根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門，地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復(fù)雜，黃河與長(zhǎng)江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢(shì)由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢(shì)陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995 人，按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口2000人左右。到2020年，全面消除絕對(duì)貧困。

二、存在的問題

我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé)，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號(hào)文件前，脫貧攻堅(jiān)檔案無(wú)統(tǒng)一規(guī)范，從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料多有重復(fù)，因此對(duì)以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。

三、今后工作打算

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，對(duì)村級(jí)檔案工作的重要性也進(jìn)一步凸顯出來?？h的村級(jí)檔案由于受基礎(chǔ)條件、觀念、體制、執(zhí)法力度和水平等因素的制約和影響，村級(jí)檔案工作仍然存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。為此，我局在開展駐村幫扶、脫貧攻堅(jiān)工作期間對(duì)村級(jí)檔案管理工作進(jìn)行了調(diào)研，并根據(jù)實(shí)際提出對(duì)策與建議。

一、我縣村級(jí)檔案管理工作存在的問題

（一）檔案意識(shí)薄弱,重視度不夠。全縣4鎮(zhèn)13鄉(xiāng)2個(gè)牧場(chǎng)95個(gè)行政村中，大部分行政村的檔案管理工作較滯后。全縣大多數(shù)村委會(huì)對(duì)檔案的重視程度不夠，均未意識(shí)到檔案的重要性，認(rèn)為村級(jí)檔案是可有可無(wú)的。

（二）管理制度不健全,文件散失嚴(yán)重。目前大部分行政村沒有建立檔案管理相關(guān)規(guī)章制度,縣級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)相關(guān)文件只能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳到村委會(huì)，導(dǎo)致各村的檔案資料分散于村干部手中，各管一攤，時(shí)間一長(zhǎng)加之人員變動(dòng)檔案丟失現(xiàn)象較嚴(yán)重。

（三）缺乏檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，整理不規(guī)范。現(xiàn)在我縣絕大部分村級(jí)檔案管理人員為村會(huì)計(jì)兼任，存在文化程度不高、年齡偏大、檔案業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱、基本不會(huì)電腦操作、難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村檔案工作等問題。

（四）檔案保管條件差，缺少經(jīng)費(fèi)。一是我縣大多數(shù)村委會(huì)無(wú)檔案室，導(dǎo)致檔案有的紙箱裝、有的繩子捆基本存放于木柜中，長(zhǎng)時(shí)間下來受潮霉變、蟲蛀損壞現(xiàn)象嚴(yán)重。二是村級(jí)經(jīng)費(fèi)來源比較單一也比較緊張，購(gòu)置檔案設(shè)施設(shè)備較困難，故開展村級(jí)檔案工作較為不理想。

同志們

全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn)，檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。十二五”開局之年。加快發(fā)展”關(guān)鍵時(shí)期，召開這次全市檔案工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才，市國(guó)稅局、港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流，請(qǐng)大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對(duì)2010年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會(huì)議精神對(duì)2011年工作進(jìn)行了安排安排，都贊同。省檔案局副局長(zhǎng)周書生同志專程到會(huì)并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對(duì)檔案工作的重視和支持，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

一、檔案工作效果顯著。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成績(jī)的五年，剛剛過去的十一五”發(fā)展史上極不平凡的五年。也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，奮勇爭(zhēng)先，高位求進(jìn)，取得了很好的成果。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對(duì)全市檔案工作是滿意的檔案工作的效果主要表示在

主動(dòng)作為，一是服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn)。檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，積極主動(dòng)提供檔案服務(wù)，為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國(guó)成立60周年等重大活動(dòng)，有針對(duì)性地做好檔案服務(wù)，編輯出版了改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫(kù)維修改造。抓住國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)的歷史機(jī)遇，二是檔案館庫(kù)基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外。積極謀劃、努力爭(zhēng)取中西部縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過不懈努力，縣、縣、縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目，三個(gè)館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬(wàn)元，獲國(guó)家補(bǔ)貼2359.9萬(wàn)元，計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。

（一）、制定專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案。

根據(jù)興群辦字[2014]44號(hào)文件和興群辦字[2014]68號(hào)文件要求，結(jié)合我局工作崗位特點(diǎn)，在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，兩次專門研究制訂修改完善了《縣檔案局黨支部教育實(shí)踐活動(dòng)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案》，方案明確了會(huì)議對(duì)象、主題和時(shí)間以及程序，并及時(shí)報(bào)縣委督導(dǎo)組、掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)及縣活動(dòng)辦審批同意。

（二）、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)。

我局支部深刻地認(rèn)識(shí)到，搞好學(xué)習(xí)教育是開好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員的前提。在前階段民主生活會(huì)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了指導(dǎo)省委常委班子專題民主生活會(huì)講話精神；省委強(qiáng)衛(wèi)書記指導(dǎo)市委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話精神；省委常委、市委書記史文清書記在指導(dǎo)縣委常委班子查擺問題專題會(huì)議時(shí)的講話；組織干部職工收看電視專題片《一場(chǎng)心靈的洗禮一次黨性的升華---史文清全程指導(dǎo)縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)側(cè)記》、《史文清指導(dǎo)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)》及興群辦字[2014]44、興群辦字[2014]68號(hào)等省、市、縣有關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的文件和會(huì)議精神。通過認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)，為開好專題組織生活會(huì)與民主評(píng)議黨員工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（三）、深入對(duì)照查擺，扎實(shí)找準(zhǔn)自身問題。

在縣委活動(dòng)辦和市、縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，局黨支部全體黨員結(jié)合各自崗位，通過群眾提、自己找、互相幫等方式，聚集庸懶散拖、推諉扯皮、服務(wù)不主動(dòng)等問題，深入查找自身存在的突出問題，黨員間都以書面形式相互提出批評(píng)意見。

同志們：

為扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，充分發(fā)揮基層黨員干部在教育活動(dòng)中的作用，按照區(qū)委統(tǒng)一安排部署，我局于5月22日召開了“守規(guī)矩講執(zhí)行促發(fā)展惠民生”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，拉開了主題活動(dòng)的帷幕。開展此次活動(dòng)是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的必要?jiǎng)幼鳎羌訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大部署的具體舉措，是推動(dòng)“一核五區(qū)”“六大建設(shè)”的迫切需要。

今天由我給大家作一次黨課報(bào)告，通過同大家一起上黨課，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，爭(zhēng)當(dāng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的好干部。

一、深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵和重大意義

黨的十八大以來，多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這“三嚴(yán)三實(shí)”，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。

（一）嚴(yán)以修身。就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。黨員干部要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。

一、會(huì)前準(zhǔn)備工作

第一，開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，筑牢思想基礎(chǔ)。

針對(duì)文件要求，我局開展了多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”新思想新觀點(diǎn)新要求、黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度，準(zhǔn)確地把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求，掌握“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要義。通過這一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化了我局黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的認(rèn)識(shí)，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)的部署和要求上來，對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器有了更加深刻全面的認(rèn)識(shí)，為開好專題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二，開展廣泛征求意見活動(dòng)，找準(zhǔn)查擺問題。

為了開好此次組織生活會(huì)，我局采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求支部黨員干部意見，先后組織“一對(duì)一”談話10次。局辦公室對(duì)征求到的群眾意見進(jìn)行梳理、匯總，及時(shí)如實(shí)向班子及各成員進(jìn)行了反饋，并于本次民主生活會(huì)之前在政務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。通過會(huì)前開展征求意見活動(dòng)，使我局黨員之間增進(jìn)了溝通與了解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)與合作，找準(zhǔn)了黨員干部存在的突出問題，為開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，反復(fù)開展談心交心活動(dòng)，做好思想統(tǒng)一。

經(jīng)縣委直工委批準(zhǔn)，2月24日上午9：00時(shí)，縣檔案局在會(huì)議室召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題組織生活會(huì)。2名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議，由于單位職工少，7名干部職工（黨員、非黨人士）、退休黨員代表列席會(huì)議。會(huì)議由黨支部書記、局長(zhǎng)同志主持。

一、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，會(huì)前準(zhǔn)備工作充分

為了開好此次組織生活會(huì)，會(huì)前通過座談會(huì)、發(fā)放征求意見表及設(shè)置征求意見箱等形式征求各部門對(duì)局機(jī)關(guān)班子和成員在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問題、意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合征求意見情況，深入查找個(gè)人和班子的問題和不足。打牢開好專題組織生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。

機(jī)關(guān)支部書記主持起草班子對(duì)照檢查材料，班子成員撰寫個(gè)人發(fā)言提綱。一是深查細(xì)找、認(rèn)真梳理修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問題；二是從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀和道德品行等問題，深入剖析根源、認(rèn)清問題實(shí)質(zhì)；三是提出具體整改措施，明確努力方向。

在召開生活會(huì)前，班子帶頭，以“一對(duì)一”“一對(duì)多”“面對(duì)面”方式開展廣泛的談心活動(dòng)，人人見面，逐一了解情況，溝通思想，找到問題，對(duì)班子和成員存在的一些突出問題有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

二、以整風(fēng)精神，開展批評(píng)與自我批評(píng)

同志們

以及全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神，這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央辦公廳主任令計(jì)劃同志和省委常委、副省長(zhǎng)鐘勉同志分別在全國(guó)、全省檔案工作會(huì)上所作的重要講話?？偨Y(jié)“十一五”時(shí)期全市檔案工作，討論《市檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（討論稿）研究部署2011年全市檔案工作任務(wù)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙勇同志在百忙中出席會(huì)議，稍后將作重要講話。這次會(huì)議十分重要，對(duì)切實(shí)推進(jìn)全市檔案事業(yè)協(xié)調(diào)、快速和全面發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃順利開局有著積極的指導(dǎo)意義，一定要貫徹好，落實(shí)好。下面，講三點(diǎn)意見。

一、十一五”期間全市檔案工作回顧

全市檔案工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下，十一五”以來。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹國(guó)家檔案局加快“三個(gè)體系”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)檔案館“五位一體”功能的發(fā)展戰(zhàn)略，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，檔案服務(wù)工作、檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案法制建設(shè)等方面取得了突破性進(jìn)展，開創(chuàng)了全市檔案工作新局面。

（一）堅(jiān)持貼近中心。

各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理方法》通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查等辦法，1．重大建設(shè)項(xiàng)目、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案工作扎實(shí)開展。2006年以來。加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管。特別是2010年，市委常委、市委秘書長(zhǎng)黃正富同志和市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)趙勇同志先后列席了8月25日和10月14日召開的全市重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作會(huì)和由縣（區(qū)）常務(wù)副縣（區(qū)）長(zhǎng)、縣區(qū)檔案局長(zhǎng)、市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參與的項(xiàng)目檔案工作座談會(huì)，會(huì)上，兩位領(lǐng)導(dǎo)分別就如何做好我市項(xiàng)目檔案工作作了重要講話，提出了具體要求。10月22日，市政府又將項(xiàng)目檔案工作納入對(duì)各縣（區(qū)）政府和市級(jí)相關(guān)部門的年度目標(biāo)考核，以此，有力地促進(jìn)了全市項(xiàng)目檔案工作順利開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2010年全市共指導(dǎo)620個(gè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范建檔、項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收達(dá)180個(gè)，比前四年總和還多。其中，朝天區(qū)、旺蒼縣已竣工項(xiàng)目檔案驗(yàn)收率分別達(dá)到80%和46%旺蒼縣項(xiàng)目檔案工作經(jīng)驗(yàn)在全省項(xiàng)目檔案工作上作了交流發(fā)言。項(xiàng)目檔案工作被評(píng)為全省項(xiàng)目檔案工作先進(jìn)單位。

同志們

總結(jié)回顧“十一五”研究部署“十二五”全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作非常重要的會(huì)議。今天會(huì)議的工作報(bào)告全面總結(jié)回顧了十一五”時(shí)期，今年的全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作會(huì)議。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)檔案各項(xiàng)工作，提出了十二五”指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要工作，部署了當(dāng)前的工作任務(wù)，都贊成。

一、進(jìn)一步提高對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的認(rèn)識(shí)

人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，一是政治責(zé)任大?？倳浽?jīng)闡述過檔案的重要地位：檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄。能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在預(yù)見未來。檔案是全黨、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄，各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，不僅對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用，而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用”城鄉(xiāng)建設(shè)檔案作為一種依據(jù)和憑證，其他社會(huì)服務(wù)和其他服務(wù)產(chǎn)品無(wú)法替代的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作地位獨(dú)特、作用特殊、責(zé)任重大。各級(jí)建設(shè)和房產(chǎn)主管部門在政治上要樹立一種做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的榮譽(yù)感和責(zé)任感，要認(rèn)識(shí)到做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作是一種政治態(tài)度，一種對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，一種記錄歷史、傳承文明的態(tài)度。

建設(shè)和房產(chǎn)主管部門行業(yè)管理職能的重要組成部分和基礎(chǔ)性管理職責(zé)，二是法律要求高。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理職責(zé)主要包括城建檔案和房產(chǎn)檔案管理職責(zé)。國(guó)家法律法規(guī)授權(quán)的政府“三定”方案規(guī)定的政府管理職能。主要包括實(shí)施城建房產(chǎn)檔案監(jiān)管、集中收集保管、提供利用服務(wù)等三個(gè)方面職責(zé)。各級(jí)建設(shè)和房產(chǎn)主管部門要從嚴(yán)格依法履職高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，工作中特別是正在進(jìn)行的地方機(jī)構(gòu)改革中，進(jìn)一步落實(shí)、理順，并依法強(qiáng)化城建和房產(chǎn)檔案管理職能。

一項(xiàng)崇高的事業(yè)，三是社會(huì)責(zé)任重。檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。保存歷史、鑒往知來、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、惠及后代的重要工作。凡事講究一個(gè)有據(jù)可查、有章可循、有源而出。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程的真實(shí)記錄和縮影，一種不可再生的寶貴信息資源，對(duì)于促進(jìn)和保障住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。各級(jí)建設(shè)和房產(chǎn)主管部門對(duì)于保存好這些檔案資料，負(fù)有重大的社會(huì)責(zé)任；維護(hù)社會(huì)公平和城市公共安全、保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序、應(yīng)對(duì)城市突發(fā)事件以及反恐等工作時(shí)，各級(jí)建設(shè)和房產(chǎn)主管部門負(fù)有提供檔案資料的責(zé)任。

根據(jù)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的部署，從2015年5月底開始，在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位副縣處級(jí)以上（或相當(dāng)于縣處級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育?，F(xiàn)結(jié)合本辦實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照中央和省、市、區(qū)委部署，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、樹正氣、干實(shí)事，認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，自覺按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，積極營(yíng)造良好政治生態(tài)，為推進(jìn)“學(xué)趕海安、崛起振興”，打贏“奮起、崛起蘇中”決勝之戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

二、目標(biāo)要求

緊緊圍繞“六查六看六整治四一定”這條主線深入開展，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員真查真看真改“不嚴(yán)不實(shí)”問題，真正把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到信念堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、道德高尚，著力整治理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識(shí)淡薄、借為民辦事搞個(gè)人政績(jī)、侵害群眾利益，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題。查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)，著力整治權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私，侵吞國(guó)有資產(chǎn)、插手工程建設(shè)和政府采購(gòu)招投標(biāo)等問題。查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵紀(jì)守法，著力整治無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，心中無(wú)黨紀(jì)、眼中無(wú)國(guó)法，聽信、傳播甚至制造謠言，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、小圈子，重大問題不請(qǐng)示、不報(bào)告，邊整邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)等問題。查謀事實(shí)不實(shí)，看是否做到尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、尊重實(shí)際，著力整治政績(jī)觀不正確、拍腦袋決策、搞形象工程，脫離實(shí)際、好大喜功、盲目攀比，急功近利、重顯績(jī)輕實(shí)干等問題。查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，看是否做到真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，著力整治“亂作為”、“慢作為”、“不作為”，自滿懈怠、斗志消退、固步自封，見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖等問題。查做人實(shí)不實(shí)，看是否做到忠誠(chéng)老實(shí)、襟懷坦白、公道正派，著力整治執(zhí)行中央和省市委決策打折扣、搞變通，陽(yáng)奉陰違、自行其是，弄虛作假、投機(jī)鉆營(yíng)，心浮氣躁、貪圖虛名，私心嚴(yán)重、處事不公等問題。一定要講信念講宗旨，擺正自己的公仆位置，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，切實(shí)履行好為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。一定要守紀(jì)律講規(guī)矩，在政治上思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，真正做到中央和省市區(qū)委提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，中央和省市委決定的堅(jiān)決照辦，中央和省市區(qū)委禁止的堅(jiān)決杜絕。一定要擔(dān)責(zé)任管隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)人既要掛帥更要出征，絕不忘記“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，絕不丟掉“敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督”的任務(wù)。一定要慎權(quán)力嚴(yán)自律，自重、自省、自警、自勵(lì)，慎初、慎獨(dú)、慎微、慎情，秉公用權(quán)、為民用權(quán)，謹(jǐn)慎交友，抵制誘惑，帶頭守正道、揚(yáng)正氣、作表率。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。

三、主要措施