農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報材料
時間:2022-04-30 09:18:00
導(dǎo)語:農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報材料一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力,振興農(nóng)村經(jīng)濟,維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。
改革開放以來,我縣衛(wèi)生工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大醫(yī)務(wù)工作者的共同努力下,取得了長足發(fā)展,特別是近三年來,各項工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,取得驕人業(yè)績,創(chuàng)造了我縣衛(wèi)生發(fā)展史上前所未有的輝煌成就。各項衛(wèi)生改革取得突破性進展;對外交流與合作取得明顯成效;醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建立得到加強完善,服務(wù)規(guī)模、條件、能力、技術(shù)和水平有較大提高;建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度并取得明顯成效;衛(wèi)生科技工作成果累累,中醫(yī)先進縣成果得到鞏固和發(fā)展;愛國衛(wèi)生運動不斷深入、城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況明顯改善,醫(yī)療、藥品安全和食品衛(wèi)生狀況不斷改善;衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)不斷加強;人民群眾的健康素質(zhì)和健康水平持續(xù)提高。衛(wèi)生工作在保障和促進廣大人民群眾身體健康,推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了不可替代的重要作用。按照縣委宣傳部通知要求,現(xiàn)就近三年來我縣衛(wèi)生工作情況匯報如下:
一、全縣衛(wèi)生工作取得的主要成效
(一)衛(wèi)生工作得到各級黨委政府的高度重視。各級黨委政府歷來重視和關(guān)心支持衛(wèi)生工作,特別是20*年“*”疫情爆發(fā)流行后,衛(wèi)生工作更加得到黨委政府的高度重視,我縣縣委、政府把衛(wèi)生工作放到了更加突出的位置、列入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展,作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容落實,切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證必要的投入,縣委、人大、政府、政協(xié)分別設(shè)一名領(lǐng)導(dǎo)分管或聯(lián)系衛(wèi)生工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、親自組織部署,黨委政府重視、相關(guān)部門密切配合、全社會關(guān)心支持、衛(wèi)生部門狠抓落實的工作局面基本建立。
(二)思想觀念和工作思路發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。針對衛(wèi)生系統(tǒng)長期受計劃供給體制的影響,對市場經(jīng)濟和市場經(jīng)濟條件下衛(wèi)生供給體制的改變適應(yīng)性差,思想觀念陳舊和管理模式滯后等問題,在系統(tǒng)內(nèi)深入廣泛地開展以“克服六種思想,增強六個意識,適應(yīng)五個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)六個突破”和“堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會以及以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生改革與發(fā)展”等為主題的解放思想大討論活動,醫(yī)療衛(wèi)生單位各級管理層人員和廣大干部職工的經(jīng)營、管理、服務(wù)等理念和市場、改革、危機、競爭、創(chuàng)新、發(fā)展等意識都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,在系統(tǒng)內(nèi)廣泛形成思改革謀發(fā)展的良好氛圍,不斷強化干部職工對衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)性質(zhì)的再認識,學(xué)會了運用計劃和市場兩只手,堅持政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合、計劃經(jīng)濟的順勢作用與市場經(jīng)濟的逆向作用相結(jié)合結(jié)合,確立了全心全意為人民群眾健康服務(wù)為宗旨,把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、支持不支持列為檢驗衛(wèi)生工作的重要標準,不斷滿足和擴大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求。思想觀念和思路的轉(zhuǎn)變有力推動了衛(wèi)生改革與發(fā)展,在建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要、滿足不同層次醫(yī)療消費需求的衛(wèi)生體系中發(fā)揮了重要作用。
(三)衛(wèi)生改革取得突破性進展。一是理順了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、非營利性民營醫(yī)療機構(gòu)及衛(wèi)生系統(tǒng)差額撥款單位退休人員管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才物管理職能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上劃縣衛(wèi)生局,20*年村衛(wèi)生室人財物移交當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行一體化管理,鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用決定權(quán)移交縣衛(wèi)生局實行依法準入,20*年開始非營利性民營醫(yī)療機構(gòu)移交縣衛(wèi)生局,20*年起建立了相對穩(wěn)定的衛(wèi)生差額單位經(jīng)費補助機制實行定額補助,克服了財政撥款的隨意性。20*年底全縣醫(yī)療衛(wèi)生基本實現(xiàn)全行業(yè)管理;二是建立了衛(wèi)生工作雙向目標責(zé)任制管理體系。既強化了各級政府和衛(wèi)生行政部門的宏觀管理職能和綜合協(xié)調(diào)職能,更促進了各項工作任務(wù)的有效落實;三是建立了以聘用為核心和績效考核掛鉤的人事管理和內(nèi)部分配制度。實行了院所長公開選聘和科室主任競爭上崗制;四是進行了疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系改革。分別成立了縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所,疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作進一步走向規(guī)范化和專業(yè)化;五是對部分衛(wèi)生資源成建制歸并整合。撤銷了衛(wèi)生防疫站,右甸鎮(zhèn)衛(wèi)生院、茍街岔河衛(wèi)生院、麻風(fēng)病防治院,其人財物及職能成建制的分別歸并縣中醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和茍街中心衛(wèi)生院,使現(xiàn)有衛(wèi)生資源最大限度得到開發(fā)和利用;六是多渠道融資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐。創(chuàng)建了我縣首家民營私立醫(yī)院(**天和醫(yī)院);同時允許公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職工融資購買醫(yī)療設(shè)備,既壯大了業(yè)務(wù),也增加了收入改善了政府投入不足職工待遇低的狀況;七是醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部運行機制改革全面有力。推行了院務(wù)公開、病人選擇醫(yī)生、住院一日清單、費用查詢、收費公示、后勤服務(wù)社會化和藥品集中招標、醫(yī)療設(shè)備競質(zhì)競價集中采購等單項改革,并形成固定制度執(zhí)行。通過以上改革,有效的促進了我縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強,人民健康水平顯著提高。一是衛(wèi)生資源總量增加結(jié)構(gòu)優(yōu)化,縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)院衛(wèi)生院床位總數(shù)等資源配置日趨合理。20*年全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)156個,其中,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)144個,包括縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個、村衛(wèi)生室121個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個,衛(wèi)生技術(shù)人員831人,病床830張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員和病床數(shù)分別為2.56人和2.47張。二是醫(yī)療服務(wù)利用增加。20*年,預(yù)計到年底全縣醫(yī)療機構(gòu)(不包括診所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室)門診診療人次可達80萬人次,住院人數(shù)1.8萬人。病床使用率70%以上。
(五)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行有序成效顯著。兩年試點新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架已基本建立,初步形成有效的運行機制,20*和20*兩年全縣分別有29.9673萬和30.6683萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達分別為96.8%和98.01%;超過全市平均水平,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。累計受益人次萬,支付減免補償金額萬元,20*年達到當年8000元住院封頂線的有6人。20*年1—10月住院單次補償達1萬元以上的有人,達到住院封頂線1.5萬元人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,切實減輕了農(nóng)民醫(yī)療費用負擔(dān),極大緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題,參合農(nóng)從中得到真正實惠;體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷,得到了社會各界的普遍好評;醫(yī)療機構(gòu)得到了發(fā)展,前些年由于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等諸多因素影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)基本處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),新農(nóng)合的開展給醫(yī)療機構(gòu)注入了新的活力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在新農(nóng)合實施過程中,管理、技術(shù)、效益等多方面得到了提高;增強了農(nóng)民的健康意識,農(nóng)民對新農(nóng)合政策的認識及參合的意愿較實施前明顯提高,新農(nóng)合制度的施行得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認可和歡迎。二是建立了城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作制度。有效實施了萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程,建立了巡回醫(yī)療制度和縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,裝備巡回醫(yī)療專用車一輛。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)綜合能力和技術(shù)水平得到促進和提高。三是在項目的帶動下,鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力不斷加強,基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。四是組織實施了第二輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃。20*年經(jīng)省市評審達到“基本合格縣”標準。按照規(guī)劃要求,今年正在組織申報“合格縣”。
(六)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。嚴重危害人民健康的傳染病得到有效控制,傳染病發(fā)病率始終控制在較低水平,20*年1-10月報告乙類傳染病4種94例,發(fā)病率44/10萬;婦幼保健工作取得長足發(fā)展。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為72.36%、保健覆蓋率97.46%,住院分娩率83.55%,新法接生率99.27%,兒童系統(tǒng)管理率64.97%,孕產(chǎn)婦死亡率58.92/10萬,嬰兒死亡率10.61‰,5歲以下兒童死亡率11.79‰。
(七)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件得到極大改善,服務(wù)能力不斷提高。20*年至20*年,共投資6584.5萬元,全面完成縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)用房建設(shè),建筑總面積5.86萬平方米。其中,5個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位投資5584萬元、建筑面積3.71萬平方米;12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、投資600萬元、建筑面積900平方米;125個村衛(wèi)生室、投資400萬元、建筑面積1.25萬平方米;至20*年底固定資產(chǎn)總值預(yù)計突破8*8萬元,為2004年未1700萬元的4.7倍;累計設(shè)備總值2555.1萬元,為2004年未數(shù)332萬元的7.7倍,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位配置了ct、電視x光機、腹腔鏡、麻醉機、全自動生化分析儀等中高檔先進醫(yī)療設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本配齊了b超、心電、常規(guī)檢驗、x光機等常用醫(yī)療設(shè)備,縣疾控中心實驗室計量認證20*年通過省級評審確認,艾滋病初篩實驗室20*年通過省級評審驗收投入使用,縣婦幼保健院引進運用多種現(xiàn)代技術(shù)為婦女兒童提供保健服務(wù)。投資130萬元建成局機關(guān)辦公樓,20*年至20*年投資近100萬元完成機關(guān)及職能科室和縣鄉(xiāng)合管辦電腦、傳真、電話、打字復(fù)印、數(shù)碼相機、辦公桌椅等設(shè)施設(shè)備配置,20*年至20*年先后投資150余萬元對局機關(guān)、縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所5個單位8輛公務(wù)車輛進行更新。隨著基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,使衛(wèi)生行業(yè)在取得良好社會效益各的同時,醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)收入逐年增加,增強了發(fā)展后勁,2004年首次突破2000萬元大關(guān),預(yù)計20*年可接近5千萬元,
(八)衛(wèi)生科教工作取得了新的突破。建立了設(shè)備統(tǒng)籌、人才培養(yǎng)、科技獎勵等多項優(yōu)惠政策,人才培養(yǎng)和引進、新技術(shù)新項目推廣及科技成果轉(zhuǎn)換運用等工作得到明顯加強。近3年選送到市級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學(xué)習(xí)人員達220人,398名在職衛(wèi)生專業(yè)人員參加在職成人學(xué)歷教育取得大專以上學(xué)歷,44名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全國鄉(xiāng)村醫(yī)生中專班學(xué)習(xí)畢業(yè),180名衛(wèi)生技術(shù)人員參加好醫(yī)生網(wǎng)站繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí);引進推廣適宜新技術(shù)、新項目240項,在市級以上刊物發(fā)表醫(yī)學(xué)論文302篇;8項科研課題分別獲市縣科技進步獎;積極引進實用型人才,連續(xù)3年考錄優(yōu)秀畢業(yè)生充實到縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏狀況正在逐步改善,20*年建成遠程可視醫(yī)療站,促進了醫(yī)療服務(wù)水平的進一步提高
(九)重大疾病防治扎實推進。一是縣鄉(xiāng)兩級傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測20*年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報。二是計劃免疫工作明顯加強,云南省人民政府授予兒童計劃免疫達標縣,“四苗”接種率達到99.52%,20*年將乙肝和乙腦、流腦疫苗接種納入計劃免疫管理,20*年又將15種傳染病納入免疫規(guī)劃,相應(yīng)傳染病得到有效控制,脊髓灰質(zhì)炎達到消滅標準,云南省衛(wèi)生廳授予消滅脊髓灰質(zhì)炎工作先進集體;三是重點傳染病得到有效控制,“*”、“禽流感”等新發(fā)傳染病疫情保持“零記錄”成果,鼠疫、霍亂疫情連續(xù)40多年無病例報告,瘧疾達到基本消滅標準,云南省衛(wèi)生廳曾授予我縣瘧防工作先進單位,結(jié)核病防治項目覆蓋率以鄉(xiāng)為單位達100%,20*年衛(wèi)生部授予結(jié)核病防治先進集體,近幾年以來均無重大傳染病疫情發(fā)生,無乙類傳染病暴發(fā)流行,傳染病發(fā)病率始終控制在較低水平。四是艾滋病防治得到前所未有的重視,20*年起實施防治艾滋病工作五項工程。20*年全面完成20*—20*年艾滋病防治三年人民戰(zhàn)爭規(guī)劃目標,中共云南省委、省人民政府和保山市人民政府分別授予我縣20*至20*年防治艾滋病人民戰(zhàn)爭先進集體;五是20*年獲得職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)。
(十)公共衛(wèi)生體系建設(shè)逐步完善,突發(fā)事件應(yīng)急處置能力明顯提高。建立健全了公共衛(wèi)生管理組織、指揮、信息、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、后勤保障等七大體系,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力明顯提高,20*年以來,先后有效處置炭疽、流行性出血熱、中小學(xué)流感暴發(fā)、細菌性痢疾暴發(fā)等傳染病疫情以及下六甲小學(xué)學(xué)生飲水中毒事件和交通、礦山安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件28起,對保護人民群眾的生命安全和社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
(十一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作步入規(guī)范化。組建了衛(wèi)生監(jiān)督所,20*年完成了監(jiān)督執(zhí)法車輛、設(shè)備及人員培訓(xùn)等機構(gòu)能力建設(shè),以食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作得到全面加強,為保障人民群眾的身體健康和生命安全發(fā)揮了不可替代的重要作用。
(十二)其它衛(wèi)生工作有效推進。愛國衛(wèi)生運動深入持久開展,城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況明顯改善。1998年以來,每兩年一次的衛(wèi)生城檢查評審,一直保持乙級衛(wèi)生城成果,20*年創(chuàng)建甲級衛(wèi)生城已通過市級評審轉(zhuǎn)報省愛衛(wèi)會,中醫(yī)先進縣成果得到鞏固和發(fā)展,醫(yī)政工作不斷加強,全面開展“以病人為中心,以提高醫(yī)護質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動,嚴格衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格管理,建立健全了醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過失報告制度,為醫(yī)療安全提供了有力保障,扎實推進無償獻血工作,累計完成無償獻血5000余人,紅十字會工作有效落實,抗災(zāi)救災(zāi)成效明顯;認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極開展創(chuàng)平安工作,20*年底醫(yī)療衛(wèi)生單位全部被命名為“平安單位”。
(十三)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強。加強黨風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是衛(wèi)生部門工作的永恒主題,長期以我們以制度建設(shè)為突破口,切實加強干部職工的教育和管理,有效促進衛(wèi)生黨風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。在行風(fēng)評議和每年行風(fēng)建設(shè)考核中,衛(wèi)生服務(wù)社會問卷調(diào)查,綜合滿意率連續(xù)保持96%以上。衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象已經(jīng)在社會中普遍樹立。
二、存在的困難問題及下步工作打算
回顧過去,我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,取得較好的成績,但面對新的形勢和任務(wù),仍然存在很多困難和問題,一是農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認識還不夠到位,社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強,未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強,缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識,預(yù)防為主的思想還沒有形成共識,重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。二是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力需進一步提高。醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)有待繼續(xù)加強;醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴重缺少;三是農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)需加大力度;四是農(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足??h財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例始終較低。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還需進一步完善等等這些問題。
我們將在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)和幫助下,在今后的工作中不斷加以解決和完善,繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,與時俱進,深化改革。按照各級黨委、政府的部署和要求,更好的履行部門職能職責(zé),不斷開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新的局面,為保障廣大人民群眾的身體健康和構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。