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各省轄市糧食局，省糧食局直屬儲糧單位：

近年來，各級糧食部門以安全儲糧為中心，以倉儲管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)為主線，大力加強糧食倉儲科技的推廣和應(yīng)用，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴格管理，落實制度，促進了我省糧食儲藏水平不斷提高。但是目前我們還面臨不少困難和問題，全省庫存糧油管理還存在一定隱患，尤其是大部分基層儲糧企業(yè)倉容老化、倉儲設(shè)備落后，技術(shù)水平不高等問題還比較突出。為進一步加強糧食庫存管理，確保庫存糧食數(shù)量真實、品質(zhì)良好和儲存安全，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、認清形勢，提高認識，切實增加安全儲糧的緊迫感和責(zé)任感

目前，我省糧油庫存量大，還有一定數(shù)量的糧食露天存放。夏季到來，高溫多雨，氣候多變，給安全儲糧帶來諸多不利因素，尤其是在大量組織最低價收購糧食集中出庫和夏糧收購前騰倉并庫期間，又給安全儲糧和安全生產(chǎn)帶來了一定壓力。去年以來，由于世界主要糧食主產(chǎn)國糧食減產(chǎn)、生物燃料生產(chǎn)快速增長對糧食需求增加，國際市場糧食供求趨緊。同時糧食生產(chǎn)成本增加，糧食生產(chǎn)比較效益低、農(nóng)民種糧積極性受到抑滯等因素的共同影響下，短期內(nèi)國際國內(nèi)糧價將保持高位運轉(zhuǎn)。對我省來說，保證糧食安全是對整個國家經(jīng)濟安全的重要支撐，切實加強庫存糧食管理，將國家保貴有限的糧食資源保管好，對保障國家糧食安全顯得尤其重要。因此，各地各單位一定要把庫存安全管理放在工作中的重中之重，列入主要議事日程，做到有安排、有部署、有檢查、有落實。各級糧食部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持清醒的頭腦，增加安全儲糧的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性，不僅要在思想上引起高度重視，而且要在行動上有所突破，切實把庫存糧油安全管理工作抓緊抓實。

二、加強管理，嚴守制度，認真落實安全儲糧責(zé)任制

安全儲糧是糧食流通工作的主要組成部分，是加強糧食宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)。目前全省基層糧食收儲企業(yè)還有少部分待報廢倉房仍在超期服股，存在一定儲糧安全隱患，蟲糧、高水分糧還沒有完全消除，汛期來臨，這樣的不利因素還會不同程度增加。為此，各級糧食部門和收儲企業(yè)要高度重視，實行一把手負責(zé)制，切實加強庫存糧油管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)，具體部署，及時解決安全儲糧工作中遇到的困難和問題。要根據(jù)今年庫存糧油工作實際，制定具體可行的安全儲糧方案，做到分工明確，責(zé)任落實，措施得力。要堅持“一、三、七”糧情檢查制度，加強糧情檢測與分析，及時掌握糧情變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重點加強代儲中央儲備糧和地方儲備糧的管理，切實落實專倉儲存、專人保管、專賬記載制度，保證賬賬相符、賬實相符，質(zhì)量完好、儲存安全。要把露天儲糧和外租倉放在重要地位，實行嚴格的糧情檢查制度，準(zhǔn)確掌握露天垛的糧溫、水分、蟲害、品質(zhì)變化及防雨、防潮等情況，實行專人、專垛、專倉管理，嚴密防范。特別要針對夏季特點，積極防范極端自然災(zāi)害及其可能引發(fā)的危害，把各項預(yù)防應(yīng)急措施落到落處，對灘區(qū)、滯洪區(qū)和低洼易澇區(qū)儲存的糧油，要及時組織銷售或轉(zhuǎn)運，確保萬無一失。

三、完善措施，科學(xué)管理，努力提高科技儲糧水平

各地各單位要嚴格按照中華人民共和國糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》和《河南省糧油儲藏管理規(guī)范》、《河南省露天儲糧技術(shù)管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，對庫存糧油進行規(guī)范管理。充分利用電子測溫、機械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻等技術(shù)，加大庫存糧食的檢測力度。對露天儲糧要進行適時通風(fēng)、涼曬，防止結(jié)露。要走“綠色儲糧”、“生態(tài)儲糧”、“科技儲糧”之路，研究開發(fā)和推廣應(yīng)用生物保糧藥劑、綠色安全儲糧技術(shù)和儲糧信息技術(shù)及新裝具等，最大限度利用當(dāng)?shù)赜欣麅Z條件，確保糧食安全，實現(xiàn)儲糧經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三統(tǒng)一。要認真研究農(nóng)村儲糧技術(shù)，全面啟動實施農(nóng)村糧食產(chǎn)后安全工程，推進農(nóng)戶儲糧裝具和小糧倉標(biāo)準(zhǔn)化，加強對農(nóng)戶安全儲糧技術(shù)的服務(wù)指導(dǎo)，減少農(nóng)戶糧食產(chǎn)后損失。

四、強化督查，健全機制，確保庫存糧食賬實相符

各級糧食部門要立足保障國家糧食安全，加強糧食隊伍建設(shè)，健全糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法體系，推動糧食庫存監(jiān)管工作向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、常態(tài)化發(fā)展。認真開展糧食收購資格核查和庫存制度執(zhí)行情況等專項檢查，規(guī)范糧食經(jīng)營行為。重點針對庫存糧油管理情況開展專項檢查，切實加強對糧食質(zhì)量安全的監(jiān)管，圍繞糧食流通質(zhì)量安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域和重點對象，深入開展調(diào)查研究，建立健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加快糧食質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)和檢測體系建設(shè)，完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，改善和提高檢測技術(shù)水平，全面提升糧食質(zhì)量與衛(wèi)生檢驗?zāi)芰?。各級糧食部門要經(jīng)常深入糧食收儲企業(yè)，對庫存糧油進行檢查，高度重視庫存檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督企業(yè)限時整改。對糧食庫存賬實不符等問題，要深入查找原因，屬于工作失誤的，要及時糾正和處理；屬于制度不完善的，要按照有關(guān)規(guī)定抓緊建立健全相關(guān)管理制度，堵塞漏洞。對地方儲備糧規(guī)模未落實或補貼未到位的，要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，盡快按照“產(chǎn)區(qū)三個月、銷區(qū)六個月”的規(guī)定落實儲備規(guī)模，確保地方儲備糧費用補貼及時、足額到位。要采取自查、互查、抽查、復(fù)查等形式，定期和不定期的檢查庫存糧油情況，并通過強化整改、健全機制，督促企業(yè)進一步規(guī)范糧食庫存管理，確保糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。為切實做好今年的全省糧食庫存檢查工作，近期省糧食局將派出工作組，對庫存糧油進行隨機抽查和重點督查。對糧油庫存管理不嚴和檢查工作組織不力，不認真開展經(jīng)常性庫存檢查的地方，將通報批評，對違反有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。

五、規(guī)范操作，安全生產(chǎn)，杜絕各類人為事故發(fā)生

安全生產(chǎn)是關(guān)系生產(chǎn)者生命安全，關(guān)系職工群眾生產(chǎn)生活，關(guān)系糧食經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重大問題。夏糧收購工作即將開始，各地的騰庫并庫工作都在有序進行。近幾年來，我省在糧食出入庫和搭建土堤倉等工作中，安全生產(chǎn)事故也時有發(fā)生。各級糧食部門要站在講黨性、講政治的高度，高度重視安全生產(chǎn)工作，吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，努力做好安全生產(chǎn)工作。收儲企業(yè)要建立規(guī)范的安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、防火措施，將安全生產(chǎn)落到實處。要嚴格按照中華人民共和國糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《儲糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》要求，做好儲糧化學(xué)藥劑管理，加強對糧食化學(xué)藥品的采購和運輸過程管理，嚴格儲糧化學(xué)藥品管理制度，防止藥品丟失、泄露、爆炸，嚴禁藥品流入社會。要嚴格按照規(guī)定的程序和方法，做好藥物殘渣的無害化處理，防止污染環(huán)境。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）投入與維護等工作，加強對設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，不合格的人員不準(zhǔn)上崗，嚴格執(zhí)行機械設(shè)備操作規(guī)程；加強對設(shè)備的維護保養(yǎng)，嚴禁設(shè)備帶病作業(yè)；建立設(shè)備管理和使用檔案，詳細記錄設(shè)備使用、修理情況；嚴格按照操作規(guī)程組織淺圓倉、立筒倉等進出倉作業(yè)，防止發(fā)生粉塵爆炸、糧堆埋人等事故。要切實做到思想認識到位，安全措施到位，責(zé)任落實到位，加強對糧食企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，加大檢查力度，及時排除事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。堅持關(guān)口前移、重心下移，及時解決苗頭性、傾向性問題，有針對性地采取監(jiān)管措施，防患于未然，扎扎實實做好各項工作，確保今年庫存糧食及各項生產(chǎn)安全，確保我省庫存糧油安全。