糧食局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)工作總結(jié)

時間:2022-07-27 03:24:00

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糧食局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)工作總結(jié)

按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,我局作為自治區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位,在自治區(qū)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)和第八檢查指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,認真貫徹落實中央、自治區(qū)要求,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,堅持理論聯(lián)系實際,突出實踐特色,積極探索創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程,達到了解放思想上有新飛躍、發(fā)展能力上有新提高、破解發(fā)展難題上有新成績、創(chuàng)新體制機制上有新突破的目標(biāo),較好地完成了各項任務(wù)?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)如下:

一、強化理論武裝,學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作扎實認真

(一)黨組高度重視,精心安排部署。全區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會結(jié)束后,我局黨組立即召開會議,認真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》、《自治區(qū)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》和中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,按照要求,精心準(zhǔn)備,緊急行動。一是及時成立了以局黨組書記、局長為組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了辦公室及三個工作組,抽調(diào)4名工作人員,負責(zé)活動的日常工作,為開展活動提供了組織保證。二是結(jié)合糧食流通特點,圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀,確定了“立足新起點、搶抓新機遇,實現(xiàn)××糧食工作新突破”的實踐載體,制定了實施方案,明確了活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟,對學(xué)習(xí)實踐活動進行了周密安排。三是進行了廣泛發(fā)動。召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,全面部署了學(xué)習(xí)實踐活動工作;局機關(guān)各處室(中心)及時跟進,以支部為單位進行再動員;局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,組織廣大黨員全員參加、全程參加,黨員干部參學(xué)率達到100%,不是黨員干部的職工參學(xué)率達到100%,確保了人人參與學(xué)習(xí),人人受到教育。

(二)學(xué)習(xí)形式多樣,內(nèi)容豐富具體。我局堅持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、通讀原文與重點輔導(dǎo)相結(jié)合、討論與交流相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合等多種辦法,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、外出考察、演講辯論等多種形式,確保學(xué)習(xí)效果。一是保時間。周二,局黨組中心組集中學(xué)習(xí);周五,各支部集中學(xué)習(xí)討論,并要求不是黨員干部的職工參加;平時,要求黨員干部每天至少自學(xué)2小時以上,從而保證了學(xué)習(xí)時間。二是讀原文。把必讀的“三本書”和十七屆三中全會、自治區(qū)十屆六次、七次全委(擴大)會議以及國務(wù)院《意見》精神作為黨員干部精讀的主要內(nèi)容,做到了真學(xué)、真懂、真用。三是聽講解。局黨組邀請了自治區(qū)黨校專家、教授作了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo),局黨組書記、局長劉金定同志作了黨性黨風(fēng)專題講座,使黨員干部充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義。四是寫體會。廣大黨員干部在學(xué)習(xí)過程中認真寫好讀書筆記,聯(lián)系思想與工作實際撰寫學(xué)習(xí)體會120篇,正確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。五是談?wù)J識。通過中心組指定發(fā)言人、組織演講等方式,交流學(xué)習(xí)心得,查擺存在問題,相互促進,共同提高,收到了明顯效果。

(三)認真調(diào)查研究,集思廣益謀劃發(fā)展。我局對調(diào)查研究高度重視,圍繞解決糧食流通改革發(fā)展的重大問題,立足當(dāng)前,著眼長遠,在糧食流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、糧食流通監(jiān)督檢查、國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食儲備體系建設(shè)、糧食應(yīng)急體系建設(shè)、糧食物流體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)等方面,梳理出17個調(diào)研課題,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,集中力量深入調(diào)查研究,破解發(fā)展難題,做到一個領(lǐng)導(dǎo)一個題目,一個題目一套方案,分工負責(zé),明確任務(wù);各處室(中心)也立足行業(yè)實際,按照“帶著問題下去、帶著辦法回來”的要求,由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,深入基層廣泛開展調(diào)查研究,形成了一批質(zhì)量較高、指導(dǎo)意義較強的調(diào)研成果,為局黨組決策提供了重要參考。

(四)緊密聯(lián)系實際,開展解放思想大討論。我局緊扣學(xué)習(xí)實踐活動主題,充分利用學(xué)習(xí)和調(diào)研成果,采取支部組織討論、黨組集中討論等形式,把影響我區(qū)糧食流通改革發(fā)展的思想觀念、方式方法、目標(biāo)任務(wù)、體制機制等方面問題作為重點內(nèi)容,組織開展了以學(xué)習(xí)實踐活動載體為主題的大討論,黨員干部進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解,牢固樹立了正確的政績觀,切實增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性,在事關(guān)糧食部門要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成了共識,為科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

(五)注重學(xué)用結(jié)合,堅持邊學(xué)邊改。我局堅持把指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)實踐活動的基本著眼點和落腳點,切實做到了“兩手抓,兩不誤”。一是把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會、國務(wù)院《意見》精神和國家擴大內(nèi)需十項措施緊密結(jié)合,按照以項目促發(fā)展、以大項目促大發(fā)展的思路,結(jié)合我區(qū)糧食流通實際,對全系統(tǒng)發(fā)展的項目進行論證,精心選編并向國家糧食局申報了“××糧食物流項目可行性報告”等22個項目,爭取國家對我區(qū)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的支持。二是把學(xué)習(xí)實踐活動與推動糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,按照自治區(qū)黨委十屆七次全委(擴大)會議、自治區(qū)人民政府《2008年政府工作報告》的要求,組織編制了“××回族自治區(qū)糧食安全中長期發(fā)展規(guī)劃”,修改完善了“關(guān)于全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見”、“關(guān)于全區(qū)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見”,上報自治區(qū)黨委、政府。三是把學(xué)習(xí)實踐活動與維護人民群眾利益緊密結(jié)合。去年10月份,在開展學(xué)習(xí)實踐活動之初,我區(qū)銀北地區(qū)由于受低溫陰雨和雨后高溫暴曬的影響,稻谷整精米率大幅下降,農(nóng)民出現(xiàn)“賣稻難”,我局及時建議自治區(qū)政府首次出臺了稻谷臨時儲備政策,協(xié)調(diào)自治區(qū)農(nóng)發(fā)行提供糧食收購資金,確定川區(qū)國有糧食儲備企業(yè)定點、定庫,按照政府制定指導(dǎo)價敞開收購,有效規(guī)避了谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生,提升了黨和政府的形象,得到了第八檢查指導(dǎo)組的充分肯定。按照陳建國書記的批示精神,克服沒有資金、資產(chǎn)的困難,充分調(diào)動市級糧食局的積極性,爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,在銀川、石嘴山、吳忠市、中衛(wèi)市區(qū)建設(shè)了10家國有糧店,一定程度上滿足這些城市居民對“放心糧油”的需求。多方籌集資金,解決了我局管轄的2個住宅小區(qū)100多戶職工住宅的暖氣管道改造,保證了職工的冬季正常取暖。根據(jù)職工的意見,辦起了糧食局機關(guān)食堂,解決了職工的就餐困難。

(六)建立工作制度,加強督促檢查。為防止學(xué)習(xí)實踐活動流于形式,我局建立了聯(lián)絡(luò)員制度、局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、考勤督查制度等七項制度,保證了活動的規(guī)范進行;建立了黨員干部學(xué)習(xí)實踐活動檔案,把黨員干部學(xué)習(xí)實踐活動的計劃、完成等情況按支部編序,裝入個人檔案,體現(xiàn)了活動的嚴肅性。認真進行“回頭看”,重點對處室(中心)組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位、開展學(xué)習(xí)是否深入、調(diào)研選題是否準(zhǔn)確、查找問題是否突出、學(xué)習(xí)資料是否齊全等方面工作進行檢查,確保了活動的順利開展。

(七)加強輿論引導(dǎo),營造活動氛圍。我局把搞好宣傳工作作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要抓手,編發(fā)活動簡報42期,在××糧食局網(wǎng)站設(shè)置了活動專欄,及時活動信息。通過懸掛張貼宣傳橫幅標(biāo)語,制作專題展板,開設(shè)專題學(xué)習(xí)園地等形式,深入宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵,深入宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法和進展情況?!丁痢寥請蟆贰ⅰ痢岭娨暸_等媒體多次報道了自治區(qū)糧食局的活動信息,為開展活動營造了濃厚的輿論氛圍。

二、堅持實事求是,分析檢查階段工作扎實開展

(一)開門納諫,廣泛征求群眾的意見和建議。我局采取開設(shè)意見箱、網(wǎng)絡(luò)信箱、發(fā)放征求意見函、實地走訪、召開座談會等形式,廣泛聽取社會各界對自治區(qū)糧食工作的意見和建議,向各地市、縣(區(qū))黨委、政府及糧食局、自治區(qū)有關(guān)部門、糧食加工企業(yè)等發(fā)放了113份征求意見表,共征求到意見和建議108條,經(jīng)過認真梳理、歸納為33條,作為分析檢查的重要依據(jù),使學(xué)習(xí)活動更貼近實際,更符合科學(xué)發(fā)展的要求。

(二)精心組織,高質(zhì)量開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。局黨組把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓,重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會前,班子成員之間開展了談心活動,認真參加所在支部專題組織生活會,自覺接受支部和黨員的評議,在此基礎(chǔ)上,認真撰寫民主生活會發(fā)言提綱。會上,局黨組書記、局長劉金定同志實事求是地總結(jié)了局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及黨性黨風(fēng)方面存在的主要問題,深刻分析了存在問題的原因,同時對班子和個人廉潔自律情況進行了說明,并提出了符合實際的整改措施。班子其他成員緊密聯(lián)系思想和工作實際,結(jié)合各自的工作,認真檢查了自身存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題以及廉政自律方面的情況,開展了批評與自我批評。會后,局黨組及時召開了情況通報會,向全體黨員干部反饋了局黨組專題民主生活會情況。這次民主生活會緊扣科學(xué)發(fā)展主題,氣氛民主活躍,進一步明確了全區(qū)糧食流通工作發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展路徑和發(fā)展動力,找準(zhǔn)了工作對接點和切入點,達到了溝通思想、增進團結(jié)、加快發(fā)展的目的。

(三)深刻剖析,高水平撰寫分析檢查報告。局黨組把撰寫分析檢查報告的過程當(dāng)作深化對科學(xué)發(fā)展觀理解、破解影響糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展難題、提升糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的過程,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求。通過召開座談會、個別訪談等形式,從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行了評議,廣泛地聽取系統(tǒng)黨員干部、用糧企業(yè)及基層群眾的意見,反復(fù)研究修改,幾易其稿,形成了“自治區(qū)糧食局黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告”。報告回顧了黨的十六大以來我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定了我局當(dāng)前及今后一個時期貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施,對全區(qū)糧食流通工作具有重要的指導(dǎo)意義。

(四)突出實踐,轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實。我局堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),落實效能建設(shè)目標(biāo),努力打造服務(wù)型政府形象。一是針對機關(guān)效能低下問題,召開了“改進機關(guān)作風(fēng),提高行政執(zhí)行力座談會”。各處室結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,分析產(chǎn)生問題的原因,提出了整改措施。通過整改,機關(guān)作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變,行政執(zhí)行力有了新提高,我局獲2008年度政府直屬事業(yè)單位效能目標(biāo)管理考核一等獎。二是針對我區(qū)玉米水份偏高、價格偏低、銷售困難的實際,及時組織有關(guān)人員到四川省和中糧公司尋求合作、尋找商機,積極協(xié)調(diào)經(jīng)委、鐵路等部門,解決運力不足的問題,緩解“玉米賣難”。四是針對全區(qū)國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到xx、福建、廣東、吉林等省、市考察,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,破解改革發(fā)展難題,為推進改革發(fā)展創(chuàng)造了條件。

三、明確責(zé)任時限,整改落實階段工作扎實有效

(一)制定整改落實方案。我局以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告中列出的七個方面問題為依據(jù),認真制定整改措施,做到了“五明確”,即:明確整改內(nèi)容、明確整改時限、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任。同時,將整改落實方案在××糧食局網(wǎng)站上進行公布,讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決了什么問題、達到什么目標(biāo),增加了整改落實工作的透明度。

(二)集中解決突出問題。我局將活動的出發(fā)點和落腳點放在“群眾得實惠”上,在全面落實整改方案的基礎(chǔ)上,把解決群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、通過努力能夠辦好的事情作為今年工作的重點。結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,提出了進一步健全和完善糧食行政管理體系,建立糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機制的意見;為促進儲備體系可持續(xù)發(fā)展,提出了加強儲備糧管理體系建設(shè)意見;針對糧食產(chǎn)業(yè)集團運行困難的實際,提出了改革重組的意見,并及時組織清產(chǎn)核資工作;針對我區(qū)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題,提出了加大政策扶持力度,推進××糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。除學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段已解決的外,將突出問題細化量化為16項具體工作,將責(zé)任分別落實到了6位局領(lǐng)導(dǎo)、13個處室(中心、行業(yè)協(xié)會),要求采取切實有效措施,對具備條件的立即整改;對需要時間的,抓緊落實;對需要上級和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的,積極創(chuàng)造條件抓好落實,確保今年底前全部解決。

(三)認真做好總結(jié)測評。采取發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)上調(diào)查等方式,開展了群眾滿意度測評,并將結(jié)果向群眾公布,群眾對局黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告的滿意率為95.8%。對學(xué)習(xí)實踐活動的滿意率為100%。

(四)創(chuàng)新完善體制機制。一是對制度進行清理、修改、完善。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和標(biāo)準(zhǔn),以是否有利于推進全區(qū)糧食工作科學(xué)發(fā)展,是否有利于服務(wù)糧食產(chǎn)業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,是否有利于解決群眾反映強烈的突出問題為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合查找出的問題,對照國家政策和法律法規(guī),聯(lián)系全區(qū)糧食工作實際,對近年來形成的規(guī)章制度進行全面清理。按需要堅持的、需要完善的、需要廢止的和需要新建立的分類型提出了意見,經(jīng)各處室認真討論、梳理、篩選,新建制度11項、完善制度38項。二是認真落實陳建國書記到我局調(diào)研時的重要講話精神,完善儲備糧管理內(nèi)控機制,在儲備企業(yè)推行全面預(yù)算、精細化管理,建立了企業(yè)法人責(zé)任追究制度。三是圍繞確保區(qū)域糧食安全目標(biāo),搶抓國務(wù)院加快促進××經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史機遇,用好用活用足國家出臺的擴大內(nèi)需政策,確定了創(chuàng)新五大機制的工作思路。即著力完善糧食宏觀調(diào)控機制,切實提高區(qū)域糧食安全的控制力;著力完善糧食流通監(jiān)管機制,切實提高對糧食市場的約束力;著力完善糧食流通產(chǎn)業(yè)化運行機制,切實提高企業(yè)的市場競爭力;著力完善社會化服務(wù)機制,切實提高糧食行業(yè)的影響力;著力完善高效務(wù)實的行政運行機制,切實提高糧食行政部門的執(zhí)行力,力求在深化國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、推進糧食產(chǎn)業(yè)化、構(gòu)建和諧糧食行業(yè)等方面取得新突破,用科學(xué)發(fā)展的實踐推動糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

我局學(xué)習(xí)實踐活動取得了較好的成效,但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是:個別黨員對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性的認識與上級要求還有一定的差距,對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)理解不夠深,在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大;活動時間安排緊、工作量大,在具體組織指導(dǎo)、不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入上還有需要加強和改進的地方。這都需要我們在繼續(xù)學(xué)習(xí)實踐活動中引起高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。