小議徐州文化產(chǎn)業(yè)拓展

時間:2022-05-03 10:14:00

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小議徐州文化產(chǎn)業(yè)拓展

摘要:本文在我國文化產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展緩慢,文化體制改革相對滯后的背景下,通過對一些數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)徐州文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,相關(guān)文化服務(wù)占主要地位的現(xiàn)狀。提出徐州的文化產(chǎn)業(yè)存在總量規(guī)模較小、文化資源開發(fā)不夠,市場占有率不高、從業(yè)人員缺乏且整體素質(zhì)不高等問題,制約著當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并建議采用,利用改制等手段將文化產(chǎn)業(yè)推向市場、制定文化產(chǎn)業(yè)政策,建設(shè)區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)品牌、采用多渠道方式,建設(shè)高素質(zhì)文化人才隊伍等方法,促進(jìn)徐州的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);文化產(chǎn)業(yè)改制;文化產(chǎn)業(yè)品牌

在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動下,以民族文化為單元的多元文化在世界范圍內(nèi)也加快了融合與互動的進(jìn)程。文化產(chǎn)業(yè)成為了公認(rèn)的具有無限生機與活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。在一些發(fā)達(dá)國家,文化產(chǎn)業(yè)總值已超過工業(yè)生產(chǎn)總值,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點,由國家經(jīng)濟(jì)體系的邊緣走向了中心。據(jù)報道,英國文化產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值將近600億英鎊,平均發(fā)展速度是經(jīng)濟(jì)增長的兩倍,從業(yè)人員約占全國總就業(yè)人數(shù)的5%。日本娛樂業(yè)的年產(chǎn)值早在1993年就已超過汽車工業(yè)的年產(chǎn)值。美國的文化產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá),400家最強的公司中有四分之一是文化產(chǎn)業(yè),其視聽產(chǎn)品出口額僅次于航空航天等少數(shù)行業(yè),在國際上占據(jù)了40%以上的市場份額。在許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū),居民文化消費已占據(jù)總消費額的30%以上。[1]

相對于歐美、日本等發(fā)達(dá)國家來說,我國的文化產(chǎn)業(yè)還屬于弱勢產(chǎn)業(yè),還缺乏國內(nèi)市場的整合能力和國際市場的競爭力。尚顯稚嫩的中國文化產(chǎn)業(yè)又正面臨著加入世貿(mào)組織的機遇和挑戰(zhàn)。2004年底,徐州市的文化產(chǎn)業(yè)增加值雖然占到1.4%,但是離國家3.1%的平均值還相差很遠(yuǎn),在徐州的文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模小,從業(yè)人員素質(zhì)差等情況下,如何發(fā)展徐州的文化產(chǎn)業(yè),是一件刻不容緩的問題。

一、徐州文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

文化產(chǎn)業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)運行的概念,必須通過從業(yè)人數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造的總價值、所上繳的稅收以及占GDP的比例等具體指標(biāo)來體現(xiàn)。國家統(tǒng)計局從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的角度,以增加值的變化情況來劃分,把“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的范圍界定為:為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動,以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。[2]這一概念是以我國現(xiàn)階段的文化發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展方向為依據(jù),以國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以活動的同質(zhì)性和文化的自身特征為原則而界定的,它突破了傳統(tǒng)意義上文化產(chǎn)業(yè)的范圍,而且將近年來新興的各類文化活動和與文化產(chǎn)品生產(chǎn)密切相關(guān)的各類活動都包括了進(jìn)來,能夠更加準(zhǔn)確地概括和反映我國文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。它明確文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的活動既包括文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和各類文化服務(wù)的提供,也包括文化用品、設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和相關(guān)文化產(chǎn)品的制作和銷售。根據(jù)這一定義,從數(shù)據(jù)統(tǒng)計上來看,徐州的文化產(chǎn)業(yè)具有以下現(xiàn)狀:

(一)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模

按照國家《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)2004年全國第一次經(jīng)濟(jì)普查資料經(jīng)初步測算:截至2004年底,徐州文化產(chǎn)業(yè)單位2893家,從業(yè)人員42401人,占全市社會從業(yè)人員的1.07%、占城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員的7.53%;實現(xiàn)增加值14.09億元,占全市生產(chǎn)總值的1.4%。[3]

1.歷史文化資源豐厚

作為漢高祖劉邦的故里、徐州地區(qū)擁有大量的漢墓、漢兵馬俑等大量兩漢歷史文物遺存,以及從三國相爭、楚漢爭雄一直到淮海戰(zhàn)役近兩千年的豐厚戰(zhàn)爭歷史,形成了特有的兩漢文化、戰(zhàn)爭主題文化。文物古跡400余處,目前開發(fā)了馱藍(lán)山、南洞山漢墓,拉犁山漢墓,土山彭城王墓,“放鶴亭”、“乾隆行宮”、“燕子樓”等文物景點,另外,豐縣的李衛(wèi)陵園,沛縣的射戟臺,“賈汪起義”的舊址,窯灣古鎮(zhèn)等為徐州的歷史文化資源增添不少。徐州的彭祖文化也是中華養(yǎng)生文化的重要組成部分。

2.文化產(chǎn)業(yè)市場已經(jīng)初步形成

全市有10個文藝家協(xié)會,有4300多名會員。114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了113個文化站,圖書發(fā)行業(yè)現(xiàn)有各類書店86家,其中私營書店65家,[4]書畫市場散布于橋頭、路邊、店前、公園內(nèi),地體現(xiàn)了全市的文化氣息。建有市博物館、群藝館、圖書館等公益性事業(yè),單位銷售總額3.3億元。而且博物館規(guī)模在全國地級市中名列前茅,館藏在全省絕無僅有;食品城、文化城都是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要載體。徐州還有云龍山廟會、泰山廟會和彭祖廟會三大民俗盛事,每年都有數(shù)十萬人參加。

(二)相關(guān)文化服務(wù)占主要地位

為了滿足文化體制改革研究的需要,國家統(tǒng)計局制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)又將文化產(chǎn)業(yè)劃分為核心層、外圍層和相關(guān)層3個層次。核心層包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、播、電視、電影服務(wù)和文化藝術(shù)服務(wù)4個類別,主要反映傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè);外圍層包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)和其它文化服務(wù)3個類別,主要反映改革開放后發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè);相關(guān)層包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售3個類別,主要反映相關(guān)文化服務(wù)。[5]核心層和外圍層是文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)部分,稱為“文化服務(wù)”,相關(guān)層是文化產(chǎn)業(yè)的延伸,稱為“相關(guān)文化服務(wù)”部分。據(jù)測算,2004年徐州市文化產(chǎn)業(yè)“核心層”有從業(yè)人員9977人,占全部文化產(chǎn)業(yè)的23.53%,實現(xiàn)增加值20908.5萬元,占全部文化產(chǎn)業(yè)的14.84%;“外圍層”有從業(yè)人員8309人,占全部文化產(chǎn)業(yè)的19.60%,實現(xiàn)增加值34495.14萬元,占全部文化產(chǎn)業(yè)的24.48%;“相關(guān)層”有從業(yè)人員24115人,占全部文化產(chǎn)業(yè)的56.87%,實現(xiàn)增加值85503.7萬元,占全部文化產(chǎn)業(yè)的60.68%。核心層、外圍層和相關(guān)層的從業(yè)人員之比為23.53:19.60:56.87,增加值之比為14.48:24.48:60.68。[6]

2004年文化產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)

層別文化產(chǎn)業(yè)分類增加值從業(yè)人數(shù)

(萬元)比重%(人)比重%

合計140907.3410042401100

核心層核心層小計20908.514.84997723.53

一、新聞服務(wù)63.940.3120.02

二、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)855.594.09377337.82

三、廣播電影電視服務(wù)13218.3163.22286628.73

四、文化藝術(shù)服務(wù)6770.6632.38333633.44

外圍層外圍層小計34495.1424.48830919.60

五、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)485.561.41640.77

六、文化休閑娛樂服務(wù)25121.2472.83679981.83

七、其它文化服務(wù)8888.3425.77144617.40

相關(guān)層相關(guān)層小計85503.760.682411556.87

八、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)72679.585.002091086.71

九、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售12824.215.00320513.29

二、徐州文化產(chǎn)業(yè)主要存在的問題

當(dāng)前,徐州文化產(chǎn)業(yè)仍處于起步、探索、培育的初級發(fā)展階段,尚未形成規(guī)模優(yōu)勢,與全國及先進(jìn)省市相比有較大差距,并存在一些問題:

(一)文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小

近年來徐州市文化產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展,但文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模普遍較小,還存在著經(jīng)營分散、自我發(fā)展能力較弱等問題。首先,從文化服務(wù)業(yè)的營業(yè)狀況看:主營業(yè)務(wù)收入在1000萬元以上的單位僅占0.82%,100—1000萬元的單位占22.49%,多數(shù)企業(yè)都在100萬元以下,占76.69%。其次,從文化產(chǎn)業(yè)的銷售情況看:主營業(yè)務(wù)收在1000萬元以上的單位僅占9.9%,100—1000萬元的單位占60.42%,100萬元以下的單位占29.68%。再次,從文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)情況看:產(chǎn)值在1000萬元以上的單位占16.49%,100—1000萬元的單位占62.64%,100萬元以下的單位占20.87%。[7]

徐州廣播電視業(yè)人員雖多,但人才結(jié)構(gòu)不合理,尤其缺乏知名編輯、記者、主持人和高級經(jīng)營管理人員。同時有1.8億元的沉重債務(wù),所辦的30個公司無一贏利。因此其發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后勁嚴(yán)重不足。文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,尚未出現(xiàn)強勢產(chǎn)業(yè)群體。自然景觀類產(chǎn)品多,上檔次產(chǎn)品少;觀光型產(chǎn)品多,休閑類和特種旅游產(chǎn)品少;旅游工藝品和紀(jì)念品的開發(fā),品種單調(diào)、檔次較低、效益較差。這些都影響了規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮,妨礙了突破式的跨越發(fā)展。文化信息業(yè)剛剛起步,面對過剩的信息傳媒手段和形式,還沒有以豐富的文化內(nèi)容去利用和填充,徐州豐富的文化遺存和風(fēng)物景觀還沒有進(jìn)行數(shù)字化處理,還沒有在網(wǎng)上上載。有文化附值的品牌產(chǎn)品,除“徐工”、“維維”、“紅彬樹”外,其他諸多帶有鮮明文化符號的產(chǎn)品和消費品,還沒有通過文化信息的載體去展示與弘揚。

(二)文化資源開發(fā)不夠,市場占有率不高

徐州是著名的歷史文化名城,幾千年來,中原文化、三秦文化、齊魯文化、荊楚文化、吳越文化在這里碰撞、揉合、雜交、衍生、沿革、演變與發(fā)展,積淀成了以楚漢文化為基礎(chǔ)、為特色、為代表的區(qū)域性文化比較優(yōu)勢。然而當(dāng)前,對這些文化資源的開發(fā)利用卻嚴(yán)重不足。如“國?!奔壍鸟W藍(lán)山、南洞山漢墓和“省?!奔壍睦缟綕h墓無人看管,北洞山漢墓游客稀少,水上世界凋敝冷清,“賈汪起義”的舊址無人推介,窯灣古鎮(zhèn)缺少蘇南周莊的光艷。

(三)從業(yè)人數(shù)少且整體素質(zhì)不高

2004年,全市文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會從業(yè)人數(shù)的比重為1.07%,低于2003年全國1.7%的平均值。而發(fā)達(dá)國家這一比例為3%至6%。徐州文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不僅總量偏少,而且整體素質(zhì)不高,一方面從徐州市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員情況看,至2004年末,在全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中,具有大專及以上文化程度的人員有8149人,占全部文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的19.22%,尤其高層次人才更是匱乏,2004年末,在全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中具有研究生學(xué)歷的人員只有99人,僅占全部文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的0.23%。另一方面從徐州市“五普”資料看,全市每十萬人中具有大專及以上文化程度的人口僅為2945人,遠(yuǎn)低于全國3543人的平均值。[8]人口和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,既影響文化受眾的接受力和參與度,也影響文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的創(chuàng)造力和競爭力。

三、對徐州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

(一)利用改制等手段將文化產(chǎn)業(yè)推向市場

徐州的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不具備實力,規(guī)模偏向中小型是一個事實。但是徐州可以創(chuàng)造實力,那就需要徐州政府根據(jù)我國現(xiàn)狀進(jìn)一步加大改革力度,轉(zhuǎn)變政府職能,重塑市場主體,完善市場體系。主要表現(xiàn)在:

1.進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件

允許社會不同所有制性質(zhì)的資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵支持社會資本以獨資、合資、參股等多種方式進(jìn)入,并鼓勵支持跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營;徐州市可以鼓勵演藝團(tuán)體,文化旅游、體育競技等文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨地域、跨行業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作。既可憑自己的優(yōu)勢和實力去兼并、聯(lián)合、收購、托管外地文化產(chǎn)業(yè),也可降低門檻,讓外地經(jīng)營好、市場占有率高、藝術(shù)水平、服務(wù)水平、管理水平先進(jìn)的藝術(shù)團(tuán)體和企業(yè)對我市的劇團(tuán)或其他文化單位進(jìn)行托管,在組建聯(lián)合體中謀求更大發(fā)展。

2.解放思想

要敢于沖破阻礙文化發(fā)展的思想觀念和體制弊端,建立和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營”的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制,打造統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系,形成以大型文化企業(yè)集團(tuán)為龍頭、中小型文化企業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)組織體系。

3.健全文化法規(guī)體系

要健全文化法規(guī)體系,深化文化市場綜合執(zhí)法改革,大膽創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制,積極推進(jìn)對外文化交流。

以徐州的演藝業(yè)為例,本來是非物質(zhì)文化方面最能亮出彩的,但是徐州的“國字頭”演藝業(yè)近年來卻出現(xiàn)了無力克服的惰性和丞須改變的頹勢。全市規(guī)模較大的演出團(tuán)體有歌舞團(tuán)、柳琴劇團(tuán)和梆子劇團(tuán)。這些劇團(tuán)均為國有體制,由財政“差額補貼”。長期來,其創(chuàng)作的作品都是以引起評委的注意為目的,其題材離老百姓太遠(yuǎn),評完獎后,演不了幾場就放起來,不演不賠,少演少賠。如柳琴劇團(tuán)創(chuàng)作編排的大型歷史劇《解憂公主》,投入50多萬元(僅服裝就花費17萬元)僅演出20多場,收入20萬元。該劇獲得13項獎次后,目前無人問津。[9]文化生產(chǎn)受計劃慣性影響,產(chǎn)而不銷,許多排好的戲由于不適應(yīng)市場需求,賣不出去。文化產(chǎn)品銷售渠道不暢,不流通。戲排好后,不會主動開發(fā)市場,等待人們來找它。整個演藝業(yè)閑散懶現(xiàn)象嚴(yán)重,經(jīng)營性演出極少,除政府指派的演出任務(wù)(文藝下鄉(xiāng)、接待外賓、慶典活動)外,幾乎無所事事。梅花獎得主無用武之地,有的開了美容院;有的一邊教學(xué)一邊被外地劇團(tuán)借用;有的以練功和休閑為主,其他演員則忙于“走穴”、“辦班”、“經(jīng)商”。影劇院冷淡蕭條,市區(qū)原有7個影劇院,目前繼續(xù)放電影的只有中山堂一家,其余的或轉(zhuǎn)行、出租,或閑置、改建他用。[10]

對于徐州演藝業(yè)的情況,徐州市可以參照南京市的文化產(chǎn)業(yè)改革方法,利用改革改制、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)項目招商等方式,對文化產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行改制,政府則從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。南京市副市長許慧玲曾在推介會上接受南京日報記者采訪時曾說,我們的目的是調(diào)動全社會的力量和資源來發(fā)展我市的文化產(chǎn)業(yè),而政府的職能則從過去的辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。這樣能夠引進(jìn)外資,擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)投資方和項目的“雙贏”。[11]像劇團(tuán)這種情況,可以將梆子、柳琴、歌舞三個團(tuán)體整合成一個綜合性演藝集團(tuán),實行股份制改造,面向社會公開招聘團(tuán)長。將現(xiàn)有離退休人員剝離出去,由政府財政保障他們的退休金、醫(yī)保和各種補貼。改變生產(chǎn)方式,實行劇組制、劇目股份制、獨立劇作人制,對演員實行一戲一聘制。撤銷已喪失職能的電影公司,剝離電影業(yè)不良資產(chǎn),盤活良性資產(chǎn),將中小型影劇院轉(zhuǎn)為股份制或民營企業(yè)。改變機制,將其推向市場,讓市場來激勵他們,政府只從管理方面入手,引導(dǎo)他們走出困境,發(fā)展自己的路子。

(二)制定文化產(chǎn)業(yè)政策,建設(shè)區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)品牌

當(dāng)前,文化產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)文化化,已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,文化產(chǎn)業(yè)已從經(jīng)濟(jì)的邊緣走向經(jīng)濟(jì)的中心,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。既然文化產(chǎn)業(yè)化,也就是說文化產(chǎn)業(yè)也相當(dāng)于一件產(chǎn)品,那么就可以把文化產(chǎn)業(yè)品牌化,產(chǎn)生品牌效應(yīng),提高文化產(chǎn)品的知名度。

以旅游業(yè)為例,徐州市的文化資源文化底蘊深厚,歷史遺存豐富,全市文物古跡400余處,以楚漢時期為代表的文物最多。徐州市應(yīng)該充分的挖掘里面的潛力,依托徐州獨特的歷史文化資源的優(yōu)勢著力打造文化品牌。但是目前開發(fā)為旅游景點的僅有三分之一,大多數(shù)被閑置,甚至遭到破壞。造成這種眾多遺跡無人管,無人問的情況,主要是由于全市沒有相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)政策,長期缺乏一個統(tǒng)一的行業(yè)組織進(jìn)行管理,相關(guān)部門合力優(yōu)勢發(fā)揮不足。例如,8處漢墓由5家管理,戶部山古民居和戲馬臺的管理,既有政府部門,又有事業(yè)和企業(yè)單位。云龍山由5家管理,云龍湖由4家管理。[12]這種管理體制造成了職能重復(fù),職責(zé)交叉、相互扯皮、管理不順。在推進(jìn)徐州整體形象宣傳和旅游新產(chǎn)品開發(fā)等方面,相關(guān)部門孤軍作戰(zhàn),很少聯(lián)手。這種做法,使徐州雖有豐富的旅游資源,但難以產(chǎn)生較高的規(guī)模效益。

對此,徐州市應(yīng)該制定文化產(chǎn)業(yè)政策,對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,健全法制。明確責(zé)任,將責(zé)任落實到特定的相關(guān)部門。打造文化產(chǎn)業(yè)品牌可以借鑒鄭州打造少林寺的方法。

少林寺以其武術(shù)響譽國內(nèi)外,俄羅斯總統(tǒng)普京也因其深厚的文化而親臨參觀??梢哉f少林寺的聲譽已經(jīng)很高了。但是,鄭州市并不放棄這塊招牌,以舞劇《風(fēng)中少林》在臺灣的成功演出,又一次提高了少林寺的在世界上的聲譽。不僅如此,鄭州還要把“少林武術(shù)”申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、包括今年要和好萊塢合拍《少林寺》電影,中央電視臺和河南省電視臺還要一起來拍四十多集的《少林寺》電視片,在登封還要建一個少林文化園,包括禪宗少林實景演出以及少林休閑文化和武術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的整體規(guī)模的提升。使“少林武術(shù)”這個“禪武精神”利用現(xiàn)代的各種文藝形式,全面地挖掘出來,讓中原文化真正走向世界。打造一個真正的少林品牌。

徐州的兩漢文化比較深厚,像漢畫像石,漢兵馬俑等都具有很高的歷史價值,徐州市可以從其它的文化產(chǎn)業(yè)上帶動其知名度,打出品牌,將漢文化推向世界。而其它的文化產(chǎn)業(yè)也可以利用其文化的底蘊,創(chuàng)造出更多的利益。從而將徐州市的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平提高,使徐州的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

(三)采用多渠道方式,建設(shè)高素質(zhì)文化人才隊伍

要想建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍,必須樹立人才資源第一的觀念,切實制定和落實文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化人才成長環(huán)境。

1.依托高校,進(jìn)行人才培養(yǎng)

充分利用徐州高等院校和科研院所眾多,教育基礎(chǔ)比較雄厚,人才資源比較豐富的條件,建立文化人才培養(yǎng)體系。依托高等院校和文化藝術(shù)專業(yè)院校推進(jìn)文化高層人才的繼續(xù)教育??梢耘c國內(nèi)外高校和文化培訓(xùn)機構(gòu)的合作,對現(xiàn)有文化從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高文化隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。努力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的文化藝術(shù)大家和社會學(xué)科帶頭人。

2.鼓勵老藝術(shù)家特別是名人、大師收徒授業(yè),培養(yǎng)人才

在徐州,有13位被聯(lián)合國科教文組織和中國民間文藝家協(xié)會命名的民間工藝美術(shù)家。通過拜師等方法,徐州市的可塑性人才可以得到這些大師級人才的培養(yǎng),從而使徐州市可以得到更具有特色的文化人才,為徐州的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增磚添瓦。

3.通過市場進(jìn)行人才資源配置

發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用。建立健全人才激勵機制,舍得花本錢面向全國、面向世界招聘高精尖文化人才,以優(yōu)惠的政策,有計劃地吸引和引進(jìn)高層次人才為徐州市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。徐州市可以探索一下專業(yè)或行業(yè)協(xié)會管理人才的辦法,更好的促進(jìn)文化人才合理流動。

4.建立先進(jìn)的用人制度

建立優(yōu)勝劣汰用人機制,確定以業(yè)績?yōu)槿∠虻娜瞬艃r值觀,在職稱評聘、成果評獎、工作考核等方面,打破學(xué)歷和資歷的界限,以創(chuàng)新能力、創(chuàng)作研究成果和經(jīng)營管理實績?yōu)橹饕饬繕?biāo)準(zhǔn),去發(fā)現(xiàn)人才,重用人才,留住人才,吸引人才。建立文化藝術(shù)人才專項資金,用于關(guān)心、扶持、鼓勵文化藝術(shù)人才成長。

徐州的產(chǎn)業(yè)文化還處在一個初級階段,市場制度還不完善,這需要政府不斷的摸索,學(xué)習(xí)。借鑒其它城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的例子,發(fā)揮自己的強項,使文化產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。本文只是給予一點建議,希望徐州的文化產(chǎn)業(yè)更上一層樓。

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