導(dǎo)語：教育委防災(zāi)自護(hù)安全通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)縣教育局，新區(qū)社會發(fā)展局，有關(guān)局、公司教育處：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》（國辦發(fā)〔〕9號）和《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)中央會議精神進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)和教育改革發(fā)展工作的意見》（教發(fā)〔〕20號）的要求，進(jìn)一步推進(jìn)《市中小學(xué)生生命教育指導(dǎo)綱要》的實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生防災(zāi)安全意識和面臨突發(fā)事件的自護(hù)自救能力，現(xiàn)就加強(qiáng)本市中小學(xué)（幼兒園）防災(zāi)自護(hù)安全教育工作通知如下：

一、目標(biāo)和基本原則

中小學(xué)（幼兒園）防災(zāi)自護(hù)安全教育是中小學(xué)生生命教育的重要組成部分。各級教育行政部門和中小學(xué)（幼兒園）要充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)校（幼兒園）防災(zāi)和學(xué)生自護(hù)教育的重要性，自覺增強(qiáng)防災(zāi)自護(hù)安全教育的責(zé)任感，明確防災(zāi)自護(hù)安全教育工作的目標(biāo)，把學(xué)校防災(zāi)自護(hù)安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提高學(xué)校防災(zāi)能力和學(xué)生自護(hù)自救能力，最大限度地減少災(zāi)害造成的傷害，保障學(xué)生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

（一）目標(biāo)

1．中小學(xué)（幼兒園）防災(zāi)自護(hù)安全教育滲透于學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成學(xué)校防災(zāi)自護(hù)安全教育體系。

2．應(yīng)急知識培訓(xùn)、教育和訓(xùn)練機(jī)制得到進(jìn)一步完善，中小學(xué)（幼兒園）防災(zāi)自護(hù)教育和訓(xùn)練得到全面普及。

3．中小學(xué)（幼兒園）師生有較強(qiáng)的生命安全意識，養(yǎng)成良好的行為安全習(xí)慣，掌握必要的安全知識和技能，能有效應(yīng)對突發(fā)安全事件，自覺維護(hù)社會公共安全。

（二）基本原則

根據(jù)中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生的身心發(fā)展和認(rèn)知特點(diǎn)，注重學(xué)生防災(zāi)自護(hù)安全教育的實(shí)踐性、實(shí)用性和實(shí)效性，做到由淺入深，循序漸進(jìn)，不斷強(qiáng)化，養(yǎng)成習(xí)慣，提高能力。

1．堅(jiān)持課堂教育與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的原則。學(xué)校應(yīng)將防災(zāi)自護(hù)安全教育作為學(xué)校教育的重要組成部分，并針對常見的自然災(zāi)害和公共安全事件，開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)校防災(zāi)自護(hù)安全教育內(nèi)容，提高防災(zāi)自護(hù)安全教育的實(shí)效。

2．堅(jiān)持培養(yǎng)習(xí)慣與提高能力相結(jié)合的原則。通過防災(zāi)自護(hù)的常識教育，讓學(xué)生了解自然災(zāi)害和社會突發(fā)事件的危害，養(yǎng)成遵守法律法規(guī)和社會公共安全規(guī)則的習(xí)慣和自我保護(hù)意識，掌握基本的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

3．堅(jiān)持學(xué)校教育與家庭、社會教育相結(jié)合的原則。依托家?；?dòng)平臺和社區(qū)學(xué)校，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校、家庭與社會相結(jié)合的防災(zāi)自護(hù)安全教育網(wǎng)絡(luò)，更廣泛地開展防災(zāi)自護(hù)安全教育活動(dòng)。

二、內(nèi)容與要求

中小學(xué)（幼兒園）防災(zāi)自護(hù)安全教育的主要內(nèi)容可分為預(yù)防和應(yīng)對社會安全事件、意外傷害事故、自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生安全事故等4個(gè)方面。各學(xué)段具體教育內(nèi)容與要求如下：

初步了解集體生活常規(guī)和公共衛(wèi)生規(guī)范，遵守社會生活中基本的安全規(guī)則；具備初步的安全意識，對危險(xiǎn)的事情能及時(shí)作出反應(yīng)；能安全使用物品、避開危險(xiǎn)，學(xué)會簡單的求救和自助方法。

1－2

年級

了解社會突發(fā)事件的危害性，遵守公共場所安全規(guī)則；遵守紀(jì)律，與同學(xué)和老師友好相處，形成在活動(dòng)、游戲中避免傷害事故的意識。

初步掌握交通安全、防溺水的基本技能；了解家庭用電用氣安全等知識；初步識別各種危險(xiǎn)標(biāo)志；學(xué)會緊急呼救簡易方法，正確使用和撥打110、119、120等常見的求援電話。

學(xué)習(xí)躲避自然災(zāi)害所引發(fā)的危險(xiǎn)的簡單方法，初步學(xué)會在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)自我保護(hù)及逃生的簡單技能。

初步掌握公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識，了解常見的腸道、呼吸道等常見病的預(yù)防常識，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣。

年級

自覺遵守社會生活中人際交往的基本規(guī)則和公共場所的安全規(guī)范；學(xué)習(xí)必要的自我保護(hù)技能，學(xué)會識別可疑的陌生人；學(xué)會有效躲避事故災(zāi)害的方法和逃生技能。

自覺遵守交通法規(guī)，形成主動(dòng)避讓車輛的意識，學(xué)習(xí)預(yù)防燙傷、動(dòng)物咬傷、觸電、淹溺等意外事故的基本常識和方法；了解日常防火知識，掌握火場逃生和自救基本方法；學(xué)會在遇到危及自身安全的時(shí)候向教師、家長、警察求助的方法。

學(xué)會躲避自然災(zāi)害所引發(fā)的危險(xiǎn)的基本方法；掌握自然災(zāi)害預(yù)警信號級別含義及相應(yīng)采取的防范措施。

了解吸煙、酗酒等不良習(xí)慣的危害，知道吸毒是違法行為；了解青春期發(fā)育基礎(chǔ)知識，形成明確的性別意識和自我保護(hù)意識，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

6－9

年級

增強(qiáng)自律意識，不進(jìn)入未成年人不宜進(jìn)入的場所，不參加影響和危害社會安全的活動(dòng)，形成社會責(zé)任意識；學(xué)會應(yīng)對敲詐、恐嚇等突發(fā)事件的技能。

主動(dòng)分析出行時(shí)存在的安全隱患，防止因違章導(dǎo)致交通事故。了解和預(yù)防校園活動(dòng)中可能發(fā)生的公共安全事故，提高自我保護(hù)和求助逃生的基本技能。具備防火滅火、防盜、防觸電、防煤氣中毒和食物中毒的知識技能。

冷靜應(yīng)對自然災(zāi)害，提高在自然災(zāi)害事件中自我保護(hù)的求救及逃生的基本技能。

學(xué)會克服青春期的煩惱，會用恰當(dāng)?shù)姆椒ūＷo(hù)自己，避免受到性傷害、防止性騷擾；了解傳染?。òò滩。┑挠嘘P(guān)常識，掌握基本的預(yù)防措施；學(xué)習(xí)識別的知識和方法，學(xué)會拒絕和煙酒；養(yǎng)成健康的生活方式。

10－12

年級

自覺遵守各種行為規(guī)范；自覺抵制影響和危害社會公共安全的活動(dòng)，提高社會責(zé)任感和國家意識。

自覺抵制校園暴力，維護(hù)自己和同學(xué)的生命安全；在關(guān)注自身安全的同時(shí)，關(guān)注他人的安全，并能提供力所能及的援助。學(xué)會用法律和其它合適的方法保護(hù)自己。

掌握在自然災(zāi)害中自救的各種技能，學(xué)會緊急救助他人的基本技能。

基本掌握急救包扎、心肺復(fù)蘇的技能，了解應(yīng)對心理危機(jī)的方法和救助渠道，培養(yǎng)積極的生活態(tài)度。

三、實(shí)施途徑

（一）要結(jié)合生命教育的實(shí)施要求，在學(xué)校學(xué)科教學(xué)、專題教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程中滲透防災(zāi)自護(hù)安全教育內(nèi)容。

小學(xué)階段主要在《品德與社會》、《自然》、《體育與健身》等課程中進(jìn)行。小學(xué)階段主要采用場景模擬、養(yǎng)成訓(xùn)練、主題班會、成果展示等方式，從安全出行、安全用電、安全用火、健康生活、自身保護(hù)等方面，落實(shí)防災(zāi)自護(hù)教育要求。

中學(xué)階段主要在《思想品德》或《思想政治》、《地理》、《物理》、《化學(xué)》、《生命科學(xué)》、《科學(xué)》、《體育與健身》等課程中進(jìn)行。中學(xué)階段主要采用場景模擬、行為訓(xùn)練、主題班會、專題講座、成果展示、實(shí)地演練、征文（演講）比賽等方式，從安全、消防、國防、環(huán)境、心理、法制、生存技能、疾病防治、自然災(zāi)害等方面，落實(shí)防災(zāi)自護(hù)教育要求。

要加強(qiáng)拓展型課程和研究型課程中有關(guān)防災(zāi)自護(hù)相關(guān)科目的開發(fā)與實(shí)施。結(jié)合專題教育中的安全教育要求，可針對單一主題或多個(gè)主題設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，充分利用班會、團(tuán)會、校會、升旗儀式、專題講座、墻報(bào)、板報(bào)、參觀和演練等方式，通過實(shí)際體驗(yàn)、影片欣賞、角色扮演等活動(dòng)，全方位、多角度地開展防災(zāi)自護(hù)安全教育。幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握城市常見自然災(zāi)害的基礎(chǔ)知識、正確的應(yīng)對方法和常見傷病的簡單救助常識。防災(zāi)自護(hù)安全教育的形式，在小學(xué)中以游戲和模擬為主，在中學(xué)中以活動(dòng)、體驗(yàn)和辨析為主。

（二）要充分利用社會公共安全教育資源，拓寬防災(zāi)自護(hù)安全教育實(shí)施途徑。

充分利用科技館、地震科普館、公安博物館、氣象館、東方綠舟、佘山民防教育中心等教育基地的教育資源，組織學(xué)生開展參觀、學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生接受切實(shí)有效、形式多樣的防災(zāi)自護(hù)安全教育。學(xué)校要與公安消防、民防、交通、治安以及衛(wèi)生、地震等部門建立密切聯(lián)系，聘請相關(guān)人員擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，系統(tǒng)協(xié)調(diào)承擔(dān)防災(zāi)自護(hù)安全教育的內(nèi)容。

（三）要健全和完善學(xué)校防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)校園與校舍的實(shí)際，以及學(xué)校所在社區(qū)的地理位置特征，在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，制定學(xué)校防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)?？山Y(jié)合日常教育教學(xué)活動(dòng)，利用廣播操、體育活動(dòng)等集體活動(dòng)項(xiàng)目，積極開展針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的逃生救助演練，使師生熟悉學(xué)校周邊環(huán)境及避難場所，掌握避險(xiǎn)、逃生、自護(hù)自救的方法，并明確教職工在突發(fā)事件中的崗位職責(zé)。

四、保障機(jī)制

（一）制度保障。成立市、區(qū)縣、學(xué)校三級防災(zāi)自護(hù)安全教育管理體制。市教育行政部門將成立本市中小學(xué)（幼兒園）安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)民防、公安、消防、氣象等各有關(guān)部門，共同指導(dǎo)中小學(xué)（幼兒園）的防災(zāi)自護(hù)安全教育。各區(qū)縣成立相應(yīng)的工作小組，指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)防災(zāi)自護(hù)安全教育的政策，開展相應(yīng)的研究工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校要建立健全防災(zāi)自護(hù)安全工作的規(guī)章制度，制訂目標(biāo)管理細(xì)則，明確責(zé)任。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。各級教育行政部門和各中小學(xué)（幼兒園）應(yīng)安排一定的經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校防災(zāi)自護(hù)安全教育工作的開展。

（三）師資保障。要組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員，定期接受有關(guān)防災(zāi)自護(hù)安全教育的培訓(xùn)。要把防災(zāi)自護(hù)安全教育列入全體在職教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)系列和教師校本教研計(jì)劃，分層次開展培訓(xùn)工作，不斷提高教師開展防災(zāi)自護(hù)教育的水平。

（四）資源保障。市教育行政部門將組織專家建設(shè)防災(zāi)自護(hù)安全教育專題教學(xué)資源，開展實(shí)訓(xùn)場所演練項(xiàng)目建設(shè)。有條件的學(xué)?？筛鶕?jù)本校實(shí)際，配置或開發(fā)具有校本特色的防災(zāi)自護(hù)教育圖文資料、教學(xué)課件、音像制品等教學(xué)資源。

（五）督導(dǎo)和評價(jià)保障。各級教育行政部門要重視對防災(zāi)自護(hù)安全教育活動(dòng)的評價(jià)和督導(dǎo)。要制訂科學(xué)的防災(zāi)自護(hù)安全教育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并將其列為學(xué)校督導(dǎo)和校長考核的重要指標(biāo)之一。評價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)集中于學(xué)生自護(hù)意識的建立、基本知識技能的掌握和自護(hù)行為的形成，以及學(xué)校對防災(zāi)自護(hù)安全教育活動(dòng)的安排、必要的資源配置、實(shí)施情況和實(shí)際效果等方面。

市教育委員會

年九月二十三日