為消除我區(qū)中小學(xué)、幼兒園各類設(shè)施的安全隱患，改善學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況，努力建設(shè)平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實(shí)保障廣大中小學(xué)生、幼兒全面發(fā)展和健康成長，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定開展校園安全管理工作專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作對維護(hù)社會穩(wěn)定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共建和諧校園。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過整治，普遍建立起較為完善的學(xué)校、幼兒園各種安全體系，充實(shí)完善管理機(jī)構(gòu)和人員，健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度；中小學(xué)、幼兒園各類設(shè)施的安全隱患得以消除；學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善；惡性刑事案件得以有效遏制；師生安全意識的防范能力明顯增強(qiáng)；學(xué)生的意外傷害事故明顯下降；全社會對中小學(xué)生及幼兒園的安全保護(hù)程度明顯提高，努力把每所中小學(xué)、幼兒園建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實(shí)保障廣大中小學(xué)生、幼兒全面發(fā)展和健康成長。

三、實(shí)施步驟

摘要:高校是我國培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才的核心基地，在高校中，除教學(xué)質(zhì)量外，校園安全也是影響學(xué)生發(fā)展的核心要素，校園安全直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康甚至生命安全，進(jìn)而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和長遠(yuǎn)發(fā)展。近年來，校園和社會環(huán)境更加復(fù)雜，校園安全問題頻發(fā)，因此校園安全管理的重要性日益凸顯?？茖W(xué)有效的校園安全管理可以大大減少安全隱患和事故的發(fā)生，但是目前來看高校校園安全管理還存在不少問題。因此，分析影響校園安全管理的因素，并探討解決對策對高校健康平穩(wěn)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:校園安全;安全管理;影響因素;解決對策

隨著我國教育系統(tǒng)的改革發(fā)展，近年來高校的數(shù)量和規(guī)模迅速擴(kuò)大，校園中學(xué)生的人數(shù)也急劇攀升，隨之而來的是日益復(fù)雜的校園內(nèi)外環(huán)境及日益增多的校園安全問題，校園安全已經(jīng)成為影響高校發(fā)展和學(xué)生成長的重要因素，校園安全管理的重要性也日益凸顯。高校校園安全管理是指通過一切管理手段盡可能消除校園內(nèi)外的不安全因素，為學(xué)生提供安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，是高校日常管理的核心工作。但是當(dāng)前高校校園安全管理工作不夠到位，校園安全事故頻發(fā)，亟待高?？茖W(xué)分析影響因素并提出有效對策。

一、當(dāng)前高校校園安全管理中存在的問題

(一)校園安全管理沒有受到足夠重視。近年來，校園安全管理一直是高校發(fā)展運(yùn)行的核心工作之一，高校上下都把校園安全管理作為各項(xiàng)工作的重中之重，但是深究來看，高校對校園安全管理的重視大多局限于政策和理論方面，形式化痕跡較重［1］。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)沒有從思想上將校園安全管理放在核心位置，在他們的思想中，教學(xué)和科研仍然是頭等大事，他們將大部分注意力以及人力、物力、財(cái)力都投入到教學(xué)和科研中，對校園安全管理只是在口頭或文件中強(qiáng)調(diào)，潛意識中認(rèn)為當(dāng)前國家社會安全穩(wěn)定，不會出現(xiàn)重大安全問題，因此對校園安全管理關(guān)注不足;其次，受到高校領(lǐng)導(dǎo)管理思想的影響，高校在建立和完善安保設(shè)施及制度時也沒有給予足夠的重視，安保設(shè)施不夠健全，安全管理制度流于形式，不能真正為大學(xué)生提供強(qiáng)有力的安全保障;再次，思想上的懈怠導(dǎo)致高校校園安全管理工作的開展比較松散，對潛在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)，對已經(jīng)發(fā)生的安全問題也不能徹底追究責(zé)任，嚴(yán)重影響校園安全管理的質(zhì)量和效果。(二)高校校園安全教育的開展不到位。大學(xué)生安全教育是高校校園安全管理的重要內(nèi)容，通過安全教育可以很好地提升大學(xué)生的安全意識，減少可能的安全事故，對安全管理工作的開展有很好的推動作用。但是目前高校校園安全教育的開展還不到位，大多流于形式，缺乏實(shí)效性。首先，在高校中，安全教育沒有被正式納入教學(xué)計(jì)劃，高校對安全教育沒有投入太多精力，大多通過講座、校園宣傳、知識競賽等向?qū)W生灌輸安全知識，而這些方式比較單一枯燥，內(nèi)容也缺乏趣味性，因此很多學(xué)生對安全教育的參與熱情不高，安全教育難以取得理想效果。除此之外，還有的高校安全教育缺失，學(xué)生難以接觸到全面系統(tǒng)的安全知識，安全意識和能力得不到提升。其次，安全演練也是安全教育不可或缺的一部分，雖然高校會按照有關(guān)部門的要求組織火災(zāi)、地震等安全演練，但是由于高校人數(shù)眾多，很多演練難以做到人人參與，而是以觀看為主，這樣一來就偏離了安全演練的目的，大大降低了安全演練的實(shí)效。再次，學(xué)校的安全教育未能做到常態(tài)化、規(guī)范化，未能配置專門的安全教育人員，很多時候都是由輔導(dǎo)員兼職校園安全教育工作，導(dǎo)致校園安全教育的專業(yè)性、及時性和有效性大打折扣。(三)對來自校外的不安全因素防范不足。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，高校所處的社會環(huán)境也在不斷變化，變得更加復(fù)雜多樣。與此同時，大學(xué)生與社會的接觸越來越頻繁，來自校外的不安全因素有更多的機(jī)會對學(xué)生造成傷害。例如，大學(xué)生生活環(huán)境單純、防范意識不高，社會上很多不法分子會利用招聘、戀愛、中獎、租房等名義對大學(xué)生實(shí)施詐騙，導(dǎo)致很多大學(xué)生損失財(cái)產(chǎn)、健康甚至付出生命的代價。除此之外，當(dāng)前很多高校的某些部門實(shí)施市場化管理，社會元素越來越多地進(jìn)入高校，例如食堂大多由外來人員承包，校外人員在校內(nèi)開設(shè)各種超市、小店等，大學(xué)生接觸的校外不良因素增多，無形中增加了發(fā)生安全事故的概率。面對校外的不安全因素，當(dāng)前高校的校園安全工作大多缺乏行之有效的管理和預(yù)防措施，有的高校也試圖建立管理機(jī)制，但是由于校外因素過于復(fù)雜，高校安全管理者對其缺少了解和執(zhí)法權(quán)，難以采取有效的防范措施，可能會給高校安全帶來較大隱患。此外，國外意識形態(tài)方面的滲透，也是高校容易忽視的，導(dǎo)致對大學(xué)生意識形態(tài)的安全缺乏有效教育，一些學(xué)生未能樹立正確的思想價值觀，這對大學(xué)生的健康與安全也是相對不利的［2］。

二、高校校園安全管理的影響因素分析

摘要：近年來，在我國的各個地區(qū)的校園暴力事件以及多種威脅學(xué)生生命安全的事故頻發(fā)，在當(dāng)今的形勢之下，關(guān)于校園的安全管理工作被擺到了一個重要的位置。安全第一，生命至上，校園所承擔(dān)的安全責(zé)任重于泰山，關(guān)系著學(xué)校廣大師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全，因此，做好學(xué)校的安全管理工作對于為學(xué)生創(chuàng)造安定的學(xué)習(xí)環(huán)境以及對于學(xué)校的信譽(yù)與發(fā)展前景都是至關(guān)重要的。本文將就學(xué)校校園的安全管理工作進(jìn)行詳細(xì)的分析與闡述。

關(guān)鍵詞：學(xué)校校園；安全管理；策略分析

隨著社會的進(jìn)步，人民生活水平的提高，我國的很多領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了重要的轉(zhuǎn)折與轉(zhuǎn)型。學(xué)校的功能也在逐漸發(fā)生著變化，內(nèi)容也變得極為豐富，不再單純的停留在傳道授業(yè)解惑的知識課堂層面之上，而是更多的關(guān)注學(xué)生的內(nèi)在需求，積極地與學(xué)生家長保持良好的溝通關(guān)系。家長把學(xué)生交給學(xué)校，不僅僅對學(xué)生的學(xué)習(xí)提出要求，對于學(xué)生的安全更是有著高要求。作為家長，他們不僅僅希望自己的孩子學(xué)習(xí)好，更希望他們能夠在健康安全的校園氛圍中好好成長。作為學(xué)校要明確自己的教育內(nèi)容的排位，不許把安全教育放在第一位，如果不能保證學(xué)生的安全，那么其他的一切教育內(nèi)容都不能得到順利的實(shí)施。本文將結(jié)合筆者多年的校園管理工作經(jīng)驗(yàn)，對關(guān)于學(xué)校校園如何做好安全管理工作提出以下幾點(diǎn)參考意見：

1校園領(lǐng)導(dǎo)必須重視起安全管理工作，健全機(jī)構(gòu)，完善制度與規(guī)范

在以前的校園中，很多有關(guān)學(xué)校安全管理的工作條例以及制度規(guī)范都被束之高閣，沒有人關(guān)心也沒有人愿意去觸碰。這就放縱了威脅到校園安全管理的因素，肆意猖狂地在校園開始泛濫，校園領(lǐng)導(dǎo)需要承擔(dān)起很大的責(zé)任。因此，要想保證校園安全管理工作能得到切實(shí)順利地實(shí)施，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須對此表現(xiàn)出高度的重視，拒絕一切形式化的制度與歸法，真正把保證校園安全的任務(wù)落到實(shí)處。校園的領(lǐng)導(dǎo)一定要細(xì)化自己的工作，進(jìn)行科學(xué)有效的管理，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每一個學(xué)校工作人員的身上，并對他們的工作給予實(shí)時全面的肩負(fù)，保證校園的安全工作能夠得到扎實(shí)穩(wěn)步的開展。

2居安思危，防患于未然

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理為核心，以提高廣大師生安全防范意識和應(yīng)急處置能力為重點(diǎn)，以排查整治校園安全隱患為抓手，以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)管理責(zé)任，著力加強(qiáng)校園安全防范基礎(chǔ)建設(shè)，建立和完善工作機(jī)制和制度，深入開展安全教育活動，強(qiáng)化安全工作責(zé)任制，突出安全工作重點(diǎn)，特制訂教育局2015年學(xué)校安全管理工作要點(diǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）全面完成2015年教育局簽訂的《校園安全目標(biāo)管理責(zé)任書》的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）建立健全學(xué)校安全教育與管理制度，全面推動學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、制度化、長效化，增強(qiáng)學(xué)校安全教育與管理的實(shí)效性。

（三）進(jìn)一步落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步提升學(xué)校安全保障條件和安全管理水平，進(jìn)一步提升師生的安全意識和自救互救能力。

這次培訓(xùn)活動，有效地增強(qiáng)了我校管理者的安全意識和法制觀念，大家紛紛表示要認(rèn)真參加校園安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)，用知識理論指導(dǎo)實(shí)踐，將安全工作落到實(shí)處，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想，有效建立安全管理長效機(jī)制，確保全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

培訓(xùn)結(jié)束后，校領(lǐng)導(dǎo)明確要求：一是要充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹立"安全第一，預(yù)防為主"的理念，切實(shí)采取有效措施，防止學(xué)校安全事故發(fā)生。二是要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神，把校園安全作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，制定校園安全管理應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，妥善處置與師生切身利益的問題，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。三是要配合公安機(jī)關(guān)迅速落實(shí)校園安全防范各項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速處置，確保師生安全，努力為廣大學(xué)生、兒童的成長提供有力的安全保障和平安和諧的社會生活環(huán)境。

我認(rèn)為要把參加校園安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，科學(xué)、合理安排學(xué)習(xí)時間，不斷提高認(rèn)識，更新觀念，全力抓好校園安全工作，確保全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

學(xué)校安全重于泰山，我園要從以下三個方面狠抓校園安全工作：一是安全教育經(jīng)常化。我們利用報(bào)告會、黑板報(bào)、國旗下講話等形式，采取公共安全進(jìn)課堂等措施，對師生進(jìn)行安全常識教育。二是安全演練制度化。定期對學(xué)生進(jìn)行疏散演練、滅火演練。三是安全措施規(guī)范化。我們從制度制定、隱患排查、問題整改、責(zé)任追究、保安巡邏等方面實(shí)行規(guī)范化管理。通過以上措施，我們努力打造和諧校園，為學(xué)生成長提供良好環(huán)境。公務(wù)員之家:

“平安無小事，事事皆教育”。為增強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)生平安認(rèn)識，區(qū)教科體局以“珍喜歡生命、平安第一、遵紀(jì)守法、調(diào)和共處”為目的，以“學(xué)習(xí)平安常識，把握避險(xiǎn)技藝，防備損傷變亂”為路子，普遍開展了方式多樣、內(nèi)容豐厚的平安教育活動，具體進(jìn)步了師生平安認(rèn)識和自我防備才能，使平安教育活動獲得了實(shí)真切實(shí)的結(jié)果，為創(chuàng)立安寧、調(diào)和的校園情況奠基了基本。我們的首要做法是：

一、平安競賽有效開展。

在全省中小學(xué)生平安常識競賽活動中，我局做到了“高度注重、組織有序、辦法妥當(dāng)”，專門召開系統(tǒng)安管員和網(wǎng)管員專題培訓(xùn)大會，認(rèn)真做好發(fā)動和宣傳工作，并請區(qū)電教站站出息行了網(wǎng)上答題流程技能培訓(xùn)。還要求抓好平安教育教材《我的平安我曉得》的組織學(xué)習(xí)，讓中小學(xué)生把握需要的平安常識和技藝，調(diào)查相關(guān)的司法律例知識，養(yǎng)成在日常生涯和突發(fā)平安事情中準(zhǔn)確應(yīng)對習(xí)氣，最大限制地預(yù)防平安變亂發(fā)作和削減平安事情對中小學(xué)生形成的損傷。

本次競賽我局采用由學(xué)校組織學(xué)生集中在多媒體教室開展網(wǎng)上答題和學(xué)生與家長在教室外一起完成的方式，保證做到“平安常識不低分”，包管了學(xué)生參加率達(dá)100%。全區(qū)中小學(xué)以此次平安常識競賽活動為契機(jī)，讓同窗們收成了豐厚的平安常識，進(jìn)步了自我維護(hù)認(rèn)識，為本人往后的生涯添加了平安系數(shù)，而且經(jīng)過小手拉大手，完成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的目標(biāo)。

二、平安教育有序進(jìn)行。

區(qū)屬各校（園）結(jié)合本身學(xué)校實(shí)踐，在開學(xué)第一周集中進(jìn)行了一次平安教育活動，把“防犯警損害、防食物中毒、防煤氣中毒、防觸電、防火、防游水溺水和防交通變亂”等作為平安教育活動的首要內(nèi)容，經(jīng)過舉行講座、觀看錄像、觀賞展板等方式對廣闊學(xué)生進(jìn)行平安教育，切實(shí)加強(qiáng)廣闊師生的平安和防備認(rèn)識，進(jìn)步師生自我維護(hù)才能。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作對維護(hù)社會穩(wěn)定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共建和諧校園。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過整治，普遍建立起較為完善的學(xué)校安全工作體系，充實(shí)完善管理機(jī)構(gòu)和人員，健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度；中小學(xué)、幼兒園各類設(shè)施的安全隱患得以消除；學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善；惡性刑事案件得到有效遏制；師生安全意識的防范能力明顯增強(qiáng)；學(xué)生的意外傷害事故明顯下降；全社會對中小學(xué)生的安全保護(hù)程度明顯提高，努力把每所中小學(xué)建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實(shí)保障廣大中小學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

三、責(zé)任分工

整治行動按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。

根據(jù)*市做好冬季安全大檢查的精神要求和區(qū)教育局的文件精神，我校積極做好校內(nèi)和周邊安全的排查工作。現(xiàn)將情況作出匯報(bào)。

一、組織人員做好安全隱患自查

我校組織人員對校內(nèi)的安全進(jìn)行大大范圍的摸排，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對教室和教室教師辦公室和主要功能室及校園內(nèi)進(jìn)行了檢查。要求各班級發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)，學(xué)校及時處理。對于班級內(nèi)存在隱患的燈，進(jìn)行更換。雨雪天各班級及辦公室門口配置防滑墊。對校園內(nèi)上次雨雪天折枝的大樹，聯(lián)系區(qū)林業(yè)部門進(jìn)行處理。

二、加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識、落實(shí)安全措施

學(xué)校全體教師會上學(xué)習(xí)安全文件和要求，利用班會，紅領(lǐng)巾廣播站和升旗儀式講話對全體師生進(jìn)行安全教育，要求各班隊(duì)會安全教育有記錄。全體教師要有安全意識和保護(hù)學(xué)生安全的責(zé)任。

1、學(xué)校門衛(wèi)要求24小時值班，來訪人員進(jìn)校需登記，禁止家長車輛進(jìn)入校園。

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)幼兒園安全工作，切實(shí)保障廣大師生的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，特制定《區(qū)中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，以下簡稱辦法。本辦法根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》以及上級教育部門相關(guān)要求和規(guī)定制定。

第二條中小學(xué)幼兒園安全工作的主要任務(wù)是：宣傳貫徹國家有關(guān)安全工作的法律法規(guī)和方針政策；對師生進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識教育，增強(qiáng)其自救自護(hù)技能；建立健全安全管理制度，落實(shí)防范措施，切實(shí)降低事故發(fā)生率；依法處理中小學(xué)幼兒園發(fā)生的各類安全事故。

第三條中小學(xué)幼兒園安全工作遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治”的方針，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條學(xué)校要建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全工作制度和組織網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期排查、分析學(xué)校安全工作的情況，制訂相應(yīng)措施；及時準(zhǔn)確地傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的指示精神和要求，定期向上級匯報(bào)安全工作情況。

第五條學(xué)校安全工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。要完善安全崗位職責(zé)，分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作和每個環(huán)節(jié)；要遵循處罰與教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究。

學(xué)校是學(xué)生接受系統(tǒng)教育的集體場所，要為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，就必須有堅(jiān)實(shí)的安全防范工作做保障，否則，不僅會破壞正常的教育教學(xué)秩序，甚至?xí)＜皩W(xué)生的生命安全。

一、中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀

該鄉(xiāng)共有中小學(xué)7所，筆者通過對這7所學(xué)校的實(shí)地查看，以及對相關(guān)負(fù)責(zé)人的走訪，對該鄉(xiāng)中小學(xué)安全現(xiàn)狀有了初步的了解。

（一）硬件

1、校園建筑設(shè)施

全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段校舍建筑總面積*平方米，危房*平方米，d級危房占校舍總面積的*％。*中心小學(xué)、*中心小學(xué)、*中心小學(xué)共維修校舍面積*平方米，新建校舍283平方米，共計(jì)投入28萬元。投入9萬元維修三河尖初級中學(xué)校舍*平方米，投入*萬元維修正和希望小學(xué)校舍*平方米。并規(guī)劃投入*萬元為三河尖鄉(xiāng)直小學(xué)新建校舍567平方米。就總體而言，校舍安全狀況較前些年有了明顯的改觀。目前多數(shù)學(xué)校已經(jīng)告別了破舊不堪的老房子，搬進(jìn)了寬敞明亮的教學(xué)樓，校園建筑造成的安全隱患正在逐步減少。