教育局科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案
時間:2022-09-21 12:51:00
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根據(jù)中共**市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認真做好第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作的通知》和《中共**市教育局委員會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的相關(guān)要求,為扎實推進整改落實階段各項工作,確保整個學(xué)習(xí)實踐活動達到預(yù)期效果,制定如下工作方案。
一、時間安排
從2009年7月中旬開始,至8月下旬基本結(jié)束,時間一個半月左右。具體各環(huán)節(jié)的時間安排見附表。
二、目標(biāo)任務(wù)
整改落實階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動取得成果的關(guān)鍵階段。主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實責(zé)任,扎實整改,切實推進科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。通過整改,把廣大黨員、干部、教師的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建生態(tài)文明城市,辦人民滿意教育的實際行動;結(jié)合教育實際,制定和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的教育發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)措施,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機制,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
三、方法步驟
(一)認真做好整改落實階段工作準備
制定工作方案。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排,緊密結(jié)合我市教育工作實際,制定出符合實際、可操作性強的整改落實階段工作方案,把解決問題和完善體制機制工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化。
(二)制定整改落實方案
局領(lǐng)導(dǎo)班子要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委提出的走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市的總目標(biāo)和“解放思想、埋頭實干”的精神,以促公平、促均衡、促提高為主題,結(jié)合分析檢查階段情況,研究制定能夠切實解決影響我市教育科學(xué)發(fā)展問題的整改落實方案。
1、依據(jù)分析報告,初擬整改方案。在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)分析檢查報告中查擺出來的問題和明確的整改思路,認真研究確定本部門本單位在整改落實階段需要解決的主要問題。
整改落實方案要做到“四明確”,即:明確整改落實的具體項目,明確整改落實目標(biāo)和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確整改落實的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體責(zé)任人。
2、公示整改方案,接受群眾監(jiān)督。整改落實初步方案形成后,通過在**教育信息網(wǎng)公布等形式,廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議,使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)、深厚的實踐基礎(chǔ)。
3、梳理意見建議,完善整改方案。在廣泛聽取各方面意見、建議的基礎(chǔ)上,著眼于在實際工作中轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實踐活動成果,進一步修改完善整改措施,使形成的整改措施能切實有效地解決查找出來的突出問題,能切實地做到保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定,促進我市生態(tài)文明城市建設(shè)。
(三)集中解決突出問題
教育局機關(guān)各位負責(zé)同志、各處室、局屬各單位按照出臺的整改落實方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要用解決具體問題的實效,讓群眾實實在在地感受到科學(xué)發(fā)展帶來的新變化,以實際行動取信于民。
1、落實整改責(zé)任。各處室圍繞整改目標(biāo),進一步明確本單位的整改項目、整改措施、整改進度安排等事項,分輕、重、緩、急、先解決突出問題。每個突出問題的整改做到“四個一”:即對每一個突出問題要有一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有一名具體負責(zé)人員,有一個具體措施,有一個明確的辦理時限,確保整改落實到位。
2、公開整改承諾。各責(zé)任單位以靈活多樣的形式對本單位要集中解決的問題在一定范圍內(nèi)公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
3、分類進行整改。要抓住那些關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題,集中精力加以解決,多辦幾件群眾迫切希望辦的實事。對具備解決條件的突出問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受到客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對一些需市委、市政府協(xié)調(diào)辦理或其他市屬相關(guān)涉及多部門、單位辦理的問題,要積極探索上下聯(lián)動、左右互動解決問題的方式。
4、通報整改結(jié)果
⑴通報內(nèi)容。對整改方案的落實情況,應(yīng)全面地向群眾通報。對應(yīng)解決但一時未能解決的問題,要如實向群眾說明原因,取得群眾的理解和支持。
⑵通報形式。一是動態(tài)通報,可通過整改進展情況通報會等靈活多樣的方式進行。二是整改結(jié)果集中通報,一般應(yīng)與群眾滿意度測評相結(jié)合,以測評會或書面告知等方式進行。
(四)完善體制機制
推進體制機制創(chuàng)新,最重要的是要形成解決突出問題的長效機制,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,勇于突破制約我市教育科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛。要及時對不合時宜的一些管理制度進行全面清理,在清理的基礎(chǔ)上再進行梳理,對于陳舊過時的規(guī)范性文件或與法律法規(guī)相沖突的規(guī)范性文件,一律予以廢止或修改。同時,建立的制度要體現(xiàn)一定的前瞻性,在今后工作中長期堅持,不斷鞏固。
1、清理查找。一是廣泛征求意見。認真傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,廣泛深入地征求上級有關(guān)部門、有關(guān)部門以及干部職工、廣大群眾特別是服務(wù)對象對本部門本單位完善體制機制的意見和建議。二是嚴格進行自查。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合工作職能,嚴格查找、清理本部門本單位需要廢止、修改、建立的制度和政策,需要創(chuàng)新和完善的體制機制。
2、篩選確定。一是進行初步篩選。在征求意見和自查基礎(chǔ)上,認真進行梳理和分析,按輕重緩急原則進行初步篩選,進一步明確哪些制度和政策是當(dāng)前有條件并急需廢止、修改、建立的,哪些制度和政策、體制機制是需要一定時間逐步進行創(chuàng)新和完善的,哪些是需要上報上級部門研究解決的。二是進行分析論證。在充分調(diào)研、分析的基礎(chǔ)上,組織召開由相關(guān)部門、有關(guān)專家、一般干部職工和群眾代表特別是服務(wù)對象等參加的會議,對梳理確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策,需要創(chuàng)新和完善的體制機制進行專題研究論證,提高工作的科學(xué)性、實效性。三是進行研究確定。在分析論證的基礎(chǔ)上,及時召開局黨委會議,研究確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策,需要創(chuàng)新和完善的體制機制。對于我局職責(zé)范圍內(nèi)不能解決的體制機制問題,認真進行梳理匯總,并提出有關(guān)意見和建議上報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、組織修訂。根據(jù)研究確定的情況,制定我局體制機制修訂工作方案,實施有關(guān)制度、政策的“廢、改、立”,以及有關(guān)體制機制的創(chuàng)新和完善。修訂工作方案要根據(jù)制度、政策及體制機制修訂工作的難易程度、職能權(quán)限、涉及范圍等,明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時限等,抓緊組織修訂,逐步形成本部門本單位科學(xué)發(fā)展的長效機制。
(五)回顧總結(jié)
1、進行“回頭看”。整改落實階段基本結(jié)束時,要進行一次“回頭看”,重點對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行查找分析。主要看是否針對實際問題提出了整改措施,是否制定和完善支撐科學(xué)發(fā)展的相關(guān)措施和體制機制,是否圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生、查災(zāi)情、求實效、辦實事”,辦了一批實事、破解了一批難題,取得實際效果。對在“回頭看”工作中查找到的問題,要及時加以糾正和完善。
2、認真進行階段總結(jié)。整改落實階段結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗和成果,并形成書面材料及時報送市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)切實強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整改落實階段是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要階段,廣大黨員和群眾十分關(guān)注。要緊密結(jié)合實際,周密安排、精心組織,突出重點、抓好關(guān)鍵,切實做到“三個有”:即有符合要求的整改落實方案、有解決問題的具體行動、有整改落實的實際成效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實發(fā)揮表率作用,從我做起,著力解決自身存在的突出問題,著力解決群眾關(guān)心的熱點問題,著力解決阻礙教育科學(xué)發(fā)展的根本性問題。
(二)注意整改工作銜接。注重整個學(xué)習(xí)實踐活動的連續(xù)性,把第三階段工作開展與第二階段的工作進行銜接,繼續(xù)做好問題的查擺、整改工作,做到在整改中繼續(xù)查擺、在推進落實中繼續(xù)查擺,在整改中不斷發(fā)現(xiàn)新問題、以問題的繼續(xù)深入查擺促進整改措施的落實。同時,要加大與日常各項工作的結(jié)合力度,做到學(xué)習(xí)實踐活動與全市經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。
(三)自覺接受群眾監(jiān)督。整改落實方案形成后,要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布,認真聽取黨員群眾意見,根據(jù)所提意見進行修訂和完善,多數(shù)黨員群眾不滿意的,要重新研究制定;定期向提出問題的干部群眾有關(guān)部門通報落實情況,讓干部群眾督促整改措施的落實;集中解決問題階段基本結(jié)束后,要在一定范圍內(nèi)公布整改情況,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督;活動結(jié)束后,要組織開展對突出問題的整改情況進行滿意度測評,切切實實通過整改落實階段的工作,研究、解決涉及我市教育工作的一些體制機制性的障礙和難題,進一步鞏固完善我市教育工作中的“陽光招生”,關(guān)注弱勢群體教育、推行“免費中職”等成績做法和經(jīng)驗,促進**教育又好又快發(fā)展。
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