的執(zhí)政實(shí)踐表明，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力如何，直接決定著整個(gè)黨的執(zhí)政能力。黨能不能始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，能不能帶領(lǐng)全國(guó)人民在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)鍵在于能不能建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，造就一大批善于治黨治國(guó)治軍的執(zhí)政骨干。從現(xiàn)實(shí)情況看，我們黨的干部隊(duì)伍和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力總體上是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的，但也確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問(wèn)題比較突出，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政成效?！稕Q定》把建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，確實(shí)抓住了要害。

任何政黨執(zhí)政，都要通過(guò)一定的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，都要以一定的體制和機(jī)制為依托。我們黨執(zhí)政也不例外。實(shí)踐證明，黨的執(zhí)政體制是否合理、執(zhí)政機(jī)制是否健全完善，直接制約黨的執(zhí)政能力，影響黨的執(zhí)政成效。特別是在改革開(kāi)放的條件下，黨所處的歷史方位和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，正確處理黨同國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的關(guān)系，科學(xué)規(guī)范執(zhí)政行為、降低執(zhí)政成本、提高執(zhí)政效率，越來(lái)越成為我們黨執(zhí)政必須解決好的突出問(wèn)題?！稕Q定》提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，根本道理就在這里。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的重要組織基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。廣大黨員是黨執(zhí)政的主體力量，也是黨組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的主力軍。搞好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，使廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，是鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保證，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

第三，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須貫徹體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的總體要求。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變化，當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生深刻變化，我們黨執(zhí)政的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。這是《決定》提出的一個(gè)具有重要指導(dǎo)意義的總體要求。

黨的執(zhí)政能力建設(shè)要體現(xiàn)時(shí)代性，要求我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界，增強(qiáng)時(shí)代意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代特征，全面把握時(shí)展趨勢(shì)，緊緊跟上時(shí)代進(jìn)步潮流，積極吸收和借鑒各國(guó)執(zhí)政黨的成功經(jīng)驗(yàn)，始終走在時(shí)代前列。黨的執(zhí)政能力建設(shè)要把握規(guī)律性，要求我們黨不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，正確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政應(yīng)當(dāng)遵循的基本理念、基本原則、基本方式和基本方法，增強(qiáng)執(zhí)政實(shí)踐的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，避免主觀性、片面性和盲目性，使黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在自覺(jué)運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)之上。黨的執(zhí)政能力建設(shè)要富于創(chuàng)造性，要求我們黨在執(zhí)政實(shí)踐中堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，永不自滿，永不懈怠，永不因循守舊，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在探索前進(jìn)中增長(zhǎng)執(zhí)政本領(lǐng)，在經(jīng)受考驗(yàn)中提高執(zhí)政能力，在開(kāi)拓創(chuàng)新中提升執(zhí)政水平。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須深刻認(rèn)識(shí)和正確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，堅(jiān)持按執(zhí)政規(guī)律辦事。共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律，就是共產(chǎn)黨執(zhí)政后必須遵循的、反映黨執(zhí)政本質(zhì)和必然性的法則和客觀要求，包括共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中應(yīng)該遵循的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，應(yīng)該采取的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式，應(yīng)該鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源，應(yīng)該創(chuàng)造的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境，等等。民主革命時(shí)期，同志全面地論述了戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律、革命戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律及其相互關(guān)系。而政黨執(zhí)政規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律也是相互聯(lián)系的?！稕Q定》著眼于我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、在復(fù)雜環(huán)境下執(zhí)政，從認(rèn)識(shí)執(zhí)政規(guī)律的高度，對(duì)黨在全國(guó)執(zhí)政半個(gè)多世紀(jì)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)，概括了六條，即“六個(gè)必須堅(jiān)持”。這六條主要經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)揭示了我們黨執(zhí)政歷史的本質(zhì)和規(guī)律，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律乃至政黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深刻回答了我們黨“為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政”這個(gè)根本問(wèn)題。六條主要經(jīng)驗(yàn)昭示我們：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)各族人民根本利益的忠實(shí)代表，黨的執(zhí)政地位和權(quán)力是人民賦予的，必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民；中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、植根于人民、服務(wù)人民，必須始終依靠全體人民執(zhí)政；中國(guó)共產(chǎn)黨要走在時(shí)代前列，把全國(guó)各族人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，必須始終堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

從更大的范圍看，俄國(guó)十月革命以來(lái)，從共產(chǎn)黨在一個(gè)國(guó)家執(zhí)政到共產(chǎn)黨在多個(gè)國(guó)家執(zhí)政，再到一些執(zhí)政多年的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，這期間既有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤的教訓(xùn)。圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨這兩大課題，科學(xué)總結(jié)80多年來(lái)世界上共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從中獲得規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)于豐富和發(fā)展馬克思主義執(zhí)政理論，是十分重要的。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，首要和根本的是確立執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)，回答建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨的問(wèn)題。《決定》強(qiáng)調(diào)，要“通過(guò)全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到‘三個(gè)代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福?！边@個(gè)總體目標(biāo)，既與以往我們黨提出的黨的建設(shè)目標(biāo)相銜接，又反映了我們黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

改革開(kāi)放以來(lái)，圍繞建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨的問(wèn)題，我們黨堅(jiān)持不懈地進(jìn)行著探索和實(shí)踐。鄧小平同志在黨的十二屆二中全會(huì)上明確提出，把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。根據(jù)這一思想，黨的十三大、十四大都明確了把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心這一目標(biāo)。十四屆四中全會(huì)提出了黨的建設(shè)新的偉大工程及其總目標(biāo)，十五大把這一總目標(biāo)進(jìn)一步確定為：把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨。十六大明確提出，通過(guò)鍥而不舍的努力，保證我們黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。以上這些關(guān)于黨的建設(shè)的總目標(biāo)，都是從我們黨的性質(zhì)、從我們黨在國(guó)家政治生活中的地位、從我們黨肩負(fù)的歷史任務(wù)這樣的視角確定的。

《決定》關(guān)于“四個(gè)成為”的總體目標(biāo)，則是著重從我們黨執(zhí)政這個(gè)角度提出來(lái)的。展開(kāi)來(lái)說(shuō)，黨要“成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”，主要講的是黨的執(zhí)政宗旨，回答的是為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政的問(wèn)題；黨要“成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”，主要講的是黨的執(zhí)政方式，回答的是怎樣執(zhí)政的問(wèn)題；黨要“成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨”，主要講的是黨的執(zhí)政作風(fēng)，回答的是如何保持良好的執(zhí)政形象的問(wèn)題；歸根到底黨要“成為始終做到‘三個(gè)代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨”，這主要講的是執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點(diǎn)，回答的是我們黨作為執(zhí)政黨怎樣才算合格的問(wèn)題。就是說(shuō)，這“四個(gè)成為”的執(zhí)政黨建設(shè)的總目標(biāo)，與我們黨以往確定的黨的建設(shè)總目標(biāo)相統(tǒng)一，同時(shí)突出了我們黨作為執(zhí)政黨在新世紀(jì)新階段必須具備的品格和素質(zhì)。

執(zhí)政是世界上任何政黨都追求的目標(biāo)。但為誰(shuí)執(zhí)政，不同的政黨有不同的回答。我們黨是中國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)自己利益的工具，人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。正如《決定》所指出的：“黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。”我們講增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，根本的就是要增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)。我們講提高執(zhí)政能力，根本的就是要提高為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。我們講加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，根本的就是要把我們黨建設(shè)成為始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨。

在新的歷史條件下加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，尤其需要不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式?！稕Q定》第一次鮮明地提出要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，并將此作為執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)，具有重要意義。科學(xué)執(zhí)政，就是黨要堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)，遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的理念、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。民主執(zhí)政，就是黨要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。依法執(zhí)政，就是黨要堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，自覺(jué)帶頭遵守法律，采取措施保證法律的實(shí)施，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。實(shí)踐表明，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效的重要保證，也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的根基。

執(zhí)政黨的作風(fēng)，關(guān)系執(zhí)政黨的形象，關(guān)系執(zhí)政地位的鞏固。根據(jù)《決定》精神，在新的形勢(shì)下我們黨要進(jìn)一步為人民執(zhí)好政，從作風(fēng)上講很重要的是做到四條：一是要求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，力戒浮躁浮夸；二是要開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新；三是要勤政高效，對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，堅(jiān)持以科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法優(yōu)質(zhì)、高效地做好工作，切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)敷衍塞責(zé)、奢侈浪費(fèi)；四是要清正廉潔，堅(jiān)持把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決反對(duì)脫離群眾、以權(quán)謀私，自覺(jué)同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。始終做到求真務(wù)實(shí)、勤政高效、清正廉潔，我們黨執(zhí)政就會(huì)永遠(yuǎn)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。

始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。我們黨要始終走在時(shí)代前列，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進(jìn)性，始終經(jīng)得住各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，就必須始終做到“三個(gè)代表”。否則，黨就會(huì)落后于時(shí)代，落后于世界進(jìn)步潮流，落后于人民群眾的愿望和要求，就有喪失執(zhí)政資格的危險(xiǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，始終做到“三個(gè)代表”很不容易，尤其是在黨的執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下更為不易。我們黨提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是要不斷提高發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化的能力，在實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的實(shí)踐中更好地做到“三個(gè)代表”。

總的來(lái)說(shuō)，《決定》提出的“四個(gè)成為”的總體目標(biāo)，是一個(gè)全面反映我們黨的宗旨、性質(zhì)和綱領(lǐng)，全面反映時(shí)代要求的目標(biāo)，是一個(gè)充分體現(xiàn)我們黨博大胸懷、深遠(yuǎn)眼光和雄心壯志的目標(biāo)。按照這個(gè)總體目標(biāo)的要求加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷地完善自己、提高自己，我們黨就一定能夠更好地肩負(fù)起執(zhí)政為民、執(zhí)政興國(guó)的歷史使命。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)

《決定》把不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力確定為執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，并對(duì)加強(qiáng)這五個(gè)方面的能力建設(shè)提出了明確要求，作出了工作部署。這五個(gè)方面的能力建設(shè)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交以及國(guó)家主權(quán)和安全，覆蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，同黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作都密切相關(guān)，這表明我們黨對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)的思考和部署是全方位的?！稕Q定》提出要不斷提高五個(gè)方面的能力，客觀反映了新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)我們黨執(zhí)政的要求。從我們黨面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和肩負(fù)的重任看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期亟待提高的執(zhí)政能力，就是《決定》提出的五個(gè)方面的能力。

在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨為建設(shè)充滿活力的社會(huì)主義而作出的歷史性選擇，既是一個(gè)偉大創(chuàng)舉，又是一個(gè)全新課題。如何把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，自覺(jué)遵循客觀規(guī)律，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場(chǎng)機(jī)制的作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平，是我們黨執(zhí)政必須完成好的一項(xiàng)重要任務(wù)。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨堅(jiān)定不移的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政就是支持和保證人民當(dāng)家作主。如何把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各方面的積極性主動(dòng)性，是我們黨執(zhí)政必須認(rèn)真研究和解決的重大課題。

社會(huì)主義先進(jìn)文化是中國(guó)特色社會(huì)主義的精神旗幟。我們黨要帶領(lǐng)人民不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，履行好執(zhí)政興國(guó)的歷史重任，必須大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，不斷鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終追求的目標(biāo)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義。這就要求我們黨適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，始終把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律，把各方面的積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來(lái)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。這是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫任務(wù)。

我們黨是在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下進(jìn)行執(zhí)政活動(dòng)的。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展作出貢獻(xiàn)，必須不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力，為現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境。

《決定》提出的五個(gè)方面的能力，與十六大報(bào)告提出的要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局這五種能力，既有聯(lián)系也有區(qū)別。說(shuō)它們有聯(lián)系，是因?yàn)闊o(wú)論十六大提出的五種能力，還是《決定》提出的五個(gè)方面的能力，都是我們黨執(zhí)政必須具備和不斷提高的能力，應(yīng)當(dāng)把它們統(tǒng)一起來(lái)加以貫徹，結(jié)合起來(lái)加以落實(shí)。說(shuō)它們有區(qū)別，是因?yàn)槭筇岢龅奈宸N能力，主要是對(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，側(cè)重點(diǎn)在于闡明各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備什么樣的執(zhí)政素質(zhì)和執(zhí)政本領(lǐng)；而《決定》提出的五個(gè)方面的執(zhí)政能力，則是面向全黨的執(zhí)政實(shí)踐提出的要求，側(cè)重點(diǎn)在于闡明同我們黨的執(zhí)政能力緊密相關(guān)的任務(wù)，應(yīng)該說(shuō)內(nèi)涵比前者更豐富、要求比前者更全面。從提出五種能力到提出五個(gè)方面的執(zhí)政能力，表明我們黨對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)在不斷深化。

我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)搞得好不好，都要在黨的執(zhí)政實(shí)踐中去檢驗(yàn)，都要在黨的執(zhí)政能力上去體現(xiàn)。抓住提高執(zhí)政能力這個(gè)重點(diǎn)，可以有力地帶動(dòng)黨的各方面建設(shè)。因此，《決定》強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞提高五個(gè)方面的執(zhí)政能力，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的各方面建設(shè)的成效最終體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來(lái)。

提高黨的執(zhí)政能力是一種綜合要求，必須從多方面堅(jiān)持不懈地努力。加強(qiáng)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的主要途徑。只有從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、完善執(zhí)政方略、健全執(zhí)政體制、創(chuàng)新執(zhí)政方式、提高執(zhí)政素質(zhì)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力才有可靠保證?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，提高黨的執(zhí)政能力關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的建設(shè)，是很有道理的。

根據(jù)《決定》精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一定要貫穿到黨的思想理論建設(shè)中去，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，不斷提高馬克思主義理論水平；一定要貫穿到黨的干部工作中去，深化干部人事制度改革，建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；一定要貫穿到培養(yǎng)和造就黨的執(zhí)政骨干的工作中去，按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；一定要貫穿到夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的工作中去，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者；一定要貫穿到黨的制度建設(shè)中去，堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力；一定要貫穿到打牢黨執(zhí)政的根基的工作中去，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；一定要貫穿到樹(shù)立良好的執(zhí)政形象的工作中去，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。做好以上七個(gè)方面的工作，是《決定》提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要任務(wù)。我們要按照《決定》的要求和部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系治國(guó)理政的實(shí)踐，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)這次全會(huì)提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)而不懈努力。