衛(wèi)生局半年總結(jié)
時(shí)間:2022-07-24 02:47:51
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2014年上半年,縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以十八屆三中全會精神為指引,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極推進(jìn)新農(nóng)合、藥品三統(tǒng)一、對口支援、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理、全科醫(yī)學(xué)深耕計(jì)劃、中蓋項(xiàng)目和衛(wèi)生應(yīng)急工作,著力提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)。
(一)縣級公立醫(yī)院改革??h財(cái)政加大扶持力度,保證了公立醫(yī)院在職、離退休、遺屬等人員基本工資支出。1-5月份門診人次18.37萬人,住院人次1.37萬人,臨床路徑入徑管理1847例患者。為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),縣人事部門專題為縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘醫(yī)學(xué)類本科以上專業(yè)技術(shù)人員12名,積極實(shí)施縣級醫(yī)療單位對口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目,選派3名掛職副院長和6名醫(yī)療隊(duì)員,對中心衛(wèi)生院進(jìn)行以技術(shù)項(xiàng)目培育為重點(diǎn)的對口支援工作,提高了鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)水平。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2014年,參合人員籌資標(biāo)準(zhǔn)為430元,其中參合個(gè)人繳納80元,中、省、市、縣財(cái)政補(bǔ)助350元。全年共需籌集基金14310.9590萬元,農(nóng)民個(gè)人籌集2662.5040萬元,中省市縣財(cái)政補(bǔ)助11648.4550萬元,到位基金6145.5630萬元,基金到位率為42.94%。全縣共332813名農(nóng)民自愿參合,參合率99.99%,超過市政府下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)的4.99%。1—5月累計(jì)為24.92萬人次參合人員報(bào)銷門診住院醫(yī)療費(fèi)用4649.60萬元,占全年基金使用量的32.48%,政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)78.2%;為488人次特殊慢性病患者報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)9.97萬元。參保農(nóng)民受益面達(dá)74.88%。在全縣19家中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和312個(gè)村衛(wèi)生開展門診統(tǒng)籌總額預(yù)付模式。將市中心醫(yī)院、3201醫(yī)院納入住院總額預(yù)付范圍,支付方式改革范圍涵蓋一、二、三級醫(yī)院,沒有推行支付方式改革的醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取“人次均費(fèi)用限額控制”或“單病種”付費(fèi),形成了以總額預(yù)付為主后付制和單病種定額付費(fèi)相結(jié)合的多種支付方式。1-5月份,費(fèi)用控制在定額內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)8家,有效控制了醫(yī)療費(fèi)用過快增長。
(三)藥品“三統(tǒng)一”。上半年,全縣5家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、19個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和328個(gè)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室累計(jì)配送基本藥物4028.77萬元。其中縣級醫(yī)院配送基本藥物3198.81萬元,鎮(zhèn)衛(wèi)生院配送基本藥物387.35萬元,村衛(wèi)生室配送基本藥物442.61萬元。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)因零差率銷售讓利群眾604.32萬元;實(shí)現(xiàn)了集中結(jié)算三統(tǒng)一藥款,集中支付配送企業(yè)藥款2362.85萬元。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展??h級綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目概算投資2.45億元,到位資金1.13億元。目前正在進(jìn)行二次裝修和設(shè)備采購安裝工作,爭取年內(nèi)工程竣工交付。協(xié)和醫(yī)院項(xiàng)目:協(xié)和醫(yī)院項(xiàng)目新建面積6000平方米,總投資3000萬元,2014年5月底已竣工投用。今年又積極與市縣發(fā)改部門溝通,通過立項(xiàng)申報(bào)和項(xiàng)目資金調(diào)整,爭取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),總資金600余萬元。鎮(zhèn)川鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目總投資110萬元,門診綜合樓已完成設(shè)計(jì)圖審,進(jìn)入招投標(biāo)階段,預(yù)計(jì)10月份竣工。
(五)公共衛(wèi)生服務(wù)。今年確定4個(gè)鎮(zhèn)為公共衛(wèi)生服務(wù)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建單位,10月底前完成創(chuàng)建任務(wù)。12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中:預(yù)防接種完成冷鏈接運(yùn)轉(zhuǎn)6次,以鎮(zhèn)為單位計(jì)劃免疫單苗和全程接種率達(dá)96%以上。共發(fā)生乙、丙類傳染病15種1093例,發(fā)病率為282.19/10萬,與去年同期相比發(fā)病率上升72.94%??袢」矆?bào)告犬傷人311例,確診病例1例,死亡1例。手足口病共發(fā)病476例,無重癥,無死亡和無聚集病例發(fā)生。對現(xiàn)有21位感染者和艾滋病病人定期隨訪,并對符合治療標(biāo)準(zhǔn)的12人,爭取了國家免費(fèi)治療,落實(shí)了“四免一關(guān)懷”政策。城鄉(xiāng)居民健康檔案電子錄入335269份,電子建檔率78.2%。開展健康教育咨詢活動(dòng)印發(fā)宣傳折頁6種8萬份,下發(fā)上級單位印制的宣傳材料6種5000份。0—6歲兒童健康管理率96.3%;新生兒死亡率1.86‰。高危孕產(chǎn)婦管理率100%。高血壓患者規(guī)范管理22639人,規(guī)范管理率91.54%。Ⅱ型糖尿病患者規(guī)范管理3809人,規(guī)范管理率為91.68%。重型精神病患者規(guī)范管理1176人,規(guī)范管理率95.83%。大力開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管共辦理場所衛(wèi)生許可30家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可8宗,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可389宗。截至5月底,出動(dòng)監(jiān)督員800余人次,出動(dòng)監(jiān)督車輛120臺次,對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室進(jìn)行全面衛(wèi)生監(jiān)督,取締游醫(yī)藥販3宗。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中農(nóng)孕免補(bǔ)助1436人,補(bǔ)助率98.4%;補(bǔ)助資金112.52萬元,人均費(fèi)用783.59元。為1929名待孕婦女口服葉酸片防治出生缺陷,服用率達(dá)98.2%,無神經(jīng)管缺陷發(fā)生。孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測1390人,檢測率99.8%,篩查出乙肝病毒攜帶者孕產(chǎn)婦24人,篩查梅毒陽性孕產(chǎn)婦2人,對新生兒均進(jìn)行了有效的干預(yù)。4月份在同溝寺鎮(zhèn)等6個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)鎮(zhèn)啟動(dòng)了新生兒疾病篩查補(bǔ)助項(xiàng)目,目前項(xiàng)目運(yùn)行良好。全縣助產(chǎn)機(jī)構(gòu)篩查新生兒四種遺傳代謝疾病1401人,新生兒聽力初篩966人,初篩率70.3%。先后抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員72人次、急救車輛28臺次,為我縣的“兩會”、最美油菜花節(jié)系列活動(dòng)、諸葛亮文化廟會、全民運(yùn)動(dòng)會、高考等做醫(yī)療保障工作,確保了活動(dòng)期間醫(yī)療安全。
(六)中蓋結(jié)核病防治項(xiàng)目。我縣去年底被確定為國家中蓋結(jié)核病防治合作項(xiàng)目二期綜合模式試點(diǎn)縣。該項(xiàng)目通過資金支持,由醫(yī)保、農(nóng)合、民政部門報(bào)銷患者醫(yī)療定額包干費(fèi)用70%以上,解決了肺結(jié)核患者因病致貧。截止5月底,結(jié)核病定點(diǎn)門診接診可疑肺結(jié)核病人464人,發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人141人,發(fā)現(xiàn)率為78.9%。納入中該項(xiàng)目管理患者125例,其中手機(jī)管理35例,醫(yī)務(wù)人員管理12例,家庭成員管理78例。住院治療39例、住院率31.45%;新農(nóng)合支付106例、社保支付18例,民政救助22例,對不符合中蓋項(xiàng)目流動(dòng)、無醫(yī)?!钡姆谓Y(jié)核患者提供基本檢查和免費(fèi)抗結(jié)核治療,強(qiáng)化了我縣結(jié)核病防治服務(wù)體系,保證防治工作的可持續(xù)發(fā)展。我縣中蓋項(xiàng)目工作在國家級和省級二輪督導(dǎo)檢查的充分肯定和滿意評價(jià)。
(七)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理。由于今年3月發(fā)生吉林和兩地個(gè)別幼兒園出現(xiàn)給幼兒集體服藥事件,造成惡劣的社會影響。衛(wèi)生部、教育部相繼《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》,省出臺《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》??h衛(wèi)生局、教體局摸清了全縣63家托幼機(jī)構(gòu)的基本情況,開展了全縣托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作專項(xiàng)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。會同縣教體局、縣食品藥品監(jiān)督管理局制定了縣《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》、《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評價(jià)評估制度》、《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健技術(shù)人員合格證辦理制度》。根據(jù)市、縣要求,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病防治管理工作方案》,對全縣中心小學(xué)(九年制學(xué)校)校長、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行了手足口病防治知識培訓(xùn);對全縣所有托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生保健工作人員150余人進(jìn)行了衛(wèi)生保健管理工作專項(xiàng)培訓(xùn);對轄區(qū)331名兒童進(jìn)行了新生入學(xué)體檢;對1683名在園幼兒進(jìn)行了齲齒預(yù)防;對1983名在園幼兒進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢、生長發(fā)育評價(jià)和健康教育指導(dǎo)。邀請了省衛(wèi)計(jì)委專家來我縣開展專題培訓(xùn),保護(hù)了兒童身心健康,保障了兒童合法權(quán)益。
(八)地方病防治。對全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村300戶居民用戶抽樣檢測,全縣碘鹽覆蓋率100%、合格率98.67%、合格碘鹽食用率98.67%。開展了全縣5所小學(xué)8—10歲學(xué)生甲狀腺腫抽樣調(diào)查,查出彌漫性腫大4人(Ι度彌漫性4人)。麻風(fēng)病新發(fā)病例1例,已落實(shí)入院治療。對全縣1949年至今所有發(fā)現(xiàn)和治療麻風(fēng)病人信息進(jìn)行核對和回顧性調(diào)查,對存活已久癥及治愈患者進(jìn)行調(diào)查建檔。
(九)醫(yī)政管理。一是加強(qiáng)了醫(yī)院感染預(yù)防與控制的各項(xiàng)工作,梳理重點(diǎn)部門醫(yī)院感染管理工作中存在的困難和問題,及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患,有效控制了重大醫(yī)院感染事件及安全事件發(fā)生。二是認(rèn)真調(diào)處醫(yī)療糾紛工作,上半年共調(diào)處醫(yī)患糾紛9起。三是實(shí)施縣鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。、新街子、周家山、同溝寺、5個(gè)中心衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)會診工作站,目前各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已就緒,設(shè)備已經(jīng)安裝。四是以重點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),積極開展縣鎮(zhèn)一體化管理,確定縣醫(yī)院領(lǐng)辦中心衛(wèi)生院,幫助該院加強(qiáng)管理,提升整體服務(wù)能力。五是按照“三統(tǒng)一、六不變”的原則開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。制定完善了《縣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案》,全縣19個(gè)鎮(zhèn)和在崗的336名村醫(yī)開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,鄉(xiāng)村醫(yī)生為簽約農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí),全面掌握簽約農(nóng)村居民的健康狀況,并據(jù)此完善健康方案,指導(dǎo)農(nóng)村居民進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防保健。在全縣實(shí)施由衛(wèi)生院臨床醫(yī)生包村負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生每月到鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)習(xí)2天的制度;認(rèn)真推行“鄉(xiāng)村醫(yī)生明白卡”制度,使鄉(xiāng)村醫(yī)生各類補(bǔ)助發(fā)放規(guī)范、透明。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善了村醫(yī)補(bǔ)助辦法,建立簽約服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。
(十)全科醫(yī)生培訓(xùn)。一是成立了全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)基地。在兩岸紅會的大力支持下,我們以赴臺受訓(xùn)醫(yī)師作為師資力量,在縣醫(yī)院成立了我縣全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)基地,實(shí)行每月授課、定期考核制度,將全科醫(yī)學(xué)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念傳授給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受訓(xùn)人員,轉(zhuǎn)變了基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)理念,并逐步運(yùn)用到各社區(qū),進(jìn)一步提高了服務(wù)能力。二是建立了全科醫(yī)學(xué)門診。先后在縣醫(yī)院和13個(gè)中心衛(wèi)生院開設(shè)了全科醫(yī)學(xué)門診,使我縣醫(yī)療服務(wù)理念發(fā)生了明顯改變,醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提高,全縣年門診量增長30%。三是加強(qiáng)兩岸醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流。三年來,我縣先后有50位學(xué)員赴參加家庭醫(yī)學(xué)會短期培訓(xùn),受訓(xùn)人員學(xué)成以后,還積極傳播所學(xué)知識,大范圍開展對本地、本單位醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,部分醫(yī)院每季度都要主動(dòng)聯(lián)系臺大、國泰、埔基醫(yī)院等著名醫(yī)院,邀請資深醫(yī)學(xué)專家教授在線進(jìn)行視頻病案討論。四是積極參加萬名醫(yī)師全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)。近三年,我縣共派出8批182人次參加省舉辦的萬名醫(yī)師全科醫(yī)師培訓(xùn),所有受訓(xùn)人員統(tǒng)一實(shí)行全脫產(chǎn)學(xué)習(xí),學(xué)制不少于一年,其中理論學(xué)習(xí)時(shí)間占30%,實(shí)踐技能培訓(xùn)時(shí)間占70%,所有學(xué)成人員都能在各自的崗位上,把所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)際工作中,發(fā)揮了較強(qiáng)的引領(lǐng)示范作用。
(十一)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是抓好黨建工作。加強(qiáng)黨員干部的黨性教育,開展黨課培訓(xùn),樹立黨員干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。上半年,全系統(tǒng)共轉(zhuǎn)正黨員1名,增添了黨內(nèi)新鮮血液。二是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。分6個(gè)督導(dǎo)組對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。結(jié)合學(xué)習(xí)教育、征求意見活動(dòng),完善了理論學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、先進(jìn)典型,組織局機(jī)關(guān)黨員干部觀看《“四風(fēng)”之害》、《焦裕祿》、《雷鋒》、《吳仁寶》、《第一書記》等8部影片,使黨員干部內(nèi)心深處得到震撼和反思,增強(qiáng)了教育的針對性和有效性。三是在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展以《踐行路線教育,立足本職崗位》為主題的演講比賽,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的工作責(zé)任心、責(zé)任感,切實(shí)解決廣大干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,并明確各醫(yī)療衛(wèi)生單位作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù),為紀(jì)律作風(fēng)整頓工作奠定基礎(chǔ)。