導(dǎo)語：農(nóng)民工自醒提高福利論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從農(nóng)民工福利現(xiàn)狀；原因分析；相關(guān)建議進(jìn)行論述。其中，主要包括：農(nóng)民工在城市一般從事建筑、環(huán)衛(wèi)工、保姆、廚師、服務(wù)員等臟、累、險(xiǎn)、差工種、與農(nóng)民工的物質(zhì)生活的嚴(yán)重貧乏相聯(lián)系的必然是精神生活的極度空虛、城鄉(xiāng)戶籍差異是造成農(nóng)民工福利問題最主要的原因、中國傳統(tǒng)的等級(jí)觀念是這一問題的又一主要原因、不可否認(rèn)，農(nóng)民工在人力素質(zhì)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)處于下風(fēng)、中國目前用工法律制度還存在很大的缺失、農(nóng)民工福利待遇差與當(dāng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境是密不可分的、有計(jì)劃的逐步廢除城鄉(xiāng)二元戶籍制度，逐漸建立起城鄉(xiāng)一體化的戶籍制度、與戶籍改革相適宜的城鄉(xiāng)社會(huì)福利、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等一系列城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化制度必須進(jìn)一步跟進(jìn)、全民的素質(zhì)教育亟待提高、政府的有效監(jiān)督、關(guān)于農(nóng)民工子女的教育問題必須慎重對(duì)待等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

1農(nóng)民工福利現(xiàn)狀

農(nóng)民工在城市一般從事建筑、環(huán)衛(wèi)工、保姆、廚師、服務(wù)員等臟、累、險(xiǎn)、差工種。據(jù)資料顯示70％以上的農(nóng)民工工資都在千元以下，并且經(jīng)常被無故拖欠。雖然部分民工按照法規(guī)繳納了城市保險(xiǎn)，卻由于制度的缺陷無法享受社會(huì)保險(xiǎn)形成了只參保、不享保的奇怪局面。更多的情況是，根本有社會(huì)保險(xiǎn)。他們游離于正式體制之外沒有法定假日，沒有公休假日、更不用說帶薪年假了。簡陋的住宿環(huán)境，艱苦的工作環(huán)境，粗劣的飲食質(zhì)量，夫妻長期分居兩地，生理心理備受折磨。子女或留守家中無人管教。或漂泊于城市間，孤獨(dú)的成長。民工子女的教育問題已經(jīng)日益嚴(yán)重了。帶著歧視性的帽子，農(nóng)民工走到城市的任何地方，都找不到屬于自己的歸屬感。與農(nóng)民工的物質(zhì)生活的嚴(yán)重貧乏相聯(lián)系的必然是精神生活的極度空虛，有調(diào)查顯示一半以上的農(nóng)民工的業(yè)余生活只有睡覺。問及用人單位是否會(huì)為他們組織娛樂活動(dòng)，答案幾乎都是沒有。另外80后農(nóng)民工作為新生代在民工中已成長為一只不可忽視的力量，這些年輕人受過一定教育，對(duì)新生事物接受能力強(qiáng)，但由于精神上缺乏正確引導(dǎo)，由此產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重的社會(huì)問題。

2原因分析

(1)筆者認(rèn)為城鄉(xiāng)戶籍差異是造成農(nóng)民工福利問題最主要的原因。從歷史根源來看，農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的劃分。是為了限制農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向城市。該制度對(duì)國家的建設(shè)，社會(huì)的進(jìn)步起到了一定的作用。但改革開放以來，伴隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，為城市的建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。戶籍制度在現(xiàn)在的社會(huì)背景下已逐步喪失了其存在的必要性，成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的一大障礙。由于戶籍制度的實(shí)施，農(nóng)民工在諸如教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等福利方面無法得到公平的待遇。

(2)中國傳統(tǒng)的等級(jí)觀念是這一問題的又一主要原因。建國初期，國家為加速工業(yè)化采取了長期農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的政策，農(nóng)民的利益受到損害。城市居民獲得了相當(dāng)大一部分特權(quán)，并獲得了并不應(yīng)屬于他們的“天然”優(yōu)越感，處在優(yōu)勢地位的城市居民受到尊卑觀念的長期影響，自然從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面排斥來自于另一種生存環(huán)境的同胞們。換句話說，如果沒有城市居民的歧視，也就不可能存在農(nóng)民工問題，自然更不會(huì)有如此農(nóng)民工的福利待遇問題了。

(3)不可否認(rèn)，農(nóng)民工在人力素質(zhì)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)處于下風(fēng)。由于農(nóng)村的教育資源系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)劣于城市教育資源系統(tǒng)。從教育的源頭出發(fā)，農(nóng)民輸在了起跑線上。由于沒有收到良好的教育，自身素質(zhì)的提高受到了極大的限制(當(dāng)然我們不否認(rèn)某些人受到了良好的家庭教育)，在與城市環(huán)境下成長起來的勞動(dòng)力競爭中處于劣勢地位。

(4)中國目前用工法律制度還存在很大的缺失。雖然新頒布的《勞動(dòng)合同法》確立了新型的勞動(dòng)合同關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)中的實(shí)施離真正意義上的用工保護(hù)還存在著極大地差距。由于農(nóng)民工文化程度低，缺乏對(duì)自己合法權(quán)益的正確認(rèn)識(shí)，當(dāng)自己的合法權(quán)益(一般是福利待遇問題)遭到不法侵害時(shí)，無法通過有效地途徑來解決。而相關(guān)的勞動(dòng)保障部門也存在嚴(yán)重的職責(zé)缺失問題，他們的福利待遇問題就一直得不到有效的解決。

(5)農(nóng)民工福利待遇差與當(dāng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境是密不可分的，在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，勞資關(guān)系勞方一直處于劣勢地位，缺乏工會(huì)組織的有效組織。用工單位的不規(guī)范行為就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工的福利問題成為長期的隱形狀態(tài)。在勞動(dòng)力嚴(yán)重供過于求，農(nóng)民工為了獲得一份寶貴的工作，就不得不接受低工資低福利。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下，這種問題就變得更為普遍了。

3相關(guān)建議

(1)有計(jì)劃的逐步廢除城鄉(xiāng)二元戶籍制度，逐漸建立起城鄉(xiāng)一體化的戶籍制度。取消各方面有歧視色彩的限制性規(guī)定，進(jìn)一步完善中國的戶籍制度。改革可以先從三線城市開始，因?yàn)檫@里城鄉(xiāng)對(duì)立矛盾相對(duì)比較緩和。然后選取一批二線城市例如武漢、長沙等作為試點(diǎn)城市，在取得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推向北京上海深圳等一線大城市。

(2)與戶籍改革相適宜的城鄉(xiāng)社會(huì)福利、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等一系列城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化制度必須進(jìn)一步跟進(jìn)。這樣才能從根本上破除二元戶籍制度所帶來的眾多社會(huì)矛盾，為農(nóng)民工社會(huì)福利的改善提供堅(jiān)實(shí)的制度設(shè)施基礎(chǔ)。由于建立了一體化的城鄉(xiāng)保障制度。使得人口流動(dòng)成為可能，這樣從根本上解決了由于農(nóng)民工高流動(dòng)性而帶來的社會(huì)福利保障問題，不會(huì)在出現(xiàn)諸如只參保不享保的等怪局面。

(3)全民的素質(zhì)教育亟待提高，必須從整個(gè)社會(huì)的角度去破除這種腐朽的等級(jí)尊卑觀念，這是需要一個(gè)長期的過程。由于中國五千年來等級(jí)森嚴(yán)的社會(huì)制度，這種觀念早已深入人心，但歷史的發(fā)展向我們證明人人生而平等，這是人類杜會(huì)發(fā)展的趨勢。我們必須順應(yīng)時(shí)展潮流。只要堅(jiān)持這種信念。就一定能解決好這個(gè)問題，減少歧視從而提高農(nóng)民工的福利問題。

(4)政府積極倡導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民提供廣闊的的平臺(tái)提高自身素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)相應(yīng)的技能，使得他們能夠有一技傍身。優(yōu)化了勞動(dòng)力資源的供給，提高了農(nóng)民工勞動(dòng)力市場的競爭優(yōu)勢，面對(duì)強(qiáng)大的市場競爭壓力也不需要再靠犧牲自己的福利和工資來換取工作了。

(5)政府的有效監(jiān)督，與社會(huì)的法制進(jìn)程對(duì)改善農(nóng)民工的福利也是必不可少的。通過加強(qiáng)立法執(zhí)法，來改善農(nóng)民工的福利問題是最有效地方法。其中執(zhí)法是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，只有法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，才能建立起一個(gè)規(guī)范的用工制度。農(nóng)民工的福利待遇問題才能從根本上得到改善。

(6)農(nóng)民工群體需要集體代言人。作為一個(gè)有著兩億人口規(guī)模的群體，農(nóng)民工應(yīng)該學(xué)會(huì)如何尋求有效地途徑為自己謀求正當(dāng)?shù)臋?quán)益。社會(huì)大眾需要有人站出來為他們說話。我們的黨和政府必須代表他們的根本利益。

(7)我們可以參照婦聯(lián)，建立一個(gè)由黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民工自己的組織。由這各組織來引導(dǎo)農(nóng)民工的業(yè)余生活，負(fù)責(zé)教育和豐富農(nóng)民工的文化生活。尤其是對(duì)年輕一代農(nóng)民工尤其需要正確引導(dǎo)，幫助他們樹立正確的人生觀價(jià)值觀，教育他們積極向上，努力提高他們的思想境界，堅(jiān)決抵制不良思想意識(shí)形態(tài)的誘惑。

(8)關(guān)于農(nóng)民工子女的教育問題必須慎重對(duì)待。孩子是祖國的未來，民族的希望。就能否教育好他們關(guān)系到我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問題，關(guān)系到中華民族的興衰榮辱。我們必須為農(nóng)民工子女提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)教育服務(wù)，讓每一個(gè)孩子都有受到良好公正教育的機(jī)會(huì)。農(nóng)民工子女具有較大的流動(dòng)性，所以必須由政府主導(dǎo)建立專門學(xué)校，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量，建立起完善的跟蹤服務(wù)體系，使他們健康成長。

關(guān)于農(nóng)民工福利問題的探討遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止筆者上述一些內(nèi)容，鑒于個(gè)人能力有限。只能淺談以上一些方面。最后還想說的是農(nóng)民工面對(duì)的福利待遇問題并不是簡簡單單的社會(huì)問題，這中間涉及到了更深層次的政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素。需要注意的是農(nóng)民工這一特殊群體，在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活中必須自醒，才有可能真正擺脫自己所處的困境，提高自己的福利待遇問題，走上自強(qiáng)幸福的康莊大道。