為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于依法依規(guī)嚴(yán)格土地管理的一系列指示精神，切實(shí)解決當(dāng)前我鎮(zhèn)土地執(zhí)法方面存在的突出問題，有效遏制土地違法違規(guī)行為，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，從十月份開始至十一月上旬，在全鎮(zhèn)開展以清理查處土地違法違規(guī)案件為重點(diǎn)的土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家最嚴(yán)格的土地管理制度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，全面清理未批先用、批而未用、擅自改變土地用途、少批多占等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決查處重大違法違規(guī)案件，規(guī)范用地行為，確保國家土地法律法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快的發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)搞好這次土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長同志為組長，主管國土工作的副鎮(zhèn)長同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員：國土分局局長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦主任，各行政村分管國土工作的村長。下設(shè)辦公室，設(shè)在國土分局，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作目標(biāo)

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全省國土資源信息化工作會議精神，全面總結(jié)我市國土資源信息化工作，進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，全面實(shí)施金土工程，加快推進(jìn)全市國土資源信息化建設(shè)。剛才，德勝同志代表局信息化工作辦公室總結(jié)了信息化工作(金土工程)情況，并對下一步工作作了具體安排，我都同意。肥城局作了典型發(fā)言，并向大家演示了信息化(金土工程)建設(shè)的開展情況，市局交易中心演示了金土工程系統(tǒng)軟件開發(fā)階段性成果。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒肥城局的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，按照德勝同志作的具體安排抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，國土資源信息化建設(shè)取得新進(jìn)展

近年來，全市各級國土資源部門按照省廳和市委、市政府關(guān)于信息化建設(shè)的部署要求，緊緊圍繞國土資源管理工作，以實(shí)施金土工程為契機(jī)，以提升管理和服務(wù)水平為切入點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，國土資源信息化工作取得了明顯成效。

(一)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)展順利。全市電子政務(wù)整體構(gòu)架基本形成，技術(shù)體系逐漸完善。市局經(jīng)過一年多的努力，投入資金550萬元，電子政務(wù)平臺即將建成，建成后可以實(shí)現(xiàn)國土資源主要審批流程、管理事項(xiàng)以及收發(fā)文的網(wǎng)上操作和運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)信息化基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。全市各級國土資源部門大力加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)建設(shè)和信息化工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等方面取得了明顯成效。肥城局、新泰局、岱岳區(qū)分局、泰山區(qū)分局已完成局域網(wǎng)建設(shè)，為開展信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。注重信息系統(tǒng)的應(yīng)用，特別是地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)起步早、應(yīng)用好，在土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)加快各類系統(tǒng)的研發(fā)，覆蓋土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、測繪領(lǐng)域的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫相繼建成應(yīng)用，“數(shù)字××”地理信息平臺、土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管、土地整理復(fù)墾項(xiàng)目信息報(bào)備、礦山開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)、采礦權(quán)登記、國土資源執(zhí)法監(jiān)察、建設(shè)用地報(bào)盤等管理系統(tǒng)已經(jīng)安裝運(yùn)行，基本農(nóng)田保護(hù)管理信息系統(tǒng)即將開發(fā)完成。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全省國土資源信息化工作會議精神，全面總結(jié)我市國土資源信息化工作，進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，全面實(shí)施金土工程，加快推進(jìn)全市國土資源信息化建設(shè)。剛才，德勝同志代表局信息化工作辦公室總結(jié)了信息化工作(金土工程)情況，并對下一步工作作了具體安排，我都同意。肥城局作了典型發(fā)言，并向大家演示了信息化(金土工程)建設(shè)的開展情況，市局交易中心演示了金土工程系統(tǒng)軟件開發(fā)階段性成果。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒肥城局的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，按照德勝同志作的具體安排抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，國土資源信息化建設(shè)取得新進(jìn)展

近年來，全市各級國土資源部門按照省廳和市委、市政府關(guān)于信息化建設(shè)的部署要求，緊緊圍繞國土資源管理工作，以實(shí)施金土工程為契機(jī)，以提升管理和服務(wù)水平為切入點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，國土資源信息化工作取得了明顯成效。

(一)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)展順利。全市電子政務(wù)整體構(gòu)架基本形成，技術(shù)體系逐漸完善。市局經(jīng)過一年多的努力，投入資金550萬元，電子政務(wù)平臺即將建成，建成后可以實(shí)現(xiàn)國土資源主要審批流程、管理事項(xiàng)以及收發(fā)文的網(wǎng)上操作和運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)信息化基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。全市各級國土資源部門大力加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)建設(shè)和信息化工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等方面取得了明顯成效。肥城局、新泰局、岱岳區(qū)分局、泰山區(qū)分局已完成局域網(wǎng)建設(shè)，為開展信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。注重信息系統(tǒng)的應(yīng)用，特別是地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)起步早、應(yīng)用好，在土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)加快各類系統(tǒng)的研發(fā)，覆蓋土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、測繪領(lǐng)域的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫相繼建成應(yīng)用，“數(shù)字××”地理信息平臺、土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管、土地整理復(fù)墾項(xiàng)目信息報(bào)備、礦山開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)、采礦權(quán)登記、國土資源執(zhí)法監(jiān)察、建設(shè)用地報(bào)盤等管理系統(tǒng)已經(jīng)安裝運(yùn)行，基本農(nóng)田保護(hù)管理信息系統(tǒng)即將開發(fā)完成。

根據(jù)縣委、縣政府和市局安排部署，我局在全系統(tǒng)迅速開展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動(dòng)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。我局迅速成立了縣國土資源局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長同志任組長，局黨組成員、紀(jì)檢組長任責(zé)任副組長，局班子其它成員為副組長，局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由兼任辦公室主任，兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督查落實(shí)等日常工作。及時(shí)制定了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹工作方案，對學(xué)習(xí)貫徹十八大精神進(jìn)行安排。組織召開了兩個(gè)會議，一是召開局黨組會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市局黨組書記、局長羅軍紅在全市國土局長會議上的講話精神，研究部署了全縣國土系統(tǒng)開展十八大精神宣講工作。二是召開全體干部職工大會，對學(xué)習(xí)貫徹十八大精神進(jìn)行動(dòng)員部署。

二、加強(qiáng)輿論宣傳，抓好集中學(xué)習(xí)。在辦公大樓懸掛宣傳標(biāo)語2條，充分利用LED顯示屏流動(dòng)播放十八大有關(guān)精神，營造十八大學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。開展“五個(gè)一”活動(dòng)，為每個(gè)干部職工配發(fā)一本十八大學(xué)習(xí)筆記本，購買一套十八大文件匯編及輔導(dǎo)材料，摘抄1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，撰寫一篇1500字以上的心得體會文章，局領(lǐng)導(dǎo)分別結(jié)合分管工作作一次專題講座。在系統(tǒng)內(nèi)組織一次“微型黨課”比賽，并從中選拔一名優(yōu)秀選手參加全縣的比賽活動(dòng)。安排局領(lǐng)導(dǎo)到掛點(diǎn)基層國土所開展宣講。

三、做好“三結(jié)合”，推動(dòng)國土工作。在學(xué)習(xí)貫徹十八大精神過程中，我局認(rèn)真做好“三結(jié)合”推進(jìn)國土工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八精神與圓滿完成今年各項(xiàng)工作相結(jié)合，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八精神與謀劃明年的工作思路、舉措緊密相結(jié)合，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八精神與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，確保把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神不斷引向深入，確保我局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神取得實(shí)效。

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度工作方案的通知》精神，現(xiàn)將我局推行一線工作法工作匯報(bào)如下：

按照省、州、縣有關(guān)推行行政能力提升制度的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高國土資源行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政能力，強(qiáng)化服務(wù)基層意識，提升服務(wù)基層水平，推動(dòng)國土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把工作關(guān)口前移，工作重心下移，提升行政能力，提高工作效能，實(shí)現(xiàn)“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考評、形象在一線樹立”的要求，打造群眾滿意的政府機(jī)關(guān)。我局十分重視推行一線工作方法，充分認(rèn)識到推行“一線工作法”是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)的具體要求，也是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要措施。為確保“一線工作法”取得實(shí)效，加強(qiáng)了對推行一線工作法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了**縣國土資源局推行“一線工作法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。并結(jié)合《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》的要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，真心實(shí)意為群眾謀利益為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、責(zé)任在一線共擔(dān)、難題在一線破解、成績在一線創(chuàng)造，努力打造公正、廉潔、高效、務(wù)實(shí)、為民的國土資源部門新形象。制定了《縣國土資源局國土資源局“一線工作法”實(shí)施方案》，對推行“一線工作法”進(jìn)行了周密的安排布置，明確了“一線工作法”的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，變被動(dòng)坐等服務(wù)為主動(dòng)上門辦公，有力促進(jìn)了工作質(zhì)量的提升，服務(wù)效能明顯提速。

一是工作重心在一線。改變在機(jī)關(guān)靠會議、靠文件指導(dǎo)工作的方式，削減中間環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部直接深入基層一線，面對面地在現(xiàn)場調(diào)研協(xié)調(diào)指揮工作，工作重心前移到政務(wù)服務(wù)中心國土窗口、土地征遷、國土監(jiān)察一線，重點(diǎn)研究國土一線工作，突出解決國土一線困難，全面增強(qiáng)國土一線力量，為國土一線工作提供強(qiáng)有力保障。注重國土資源難題和“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的破解，注重服務(wù)民生工程的推進(jìn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識上下功夫，切實(shí)做到減負(fù)不添負(fù)，幫扶不包辦，幫民不擾民，樹立國土資源部門公正廉潔，為民務(wù)實(shí)的良好形象。

二是領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)在一線。堅(jiān)持主動(dòng)上門服務(wù)縣區(qū)制度，不斷加強(qiáng)與重點(diǎn)工程用地單位的聯(lián)系溝通，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入縣區(qū)、企業(yè)，摸真情，想實(shí)招，解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎(chǔ)上，針對國土資源管理工作中存在的問題，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手，定期列出重點(diǎn)工作項(xiàng)目，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場辦公破解難題等方式，集中時(shí)間和精力，認(rèn)真解決事關(guān)民生和發(fā)展的問題。暢通訴求渠道，加強(qiáng)群眾投訴舉報(bào)辦理，做到各種國土資源違法違規(guī)案件有舉報(bào)必查，在一線解決實(shí)際問題。

三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變在一線。細(xì)化工作規(guī)范，實(shí)行目標(biāo)管理，積極推行政務(wù)公開，將辦事程序、辦事依據(jù)等向社會廣泛公開，不斷提高辦事效能，并在增強(qiáng)服務(wù)意識上下功夫，要求國土工作人員以“四個(gè)一”（一張笑臉、一聲你好、一腔熱情、一流服務(wù)）的標(biāo)準(zhǔn)投入到每天的工作中去。緊緊圍繞保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的要求，正確處理好資源保護(hù)、開發(fā)、利用的關(guān)系，既要保護(hù)好有限的資源，又要保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的需求，深入分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）、企業(yè)，與基層干部群眾交流感情，共商解決問題的有效途徑，爭取其對國土資源管理工作的理解與支持，達(dá)到共識。在依法依規(guī)的原則下，積極為他們想實(shí)招，解難題，出主意，實(shí)實(shí)在在地為他們解決面臨的困難和問題，為群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，贏得群眾的信任。

四是典型樹立在一線。把推行“一線工作法”作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，展現(xiàn)國土資源隊(duì)伍的風(fēng)采，樹立國土資源機(jī)關(guān)形象的重要舉措。深入一線靜下心、沉下身，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望的事情做起，樹立國土資源干部隊(duì)伍的良好形象，贏得群眾的勝任和尊重。同時(shí)，注重發(fā)揮一線典型示范作用，全面推進(jìn)基層國土建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層國土的作用，真正做到典型在一線發(fā)現(xiàn)，在一線總結(jié)，在一線推廣。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展情況

按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求，我局自2009年3月份開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，始終堅(jiān)持實(shí)事求是，著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，組織廣大黨員全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；堅(jiān)持群眾監(jiān)督、群眾評議務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。扎實(shí)有效地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。在前期準(zhǔn)備階段。迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了專人負(fù)責(zé)，并制定《*縣國土資源局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。多次召開班子會專題研究和部署，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上了重要的議事日程，并召開全系統(tǒng)黨員動(dòng)員部署會議，邀請縣老年藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行專場文藝演出，對黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。制作永久性標(biāo)語1條，懸掛宣傳橫幅5條，營造了濃厚學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段。通過采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、邀請黨校老師專題授課、網(wǎng)上考試等形式，組織黨員學(xué)習(xí)。局黨組集中學(xué)習(xí)3次，封閉式學(xué)習(xí)1次，黨員集中學(xué)習(xí)20小時(shí)以上，領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬字以上，普通黨員1萬字以上。每位黨員上交學(xué)習(xí)心得體會1篇。并制作活動(dòng)宣傳專欄4期，設(shè)立了學(xué)習(xí)心得體會交流園地。班子成員結(jié)合分管工作，深入調(diào)研，并撰寫調(diào)研報(bào)告。同時(shí)通過走訪人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象等不同層面各界人士代表，廣泛征求對我局科學(xué)發(fā)展的意見和建議。征集到的意見建議20余條，整理后共5個(gè)方面。在分析檢查階段。局黨組多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)國土資源工作全面建設(shè)、推進(jìn)國土資源事業(yè)改革發(fā)展查擺問題，提出了富有建設(shè)性的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《*縣國土資源局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》，隨后組織縣人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、局中層干部和基層單位等各界人士對分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評議，滿意率達(dá)100%。在整改落實(shí)階段。著重圍繞局黨組分析檢查報(bào)告中查擺出來的五個(gè)方面的突出問題逐一研究，專門制定了《*縣國土資源局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改工作方案》。采取“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室的責(zé)任。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，目前，五個(gè)方面的突出問題已基本整改到位。服務(wù)發(fā)展保護(hù)資源方面。積極主動(dòng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照節(jié)約集約原則，開展閑置土地清理，全力保護(hù)國土資源。加強(qiáng)協(xié)調(diào)提高效率方面。建立了科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和股室協(xié)調(diào)機(jī)制，全面提升了工作效率。搞好管理改進(jìn)作風(fēng)方面。建立了厲行節(jié)約和強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)二個(gè)制度，制定了干部培訓(xùn)方案，將有計(jì)劃的組織全系統(tǒng)人員培訓(xùn)，創(chuàng)新了干部工作激勵(lì)機(jī)制。對工作表現(xiàn)突出，犧牲休息時(shí)間的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化監(jiān)察嚴(yán)格執(zhí)法方面。爭取縣政府組織進(jìn)行全縣土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。加大投入強(qiáng)壯基層方面?；鶎庸ぷ魅藛T所有福利全部由局里統(tǒng)一發(fā)放。并按每所每年8000元標(biāo)準(zhǔn)撥付了工作經(jīng)費(fèi)。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效

（一）通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成了新思路新認(rèn)識。

通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使全局黨員干部進(jìn)一步理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)各項(xiàng)工作發(fā)展的行動(dòng)方針。大家認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀必須是解放思想、開闊思路、求真務(wù)實(shí)，發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理各種利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性和創(chuàng)造性，必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、鞏固黨的組織、發(fā)揮黨的作用。

（二）通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了新成效新發(fā)展

一、準(zhǔn)備工作充分

1、認(rèn)真組織動(dòng)員。召開全縣轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會后，我局迅速行動(dòng)起來，根據(jù)市局、縣委工作方案并結(jié)合國土工作實(shí)際制定了《*縣國土資源局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作方案》。召開了由全系統(tǒng)人員參加的轉(zhuǎn)段動(dòng)員會，傳達(dá)了市局、縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并就召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會以及黨員專題組織生活會等事項(xiàng)進(jìn)行了部署。

2、廣泛征求意見。為著力查找國土資源工作和隊(duì)伍建設(shè)中與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)的思想觀念、工作作風(fēng)和工作措施方面的問題，按照市局、縣委實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求以及檢查指導(dǎo)組的意見，我局開展了形式多樣的征求意見活動(dòng)。一是在5月中下旬向縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及特約國土資源監(jiān)察專員、縣人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、局屬單位代表發(fā)出《征求意見函》127份，收回68份。滿意率達(dá)95%以上。二是走訪了企業(yè)、服務(wù)對象征求意見。三是通過局務(wù)會、黨員會征求意見。從反饋的意見看，肯定了我局在保護(hù)資源、保障發(fā)展、服務(wù)社會、自身建設(shè)等方面取得的成績，提出了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面思想不夠解放、創(chuàng)新意識不強(qiáng)；局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多與基層接觸溝通，增進(jìn)了解，促進(jìn)工作等意見和建議。

3、開展談心活動(dòng)。按照第二階段的活動(dòng)安排要求，組織開展了談心活動(dòng)，認(rèn)真查擺了工作中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的突出問題，分析了原因、溝通了思想、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、明確了方向，每位班子成員在認(rèn)真分析班子及個(gè)人在工作、思想等問題的基礎(chǔ)上撰寫了高質(zhì)量的發(fā)言材料。

二、民主生活會務(wù)實(shí)

1、召開班子專題民主生活會。6月4日上午召開了班子專題民主生活會，邀請了市局、縣委指導(dǎo)檢查組、縣委組織部、縣紀(jì)委等有關(guān)單位的同志和縣政協(xié)委員、機(jī)關(guān)黨員干部職工代表列席參加。會上每位班子成員圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快*崛起”這個(gè)主題，肯定了近年來班子建設(shè)取得的成效，查找了班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和原因，開展了批評與自我批評，認(rèn)真查找自身存在的不足，剖析了問題產(chǎn)生的根源，提出了今后努力的方向。

同道們：

為深入貫實(shí)中共中心、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合出產(chǎn)能力若干政策的意見》和國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地治理的決定》，根據(jù)《土地治理法》、《農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的有關(guān)劃定，縣政府于月日召開了各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長及國土等相關(guān)部分參加的基本農(nóng)田保護(hù)工作會，會上對此項(xiàng)工作作了全面的鋪排部署。時(shí)隔20天，這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢，與市政府的工作進(jìn)度要求還有較大差距。今天，再次召集大家召開緊急大會，鋪排任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，但愿大家引起高度正視，反思工作不足，按時(shí)保質(zhì)完成市上下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)工作任務(wù)。下面，我就目前全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作存在的問題和下一步工作要求講兩點(diǎn)意見：

一、基本情況和存在的問題

根據(jù)我縣基本農(nóng)田保護(hù)工作指導(dǎo)小組調(diào)查了解的情況，全縣各鎮(zhèn)基本上都按照縣上的要求在抓落實(shí)，但是落實(shí)情況很不理想，發(fā)展不平衡，各鎮(zhèn)的正視程度也不一樣。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等黨委、政府高度正視，鎮(zhèn)上層層召開了大會，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在人財(cái)物上給予足夠保證。但有個(gè)別鎮(zhèn)還片面地以為這項(xiàng)工作是國土部分一家的事，根本沒有引起足夠的正視，工作鋪排缺乏系統(tǒng)性，職員和財(cái)力上得不到應(yīng)有的保障，工作進(jìn)展遲緩，毫無起色，甚至拖了全縣基本農(nóng)田保護(hù)整個(gè)工作的后腿。

通過前段時(shí)間工作開展的情況來看，極少數(shù)鎮(zhèn)不僅在工作力度上有所欠缺，而且對政府布置的工作和要求落實(shí)得不夠好、效果不佳，反應(yīng)出的問題比較嚴(yán)峻，詳細(xì)表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是宣傳工作不到位，宣傳造勢不夠。有的鎮(zhèn)只是召開了全鎮(zhèn)大會，村到社、社到戶的會還沒有開到位，一些農(nóng)戶對此項(xiàng)工作還不夠了解，甚至還不知道。

為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)職能，必須完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉。為切實(shí)加強(qiáng)我局紀(jì)檢監(jiān)察工作自身建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督職能，適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的需要，結(jié)合我局實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。

一、總體工作目標(biāo)

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓寬防治腐敗工作領(lǐng)域，加強(qiáng)廉政黨風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步做好對全局干部職工的教育、監(jiān)督和廉潔自律工作。及時(shí)抓好對違法違紀(jì)行為的督查和預(yù)防工作，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國土事業(yè)健康發(fā)展提供守紀(jì)保證。

二、主要工作任務(wù)

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。為使全系統(tǒng)廣大黨員干部對開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)有高度重視，必須從組織上加大宣傳力度，采取各種方式向黨員干部宣傳開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的重要性、迫切性、長期性。

①要及時(shí)傳達(dá)省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，使黨員干部知道當(dāng)前反腐倡廉工作的主要任務(wù)、內(nèi)容和具體要求。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；目標(biāo)要求；活動(dòng)安排；組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：以科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo)，結(jié)合“履職盡責(zé)、勤政為民”活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線、堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)國土資源工作新局面、要以市委組織的這次“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)各黨員干部的學(xué)習(xí)教育，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在管理上、工作上、思想上等方面存在的問題、堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓創(chuàng)新，積極作為，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化被動(dòng)為主動(dòng)、對于本次“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)，局黨委十分重視，并成立了以黨委書記、局長為組長，副局長為副組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)本次活動(dòng)等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

機(jī)關(guān)各處室及直屬事業(yè)單位：

根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，為了更好的鞏固科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，配合市委、市政府的中心工作，我單位決定在機(jī)關(guān)黨員內(nèi)開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)?，F(xiàn)制定活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo)，結(jié)合“履職盡責(zé)、勤政為民”活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中及省委七屆五次、市委七屆七次全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”目標(biāo)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)模范”(自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，彰顯基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員的執(zhí)行力、落實(shí)力、自律力。使我局全體黨員干部能夠堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)國土資源工作新局面，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求