導(dǎo)語：稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部監(jiān)督思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基層稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)部監(jiān)督工作中存在的問題

（一）監(jiān)督意識薄弱

部分基層稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特殊意識較重，自覺接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)，常常把自己置于群眾和組織的監(jiān)督之外，有了問題也不主動向組織報(bào)告，對別人監(jiān)督得多，對自己監(jiān)督得少，缺少自律意識。與此同時，對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，很多系統(tǒng)內(nèi)干部存在“不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不用監(jiān)督”的思想意識。不想監(jiān)督指部分稅務(wù)干部認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督管理會妨礙經(jīng)濟(jì)工作的效率和效益。不敢監(jiān)督主要指下級對上級進(jìn)行監(jiān)督怕打擊報(bào)復(fù)，上級對下級進(jìn)行監(jiān)督怕得罪人，同級之間則怕傷和氣，影響關(guān)系。不用監(jiān)督指稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門往往認(rèn)為監(jiān)督管理是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的事，出了問題有紀(jì)委和公檢法，無須自己多操心，不用進(jìn)行監(jiān)督管理，明哲保身。這在一定程度上助長了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊意識。

（二）監(jiān)督體制不夠順暢

一方面，稅務(wù)系統(tǒng)的條線管理力度不斷強(qiáng)化與干部監(jiān)督管理體制不順的情況同時并存。由于上級稅務(wù)主管部門離下轄稅務(wù)部門較遠(yuǎn)，對其所轄基層干部的了解有限，在監(jiān)督管理上難免“鞭長莫及”，而作為共（協(xié)）管的地方黨組織對條線干部缺乏有效的制約措施，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)“盲區(qū)”，造成了“看得見的管不著，管得著的看不見”的現(xiàn)象。

另一方面，對基層稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的內(nèi)容不夠全面，往往只把廉潔與否當(dāng)成監(jiān)督管理工作中最重要的甚至是唯一的內(nèi)容，而忽略了對其他方面的監(jiān)督管理，如在政治上是否堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，在思想上、行動上能否自覺地與黨中央保持一致，在思想作風(fēng)上是否勤政廉潔等。

（三）制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格

雖然有關(guān)文件規(guī)定，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按時召開民主生活會。但由于種種原因，基層的民主生活會往往流于形式，開展真正意義上的批評和自我批評很少，干部之間很少觸及實(shí)質(zhì)性和深層次的問題，往往使民主生活會名不副實(shí)。對部分基層稅務(wù)機(jī)關(guān)干部反映的問題，包括檢舉揭發(fā)性意見，往往難以從正常渠道聽到。即使是從正常渠道來的，也往往是一些匿名的來信或只言片語的反映，一時難以辨明是非，澄清事實(shí)。在監(jiān)督執(zhí)法過程中，出現(xiàn)的說情風(fēng)、權(quán)力干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象還存在。即使真正懲處了違紀(jì)者，也只是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，始終難以擺脫監(jiān)督工作的被動局面。監(jiān)督管理存在人為性和隨意性，直接影響了工作的成效。

二、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的對策和建議

（一）強(qiáng)化監(jiān)督意識

教育引導(dǎo)是培養(yǎng)監(jiān)督意識的基礎(chǔ)。要從政治理論、廉潔從政入手，把思想政治培訓(xùn)當(dāng)作硬指標(biāo)，從培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、端正學(xué)風(fēng)等方面，形成一套完整的具有可操作性的培訓(xùn)制度，并實(shí)行量化考核，將參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的次數(shù)、成績等直接與領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤。通過這些措施，切實(shí)提高基層稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們的自我監(jiān)督意識。

對其他稅務(wù)干部，要通過教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變錯誤思想。一是要轉(zhuǎn)變“不想監(jiān)督”的思想。要通過加大教育宣傳力度，鼓勵和動員他們積極參與支持干部監(jiān)督工作，在全系統(tǒng)營造一種勇于監(jiān)督、監(jiān)督光榮的良好氛圍。二是要轉(zhuǎn)變“不敢監(jiān)督”的思想。要賦予系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督主體開展工作所必須的權(quán)限，變“虛權(quán)”為“實(shí)權(quán)”，變“軟權(quán)”為“硬權(quán)”，使監(jiān)督主體敢抓敢管，敢于碰硬，增強(qiáng)監(jiān)督主體履行職責(zé)的主動性。三是轉(zhuǎn)變“不用監(jiān)督”的思想。應(yīng)采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輿論宣傳、案例分析、制度要求、普法教育等形式，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部認(rèn)識到干部監(jiān)督既是對權(quán)力和權(quán)力運(yùn)作過程的一種約束，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的一種保護(hù)。幫助他們自覺轉(zhuǎn)變那種反感監(jiān)督、逃避監(jiān)督和拒絕監(jiān)督的錯誤心態(tài)。

（二）理順內(nèi)部監(jiān)督體制

要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督意識，拓寬內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)容，擴(kuò)大內(nèi)部監(jiān)督層面。加強(qiáng)對干部政治上的監(jiān)督、民主作風(fēng)上的監(jiān)督、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)上的監(jiān)督、道德品質(zhì)上的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部時時處于監(jiān)督之中，時時保持政治上的堅(jiān)定性與純潔性，提高依法辦事、民主決策的自覺性。要拓展內(nèi)部監(jiān)督形式，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。形成一套與干部的管理工作運(yùn)行機(jī)制和配套制度相適應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，從多個渠道加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，提高內(nèi)部監(jiān)督實(shí)效。要拓寬信息渠道，壯大內(nèi)部監(jiān)督隊(duì)伍。針對新形勢下基層稅務(wù)系統(tǒng)干部監(jiān)督管理工作面臨的新情況、新問題，要進(jìn)一步拓寬信息渠道，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的監(jiān)督與防范。讓基層稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部言行舉止、所作所為暴露在陽光下，使各種違法犯罪行為無處遁形。

（三）嚴(yán)格落實(shí)制度

制度是監(jiān)督的保證。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度、干部述職述廉制度、誡勉談話制度、民主生活會制度、干部計(jì)生及廉政審查制度、調(diào)查研究制度、交心談心制度、結(jié)對幫扶制度、工作紀(jì)律制度、公務(wù)接待制度等一系列制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部的行為提出嚴(yán)格的要求，有效地促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，防止和制止貪污腐敗問題的發(fā)生。特別是要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，堅(jiān)持做好誡勉談話工作。在干部提拔、工作崗位變動、出現(xiàn)苗頭性問題時，要及時與基層稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部談話，該提醒的提醒，該批評的批評，讓他們在關(guān)鍵時刻得到組織真誠的關(guān)心和幫助，認(rèn)識到問題的危害性，防止各類腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。