公共管理人才管理培養(yǎng)模式探討
時間:2022-05-03 05:12:47
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摘要:公共管理理念對于社會的發(fā)展進(jìn)步有著重要的影響,同樣對于高校學(xué)生管理培養(yǎng)也能起到很大的作用。在當(dāng)前公共管理理念傳播越來越快的情況下,高校的學(xué)生管理需要與公共管理知識結(jié)合起來,借鑒其中的優(yōu)勢以達(dá)到發(fā)展目的。本文基于公共管理視角下探討高校學(xué)生管理模式,指出了高校學(xué)生管理培養(yǎng)中存在的問題,并針對問題提出了新的培養(yǎng)管理方法途徑。
關(guān)鍵詞:公共管理;學(xué)生管理培養(yǎng);創(chuàng)新;以生為本
一、當(dāng)前高校學(xué)生管理培養(yǎng)現(xiàn)狀概述
隨著教育制度的改革,我國高等教育行業(yè)飛速發(fā)展,高校學(xué)生人數(shù)不斷增加,辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,學(xué)生隊伍組成人員復(fù)雜,思想政治意識薄弱,學(xué)校原有的教學(xué)資源、學(xué)校設(shè)施等更新不及時,已經(jīng)不能滿足當(dāng)前高校內(nèi)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活需求。高校學(xué)生管理工作部門較多,所涉及到的事項也比較多,與此同時就造成了高校對于學(xué)生管理培養(yǎng)模式的忽略,影響了提高學(xué)生發(fā)展的效率。另外,現(xiàn)在的高校教育應(yīng)該以學(xué)生為本,開展活動任務(wù)等都應(yīng)該將學(xué)生的利益訴求放在第一考慮位置,但很多高等學(xué)校并沒有做到站在學(xué)生的角度、為學(xué)生著想,也就是忽視了這一基本要求,在根本上就沒有把握好,可能無法進(jìn)行高效率的管理。
二、公共管理視角下高校學(xué)生管理模式內(nèi)涵及意義
(一)公共管理模式的內(nèi)涵。公共管理屬于管理的一個分支,它是在核心政府管理存在缺陷的情況下產(chǎn)生的一種管理模式,目的是為了實現(xiàn)公共利益,是當(dāng)代乃至未來最有發(fā)展?jié)摿Φ囊婚T學(xué)科。顧名思義,公共管理就是對公共事務(wù)進(jìn)行的管理,既強(qiáng)調(diào)“公共性”管理,又注重對公共權(quán)力的“約束性”管理。原有公共管理模式起源于政府,在此基礎(chǔ)上,公共管理開始引申到其他一些如學(xué)校等非營利機(jī)構(gòu)之中發(fā)揮作用,也就產(chǎn)生了現(xiàn)在被大家認(rèn)可的公共管理模式。添加了公共管理知識,高等學(xué)校的管理中融入了相對成分的企業(yè)管理模式,大大提高了高校的發(fā)展效率。(二)公共管理視角下高校學(xué)生管理模式存在的意義。高等教育目前進(jìn)入了普及階段,更多的學(xué)生有機(jī)會接觸大學(xué),同時也導(dǎo)致了學(xué)生心理等方面都有了不一樣的變化,成為了高校進(jìn)行學(xué)生管理的一種挑戰(zhàn),使高校學(xué)生管理模式和理論體系有待于進(jìn)一步完善發(fā)展。傳統(tǒng)學(xué)生管理模式,是由學(xué)校統(tǒng)一管理規(guī)劃,不利于學(xué)生個性的發(fā)展和社會需求的多樣化。而在高校學(xué)生管理中加入公共管理知識能夠很好地解決這類問題,因此,將公共管理應(yīng)用到高校學(xué)生管理中,會使得學(xué)生管理培養(yǎng)模式更加的規(guī)范,更容易進(jìn)行管理培養(yǎng)。公共管理中強(qiáng)調(diào)的是“以人為本”,相較于其他方面,高校中的公共管理強(qiáng)調(diào)的就是以學(xué)生為本,在高等院校之中學(xué)生可以很大的實現(xiàn)自身利益,謀求未來發(fā)展。
三、對現(xiàn)有高校學(xué)生管理中存在的問題分析
(一)管理培養(yǎng)模式單一,缺乏“服務(wù)型”培養(yǎng)理念。管理者的作用不只是的制定政策,還需要在制定政策的同時應(yīng)用政策,執(zhí)行政策,創(chuàng)新政策。目前,高校中管理培養(yǎng)模式較為單一,均采取統(tǒng)一管理的模式對學(xué)生進(jìn)行管理培養(yǎng),不利于學(xué)生自身的發(fā)展,會產(chǎn)生消極負(fù)面的影響。在結(jié)合公共管理理念的前提下,高校要積極樹立以學(xué)生為本的理念,需要對學(xué)生實行服務(wù)型教育培養(yǎng)模式,這正是當(dāng)今高校必須改進(jìn)的地方之一。將管理型轉(zhuǎn)換至服務(wù)型,是高等院校健康發(fā)展的重要創(chuàng)新舉措之一,倘若學(xué)校不能及時的發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)這一問題,會對未來的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。(二)單純重視理論教學(xué),忽略實踐技能訓(xùn)練。公共管理有一個顯著特點就是有很強(qiáng)的實踐性,實踐是用來檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。目前,高校之中有關(guān)實踐的理論傳播還不夠強(qiáng)烈,實踐性教學(xué)地位并不高,理論教學(xué)仍舊占據(jù)著管理培養(yǎng)的主要地位。另外,高校目前多重視本專業(yè)知識的傳授,忽視其他專業(yè)知識的傳教,沒有關(guān)注跨專業(yè)發(fā)展能力的培養(yǎng),導(dǎo)致目前高校出來的人才往往綜合素質(zhì)較弱。高校學(xué)生培養(yǎng)管理模式應(yīng)該采取全面有效的管理方法,不能只單方面學(xué)習(xí)專業(yè)知識課程,需要采取實踐性培養(yǎng)模式,跨專業(yè)培養(yǎng)管理學(xué)生。(三)學(xué)生專職輔導(dǎo)員隊伍穩(wěn)定性差。專職輔導(dǎo)員意思就是專門負(fù)責(zé)輔導(dǎo)學(xué)生的日常思想教育管理,而近年來,隨著國家對教育重視程度的提高,高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)生數(shù)量越來越多,專職輔導(dǎo)員長期處于大量工作之中,導(dǎo)致工作完成效率下降,積極性也不高。另一方面,由于學(xué)生數(shù)量多,教輔人員少,專職輔導(dǎo)員隊伍呈現(xiàn)流動化,即管理很多的事物,沒有固定的專業(yè)管理項目,不能長期的致力于學(xué)生管理,穩(wěn)定力較差,不利于高校的發(fā)展,影響了學(xué)生管理培養(yǎng)的高效推進(jìn)。(四)學(xué)生管理階級官僚模式嚴(yán)重化,學(xué)生思想政治意識薄弱。在一個企業(yè)之中,往往會出現(xiàn)階級統(tǒng)治的情況,而在現(xiàn)在的高校學(xué)生管理中,類似的情況也越來越嚴(yán)重。高等學(xué)校目前存在很大的一個問題就是領(lǐng)導(dǎo)階層專制,領(lǐng)導(dǎo)者制定了什么政策規(guī)定,學(xué)生就必須去執(zhí)行,而且不能出差錯。高校中的學(xué)生,在很多情況下是屬于被動狀態(tài),對學(xué)校安排的任務(wù)往往會一味的盲目服從,不會加入自己的思考或者沒有權(quán)利進(jìn)行反駁。這樣的管理模式極度缺少對于公共管理意識的融合,階級官僚模式日益嚴(yán)重,學(xué)生的積極性被打消,管理效果也會日益下降,學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展也會止步不前。另一方面,學(xué)生目前的思想政治意識相對薄弱,同樣也屬于高校學(xué)生管理模式當(dāng)前面臨的重要問題之一,加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育迫在眉睫。
四、將公共管理應(yīng)用于學(xué)生管理培養(yǎng)的方法途徑
(一)強(qiáng)化實踐性教學(xué),注重理論聯(lián)系實際教育。公共管理強(qiáng)調(diào)實踐性,在當(dāng)前的教學(xué)管理模式基礎(chǔ)上,各大高校應(yīng)設(shè)置與理論課程相對應(yīng)的實踐應(yīng)用課程,在傳授專業(yè)理論知識的同時,采取實踐應(yīng)用方法教學(xué),二者相輔相成,創(chuàng)建一個新型的學(xué)生教育管理模式。高校需要引導(dǎo)學(xué)生在實踐中檢驗真理,多進(jìn)行實踐性培養(yǎng)活動,加強(qiáng)實踐活動的開展力度,使學(xué)生有更好更全面的發(fā)展,同時改善學(xué)校的教學(xué)方法,可以為社會培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才,更好地促進(jìn)了學(xué)校的延續(xù)發(fā)展。(二)引入部分企業(yè)管理方法,建立科學(xué)的競爭和激勵機(jī)制。在公共管理理念之下,企業(yè)的管理逐步走向正規(guī)化,而要將這種理念應(yīng)用于高校學(xué)生培養(yǎng)之中,可以適當(dāng)?shù)貙⑵髽I(yè)的管理方法引入到學(xué)校有關(guān)學(xué)生管理的方面。企業(yè)管理部門和高校學(xué)生管理部門盡管在很多方面存在差異,但是企業(yè)中的管理科學(xué)、需求假設(shè)、投入與產(chǎn)出設(shè)計等管理知識,在很大程度上對高校學(xué)生管理模式處理有積極意義,例如高校之中的出勤可以參照企業(yè)的上下班打卡制度,學(xué)生的宿舍管理可以參照物業(yè)公司的工作制度等。另外,高校學(xué)生管理培養(yǎng)部門應(yīng)該建立科學(xué)的競爭和激勵機(jī)制,參考企業(yè)的績效考核制度,在校內(nèi)的學(xué)習(xí)生活工作等各個方面都建立起不同的管理政策,實施明確的績效目標(biāo)控制,有效地提高管理質(zhì)量。(三)應(yīng)用公共管理知識,致力于學(xué)生安全和思想政治教育管理。新公共管理理論中談到了有關(guān)于高等院校安全管理的問題,提出安全管理屬于“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的理念,高等教育本身就是一種公共服務(wù),而高等院校的安全管理可以說是重中之重。高校之中負(fù)責(zé)學(xué)生安全管理的部門需要明確自身職責(zé),應(yīng)用公共管理知識,采取一些現(xiàn)代化水平的管理方法,引用企業(yè)管理機(jī)制,以達(dá)到有效進(jìn)行高校學(xué)生安全管理的目的。除此之外,高校對于學(xué)生的思想政治教育也應(yīng)該加以管理更新。應(yīng)用公共管理知識加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育,可以很好的促進(jìn)學(xué)校對學(xué)生的管理,有助于管理模式創(chuàng)新。(四)調(diào)整高校學(xué)生管理重心,培養(yǎng)應(yīng)用型管理人才。目前高校學(xué)生管理存在不平衡的現(xiàn)象,有關(guān)部門應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整管理重心,將主要的工作放在政策的推出、方案的具體實施過程、有效的訓(xùn)練指導(dǎo)等方面,減少其他不必要的工作。在管理權(quán)力的分配上面,也需要做出調(diào)整,重新確定責(zé)任分屬,落實每個部門之間的權(quán)力關(guān)系,同時注意分散管理權(quán)力,達(dá)到公平有效管理的目的。結(jié)語高等教育在我國教育事業(yè)中占據(jù)很重要的地位,是用來輸出建設(shè)人才的重要途徑?;诠补芾淼囊暯窍?,高校學(xué)生管理培養(yǎng)應(yīng)該注重以生為本,全面服務(wù)學(xué)生,以提高學(xué)生學(xué)習(xí)生活質(zhì)量為主,同時更要注意實踐性的應(yīng)用。目前公共管理理念深入人心,不管是企業(yè)還是非營利機(jī)構(gòu)的發(fā)展都需要適應(yīng)時代的需求,特別是負(fù)責(zé)為社會培養(yǎng)人才的高等院校,管理者必須與時俱進(jìn),善于學(xué)習(xí)運用新的管理知識來促進(jìn)發(fā)展。公共管理最大的要求就是以人為本,而高校的目的也是以學(xué)生為中心,需要滿足大眾追求,發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生的潛力,提供給學(xué)生良好的服務(wù)。
目前,高校的學(xué)生管理培養(yǎng)方式存在著很大的問題,如果不能解決這些問題,高校學(xué)生的發(fā)展之路就會被阻擋,學(xué)生的能力得不到更大程度的發(fā)掘,就會違背高等院校建校的最初目的。所以說,進(jìn)行學(xué)生管理培養(yǎng)模式創(chuàng)新十分的有必要,積極運用公共管理知識進(jìn)行學(xué)生管理培養(yǎng),可以同時促進(jìn)高校和學(xué)生的共同發(fā)展,有效提高管理質(zhì)量,為社會培養(yǎng)更多的優(yōu)秀畢業(yè)生。
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作者:王語典 單位:四川外國語大學(xué)重慶南方翻譯學(xué)院
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