社區(qū)體育公共服務(wù)體系現(xiàn)狀及對策
時間:2022-04-30 10:00:17
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摘要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民的生活水平逐年提升,健康質(zhì)量卻有了一定的下降趨勢,這是因為公眾的運動量嚴重不足。為了改善人民群眾的健康狀況,應(yīng)大力發(fā)展社區(qū)體育公共服務(wù),為人民群眾提供更多、更好的體育設(shè)施和體育公共服務(wù)。針對齊齊哈爾社區(qū)體育公共服務(wù)中存在的問題進行深入分析,提出一系列有針對性的解決措施,以期促進齊齊哈爾社區(qū)體育公共服務(wù)體系朝著健康的道路發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社區(qū)體育;體質(zhì)監(jiān)測;行政管理;體育公共服務(wù)
1齊齊哈爾社區(qū)體育公共服務(wù)體系現(xiàn)狀分析
隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展,人民的生活水平逐年提升,健康質(zhì)量卻有了一定的下降趨勢,很多人都患上了“城市病”。為了改變這一狀況,提高人民群眾的身體健康,要大力發(fā)展公共體育服務(wù),加快社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正將體育公共服務(wù)落實到每個社區(qū)中去。
2齊齊哈爾社區(qū)體育公共服務(wù)體系中存在的問題分析
2.1行政管理職能沒有由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。目前,齊齊哈爾市政府在公共體育服務(wù)管理方面,呈現(xiàn)的職能模式是“職能型”、“管理型”的。但是,隨著市場經(jīng)濟的不斷深化與發(fā)展,人民群眾對于體育文化需要的層次發(fā)生了根本性改變。我們應(yīng)順應(yīng)時展,與時俱進,積極向市場化、經(jīng)濟化、多元化的方向去拓展,全力打造一個新型的社區(qū)體育服務(wù)體系,致力于為人民群眾服務(wù),辦好每件實事,真正把人民群眾的需求放在工作的首位,而不是想當然地認為什么才是老百姓所最需要的。在工作中,我們應(yīng)該立足于齊齊哈爾社區(qū)的實際特點,因地制宜,從市場需求出發(fā),建立一種多元化的新型社區(qū)體育活動模式,將體育公共服務(wù)當成一項利國利民的福利性工作來抓。2.2缺乏配套的法律法規(guī)、機制不健全。目前,齊齊哈爾市社區(qū)體育服務(wù)工作開展的時期尚短,所以尚未形成配套的法律法規(guī)。有的只是一些國家指導性的紅頭文件,當遇到問題的時候,缺乏一定的法律效力,無法指導實際工作及法律的保障。2.3地區(qū)發(fā)展環(huán)境差異化嚴重。眾所眾知,齊齊哈爾位于東北三省,經(jīng)濟水平相對于南方沿海城市偏低,經(jīng)濟、政治、文化的巨大差異也會阻礙齊齊哈爾社區(qū)體育公共服務(wù)事業(yè)的順利發(fā)展。而且即使是同一城市,人們生活習慣、消費水平等方面的不同,也會讓社區(qū)體育公共服務(wù)工作的側(cè)重點發(fā)生變化。例如,現(xiàn)在我國最重視的人口老齡化問題,白領(lǐng)451一族、年輕一族的“亞健康問題”,這都成為了目前我國亟待解決的社會問題?!皝喗】祮栴}”不是小事,稍有不慎就會影響人民群眾的身心健康,猝死的案例更比比皆是,屢屢見諸于報端,這也給我們敲響了警鐘,健康問題不容忽視。我們應(yīng)該根據(jù)地區(qū)特點,因地制宜,針對不同階層、不同人群的多元化需求,開展多樣性的體育活動。2.4社區(qū)信息溝通不暢通,體育指導人員配給不足。目前的狀況是,我們很難從公眾的信息平臺上搜尋到有關(guān)社區(qū)體育公共服務(wù)的內(nèi)容,即使是體育局官方網(wǎng)站,有關(guān)社區(qū)體育的活動也是難覓蹤跡,這足以證明社區(qū)體育的信息溝通十分不暢通,相關(guān)職能部門并沒有發(fā)揮輿論導向作用,將全民健身的健康意識宣傳到位,貫徹落實到每一位市民的心中,往往是敷衍了事,流于形式。要充分發(fā)揮媒介的輿論導向作用,加強社區(qū)體育服務(wù)站的建設(shè),讓人民群眾可以通過多渠道的形式了解到社區(qū)公共服務(wù)的信息與內(nèi)容。此外,應(yīng)該為社區(qū)體育公共服務(wù)工作設(shè)置專業(yè)的體育指導專員,為社區(qū)體育公共服務(wù)提供更加專業(yè)、便捷、細致化的指導。通過調(diào)查研究不難發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn),當前的體育指導專員以退休的體育教師和非專業(yè)人員居多,而且年齡都在60歲以上,這樣既不能起到指導他人的作用,也會存在一定的安全隱患。所以,我們應(yīng)該加大政府的資金投入,吸納進來一部分年輕化的體育科班專業(yè)人才,通過科學化、專業(yè)化的理論指導,給人民群眾帶來不一樣的全新體驗。
3齊齊哈爾社區(qū)體育公共服務(wù)體系中存在問題的對策思考
3.1精準定位,轉(zhuǎn)變行政管理職能部門的角色。誠然,政府行政職能部門是社區(qū)體育公共服務(wù)工作的管理者與執(zhí)行者,在社區(qū)體育公共服務(wù)工作中起到至關(guān)重要的作用,因此,我們也要切實有效地做好政府職能部門角色的轉(zhuǎn)換工作。我們不能搞“一言堂”,做一個事事都要過問、都要掌控的“壟斷者”,而是要真正地從人民群眾的角度出發(fā),發(fā)自內(nèi)心地站在人民群眾的立場上去考慮問題,想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,做好一個開明的“大家長”。從統(tǒng)治者變成一個服務(wù)者,傾聽人民群眾的心聲,避免因為自己的一葉障目阻礙社區(qū)體育公共服務(wù)工作的進行。應(yīng)該完善社區(qū)體育公共服務(wù)工作的運行機制,權(quán)責分明,適當放權(quán),最大限度地實現(xiàn)齊齊哈爾社區(qū)體育公共服務(wù)體系的發(fā)展。3.2制定完善的區(qū)域性社區(qū)體育公共服務(wù)體系法規(guī)。通過實踐調(diào)查研究可以得出這樣一個結(jié)論:受到地域、經(jīng)濟水平、生活習慣等客觀因素的影響,每個省份、每個城市體育公共服務(wù)的具體內(nèi)容都是不盡相同的。應(yīng)該因地制宜,根據(jù)不同地域、不同城市的實際情況,制定完善的區(qū)域性社區(qū)體育公共服務(wù)體系法規(guī),出臺一系列福利性政策,整合與優(yōu)化資源,吸引一些非盈利性組織參與到齊齊哈爾社區(qū)體育公共服務(wù)工作的建設(shè)中來,為齊齊哈爾社區(qū)體育服務(wù)事業(yè)添磚加瓦,貢獻自己的一份力量。3.3體育公共服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)朝著多元化、均衡化發(fā)展。在制定地方性體育公共服務(wù)體系的時候,不應(yīng)該固步自封,應(yīng)該創(chuàng)新觀念,開拓視野,可以參考一些社區(qū)體育公共服務(wù)做得比較好的城市的先進經(jīng)驗,集百家之所長,再結(jié)合齊齊哈爾社區(qū)自身的實際情況,制定出適合于本土化的社區(qū)體育公共服務(wù),竭盡全力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的體育公共服務(wù)資源。3.4加大政府資金的投入,強化硬件設(shè)施的建設(shè)。政府職能部門應(yīng)該加大政府資金的投入,強化硬件設(shè)施的建設(shè),以保證人民群眾正常的體育活動需要。當前,齊齊哈爾市的體育活動場地比較少,且部分體育設(shè)施已經(jīng)生銹、老化,器材數(shù)量也嚴重不足,我們應(yīng)該物盡其用,愛惜現(xiàn)有的社區(qū)體育設(shè)施資源,最大限度地實現(xiàn)其效用價值。3.5培養(yǎng)專業(yè)化的社會體育指導員。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的社會體育指導人員年齡較大,且不具備專業(yè)的理論知識功底,對于專業(yè)性比較強的技術(shù)性要領(lǐng),無法給予科學化、合理化的理論指導,所以,很難滿足人民群眾對于體育活動的巨大需求。我們應(yīng)該實現(xiàn)校企合作,加快訂單式培養(yǎng)的模式,培養(yǎng)一批專業(yè)對口的社區(qū)體育指導員,為人民群眾提供專業(yè)化的咨詢、指導、監(jiān)測、信息服務(wù)工作,切實有效地提高人民群眾的體育健身水平,提升人民群眾的健康體育意識。
4結(jié)語
應(yīng)立足于城市的具體特點,因地制宜,切實有效地做好社區(qū)體育公共服務(wù)工作,轉(zhuǎn)變政府職能部門的角色,做好服務(wù)于民的工作。做好資源的整合與優(yōu)化工作,以及多元化發(fā)展社區(qū)體育公共服務(wù)工作。建立健全體育指導員隊伍,促進齊齊哈爾社區(qū)體育公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
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作者:蘇國蔚 杜雷 單位:齊齊哈爾大學體育學院