導(dǎo)語(yǔ)：行政審批制度改革方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善我縣發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)中共中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院行政審批制度改革精神和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年行政審批制度改革工作實(shí)施方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕198號(hào)）要求，結(jié)合我縣行政審批制度改革工作實(shí)際，制訂本方案。

一、**年行政審批制度改革工作的總體思路

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以總書(shū)記關(guān)于重慶新階段發(fā)展的“314”總體部署為總綱，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆二中全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，認(rèn)真開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論，進(jìn)一步貫徹實(shí)施行政許可法，減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化“三級(jí)審批機(jī)制創(chuàng)新”，積極創(chuàng)新政府管理方式，切實(shí)加強(qiáng)行政審批監(jiān)管，努力提高行政審批效能，推動(dòng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，促進(jìn)和保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、**年行政審批制度改革的工作安排

（一）精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。按照實(shí)現(xiàn)重慶大開(kāi)放大發(fā)展的要求和“應(yīng)減必減”的原則，適時(shí)取消或調(diào)整行政審批事項(xiàng)；認(rèn)真貫徹《重慶市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目決定的通知》（渝府發(fā)〔2007〕137號(hào)），保證國(guó)務(wù)院取消128項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和調(diào)整58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目落到實(shí)處；適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)新形勢(shì)的需要，按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)基層”的原則，深入實(shí)施市政府兩輪（四次）區(qū)縣（自治縣）擴(kuò)權(quán)工作，賦予區(qū)縣（自治縣）更大的行政審批權(quán)限，增強(qiáng)區(qū)縣（自治縣）統(tǒng)籌本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。（牽頭單位：縣行政服務(wù)中心、縣政府法制辦；協(xié)辦單位：縣政府各部門(mén)，有關(guān)單位）

（二）清理行政審批項(xiàng)目，加快審批項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。按照“全面規(guī)范、公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)管理”的原則，對(duì)現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，認(rèn)真研究各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，摸清行政審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)，做好對(duì)行政審批項(xiàng)目的分類管理工作，加快建設(shè)我縣系統(tǒng)、全面的行政審批項(xiàng)目庫(kù)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和重慶市政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，建立行政審批的公開(kāi)制度，健全行政審批的公開(kāi)機(jī)制，進(jìn)一步提高行政審批的公開(kāi)性和透明度。（牽頭單位：縣行政服務(wù)中心、縣政府法制辦；協(xié)辦單位：縣政府各部門(mén)，有關(guān)單位）

（三）理清行政審批流程，創(chuàng)新行政審批方式。按照行政許可法的規(guī)定，針對(duì)行政審批事項(xiàng)的具體情況，制定詳細(xì)的操作規(guī)程，明確各項(xiàng)行政審批的依據(jù)、條件、權(quán)責(zé)、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)申請(qǐng)材料等，最大限度地減少行政審批過(guò)程的隨意性；按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，突出管理和服務(wù)重點(diǎn)，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效能，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，方便人民群眾辦事。大力發(fā)展電子政務(wù)，拓展網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間信息互通和資源共享。（責(zé)任單位：縣政府各部門(mén)，有關(guān)單位）

（四）總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)并聯(lián)審批制度改革。全面、系統(tǒng)地總結(jié)我市建設(shè)領(lǐng)域“五段式”并聯(lián)審批制度改革工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善并聯(lián)審批工作中主協(xié)辦聯(lián)席會(huì)、超時(shí)默許等制度，完善并聯(lián)審批措施，深入推進(jìn)我市建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?。（牽頭單位：縣行政服務(wù)中心、縣政府法制辦；協(xié)辦單位：縣監(jiān)察局、縣發(fā)展改革委、縣建委、縣國(guó)土房管局，有關(guān)單位）

（五）完善審批大廳運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)審批大廳建設(shè)。堅(jiān)持以行政審批大廳為載體，著力于優(yōu)化審批職能、充實(shí)服務(wù)職能、加強(qiáng)協(xié)調(diào)職能、強(qiáng)化監(jiān)督職能、突出示范職能、體現(xiàn)紐帶職能等六個(gè)方面，切實(shí)規(guī)范行政審批大廳運(yùn)行方式；積極推進(jìn)公示告知、否定備案、首受負(fù)責(zé)、窗口評(píng)價(jià)、超時(shí)默許、聯(lián)席會(huì)議、缺席默認(rèn)等各項(xiàng)制度，切實(shí)為企業(yè)和人民群眾服好務(wù)、辦好事。（責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心、縣政府法制辦）

（六）加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批代辦點(diǎn)建設(shè)，為人民群眾提供便捷的行政審批服務(wù)。充分認(rèn)識(shí)行政審批代辦工作的重要性，明確工作目標(biāo)，制訂工作方案，結(jié)合實(shí)際加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批代辦點(diǎn)建設(shè)；按照“統(tǒng)一受理、免費(fèi)代辦、限時(shí)辦結(jié)”的工作要求，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批代辦點(diǎn)工作機(jī)制，完善功能，規(guī)范運(yùn)行，抓好監(jiān)管，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批代辦工作成為服務(wù)群眾的好方式。（責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心、縣政府法制辦）

（七）健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)審批督查。加大監(jiān)督檢查力度，確保行政審批制度改革的各項(xiàng)制度落到實(shí)處；加快推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察，創(chuàng)新監(jiān)督方式，完善監(jiān)督渠道；加強(qiáng)行政審批效能監(jiān)察，探索以公共服務(wù)為主要內(nèi)容的政府績(jī)效評(píng)估制度，努力提高行政審批效能；將行政審批工作納入目標(biāo)考核，引導(dǎo)和督促行政審批制度改革工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。（責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、縣督查室）

三、**年行政審批制度改革的工作要求

（一）充分認(rèn)識(shí)行政審批制度改革工作的重要性。推進(jìn)行政審批制度改革，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)重慶大開(kāi)放大發(fā)展目標(biāo)的客觀需要，是建設(shè)法治政府、提高政府行政能力的內(nèi)在要求，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、建設(shè)廉潔政府的重要舉措。行政審批制度改革工作任務(wù)艱巨，涉及面廣，政策性強(qiáng)，要進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展行政審批制度改革工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保實(shí)效。

（二）努力推動(dòng)行政審批制度改革工作的創(chuàng)新。各級(jí)各部門(mén)、各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，突出改革重點(diǎn)，及時(shí)研究解決改革中的問(wèn)題；要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)和加強(qiáng)政府自身建設(shè)的要求，加大行政審批制度、方式、監(jiān)管等創(chuàng)新，提升行政審批服務(wù)水平，提高行政審批工作效能。

（三）確保行政審批制度改革各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)、各有關(guān)單位要建立健全行政審批監(jiān)督制約機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，使行政審批制度改革各項(xiàng)措施落到實(shí)處；縣監(jiān)察局、縣督查室要開(kāi)展專項(xiàng)檢查，組織有關(guān)部門(mén)深入重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究處理，確保今年行政審批制度改革任務(wù)的完成。