公路質(zhì)量事故頻發(fā)成因及策略

時間:2022-07-12 10:04:41

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公路質(zhì)量事故頻發(fā)成因及策略

城市交通設(shè)施建設(shè)是關(guān)系國計民生的重要因素,也是影響我國發(fā)展與提高人民生活水平的關(guān)鍵所在。隨著我國各類基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及交通事業(yè)的不斷改進(jìn),公路工程質(zhì)量較過去已經(jīng)有了很大的提高。然而,許多城市的公路、橋梁出現(xiàn)病害的情況仍然屢見不鮮。公路工程質(zhì)量事故頻發(fā)不僅損害了國家利益,也為交通安全埋下了安全隱患,從長遠(yuǎn)來看更是危害了人民的生命財產(chǎn)安全。通過對城市公路工程質(zhì)量事故出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,不僅可以提高我們對此類問題的重視程度,還可以提出相應(yīng)的防治措施,為以后的公路工程質(zhì)量提供相應(yīng)的借鑒和指導(dǎo),進(jìn)而提高我國各項基礎(chǔ)建設(shè)的質(zhì)量,充分保障人民的生命財產(chǎn)安全。

公路工程質(zhì)量事故頻發(fā)原因公路工程設(shè)計存在瑕疵對公路工程施工地點的勘探與考察是整個工程設(shè)計的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié),也是影響工程質(zhì)量最直接的因素之一。我國公路工程建設(shè)大都采取設(shè)計與施工相分離的承包方式,這種方式的優(yōu)點在于術(shù)業(yè)專攻,可以很大程度上提高辦事效率。但凡事有利必有弊,此種方式最大的缺點就在于存在相互推諉的情況。勘探、設(shè)計單位如若存在工作深度不夠或者不重視勘探的情況,施工單位往往會出現(xiàn)浪費(fèi)、不合理的施工現(xiàn)象,也就更不用說保證公路工程質(zhì)量了。

施工單位存在諸多不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)我國的公路工程主要分為兩塊:工程設(shè)計與工程施工。兩個環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)緊密配合,缺少哪一環(huán)節(jié)都不可行。眾所周知,建設(shè)市場存在粥少僧多的情況,為了提高企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)利潤,勢必存在壓低成本,甚至是偷工減料的現(xiàn)象。因此,要解決這一問題首先應(yīng)該從市場機(jī)制內(nèi)部尋求救濟(jì)之道。在筆者看來,制定和完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勢在必行,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,靈活處理各類問題,形成適合自己的企業(yè)規(guī)章,做到賞罰分明。只有健全有效的監(jiān)督與制約機(jī)制才是治本之法,才能從根本上保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。相關(guān)領(lǐng)域工作人員素質(zhì)參差不齊此處的相關(guān)領(lǐng)域正是指施工與監(jiān)理單位所從事的相關(guān)工作。施工單位存在的問題在此不在贅述。每個行業(yè)、每個崗位的工作人員都應(yīng)當(dāng)充滿責(zé)任意識,監(jiān)理單位的工作人員也不例外。然而,我國現(xiàn)階段的監(jiān)理行業(yè)發(fā)展并不太規(guī)范,嚴(yán)重存在著“三多三少”現(xiàn)象,即兼營監(jiān)理企業(yè)多,專營監(jiān)理企業(yè)少;兼職人員多,專職人員少;返聘人員多,正式職工少。很多業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)廣卻有失精度,素質(zhì)很難達(dá)到行業(yè)所要求的標(biāo)準(zhǔn)。同時,很多單位也并不重視監(jiān)理工作,給予監(jiān)理人員的待遇不高,很難帶動工作人員的積極性。如此形成的惡性循環(huán),使得監(jiān)理工作很難實現(xiàn)預(yù)期的目的,甚至僅僅是某些單位的擺設(shè)。建設(shè)主管部門的調(diào)控力度有限公路工程項目的審批、立項需要周密、全面的考慮,周期往往較長。然而,現(xiàn)實中很多建設(shè)主管部門的審批卻僅僅流于形式,并未進(jìn)行實質(zhì)考察,輕易通過立項的決策。致使在施工過程中,出現(xiàn)許多不必要的浪費(fèi),甚至?xí)a(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng),嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量,存在諸多的安全隱患。除此之外,建設(shè)主管部門對于項目工程的審查也缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)要求,使得建設(shè)主管部門在處理此類問題時自由裁量的范圍過大,極易形成腐敗,影響社會穩(wěn)定。

減少公路工程事故的對策提高公路工程的勘察力度,從源頭上提高公路工程的質(zhì)量對公路工程施工地點的勘探與考察是整個工程設(shè)計的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。因此,提高公路工程的勘察力度是保障整個工程的關(guān)鍵所在。提高公路工程的勘察力度需要引入投標(biāo)機(jī)制,即在設(shè)計中引入競爭機(jī)制,把設(shè)計推向市場,吸引優(yōu)秀設(shè)計單位加入公路建設(shè)勘察設(shè)計市場參與競爭,降低設(shè)計成本,提高設(shè)計質(zhì)量。這樣不僅可以減少資源浪費(fèi),也可以很大程度上提高工作效率,保證公路工程的質(zhì)量,減少不必要的安全隱患。提高相關(guān)工作人員的行業(yè)素質(zhì)工程質(zhì)量不合格很大程度上存在人為因素。公路工程建設(shè)工作人員的素質(zhì)高低從根本上決定了公路工程質(zhì)量高低。工程建設(shè)工作人員的素質(zhì)高低不僅體現(xiàn)在各種技術(shù)操作與理念設(shè)計上,更重要的是要有責(zé)任感與使命感,即保障人民生命安全的神圣責(zé)任感,而后者往往是公路工程工作人員素質(zhì)的核心所在。在筆者看來,定期進(jìn)行培訓(xùn)與考核,提高對設(shè)計人員的學(xué)歷與責(zé)任意識要求等提高行業(yè)門檻的做法都可以很好解決這一問題,減少不必要的人為因素,而影響公路工程的整體質(zhì)量。

加強(qiáng)主管部門的調(diào)控力度與審查機(jī)制建設(shè)主管部門的審批不能流于形式,不進(jìn)行實質(zhì)考察而僅僅進(jìn)行程序考察。對此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的規(guī)范機(jī)制與執(zhí)行原則,使得建設(shè)主管部門的工作有據(jù)可循,在出現(xiàn)問題時責(zé)任可以落實到人。對公路工程項目的考察看似周期長,太浪費(fèi)時間,但確實是不可缺少的步驟,對于保障工程的整體質(zhì)量來說起到關(guān)鍵的保障作用。主管部門的這種調(diào)控,不僅可以實現(xiàn)對市場盲目逐利的有效規(guī)制,也可以最大程度的保障人民生命財產(chǎn)安全。承建單位與主管部門共同制定合理的工期,切不可盲目追求效率而忽視質(zhì)量對于建設(shè)單位來講,往往追求公路工程的“工期短、質(zhì)量高、費(fèi)用低”的綜合標(biāo)準(zhǔn)。而現(xiàn)實生活中,對于大多數(shù)建設(shè)單位來講,“費(fèi)用低”才是真正追求的目標(biāo),而工期的縮短又可以很好的實現(xiàn)這一目標(biāo),因此承建單位往往盡可能的縮短施工時間,壓縮成本,提高利潤。因此,如何合理的制定和規(guī)劃工程工期就顯得尤為重要,而工程建設(shè)的工期則要根據(jù)地理位置、周圍環(huán)境、施工條件、相關(guān)政策等因素綜合考慮,不能因小失大,遺漏任何安全隱患。加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的管理與監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)工等各個環(huán)節(jié)都離不開相應(yīng)的管理與監(jiān)督。如何提高管理效率和完善監(jiān)督手段,是減少安全隱患,提高公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在。筆者認(rèn)為,制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與管理機(jī)制有助于實現(xiàn)此項目標(biāo),既要有統(tǒng)一的剛性法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,也要有柔性的單位規(guī)章制度進(jìn)行制約,只有雙管齊下才能真正實現(xiàn)良性管理與監(jiān)督,才能最大程度的調(diào)動工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性,提高公路工程的整體質(zhì)量。

公路工程質(zhì)量的高低不僅是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證,對保障人民生命財產(chǎn)安全亦有著至關(guān)重要的作用。因此,我們應(yīng)當(dāng)盡可能的降低公路工程的事故數(shù)量,提高對公路工程質(zhì)量問題的理解與把握,掌握公路工程事故出現(xiàn)的原因,并努力實現(xiàn)對公路工程事故的預(yù)防。同時還要提高工程相關(guān)人員整體素質(zhì),合理利用高科技手段進(jìn)行配合設(shè)計,嚴(yán)把選材關(guān),避免因材料質(zhì)量出現(xiàn)工程質(zhì)量;嚴(yán)把技術(shù)關(guān),妥善處理工程施工的各個環(huán)節(jié)。只有這樣才能實現(xiàn)公路工程質(zhì)量實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,只有這樣才能使人民生命財產(chǎn)安全得到切實的保護(hù),也只有這樣才會使每個家庭更加美滿、整個社會更加和諧。