證券市場(chǎng)價(jià)格敏感性信息披露研究論文
時(shí)間:2022-12-31 03:15:00
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一、我國的價(jià)格敏感性信息披露制度
價(jià)格敏感性信息是指將有可能或很可能導(dǎo)致公司證券價(jià)格發(fā)生實(shí)質(zhì)性波動(dòng)的信息。價(jià)格敏感性信息披露制度以強(qiáng)制性信息披露制度為基礎(chǔ),它是強(qiáng)制性信息披露制度的補(bǔ)充,以利更有效地實(shí)現(xiàn)信息披露,同時(shí),要判定股價(jià)敏感資料,必然會(huì)涉及判斷,這需要有一個(gè)指南來引導(dǎo)市場(chǎng)判斷,因而,價(jià)格敏感性信息披露制度通常包括制度基礎(chǔ)與信息披露指南兩部分。
價(jià)格敏感性信息披露制度主要有一下幾個(gè)作用:
1、完善信息披露制度的邊界
價(jià)格敏感性信息披露制度可以通過股價(jià)的實(shí)質(zhì)性波動(dòng),一方面檢驗(yàn)披露項(xiàng)目的廣度邊界,一些沒有被具體要求法描述的具體項(xiàng)目可能也能引起股價(jià)波動(dòng);另一方面,檢驗(yàn)已披露內(nèi)容的深度,進(jìn)而通過事后的監(jiān)管行動(dòng)來增加信息披露的廣度與深度,完善信息披露的制度邊界。
2、指引上市公司信息披露工作
國外信息披露監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)表明,如果信息披露僅僅被看成是上市公司應(yīng)遵守的業(yè)務(wù),信息披露管理工作將變得非常困難。應(yīng)該讓市場(chǎng)充分認(rèn)識(shí)到,準(zhǔn)確、及時(shí)的信息披露將提高市場(chǎng)效率,降低資本成本,對(duì)于投資者與上市公司是一個(gè)雙贏的市場(chǎng)策略。
3、加強(qiáng)對(duì)上市公司信息披露的監(jiān)管
價(jià)格敏感性信息披露制度為交易所一線監(jiān)管者提供了較為明確的標(biāo)準(zhǔn)。交易所將持續(xù)關(guān)注公司股票價(jià)格,如果發(fā)現(xiàn)價(jià)格與交易量出現(xiàn)異常變化,而公司已公布的信息不能做合理解釋,交易所將與公司取得聯(lián)系,要求公司公告信息。通常情況下,上市公司會(huì)立即披露新信息,如果立即披露信息有困難,在信息披露之前公司可以申請(qǐng)停牌。
由于價(jià)格敏感信息披露具有上述作用,價(jià)格敏感性披露制度在世界各國和地區(qū)得到了廣泛應(yīng)用,比如英國、澳大利亞、我國的香港地區(qū)均建立了價(jià)格敏感性信息披露制度。
我國的證券法和上市規(guī)則中均有價(jià)格敏感性規(guī)則,比如我國《證券法》第62條規(guī)定,發(fā)生可能對(duì)上市公司股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響而投資者尚未得知的重大事件時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)該重大事件的情況向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所提交臨時(shí)報(bào)告,并予公告以說明事件的實(shí)質(zhì)。《上市公司信息披露管理辦法》第30條規(guī)定:發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。滬、深交易所《上市規(guī)則》2.2條規(guī)定,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)、公開地披露所有對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格可能產(chǎn)生較大影響的信息,并將公告和相關(guān)備查文件在第一時(shí)間報(bào)送本所。
我國在信息披露制度中采用了價(jià)格敏感性規(guī)則,但是交易所沒有制定價(jià)格敏感性信息披露指南,類似指南的披露內(nèi)容散見于相關(guān)規(guī)定中,如《上市公司與投資者關(guān)系指引》中規(guī)定:公司可在定期報(bào)告結(jié)束后,舉行業(yè)績(jī)說明會(huì)。公司應(yīng)及時(shí)關(guān)注媒體的宣傳報(bào)道,必要時(shí)可適當(dāng)回應(yīng)。上述內(nèi)容在英國、澳大利亞等國家的指南中均有規(guī)定。
二、我國價(jià)格敏感性信息披露制度的缺陷
我國目前的信息披露制度中采用了價(jià)格敏感性規(guī)則,這些規(guī)則在《證券法》、《上市規(guī)則》和《上市公司信息披露管理辦法》中均有體現(xiàn)。但是缺乏具體的配套制度:
1、缺乏價(jià)格敏感性信息披露指引。哪些信息屬于股價(jià)敏感資料,必然涉及到判斷,因此需要有一個(gè)指引幫助企業(yè)判斷和披露股價(jià)敏感信息。目前,實(shí)施敏感性披露制度的國家如英國、澳大利亞、我國的香港地區(qū)具有指南來幫助做好敏感信息的披露工作。我國目前缺乏這樣的一個(gè)指引,盡管我國在相關(guān)規(guī)定中也涉及到了指南中的內(nèi)容,但是由于比較分散,而且不全面,因此并不能替代指南。由于對(duì)規(guī)則理解的偏差或者蓄意歪曲規(guī)則的正確含義,實(shí)踐操作中很容易出現(xiàn)價(jià)格敏感信息披露不及時(shí)、不全面的情況。再看一下杭蕭鋼構(gòu),2月12日,公司高層泄漏了股價(jià)敏感信息,但是公司并沒有及時(shí)披露信息,而是等到股價(jià)連拉三個(gè)漲停板后,才根據(jù)上市交易規(guī)定,公告。而英國的股價(jià)敏感信息披露指南規(guī)定:假如股價(jià)敏感資料不慎外泄或相信可能已不慎泄露,發(fā)行人必須實(shí)時(shí)發(fā)出公告,向整個(gè)市場(chǎng)有關(guān)資料。根據(jù)英國的指南,杭蕭鋼構(gòu)應(yīng)該在2月12日就公布信息,而不是在兩天以后。從杭蕭鋼構(gòu)事件看,沒有具體指引的價(jià)格敏感性制度其實(shí)并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、缺乏后續(xù)監(jiān)督措施
價(jià)格敏感性信息披露制度為一線監(jiān)管者提供了明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),如果公司股票價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng),監(jiān)管人員可以通過強(qiáng)制停牌制度倒逼上市公司披露信息。在我國,也制定了停牌制度,如出現(xiàn)了股價(jià)異常波動(dòng),交易所一般要求企業(yè)公告,至于公告是否真實(shí)、充分,監(jiān)管人員不做深究,事后也沒有驗(yàn)證與處罰機(jī)制。杭蕭鋼構(gòu)在股價(jià)連續(xù)上漲3個(gè)交易日后公告,公告以后即刻復(fù)牌,交易所并沒有對(duì)公告內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)證,其股價(jià)在利好公告下又連漲數(shù)日,直到市場(chǎng)質(zhì)疑聲一片時(shí)監(jiān)管部門才展開調(diào)查,但是奇怪的是在調(diào)查無果的情況下又允許其復(fù)牌。從該事件看,監(jiān)管部門的停牌制度只是流于形式,為停牌而停牌,沒有起到對(duì)上市公司的警示作用,杭蕭鋼構(gòu)在證監(jiān)會(huì)調(diào)查期間連發(fā)利好信息,說明停牌制度并沒有給杭蕭鋼構(gòu)以警示,反而在一定程度上造成了一定的混亂,給投資者一種錯(cuò)覺:杭蕭鋼構(gòu)的利好消息是真實(shí)的。
三、改進(jìn)建議
1、盡快建立價(jià)格敏感性信息披露指南
由于沒有具體的價(jià)格敏感性信息披露指南,我國的價(jià)格敏感性信息披露制度沒有可操作性,價(jià)格敏感性信息披露制度在我國沒有能完全發(fā)揮出這種制度的作用,因此有必要盡快制定并價(jià)格敏感性信息披露指南,以幫助做好信息披露工作。
2、完善停牌制度
價(jià)格敏感性信息披露制度為交易所一線監(jiān)管者提供了較為明確的標(biāo)準(zhǔn)。而停牌制度是交易者實(shí)施一線監(jiān)管的主要手段。因此,一個(gè)有效的停牌制度將使監(jiān)管者的一線監(jiān)管更加有效率,從而保障價(jià)格敏感性信息披露制度的順利執(zhí)行。
我國目前的停牌制度流于形式,股票上市規(guī)則只是規(guī)定公司針對(duì)造成停牌的信息進(jìn)行公開披露之后就復(fù)牌,至于所披露的信息是否可靠,是否充分等監(jiān)管者并沒有去驗(yàn)證、復(fù)核,而是被動(dòng)地等流言充斥整個(gè)市場(chǎng)的時(shí)候,才去調(diào)查,這時(shí)候中小投資者的利益已經(jīng)嚴(yán)重受到損害。監(jiān)管者為了停牌而停牌,在公司停牌期間,沒有作為,披露什么樣的信息企業(yè)說了算,監(jiān)管者要做的事就是披露信息以后復(fù)牌,這樣的停牌制度形同虛設(shè)。因此,必須要改革這種停牌制度,讓監(jiān)管者由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),對(duì)公司公告內(nèi)容保留合理懷疑,通過談話、關(guān)注等措施,為投資者營造一個(gè)說真話的環(huán)境,在信息未充分披露之前,公司將一直處于停牌狀態(tài),而不能象杭蕭鋼構(gòu)那樣,事情尚未調(diào)查清楚就復(fù)牌,使市場(chǎng)更加混亂。
關(guān)鍵詞:證券市場(chǎng)價(jià)格敏感性信息披露
摘要:近來,杭蕭鋼構(gòu)的股價(jià)暴漲事件引起了市場(chǎng)各方的關(guān)注,關(guān)注的焦點(diǎn)之一就是杭蕭鋼構(gòu)是否及時(shí)、充分地披露了價(jià)格敏感性信息?本文全面分析了杭蕭鋼構(gòu)事件的整個(gè)信息披露過程,分析結(jié)果表明:杭蕭鋼構(gòu)事件反映的并不僅僅是公司本身的問題,同時(shí)也折射出了我國證券市場(chǎng)價(jià)格敏感性信息披露制度上的弊端。文章以此事件為例,剖析了我國價(jià)格敏感性信息披露制度的缺陷,并提出了改進(jìn)建議。
近來,杭蕭鋼構(gòu)的股價(jià)暴漲事件引起了市場(chǎng)的各方關(guān)注,關(guān)注的焦點(diǎn)之一就是杭蕭鋼構(gòu)是否及時(shí)、充分地披露了價(jià)格敏感性信息?杭蕭鋼構(gòu)在信息披露上存在的問題是由于企業(yè)故意違反信息披露制度造成的,還是我國制度本身的缺陷導(dǎo)致企業(yè)的非故意行為?杭蕭鋼構(gòu)事件究竟折射出我國價(jià)格敏感性信息披露制度哪些弊端?本文將對(duì)上述問題展開研究。
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