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為進一步推進生豬品種改良，加強良種補貼項目管理，努力做好2013年生豬良種補貼項目的實施工作，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、補貼數量

全縣安排1.5萬頭能繁母豬實施人工授精配種，完成良補精液6萬份任務。

二、補貼對象

本縣范圍內使用良種豬精液開展生豬人工授精的母豬養(yǎng)殖戶，優(yōu)先保證對散養(yǎng)戶、養(yǎng)殖大戶供精，其次對規(guī)模養(yǎng)殖場供精。享受補貼的養(yǎng)殖場（戶）必須做好登記造冊，享受補貼的能繁母豬必須佩戴畜禽標識。

三、補貼標準

按每頭能繁母豬年繁殖2胎，每胎配種使用2瓶精液，每瓶精液補貼10元計算，每頭能繁母豬每年補貼40元。

四、補貼程序

在省畜牧獸醫(yī)局公布的獲得供精資格的單位中，通過招標采購的方式，確定本縣供精單位。并與供精單位簽訂采購合同，合同上明確供精單位年底計劃最低供應數量，確保精液供應能力，確定精液價格、人工授精收費內容及標準等。在本縣級行政區(qū)域內均可享受補貼，充分尊重養(yǎng)殖場戶的意愿，保證優(yōu)秀種公豬精液得到大面積推廣應用。項目實施前做好全縣能繁母豬存欄登記普查存據，收集供精單位及供精服務站點的精液發(fā)放記錄并復印保存，做好每月發(fā)放統(tǒng)計，抽查檢驗報告、資金撥付申請單的整理存檔。

五、補貼方式

由縣財政局、縣農糧局按照生豬人工授精站每月匯總后上報的有關憑證，每月核查一次，每次按照一定的比例采取實地和電話抽查的方式進行核查。按實際供精數量每季度結算一次，結算標準：每胎配種使用精液為2瓶，每瓶精液10元。與良種供精單位結算補貼資金并直接撥付。

六、補貼品種和質量要求

種公豬的品種以大約克、長白、杜洛克為主。種公豬來源于持有畜牧部門核發(fā)《種畜禽生產經營許可證》的豬場，符合《省生豬良種補貼入選種公豬、供精單位、人工授精技術服務站點管理辦法》文件具體要求，并通過省畜牧技術推廣站對精液質量的抽查結果合格。

七、補貼資格供精單位

按照上級文件通知，確定了我縣2013年度生豬良種補貼供精資格單位：畜牧有限公司、畜牧場和實業(yè)有限公司。

八、生豬人工授精點建設

1、全縣共建13處人工授精點：鎮(zhèn)生豬人工授精點、鎮(zhèn)生豬人工授精點、鎮(zhèn)生豬人工授精點、鎮(zhèn)生豬人工授精點、鎮(zhèn)生豬人工授精點、鎮(zhèn)生豬人工授精點、鎮(zhèn)生豬人工授精點，鎮(zhèn)生豬人工授精點、鎮(zhèn)生豬人工授精點、鄉(xiāng)生豬人工授精點、鎮(zhèn)生豬人工授精點、鎮(zhèn)生豬人工授精點和新田鎮(zhèn)生豬人工授精點。人工授精點根據《豬人工授精站建設技術規(guī)范》的要求，實行標準化管理。

2、嚴把良種精液質量關

按照《豬人工授精技術規(guī)程》中的精液質量和技術標準組織生產、發(fā)送或銷售良種豬精液，在良種豬精液瓶上粘貼全省統(tǒng)一的良種補貼標識。按國家對種公豬常溫精液質量的要求，供精站銷售的精液，每份體積100毫升，直線（前向）運動精子數≥25億個。

3、積極穩(wěn)妥地開展母豬的輸精工作

通過技術培訓建立一支強有力的輸精隊伍。逐步建立以大戶帶散戶的社會輸精員為主，專職輸精員、母豬飼養(yǎng)戶自行輸精為輔的輸精隊伍，進行登門輸精。全面實現發(fā)情母豬適時輸精，確保輸精效果。

九、保障措施

（一）精心組織，加強領導

為保障2013年生豬良種補貼項目的順利實施，成立由縣分管領導為組長，縣監(jiān)察、縣財政局、縣農糧局和縣物價局等單位為成員的縣生豬良種補貼項目領導小組，負責全縣生豬良種補貼項目的監(jiān)督管理和全面協(xié)調工作。同時成立項目技術指導小組，由縣農糧局分管領導任組長，畜牧獸醫(yī)站負責同志任副組長，相關業(yè)務技術人員為成員，負責項目的組織實施，開展技術咨詢、業(yè)務指導及跟蹤服務，并定期走訪精液供應單位、人工授精站和補貼能繁母豬飼養(yǎng)場戶，全面把握項目實施進度，及時發(fā)現和解決項目實施過程中的不規(guī)范行為和存在的問題。

（二）強化責任，密切配合

縣農糧局和財政局各司其職，密切配合，做到既有分工，又有合作，確保生豬良種補貼項目的順利實施?？h農糧局具體負責對供精單位、豬人工授精技術服務站點、人工授精技術人員的選擇和管理；規(guī)范配種服務收費，防止違規(guī)加價；開展豬人工授精點和養(yǎng)殖場戶技術人員的技術培訓工作；指導供精單位、人工授精技術員和養(yǎng)殖場戶做好精液生產、發(fā)放和配種記錄，如實填寫供精種公豬和所配母豬的基本情況，健全配種、產仔等相關信息；做好補貼母豬佩戴畜禽標識及建檔立卡工作，建立生豬良種補貼信息管理檔案?？h財政局具體負責項目資金的撥付和使用監(jiān)管，確保補助資金及時足額到位，確保生豬良種補貼項目的順利實施。

（三）加強監(jiān)管，保證質量

生豬人工授精點應做好精液生產與供應的詳細記錄，同時做好人工授精記錄，包括配種時間、精液生產日期、種公豬標識號碼、與配母豬標識號碼、母豬預產期、產仔情況、收費情況、養(yǎng)殖戶簽名等。項目領導小組將定期對項目實施情況進行檢查和督導，采取日常檢查和隨機抽查的方式，以不低于10%的比例進行抽檢。對精液供應質量、服務收費情況及配種信息記錄情況等進行核查，發(fā)現種公豬精液質量不合格或擅自提高服務收費價格、記錄檔案缺失等違反服務規(guī)定的，給予通報或相應處罰；情節(jié)嚴重的，取消其項目實施資格。

（四）經費保障

根據《省生豬良種補貼項目實施方案》和《生豬良種補貼資金管理暫行辦法》文件精神：縣財政局適當安排所需配套推廣工作經費，保證補貼項目豬人工授精站選擇、補貼數量核實、配種點選擇、補貼資金發(fā)放、生豬人工授精宣傳、補貼檔案建立和項目實施監(jiān)督檢查等管理支出，嚴禁擠占中央補貼資金用于工作經費。并將生豬良種補貼項目實施工作經費列入財政預算，根據工作需要及實際支出，由縣農糧局據實核算項目工作經費，向縣政府提出經費申請，以確保生豬良種補貼項目順利進行，取得預期效果，促進生豬產業(yè)發(fā)展。

（五）加強技術培訓與推廣

技術培訓是保證項目順利實施的基礎和關鍵。根據實際情況，結合項目需要，制定培訓計劃，組織開展形式多樣的技術培訓，加強對人工授精員和母豬飼養(yǎng)戶的培訓，加大人工授精、發(fā)情鑒定、飼養(yǎng)管理等技術的推廣力度，提高畜牧生產的科技水平，及時解決養(yǎng)殖戶生產過程中遇到的實際問題。我縣將在4月下旬和9月下旬分別舉辦一次全縣生豬良種補貼項目管理與技術培訓班，對供精單位和配種員進行重點培訓，規(guī)范項目管理，提高技術水平。

（六）公開政策，大力宣傳

為使能繁母豬養(yǎng)殖場戶享受到2013年生豬良種補貼項目政策，充分利用電視臺、送科技下鄉(xiāng)、懸掛橫幅和發(fā)宣傳單等方式進行政策宣傳，宣傳實施畜牧良種補貼項目的意義、主要目標、補貼實施范圍、補貼標準、申請程序等，使廣大能繁母豬養(yǎng)殖場（戶）詳細了解國家生豬良種補貼的政策。適時公示享受良種補貼項目政策的受益養(yǎng)殖戶及其母豬配種情況，讓廣大養(yǎng)殖場（戶）知情、受益，切實發(fā)揮生豬良種補貼項目政策作用。同時設立和公開監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督，對群眾舉報的問題認真查證，經發(fā)現違規(guī)違紀行為將及時查處。