導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)工作的建議和意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：社區(qū)；健康教育；工作方法；意義

【中圖分類號(hào)】R587.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1672-3783(2012)09-0535-01

社區(qū)健康教育是以社區(qū)為單位，以社區(qū)人群為教育對(duì)象，以健康為中心的全民性教育，貫穿于人類生命的全過程，以促進(jìn)社區(qū)居民健康為目標(biāo)，有組織有計(jì)劃的健康教育活動(dòng)。其目的是幫助社區(qū)居民樹立健康意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身、家庭和社區(qū)的健康問題，培養(yǎng)促進(jìn)健康的行為和生活方式，提高個(gè)人、家庭及群體的保健能力和健康水平。

1 社區(qū)健康教育的工作方法

1.1 實(shí)施靈活多樣各有特色的教育形式：通過語言教育（采用口頭交談、健康咨詢、座談等）、文字教育（采用標(biāo)語、健康教育處方、衛(wèi)生小冊(cè)子、折頁、衛(wèi)生報(bào)刊、衛(wèi)生墻報(bào)、衛(wèi)生專欄等配合圖片、照片、電視）、門診就診即時(shí)教育和定期健康教育專題講座這四種結(jié)合形式以增強(qiáng)宣教效果，使社區(qū)健康服務(wù)中心健康教育的內(nèi)容得到恰如其分的表現(xiàn)，使受教育者易于接受，產(chǎn)生良好的教育效果。

1.2 扎實(shí)有效地開展健康教育活動(dòng)：充分利用“世界結(jié)核病防治日”、“世界糖尿病防治日”、“世界高血壓防治日”等宣傳日，在社區(qū)大力推動(dòng)健康教育工作，使更多的健康的和亞健康的社區(qū)居民受教育，積極組織社區(qū)開展結(jié)核病、糖尿病、高血壓、冠心病知識(shí)講座等，使患者通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的平臺(tái)獲取健康知識(shí)，彼此互通最新醫(yī)療信息，相互鼓勵(lì)，樹立戰(zhàn)勝疾病的信心和勇氣。

1.3 傾聽是交流溝通技巧的基礎(chǔ)：醫(yī)務(wù)人員通過傾聽了解受教育者的基本情況、問題的想法和根源。在傾聽的過程中要認(rèn)真耐心，主動(dòng)參與，分析要點(diǎn)，再配以有談話溝通技巧的發(fā)問，使回答者做出清楚、完整而真實(shí)的回答，從而獲得一些意想不到的信息，才能有針對(duì)性地進(jìn)行健康的指導(dǎo)。

1.4 樹立“換位思考”實(shí)施健康教育：開展“假如我是一個(gè)病人，該怎么辦？”活動(dòng)始終貫穿于健康教育之中，要用“五心”（熱心、愛心、耐心、細(xì)心、同情心）教育病人，告知其病情知識(shí)，并發(fā)癥及不治療的后果，正確對(duì)待自己所患的疾病。

2 社區(qū)健康教育的意義

2.1 對(duì)促進(jìn)“人人享有健康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義：隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，與之而來的是我國疾病譜和死亡譜發(fā)生了根本性的變化。死因不再是傳染病和營養(yǎng)不良，而是被慢性病所取代，高血壓、糖尿病、冠心病和惡性腫瘤等疾病成為人類健康的主要“殺手”，新的健康模式建立后，強(qiáng)調(diào)要通過健康教育方式促使人們采取健康的生活方式和行為方式，降低致病的危險(xiǎn)因素，最大限度地預(yù)防疾病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“人人享有健康”的目標(biāo)。

2.2 對(duì)慢性病實(shí)施干預(yù)具有重要意義：對(duì)慢性病實(shí)施有效干預(yù)有兩種方式，一是通過醫(yī)務(wù)人員對(duì)高危人群進(jìn)行篩選早期發(fā)現(xiàn)并采取必要措施加以干預(yù)，另一種則是以全體居民為對(duì)象，側(cè)重通過對(duì)人群的健康教育，改變不良的健康行為與生活方式，促進(jìn)全民的健康。社區(qū)健康教育在控制慢性病流行中要比對(duì)高危人群的教育更具有現(xiàn)實(shí)意義。通過社區(qū)健康教育，使大多數(shù)人改變不良生活方式和各種衛(wèi)生陋習(xí)，才能使各種危險(xiǎn)因素水平下降，達(dá)到預(yù)防疾病促進(jìn)社區(qū)居民健康的目的。

2.3 對(duì)各類傳染性疾病的預(yù)防起到屏障作用：健康教育通過傳播衛(wèi)生知識(shí)，改變危害健康的生活方式和生活陋習(xí)，實(shí)現(xiàn)人人健康的目的。在傳染性疾病的預(yù)防中，健康教育在社區(qū)起到的作用尤其明顯。

2.4 有助于改善醫(yī)患關(guān)系，樹立良好的衛(wèi)生服務(wù)形象：醫(yī)護(hù)人員在診療中能開展健康教育，既滿足患者的需求，解決心理負(fù)擔(dān)，又營造一個(gè)有利于患者身心康復(fù)的治療環(huán)境，從而降低醫(yī)患糾紛發(fā)生率。

社區(qū)健康教育的有效開展，對(duì)改變社區(qū)居民的不健康行為，消除或降低危險(xiǎn)因素和發(fā)病率，提高患者的治愈率和康復(fù)率，降低并發(fā)癥，進(jìn)而提高人們的生活質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)通過開展社區(qū)健康教育還可以提高社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)，改善相互關(guān)系，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意率。因此，不斷完善社區(qū)健康教育體系，克服不利因素，才能使社區(qū)健康教育在提高社區(qū)居民健康行為的形成率，保障居民身體健康方面發(fā)揮更大的作用。

篇2

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)成員同居民的聯(lián)系，真正做到 串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心，努力為居民辦實(shí)事，特制定社區(qū)居委會(huì)成員入戶走訪制度：

1、把堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)幫助百姓實(shí)際困難作為衡量社區(qū)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

2、社區(qū)居委會(huì)成員以分片包戶的形式確定入戶走訪范圍，社區(qū)居委會(huì)成員每人每月走訪居民10-20戶，詳細(xì)了解居民的需求與呼聲，做到社情民意早知道，重大事件早上報(bào)，矛盾問題早解決。

3、建立《社區(qū)民情日志》，社區(qū)居委會(huì)成員做到人手一冊(cè)。要求及時(shí)記錄：走訪時(shí)間、走訪地點(diǎn)、走訪人等內(nèi)容，重點(diǎn)記錄居民的意見、建議和呼聲。結(jié)合社區(qū)居委會(huì)信息管理系統(tǒng)，建立居民戶信息檔案，并及時(shí)更新有關(guān)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

篇3

開展廉政文化建設(shè)是貫徹"三個(gè)代表"重要思想和黨的十七大精神、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。而社區(qū)是城市的細(xì)胞，是社情民意集中的地方，廉政文化只有走進(jìn)千家萬戶，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。最近，我們就廉政文化進(jìn)社區(qū)工作在**地區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本情況

**街道有行政、事業(yè)機(jī)構(gòu)56個(gè)，有工業(yè)企業(yè)36個(gè)，商業(yè)服務(wù)企業(yè)18個(gè)，境內(nèi)廠礦俱樂部11個(gè)，各類學(xué)校9所，黨員有1300多人，有著宣傳廉政文化的厚實(shí)基礎(chǔ)。**街道辦事處把廉政文化進(jìn)社區(qū)與創(chuàng)建特色社區(qū)、文明社區(qū)等工作緊密結(jié)合起來，利用社區(qū)陣地，以廉政文化進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭為主線，搭建多個(gè)平臺(tái)，促進(jìn)廉政建設(shè)從"文件"走向"文化"。搭建知識(shí)傳播平臺(tái)。街道利用社區(qū)黨員議事會(huì)及人員集中的地方進(jìn)行廉政文化建設(shè)的宣傳，設(shè)立便民公示欄、廉政投訴點(diǎn)、監(jiān)督電話和舉報(bào)箱，利用流動(dòng)影院和社區(qū)黨校教育社區(qū)居民，發(fā)揮廉政廊亭墻報(bào)及廉政文化論壇的陣地效應(yīng)。搭建文藝宣傳平臺(tái)。利用社區(qū)文化藝術(shù)團(tuán)，舉辦節(jié)日晚會(huì)、社區(qū)廣場(chǎng)演出、干群齊唱廉政歌曲等多種形式的文藝演出。組建廉政文化宣傳隊(duì)，把發(fā)生在大家身邊、人人有切身感受的廉文清史編排成詩歌、小品、相聲、歌舞等節(jié)目，在居民流動(dòng)較大的廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所進(jìn)行表演。搭建教育陣地平臺(tái)。各社區(qū)把廉政文化納入轄區(qū)內(nèi)的景觀建設(shè)，利用小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施，在居民小區(qū)創(chuàng)作廉政文化標(biāo)語和漫畫，在草坪點(diǎn)綴上廉潔格言警句。社區(qū)還定期發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用，組織居民群眾觀看廉政紀(jì)錄片。

二、存在問題

主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是認(rèn)識(shí)問題。少數(shù)干部、群眾都贊同"雍正方法"，認(rèn)為廉政文化熏陶，速度太慢，效果不明顯，不如嚴(yán)刑峻法來得實(shí)在，只有殺一儆百，從心里上起到震懾作用，從源頭上遏制腐敗。其實(shí)，這是對(duì)廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意識(shí)問題。

二是協(xié)調(diào)問題。廉政文化建設(shè)與法制文化建設(shè)、精神文明建設(shè)相脫鉤。三種文化本來可以相輔相承、相互促進(jìn)的，但由于主體單位的不同，廉政文化建設(shè)沒有與法律法規(guī)、公民道德宣傳陣地有效結(jié)合，法律法規(guī)知識(shí)及公民道德也沒有利用廉政文化建設(shè)載體進(jìn)行大力宣傳，造成人力、物力資源浪費(fèi)。

三是方法問題。廉政文化在整個(gè)文化領(lǐng)域中，還沒有占據(jù)到主流位置，僅流于寫寫文章、刷刷標(biāo)語等形式，活動(dòng)不多，參與不廣泛，宣傳不到位，內(nèi)容不夠豐富。

四是廣泛性問題。群眾參與的廣泛度不夠，人民群眾是文化的主體，文化是一種存在于社會(huì)中的普遍信仰和共同遵守的規(guī)范慣例，沒有人民群眾參與的文化是無源之水，無本之木，也就不可能讓廉政文化走進(jìn)千家萬戶，形成社會(huì)規(guī)范。

三、努力方向

廉政文化進(jìn)社區(qū)，要堅(jiān)持把思想教育、紀(jì)律教育、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來。創(chuàng)新教育模式，營造教育環(huán)境，逐步在社區(qū)建立起"教育全民化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會(huì)化"的黨風(fēng)廉政建設(shè)新體系，打造廉潔和諧社區(qū)。當(dāng)前，我們應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：

一是創(chuàng)新廉政文化宣傳形式。廉政文化進(jìn)社區(qū)，必須創(chuàng)新宣傳形式，探索新方法。廉政文化建設(shè)可以采取"總結(jié)、挖掘、提煉"的六字方法創(chuàng)新工作形式?？偨Y(jié)，就是在反腐倡廉的工作實(shí)踐中去總結(jié)廉政文化。挖掘，就是要在民族文化教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)中去挖掘廉政文化，做到"古為今用，推陳出新"。提煉，就是要在豐富多彩的生活中去提煉廉政文化。一是廉政環(huán)境建設(shè)進(jìn)社區(qū)。把抓廉政教育與環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，通過環(huán)境建設(shè)營造反腐倡廉的良好氛圍。結(jié)合社區(qū)的實(shí)際，建設(shè)"廉政文化一條街"、"廉政文化一條路"等的形式深入開展廉政文化宣傳教育。二是廉政先進(jìn)典型宣傳進(jìn)社區(qū)。可以通過社區(qū)里的典型，如社區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)模范、三八紅旗手、優(yōu)秀黨員等，來教育社區(qū)居民，潤物細(xì)無聲，起到潛移默化的作用。三是廉政意見箱進(jìn)社區(qū)。在社區(qū)設(shè)置廉政意見箱，讓社區(qū)居民通過意見箱舉報(bào)腐敗行為和給廉政建設(shè)提合理化建議。四是創(chuàng)作一批廉政文化精品。我們應(yīng)把廉政文化作品創(chuàng)作工作作為先進(jìn)文化建設(shè)的重要項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持既熟悉反腐倡廉工作，又有藝術(shù)創(chuàng)作才能的專業(yè)人士創(chuàng)作出一批文化含量高、品味強(qiáng)、社會(huì)影響大的廉政文化精品。

篇4

一、履行代表職責(zé)情況

1、積極參加區(qū)人民代表會(huì)議，認(rèn)真履行代表職責(zé)

人大代表參加人代會(huì)是代表人民參與國家事務(wù)管理的最基本的形式。擔(dān)任區(qū)人民代表三年多來，在鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加區(qū)政府每年一次的人民代表會(huì)議，認(rèn)真履行代表職責(zé)，提高了思想覺悟，強(qiáng)化了人民代表為人民的意識(shí)。平時(shí)及每次人代會(huì)議前夕都能注意聽取本轄區(qū)部分村民對(duì)國家路線方針政策及國計(jì)、民生的意見、建議和要求，及時(shí)向上一級(jí)人大、政府反映，并且在會(huì)議期間積極同與會(huì)其它代表就群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流。兩年多來共收集群眾意見三方面6條，通過努力工作妥然解決了一些問題。有些重大問題和一時(shí)解決不了的問題歸納整理后作為提案提交人代會(huì)議討論。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保拆遷安置工作有序展開

由于我村地理位置的優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、商品房建設(shè)、鄰里中心建設(shè)、安置房建設(shè)、古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路建設(shè)征用1000多畝土地都涉及我村地塊。所以，大量的拆遷工作已擺在我們的面前，我們面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和繁重而巨大的壓力。去年我村成立了拆遷工作小組，抽調(diào)10名骨干力量，主要負(fù)責(zé)日常的拆遷工作，由書記、村主任為拆遷工作的第一責(zé)任人。我們制定了拆遷工作條例，對(duì)區(qū)政府在拆遷工作中的七個(gè)政策文件認(rèn)真學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，規(guī)范積極地推進(jìn)拆遷工作，做到“依法、合理、陽光、文明、和諧”的拆遷政策，始終貫穿于整個(gè)拆遷工作的全過程。將拆遷工作的每個(gè)細(xì)節(jié)都公布于眾，做到公開透明，前后一致，一碗水端平。

拆遷就是經(jīng)濟(jì)，拆遷就是城市，拆遷就是民生，拆遷安置工作是一切工作的重中之重。我們拆遷辦公室人員采用“白加黑”、“5加2”的工作方法，深入每個(gè)拆遷戶家中進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，確保拆遷最終目的是為了讓老百姓受益的一本帳，做到家喻戶曉。所以我們務(wù)必?cái)[正執(zhí)行拆遷政策和拆遷戶之間的關(guān)系，堅(jiān)持“以人為本，和諧拆遷”為工作理念，與拆遷戶交朋友，讓老百姓感到放心，讓他們對(duì)改變居住條件，改變生活方式后的生活充滿信心，憧憬美好的未來。

最近2年中，我村的拆遷安置工作在范圍廣，時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，實(shí)行了拆遷工作人員分組包干，落實(shí)責(zé)任、齊心協(xié)力、密切配合、一抓到底的工作方法，深入每家每戶，摸清家庭成員背景的詳細(xì)情況做了大量的外圍工作。做到先易后難、各個(gè)擊破，牢牢把握在自然村中有一定威望，能夠起到帶頭推進(jìn)的拆遷戶的工作，以點(diǎn)帶面。我們敢于處置矛盾，善于處置矛盾，解決處置矛盾，從而進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行，做到公正、公平、公開的原則，解決在拆遷安置過程中遇到的各種矛盾和問題，來進(jìn)一步推進(jìn)整個(gè)拆遷安置的順利簽約、搬遷工作，去年我們村已拆遷安置達(dá)223戶，今年已完成簽約達(dá)274戶，企業(yè)拆遷任務(wù)為9家，共計(jì)拆遷房屋面積達(dá)9萬多平方米。并做到“斷斷清，不留老大難”的工作態(tài)勢(shì)，有力地推動(dòng)了我村拆遷安置工作的全面落實(shí)，確保拆遷安置工作及簽約的成功率。

目前，鎮(zhèn)政府又下達(dá)我村對(duì)280戶拆遷安置任務(wù)。我們決心，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，鎖定目標(biāo)，要在拆遷安置中創(chuàng)新機(jī)制，形成高效工作體系，以規(guī)范化的制度強(qiáng)化依法拆遷。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的決策下，如期完成全年我村的拆遷安置工作。

在整個(gè)拆遷過程中，群眾反映的意見逐條遞交政府和人大，歸納總結(jié)了二個(gè)方面的問題：

1)進(jìn)一步加快對(duì)安置房屋建設(shè)的步伐和力度，對(duì)拆遷房屋的平方和安置房建設(shè)的平方面積掌握在可控、可安置范圍，形成一定的比例，讓老百姓早日搬至新房，重新開啟他們的生活向往。

2)進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，不要在大拆遷的背景下，消磨村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何在村級(jí)經(jīng)濟(jì)“保值增值”的基礎(chǔ)上提供政策支持，建立協(xié)調(diào)補(bǔ)償機(jī)制，確保我村的財(cái)力平衡。

3、認(rèn)真貫徹區(qū)人大工委關(guān)于人大代表結(jié)對(duì)聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)的文件精神，積極促進(jìn)社區(qū)工作。

在人大代表中結(jié)對(duì)聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)以更好地發(fā)揮代表作用，特別是便于代表在閉會(huì)期間更好地履行職責(zé)發(fā)揮作用，促進(jìn)地區(qū)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

我主動(dòng)積極參加人大代表接待日活動(dòng)，直接接觸群眾，及時(shí)了解實(shí)情，反映社情民意，集中民智，提出好的建議，發(fā)揮代表作用，接受群眾監(jiān)督。

此外，通過代表聯(lián)系選民卡“這種”流動(dòng)的代表公示欄的形式，在所轄社區(qū)內(nèi)聯(lián)系了8名選民代表，并與其保持聯(lián)系，聽取他們的意見，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告民情，切實(shí)幫助他們一些實(shí)際問題。

以上是自己任職期間所做的一些工作，還很不夠，離上級(jí)組織的要求，人民群眾的愿望還相差很遠(yuǎn)，今后應(yīng)抽出更多的時(shí)間做好此項(xiàng)工作，做一個(gè)群眾擁護(hù)信賴的人民代表。

二、總結(jié)回顧代表工作有兩點(diǎn)體會(huì)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高為社區(qū)居民服務(wù)的意識(shí)

人民代表是人民意志的傳聲筒，人民利益的代言人。隨著我國改革開放的不斷深入，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求越來越高，民主意識(shí)、法制觀念逐漸增強(qiáng)，要求民主平等、維權(quán)的愿望更加強(qiáng)烈。從而人大代表的工作任務(wù)越來越繁重，需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高法律意識(shí)、法制觀念和依法行政、依法行使代表權(quán)利的能力。這就要求代表應(yīng)具備良好的思想品德，樹立強(qiáng)烈的代表意識(shí)和牢固的法制觀念，具備一定的參政議政能力和較寬的知識(shí)面，真正為駐地村民服好務(wù)、代好言。

2、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把我院和社區(qū)的工作做好，把人民代表的職權(quán)行使好

小家、大家都是家，有了小家才有大家。本單位是小家，社區(qū)、國家是大家。我國十三億人口人人都能從自己做起，每個(gè)單位把自己的單位、社區(qū)搞好，小康社會(huì)、共同富裕的路就會(huì)越走越寬廣。關(guān)注社區(qū)的工作，充分履行人民代表職責(zé)。積極加強(qiáng)與駐地各居民委員會(huì)和居民之間的聯(lián)系和溝通，積極為我區(qū)、社區(qū)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，做出更多、更大的貢獻(xiàn)。

三、對(duì)做好人民代表工作的幾點(diǎn)意見和建議

首先，人民代表的個(gè)體素質(zhì)還須加強(qiáng)，人民代表為人民的服務(wù)意識(shí)仍需要提高，建議區(qū)人大工委定期、不定期地組織人民代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高代表參政、議政能力。

篇5

[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景；社區(qū)治理；應(yīng)對(duì)措施

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.118

[中圖分類號(hào)]D669.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）12-0-02

我國在黨的第十八屆三中全會(huì)上提出了建設(shè)現(xiàn)代化的社區(qū)治理。這是社區(qū)治理的概念首次出現(xiàn)在我國國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，表明我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)發(fā)展背景下，如何結(jié)合現(xiàn)代化的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用手段，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理水平的飛速提升，就成為社區(qū)工作人員重點(diǎn)研究的課題。

1 “互聯(lián)網(wǎng)”+背景的基本概念

在我國乃至世界范圍的研究領(lǐng)域中，各個(gè)行業(yè)和各個(gè)研究領(lǐng)域的專家學(xué)者，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)發(fā)展背景的研究，并沒有總結(jié)出一套系統(tǒng)化、理論化的完整概念。在我國發(fā)展進(jìn)程中，有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景的基本概念論述，主要可以根據(jù)研究觀點(diǎn)的不同，將其劃分為兩方面不同的內(nèi)容。

其一是將“互聯(lián)網(wǎng)+”背景的研究重點(diǎn)放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融行業(yè)的研究領(lǐng)域，具體指依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合。其二則主要強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)基礎(chǔ)治理工作中所能發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)和具有的發(fā)展?jié)摿ΑＭㄟ^應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治及各種社會(huì)關(guān)系之間的協(xié)調(diào)有序發(fā)展，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展提供技術(shù)保障。

2 社區(qū)治理實(shí)踐工作開展中存在的實(shí)際問題

由于“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)發(fā)展模式在我國產(chǎn)生和持續(xù)的時(shí)間較短，因此，其在社區(qū)治理工作開展過程中，并沒有得到相關(guān)管理工作人員的高度重視。當(dāng)今社會(huì)社區(qū)治理工作的開展仍存在大量需要管理人員及時(shí)解決和應(yīng)對(duì)的矛盾問題。目前，在我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，社區(qū)治理仍處于并將在以后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)處于由原始工作模式向現(xiàn)代化管理方式轉(zhuǎn)型的中間時(shí)期。

在政府宏觀調(diào)控職能的影響下，受傳統(tǒng)社區(qū)治理思想的約束和限制，“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)發(fā)展背景下社區(qū)治理工作的開展，不但沒能結(jié)合應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)應(yīng)用手段，反而限制了社會(huì)公眾及社會(huì)企業(yè)單位在社區(qū)治理實(shí)踐中的參與程度，嚴(yán)重縮小和降低了社區(qū)治理的管理力度。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，提升社區(qū)治理力度的思考

3.1 革新發(fā)展思想，擺正認(rèn)知理念

在廣大社會(huì)成員的認(rèn)知中，有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出，仍舊屬于一個(gè)較為陌生的字眼。但自我國進(jìn)入21世紀(jì)以來，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用手段為依托的信息化生活方式，已經(jīng)逐漸滲透到我國社會(huì)成員日常工作及學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。這一社會(huì)背景要求社區(qū)工作管理人員在開展社區(qū)治理工作的過程中，要真正認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用的重要性，結(jié)合信息化處理技術(shù)改變治理工作的開展方式。

需要注意的是，“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)發(fā)展背景確實(shí)能幫助社區(qū)治理人員在一定程度上優(yōu)化自身的工作治理水平，但“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化處理技術(shù)并不是萬能的，工作人員在開展社區(qū)治理時(shí)，可以將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為輔管理工具，但不能完全依賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。當(dāng)管理出現(xiàn)一定的問題和弊端時(shí)，仍需要相關(guān)管理人員在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定出有效的治理措施。

3.2 強(qiáng)化教育宣傳力度，提升社區(qū)治理的群眾參與度

管理人員還可以在日常工作中，通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)信息傳播功能，不斷強(qiáng)化社區(qū)治理工作開展的宣傳力度，使社區(qū)更多群眾參與到治理實(shí)踐活動(dòng)開展的過程中，為社區(qū)治理工作的開展贏得更多群眾基礎(chǔ)。社區(qū)治理工作開展效率的高低，有時(shí)能直接體現(xiàn)出一個(gè)社區(qū)發(fā)育成長(zhǎng)狀態(tài)是否完善。

社區(qū)治理應(yīng)引導(dǎo)更多社區(qū)成員參與其中，發(fā)揮人民群眾的力量，如在治理方案方面，集思廣益，從而推動(dòng)社區(qū)治理工作的開展。工作人員要培養(yǎng)社區(qū)成員養(yǎng)成強(qiáng)烈的集體發(fā)展意識(shí)，在社區(qū)團(tuán)體中形成家文化的認(rèn)知發(fā)展理念。在保持個(gè)性發(fā)展認(rèn)知觀念的基礎(chǔ)上，為社區(qū)治理工作開展的負(fù)責(zé)人提供相應(yīng)的建議和意見，使管理人員能在了解和結(jié)合社區(qū)群眾實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，制定更加完善的治理方案，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理工作的高效、有序進(jìn)行。

4 結(jié) 語

社區(qū)治理是我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的基礎(chǔ)性工作。社區(qū)治理工作開展的效率和質(zhì)量，有時(shí)能決定整個(gè)城鎮(zhèn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展水平，與社會(huì)成員個(gè)人生活水平的高低也有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)發(fā)展背景下，只有政府相關(guān)部門工作人員深刻了解社區(qū)治理與實(shí)踐工作開展的重要性，才能秉承正確的發(fā)展認(rèn)知觀念，實(shí)現(xiàn)治理力度與質(zhì)量的全面優(yōu)化和提升。

主要參考文獻(xiàn)

[1]歐偉強(qiáng).“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下上海推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新的探索――以普陀區(qū)平江社區(qū)“自治家園”為例[J].中國管理信息化，2017（5）.

篇6

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以十七大精神為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展為主線，按照人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、贊成不贊成的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把民主評(píng)議行風(fēng)與規(guī)范價(jià)格管理、整治價(jià)費(fèi)秩序、實(shí)行政務(wù)公開、創(chuàng)建文明行業(yè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，著重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，以好的政風(fēng)帶出好的行風(fēng)，以良好的行風(fēng)取信于民，推動(dòng)我局行風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。

通過民主評(píng)議行風(fēng)工作，達(dá)到“六個(gè)進(jìn)一步”和“七個(gè)有”的工作目標(biāo)。“六個(gè)進(jìn)一步”是：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)；各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善；工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)；監(jiān)督機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化；依法治價(jià)的水平得到進(jìn)一步提高；服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮?！捌邆€(gè)有”是：有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，有規(guī)范的行政行為，有創(chuàng)新的工作機(jī)制，有扎實(shí)的工作作風(fēng)，有良好的敬業(yè)精神，有滿意的服務(wù)質(zhì)量，有較高的社會(huì)評(píng)價(jià)。

二、評(píng)議內(nèi)容

（一）我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定并實(shí)施行風(fēng)建設(shè)計(jì)劃、措施的情況。

（二）我局落實(shí)價(jià)格調(diào)控和治亂減負(fù)目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范收費(fèi)秩序，減輕社會(huì)和群眾負(fù)擔(dān)，營造良好價(jià)格環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。

（三）我局完善價(jià)格收費(fèi)管理制度，規(guī)范政府定價(jià)行為，推進(jìn)價(jià)格政務(wù)公開，促進(jìn)價(jià)格管理科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的情況。

（四）我局完善價(jià)格執(zhí)法程序、規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為以及完善價(jià)格舉報(bào)制度，受理和處理價(jià)格舉報(bào)情況。

（五）我局開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)，為群眾解決最關(guān)注的熱點(diǎn)價(jià)費(fèi)問題，為企業(yè)價(jià)格誠信服務(wù)，為窗口地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的情況。

（六）我局實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開，建立公示、承諾制度，建立行政責(zé)任制、失職責(zé)任追究制等情況。

（七）我局依法行政，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高辦事效率，解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等情況。

（八）我局辦理人大議案、建議和政協(xié)提案的情況。

三、評(píng)議步驟和時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署階段（6月10日-7月10日）。

1、召開干部大會(huì)，對(duì)全局民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。

2、制定我局開展民主評(píng)議行風(fēng)工作方案。

3、成立局行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組織開展行評(píng)工作。

4、聘請(qǐng)10名行風(fēng)監(jiān)督員（人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)群眾以及服務(wù)對(duì)象），明確20家企事業(yè)為民主行風(fēng)評(píng)議單位。

5、在物價(jià)局網(wǎng)頁上公開評(píng)議內(nèi)容，公布投訴舉報(bào)電話，接愛全社會(huì)監(jiān)督評(píng)議。

（二）征求意見，自查自糾階段（7月11日-7月31日）。

1、采取召開業(yè)務(wù)聯(lián)系單位和社會(huì)各界代表參加的座談會(huì)，下社區(qū)及服務(wù)單位問卷調(diào)查，設(shè)立征求意見箱、征求意見電話、群眾接待日等形式，廣泛聽取群眾的意見。

2、在全局干部中開展“八查八看”自評(píng)活動(dòng)，找準(zhǔn)我局在行風(fēng)建設(shè)中的突出問題：一查民主評(píng)議行風(fēng)工作的組織情況，看行風(fēng)建設(shè)的計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)、措施制訂了沒有，落實(shí)得如何；二查批費(fèi)批價(jià)是否合理、合法，看批費(fèi)批價(jià)中有沒有決策失誤、群眾意見強(qiáng)烈的問題；三查價(jià)格、收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度是否到位，看群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)收費(fèi)問題是否得到檢查處理；四查價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作中各項(xiàng)便民、利民、為民措施是否健全，工作是否到位，看有哪些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的問題；五查是否依法行政，看是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法、以言代法的問題；六查窗口服務(wù)部門人員能否高效，是否負(fù)責(zé)，態(tài)度是否熱情，看有沒有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，有沒有辦事不力、工作拖拉的問題；七查干部廉潔自律的情況，看有沒有“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問題；八查職業(yè)道德教育是否落實(shí)，看干部隊(duì)伍素質(zhì)高不高，有沒有發(fā)生突出的有損物價(jià)部門形象的人和事。堅(jiān)持邊評(píng)邊改、未評(píng)先改、邊自查邊整改。

（三）反饋意見，整改建制階段（8月1日-9月30日）。

1、對(duì)評(píng)議代表提出的意見和建議集中進(jìn)行意見反饋，同時(shí)表明整改態(tài)度。對(duì)行風(fēng)中存在的不足和問題，當(dāng)前能整改的，要立即先行整改，使社會(huì)和群眾感受到民主評(píng)議行風(fēng)帶來的實(shí)際效果，看到民主評(píng)議行風(fēng)帶來的新氣象；對(duì)群眾不了解、不理解的價(jià)格政策作好解釋，提出今后的工作設(shè)想。

2、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)原有制度不完善的地方進(jìn)行修改完善，缺乏制度的及時(shí)建立，促使行風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。同時(shí)，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立落實(shí)行風(fēng)制度的保障措施。

3、提出整改情況報(bào)告。將制定的整改措施和落實(shí)整改措施情況形成書面報(bào)告，在10月15日前報(bào)區(qū)行風(fēng)辦、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

（四）述職評(píng)議，接受民主評(píng)議（10月1日-11月1日）

局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)收集到的意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真的梳理和分析后，寫出自查自評(píng)報(bào)告，召開“向服務(wù)對(duì)象述職，接受群眾評(píng)議”大會(huì)，向行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表述職。自查自評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：自查自評(píng)及征求意見的主要情況；抓行風(fēng)建設(shè)的主要措施與成效；行風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題及解決問題的主要措施。

（五）整理材料，迎接檢查階段（11月2日-11月15日）。

認(rèn)真總結(jié)民主評(píng)議行風(fēng)工作，做好迎接評(píng)議檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照局行風(fēng)評(píng)議工作總體安排，在行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，成立*區(qū)物價(jià)局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：局長(zhǎng)林寧任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)董新寧為副組長(zhǎng)，問海燕、蘇立軍、沈斌、錢麗明、琚琦瑾、柯斌為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，沈斌兼任辦公室主任和聯(lián)絡(luò)員，具體組織實(shí)施本局民主評(píng)議行風(fēng)工作。

五、工作要求

本局民主評(píng)議行風(fēng)工作要著重抓好“評(píng)、查、改”三個(gè)環(huán)節(jié)。

一是廣泛發(fā)動(dòng)群眾做好社會(huì)評(píng)議工作。要通過多種形式和渠道讓社會(huì)各界參與行風(fēng)評(píng)議，通過行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)單位的評(píng)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)物價(jià)干部執(zhí)行法律法規(guī)、政策紀(jì)律、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、行風(fēng)狀況等問題。通過價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景點(diǎn)，把人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和最不滿意的問題收集上來。

篇7

區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的指導(dǎo)下，年。區(qū)司法局全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市政法工作會(huì)議和司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委三年上臺(tái)階這個(gè)中心任務(wù)，堅(jiān)持以“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主線，著力服務(wù)和保證全區(qū)建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定工作大局，著力深化法治區(qū)創(chuàng)建工作，著力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)，著力提高司法行政隊(duì)伍服務(wù)水平，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。

一、建設(shè)中促協(xié)作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨和人民群眾信得過的隊(duì)伍。堅(jiān)持每周一次的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不時(shí)提高每位班子成員的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。班子中建議同心同德的團(tuán)隊(duì)精神，每周一次局務(wù)會(huì)，做到大事多商量、事事多溝通，重大決策充分發(fā)揚(yáng)民主。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“自重、自省、自警、自勵(lì)”廉潔從政，勤奮執(zhí)政，切實(shí)發(fā)揮表率作用。

（二）以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體。提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)，依照區(qū)委布置要求，機(jī)關(guān)隊(duì)伍中積極開展了執(zhí)法為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做先鋒”活動(dòng)、增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”雙諾、雙述、雙評(píng)”等一系列教育活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體人員的廉潔自律意識(shí)、依法行政能力和為民服務(wù)水平。

（三）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年5月份組織機(jī)關(guān)黨員干部開展了廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試，主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。

強(qiáng)化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)。為切實(shí)增強(qiáng)了廣大法律服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，四）規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。法律服務(wù)隊(duì)伍中繼續(xù)開展政治思想教育、理想信念教育和宗旨教育。律師隊(duì)伍中深入開展律師隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)，全區(qū)法律服務(wù)行業(yè)制定下發(fā)了區(qū)關(guān)于開展樹立律師、法律服務(wù)工作者服務(wù)理念的實(shí)施意見》引導(dǎo)他克服片面追求部門利益和個(gè)人利益的狹隘觀念，牢牢掌握法律服務(wù)工作和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步的正確方向，切實(shí)維護(hù)了司法秩序。

二、創(chuàng)新中求突破。

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育。為深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神。圍繞全區(qū)中心工作，通過更換宣傳欄、發(fā)放法律知識(shí)讀本等形式在全區(qū)廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳憲法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、條例、公務(wù)員法、環(huán)境維護(hù)法、農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)。為切實(shí)加強(qiáng)校園周邊平安穩(wěn)定，提高青少年學(xué)生的防范意識(shí)，尤其加強(qiáng)了學(xué)校的法制教育，制作禁毒宣傳展板，6月26日，配合區(qū)公安分局開展“禁毒宣傳月”活動(dòng)，通過活動(dòng)開展，全區(qū)營造了學(xué)法用法的濃厚氛圍。

（二）創(chuàng)新載體。深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)?；顒?dòng)開展過程中，鞏固和發(fā)揚(yáng)老典型，努力挖掘和培養(yǎng)新亮點(diǎn)，將濼口服裝市場(chǎng)作為區(qū)“法律進(jìn)單位”突破口和亮點(diǎn)，濼口服裝城打造普法主題市場(chǎng)，并制定了詳細(xì)完整的實(shí)施方案，力爭(zhēng)打造成全市、全省乃至全國典型。

（三）做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。為開好“五五”普法總結(jié)懲辦大會(huì)。全面搜集整理全區(qū)“一五”普法以來的照片資料，與省電視臺(tái)、濟(jì)南日?qǐng)?bào)合作拍攝我區(qū)“五五”普法效果電視紀(jì)實(shí)短片；制作了普法宣傳畫冊(cè)。8月6日，市檢查組對(duì)我區(qū)五五普法效果進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，王區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行了專題匯報(bào)，檢查組對(duì)我區(qū)的普法工作給予了高度評(píng)價(jià)。

（四）努力開展法治區(qū)創(chuàng)建工作。開展法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)新的實(shí)踐。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)的開展，深入創(chuàng)新開展了法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法效果，推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持公正司法，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)安定和諧。

三、穩(wěn)定中促和諧。

（一）突出抓好人民調(diào)解。區(qū)司法局圍繞全區(qū)工作中心，依照“做人民調(diào)解、助行政調(diào)解、通司法調(diào)解”工作思路，推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，有效維護(hù)了全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是圍繞中心、服務(wù)大局。拆遷是近年工作的重中之重，區(qū)司法局圍繞全區(qū)拆遷工作大局，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，今年分別在官扎營、寶華、濼口、堤口等街道辦事處召開人民調(diào)解座談會(huì)，進(jìn)一步提高了調(diào)解員的調(diào)解水平和整體素質(zhì)，確保了拆遷工作的順利進(jìn)行。二是健全組織、拓展領(lǐng)域。為進(jìn)一步拓展人民調(diào)解領(lǐng)域，區(qū)司法局積極把人民調(diào)解向社區(qū)、村（居）企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性組織延伸，年，區(qū)村（居）調(diào)委會(huì)共有242個(gè)，企業(yè)調(diào)解組織13個(gè)，濼口服裝市場(chǎng)，中恒商城、國棉四廠等13家企業(yè)建立了3-7人的調(diào)委會(huì)。同時(shí)，積極指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地征用、物業(yè)管理、醫(yī)患關(guān)系等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解，努力提高人民調(diào)解的影響力和公信力。今年8月份，區(qū)司法局分別在交警大隊(duì)、檢察院建立了人民調(diào)解委員會(huì)，截至目前，共調(diào)解交通事故10余起，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失近200萬元，進(jìn)一步維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，防止了社會(huì)矛盾激化。堅(jiān)持把調(diào)解優(yōu)先原則貫徹到各項(xiàng)工作中去，建立健全了定期排查、敏感期排查、專項(xiàng)排查、聯(lián)合排查的四排查機(jī)制”實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查信息系統(tǒng)”社會(huì)化管理信息系統(tǒng)”人民調(diào)解信息平臺(tái)”三網(wǎng)共管和信息報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。年，共調(diào)解糾紛2871起。勝利2814起，占98%以上。其中：婚姻糾紛470起，鄰里糾紛522起，合同糾紛133起，賠償糾紛91起，勞動(dòng)糾紛144起，村務(wù)管理糾紛80起，土地承包糾紛44起，征地拆遷糾紛413起，施工擾民糾紛307起，房屋宅基地糾紛96起，物業(yè)糾紛97起，其他糾紛474起。三是密切配合、促進(jìn)聯(lián)動(dòng)。積極推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的有機(jī)銜接，做好人民調(diào)解與基層綜治工作、工作的緊密結(jié)合，發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用，不時(shí)提高人民調(diào)解的質(zhì)量和效率。與訴訟調(diào)解銜接方面，全年有60份涉及債權(quán)債務(wù)的人民調(diào)解協(xié)議書通過法院確認(rèn)、執(zhí)行，群眾既無須繳納訴訟費(fèi)，又避免了訴累，深受群眾歡迎；與工作結(jié)合方面，配合妥善處置了人造毛皮廠、北園標(biāo)山社區(qū)、棚戶區(qū)拆遷糾紛等多起突發(fā)事件；與綜治工作結(jié)合方面，積極配合街鎮(zhèn)綜治工作中心，努力做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，較好地發(fā)揮了人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)作用。

（二）著力加強(qiáng)兩類人員管理。建立健全了一個(gè)流程、三項(xiàng)措施、四項(xiàng)基礎(chǔ)”建立一個(gè)流程：制作了社區(qū)矯正工作流程圖，明確了工作職責(zé)。三項(xiàng)措施：完善組織，形成網(wǎng)絡(luò)；規(guī)范接收，緊密銜接；嚴(yán)格管理，人性化矯治。四項(xiàng)基礎(chǔ)：建立一套規(guī)范的社區(qū)矯正工作制度，組織一支專群結(jié)合的社區(qū)矯正隊(duì)伍，設(shè)立社區(qū)矯正工作規(guī)范化的辦公場(chǎng)所，建立社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制）社區(qū)矯正工作機(jī)制。摸索建立了一系列社區(qū)矯正工作制度和管理制度，制定了聯(lián)席會(huì)議制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、動(dòng)態(tài)分析演講制度、請(qǐng)求演講制度等，下發(fā)了區(qū)社區(qū)矯正工作手冊(cè)》細(xì)化量化了工作流程。嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教人員“一表兩書”制度，各街鎮(zhèn)司法所裝置全國安排幫教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使全區(qū)15個(gè)司法所與全國各大監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，目前區(qū)共錄入刑釋解教人員627人，共接受核實(shí)全國各監(jiān)所籍兩勞人員信息360余條。二是完善措施。根據(jù)省、市文件精神，與區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、市公安局區(qū)分局聯(lián)合制定了關(guān)于在全區(qū)試行社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》促進(jìn)了區(qū)社區(qū)矯正工作依法有序開展。樹立“小社區(qū)、大社會(huì)”工作理念，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的接收做到六個(gè)到位”即：社區(qū)矯正辦公室工作人員到位，司法所長(zhǎng)到位，社區(qū)矯正專職人員到位，公安派出所民警到位，社區(qū)分管負(fù)責(zé)人到位，各關(guān)口銜接到位，形成共同推進(jìn)工作的合力。目前，全區(qū)共接收社區(qū)矯正對(duì)象215人，已勝利解除矯正129人，現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象86人，無一人脫管、漏管，無一人重新犯罪。繼續(xù)推廣實(shí)施分類幫教，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育，努力協(xié)助他解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難，促進(jìn)他順利融入社會(huì)。

篇8

一、低保工作

2011年為了做好社區(qū)民政低保工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神，我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了《淮南市城市居民最低生活保障實(shí)施條例》，鳳城政字【2010】13號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的通知》和《城關(guān)鎮(zhèn)低保工作規(guī)范化管理實(shí)施方案》。特別是根據(jù)鳳民字【2011】8號(hào)《關(guān)于開展城市低保對(duì)象重新認(rèn)定審核的通知》的文件要求，在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下，人民社區(qū)結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，在貫徹落實(shí)上下功夫，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展本社區(qū)低保對(duì)象重新認(rèn)定審核工作，

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

今年3月1日上午，縣民政局召開“開展城市低保對(duì)象重新認(rèn)定審核培訓(xùn)班”后，人民社區(qū)于當(dāng)日下午及時(shí)召開了兩委班子會(huì)議，會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程（試行）》、安徽省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》和《進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的意見》等文件。通過學(xué)家對(duì)城市低?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制，有了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。成立了人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實(shí)施方案。

（二）及時(shí)宣傳動(dòng)員：

3月2日上午我社區(qū)召開了社區(qū)全體工作人員會(huì)議。布置宣傳發(fā)動(dòng)工作，要求大家按“責(zé)任田”包片工作區(qū)域，進(jìn)巷入戶進(jìn)行宣傳告知，并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設(shè)立宣傳臺(tái)，至3月10日共設(shè)立宣傳臺(tái)16臺(tái)次，社區(qū)參與宣傳人員70人次，發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請(qǐng)時(shí)間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時(shí)重新申請(qǐng)辦理，給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王，患有精神疾病，生活不能完全自理，屬于人民社區(qū)城南小區(qū)拆遷戶，房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去，社區(qū)安排了社區(qū)副主任蘇同志，專門負(fù)責(zé)與他聯(lián)系，使他及時(shí)寄來了相關(guān)的申請(qǐng)材料。

（三）、認(rèn)真收填申請(qǐng)材料：

此次重新認(rèn)定的重點(diǎn)是核查城市低保對(duì)象的家庭情況，家庭收入情況和家庭生活狀況。社區(qū)低保員認(rèn)真核對(duì)每個(gè)申請(qǐng)戶提供的原件、復(fù)印件，根據(jù)鎮(zhèn)民政辦的安排我社區(qū)又兼收原人民社區(qū)人民家園、城南小區(qū)二處小區(qū)拆遷居民的低保戶申請(qǐng)材料，加大了工作量。面對(duì)如此繁重的工作，社區(qū)工作人員認(rèn)真收填，一絲不茍，截止3月10日共收低保戶書面申請(qǐng)及相關(guān)材料271份，有四戶因家庭收入超標(biāo)被勸說退回，實(shí)收267戶，其中原低保戶249份，新申請(qǐng)低保戶18戶。

（四）、積極入戶調(diào)查：

3月11日~20日，是入戶調(diào)查、民主評(píng)議階段，縣民政局、鎮(zhèn)民政辦委派了3名業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐人民社區(qū)協(xié)助入戶調(diào)查工作。社區(qū)以上級(jí)委派的3名骨干為主，社區(qū)包片干部為輔，全員參與，組織了3個(gè)入戶調(diào)查小組，深入到轄區(qū)申請(qǐng)低保戶家中，認(rèn)真聽取申請(qǐng)戶本人或家人陳述；細(xì)心觀看申請(qǐng)戶家庭擺設(shè)；禮貌走訪左鄰右舍；耐心詢問申請(qǐng)戶家庭成員情況。大家加班加點(diǎn)，不辭勞苦，在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了入戶調(diào)查、表格填寫工作。社區(qū)團(tuán)支部書記馬同志，懷孕8個(gè)月了，依然堅(jiān)持工作帶領(lǐng)調(diào)查小組，順利完成了她的包片責(zé)任區(qū)域的入戶調(diào)查工作。人民社區(qū)內(nèi)的人民家園、城南小區(qū)拆遷戶中的低保戶，租住在城區(qū)各個(gè)社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部，住地分散，工作量大，社區(qū)支部委員張同志，不顧個(gè)人得失主動(dòng)請(qǐng)纓，用自己的摩托車，帶著調(diào)查員跑遍了社區(qū)拆遷戶中的低保申請(qǐng)戶家，為完成人民社區(qū)入戶調(diào)查工作做出了貢獻(xiàn)。

（五）民主評(píng)議公示。

為加快工作進(jìn)度，自3月18日起社區(qū)實(shí)施了邊調(diào)查、邊民主評(píng)議的工作方法，對(duì)已經(jīng)入戶調(diào)查過的低保申請(qǐng)戶，進(jìn)行民主評(píng)議工作。對(duì)凡有行為能力的低保申請(qǐng)戶，都必須到民主評(píng)議會(huì)現(xiàn)場(chǎng)介紹自己的家庭情況及申請(qǐng)理由，接受評(píng)議。對(duì)無行為能力的申請(qǐng)戶，由社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)指定專人介紹其申請(qǐng)理由。民主評(píng)議會(huì)，由人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持，民主評(píng)議會(huì)每場(chǎng)不少于7位評(píng)委，申請(qǐng)低保戶分為4人一組進(jìn)場(chǎng)申述，民主評(píng)議采取當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議。截止到3月20日下午，人民社區(qū)共組織4場(chǎng)民主評(píng)議會(huì)，對(duì)267戶申請(qǐng)低保戶進(jìn)行了民主評(píng)議，其中252戶通過評(píng)議。15戶未通過評(píng)議。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)主任陳全程跟蹤監(jiān)督、參加了審核、評(píng)議工作。3月21日人民社區(qū)張榜公示了評(píng)議結(jié)果，設(shè)置了舉報(bào)箱，同時(shí)公布了社區(qū)監(jiān)督舉報(bào)電話。在公示期間共收到二起舉報(bào)電話。

截止2011年底，人民社區(qū)現(xiàn)有低保戶218戶，476人享受，人均覆蓋面9.3%，月發(fā)放資金元，全年發(fā)放資金約元。現(xiàn)有低保戶中：A類人員家庭65戶，占低保戶的29.8%，其中：三無人員7戶7人，殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。B類人員家庭42戶，占低保戶的19.3%，其中：?jiǎn)斡H家庭14戶24人、教育負(fù)擔(dān)重家庭18戶48人，C類人員家庭111戶，占低保戶的51%其中：因病殘家庭43戶，一般家庭68戶，60歲以上老人83戶，122人，占低保戶的38.2%。我們認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫低保檔案，一戶一檔，從而對(duì)社區(qū)享受低保人員有了更準(zhǔn)確詳細(xì)的了解。今年我們用在低保重新認(rèn)定審核工作中汲取的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，指導(dǎo)全年的民政民生工程工作，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、積極主動(dòng)、工作有序、陽光透明。對(duì)新申請(qǐng)的低保戶我們采用了每戶必需入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)。嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)－入戶調(diào)查－低保評(píng)審會(huì)議－張榜公布”程序，有效地提高了社區(qū)低保工作的透明度，堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象，并依照程序進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。我們對(duì)享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實(shí)際生活水平，堅(jiān)持經(jīng)常性入戶調(diào)查。逐步推進(jìn)社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會(huì)化管理。

縣政協(xié)主席喬一行，到人民社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)低保動(dòng)態(tài)管理工作時(shí)，對(duì)我社區(qū)城市低保重新審核認(rèn)定工作給予了充分肯定，認(rèn)為人民社區(qū)在此次工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，宣傳、組織、審核、評(píng)議各項(xiàng)工作做得到位，居民群眾反映良好。

二、殘疾人救助工作

殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們更需要社會(huì)的關(guān)愛。人民社區(qū)現(xiàn)有領(lǐng)證殘疾人97人。2011年人民社區(qū)為殘疾人服務(wù)工作，在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下，在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全體社區(qū)工作人員的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到殘疾人政策的，都能在第一時(shí)間及時(shí)的為他們服務(wù)。我們的口號(hào)是：絕不遺漏一個(gè)應(yīng)該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。

（一）、今年春節(jié)在縣影劇院開展的大愛城關(guān)慰問貧困戶的活動(dòng)中，人民社區(qū)14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭，占受助的57%。

（二）、今年3月對(duì)低保戶重新審核認(rèn)定時(shí)，一位高姓智力殘疾人，喪母、靠父親撫養(yǎng)，由于其父已年邁多病，有點(diǎn)力不從心，便帶他投奔到在外地的姐姐家，留的固定電話被銷戶，一時(shí)聯(lián)系不上，經(jīng)過我們多次走訪他過去的鄰居，最后在他父親的同事那兒終于聯(lián)系到了他們。截至到目前，我們?yōu)樯鐓^(qū)65戶殘疾人家庭辦理了低保救助，占社區(qū)低保戶的29.8%。

（三）我們?yōu)?戶志強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)殘疾人申辦了千元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金。當(dāng)我們上門入戶為他們辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，一位陳姓殘疾人激動(dòng)的握著我的手說：只有你們社區(qū)的人是最關(guān)心我們的人，每次來都會(huì)給我?guī)硐灿嵑蜏嘏?/p>

（四）、我們?yōu)?4戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中，只要有殘疾證批轉(zhuǎn)下來，鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)總是在第一時(shí)間通知我們，我們領(lǐng)到證書后，都能及時(shí)的到能夠享受救助的殘疾人家中，協(xié)助他們辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）為二名白內(nèi)障患者老人辦理了免費(fèi)復(fù)明手續(xù)。

（六）、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請(qǐng)。

三、廉住住房工作

我們?yōu)槿嗣裆鐓^(qū)戶籍的114戶無房貧困居民辦理了廉住住房申請(qǐng)。其中：三無人員家庭1戶，殘疾人家庭32戶，低保戶家庭44戶，單親家庭7戶，教育負(fù)擔(dān)重家庭5戶。

四、節(jié)日慰問工作

2011年春節(jié)期間，在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署下，組織轄區(qū)的15戶特困家庭及二戶孤殘兒童家庭到縣影劇院進(jìn)行了千元慰問，對(duì)43戶貧困戶居民、6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶貧困母親、1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭等進(jìn)行了上門200元—300元現(xiàn)金慰問，對(duì)40困難戶居民進(jìn)行了送米面上門慰問。

“8.1”建軍節(jié)慰問了1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭。

中秋節(jié)慰問了二戶三無人員。

“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭，慰問金1000元。

五、網(wǎng)格管理下的社區(qū)民政工作

為了做好新形勢(shì)下的民政工作，在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)施的網(wǎng)格化管理工作機(jī)制的推動(dòng)下，人民社區(qū)的網(wǎng)格民政工作積極穩(wěn)定的跟上。制作了2個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作平面現(xiàn)狀圖，并根據(jù)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作的特點(diǎn)，設(shè)置了人民社區(qū)低保戶網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二低保戶網(wǎng)格登記表，人民社區(qū)殘疾人網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二殘疾人網(wǎng)格登記表，人民社區(qū)退休人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二退休人員網(wǎng)格登記表，人民社區(qū)60歲以上人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二60歲以上人員網(wǎng)格登記表，為社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作的順利開展，打下來堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并取得居民的稱贊。

如：在今年辦理廉住住房工作時(shí)，我們以網(wǎng)格點(diǎn)的劃分為依托，對(duì)網(wǎng)格點(diǎn)內(nèi)申請(qǐng)廉住住房的居民進(jìn)行入戶調(diào)查走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)欣榮巷的“三無”老人張，為了申請(qǐng)廉住住房遷移戶口時(shí)，不慎摔傷臥床不起多日，從而耽誤了申請(qǐng)廉住住房的時(shí)間。我們得知情況后，便積極主動(dòng)地為他申請(qǐng)，及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)。

如：10月8日我們?cè)趯?duì)網(wǎng)格點(diǎn)貧困老人的經(jīng)常性探望走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)謝家巷的“三無”老人婁住的房子，與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒（東邊鄰居屋里常年無人居?。?，如不及時(shí)清理維修，隨時(shí)都有給老人造成傷害事故。我們發(fā)現(xiàn)情況后，便積極主動(dòng)地為她向社區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)反映情況，并得到了城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)的熱情支持，吳主任主動(dòng)到縣民政局反映情況，申請(qǐng)到了維修資金，我們及時(shí)為她維修好了隔墻，使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。

以上事例得以圓滿解決，都得利于城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)施的網(wǎng)格化管理工作運(yùn)行機(jī)制，歸功于屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、不推諉的網(wǎng)格工作原則。

六、存在的問題及整改措施

對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠，如：今年3月開展的對(duì)城市低保重新審核認(rèn)定工作，一些低保戶存在著想當(dāng)然、應(yīng)該的錯(cuò)誤思維，認(rèn)為：我都享受這么多年了，70歲時(shí)能享受，80歲了更應(yīng)該享受。所以，在要求他們提供材料時(shí)，不能夠積極配合，造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認(rèn)定，引起了他們的不滿與怨言。今后我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，引起低保戶的足夠重視，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)民政惠民工作的順利開展。

2012年人民社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)民政低保工作計(jì)劃

我社區(qū)管轄內(nèi)的除了本社區(qū)居民外，還居住著原搬運(yùn)公司、航運(yùn)公司、二輕局等多家單位人員；由于都是老企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益不佳，直接導(dǎo)致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好，真正讓困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷，為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ)，特制定2012年人民社區(qū)民政低保工作計(jì)劃如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低?；菝裾?，不斷完善審查審批制度，定期公布執(zhí)行低保情況，在網(wǎng)格里接受群眾監(jiān)督使民政低保工作更加“陽光透明”。

二、對(duì)低保戶家庭實(shí)行定期走訪制度，及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三、為孤寡老人，殘疾人上門做一些力所能及的服務(wù)。

四、定期召開低保人員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)低保政策。同時(shí)，傾聽低保人員的建議和意見。

篇9

一、注重民主政治，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)

1、圓滿完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉工作。我縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2月15日啟動(dòng)實(shí)施，4月底圓滿完成，全縣應(yīng)換屆選舉544個(gè)村委會(huì)已全部完成換屆選舉工作；本屆村委會(huì)換屆呈現(xiàn)了群眾參與程度高、選舉成功率高、婦女參政率明顯提高、開展自薦海選比例高、村兩委交叉兼職比例增高、新當(dāng)選比列高、村委會(huì)班子素質(zhì)明顯提高七個(gè)特點(diǎn)。

2、村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步深入。年初以文件形式下發(fā)了20*年村務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)，明確了目標(biāo)要求。7月份開展了對(duì)全縣村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)的全面督查，并根據(jù)督查情況向督查組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)出了情況通報(bào)，有利的促進(jìn)了全縣村務(wù)公開民主管理工作的提高。11月份村務(wù)公開民主管理工作辦公室人員組織開展了一次全縣范圍的明查暗訪，既是對(duì)規(guī)范化建設(shè)的一次檢驗(yàn)，也及時(shí)掌握最新工作情況和發(fā)現(xiàn)新問題，為今后加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。

3、社區(qū)建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展。城市社區(qū)方面：依法完成了社區(qū)換屆選舉工作，全縣15個(gè)社區(qū)中除熟溪社區(qū)都按時(shí)圓滿完成了換屆選舉工作。在縣委、縣政府的重視和支持下，我局牽頭開展了對(duì)社區(qū)服務(wù)用房、工作人員及待遇問題的調(diào)研，進(jìn)一步摸清了我縣社區(qū)的現(xiàn)狀和底子，并結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的提出了解決的建議方案；10月份，縣委、縣政府召開了社區(qū)工作會(huì)議并出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》，明確了到2009年解決全縣社區(qū)工作服務(wù)用房面積不足問題，屆時(shí)服務(wù)用房基本達(dá)到350平方米以上，同時(shí)也落實(shí)了縣財(cái)政按照新建社區(qū)服務(wù)用房補(bǔ)助40萬元的政策。農(nóng)村社區(qū)方面：全縣開展試點(diǎn)建設(shè)的熱情高漲，今年又完成了24個(gè)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，至此，我縣已有37個(gè)農(nóng)村社區(qū)基本完成了試點(diǎn)建設(shè)。今年我們建立了農(nóng)村社區(qū)工作臺(tái)帳制度、階段性總結(jié)制度和檔案制度；編制印發(fā)了統(tǒng)一的《農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)工作臺(tái)帳》和《農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)工作手冊(cè)》，確保農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)工作有序進(jìn)行。同時(shí)開展了8個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和1個(gè)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，在探索建立農(nóng)村社區(qū)工作機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)管理和公共服務(wù)體系方面邁出了可喜的一步。

二、注重改善民生，困難群眾基本生活權(quán)益得到保障

1、最低生活保障工作日趨規(guī)范。一是三月份對(duì)20*年制定實(shí)施的《*縣最低生活保障實(shí)施辦法》進(jìn)行了修改完善，進(jìn)一步提高了本縣城鄉(xiāng)貧困村（居）民的基本生活保障水平。二是建立了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以政府文件形式明確了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的制度。同時(shí)根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整的制度，在三月份及時(shí)完成了今年低保標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)工作，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的150元/月提高到180元/月，城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的248元/月提高到280元/月，提標(biāo)后農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助金額由原來的81元提高到現(xiàn)在的100.9元，城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)助金額由原來的153元提高到現(xiàn)在的176.89元。三是根據(jù)低保對(duì)象存在的不同困難，按照低保紅綠卡制度，實(shí)施分類管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)紅卡低保對(duì)象的每月檢查；同時(shí)，實(shí)行信息化管理，4月份我局與*思銳公司合作，開發(fā)了民政救助信息系統(tǒng)，開始實(shí)施網(wǎng)上低保申報(bào)審批，系統(tǒng)已經(jīng)正常運(yùn)作。四是認(rèn)真落實(shí)低保動(dòng)態(tài)管理工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退，今年全縣累計(jì)新增低保587戶，809人；注銷343戶，555人；調(diào)高2569戶，調(diào)低94戶。目前全縣共有低保對(duì)象3103戶，4670人。五是認(rèn)真落實(shí)低保動(dòng)態(tài)物價(jià)補(bǔ)貼制度。根據(jù)要求及時(shí)足額地將物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放到低保對(duì)象手中。今年共三次對(duì)全縣低保對(duì)象發(fā)放了物價(jià)補(bǔ)貼，累計(jì)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼179.53萬元，其中城鎮(zhèn)低保425元/人，農(nóng)村低保265元/人。

2、困難群眾大病醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。三月份對(duì)2004年制定實(shí)施的《*縣醫(yī)療救助實(shí)施辦法》進(jìn)行了修改完善。重點(diǎn)對(duì)四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。一是進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)"三無"人員、城鄉(xiāng)低收入戶、患重大疾病且影響家庭基本生活的人員（指家庭成員月人均固定收入低于全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人員）四類人員為救助對(duì)象。二是提高救助標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)低保、五保對(duì)象和"三無"人員救助比例由原來的30％、40％、50％提高到50％、60％、70％；低收入戶由原來的20％、25％、30％提高到20％、30％、40％。同時(shí)提高最高救助額度，即低保、五保、三無人員封頂線由原來的3萬元提高到4萬元。三是降低救助門檻：低保、五保、三無人員實(shí)行零起點(diǎn)救助，低收入戶救助門檻由原來的2萬元降到1萬元，救助自負(fù)金額由原來的1萬元降到0.5萬元。四是增強(qiáng)救助時(shí)效。低保、五保、三無人員實(shí)行即時(shí)救助，其他對(duì)象由原來1季度1次改為每月救助1次。今年已累計(jì)救助810人，支出醫(yī)療救助資金228.68萬元。

3、困難群眾安居工程進(jìn)一步深化。出臺(tái)了《困難群眾安居工程實(shí)施意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大了安居工程實(shí)施范圍，將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及低收入戶等其他困難群眾也納入到安居工程實(shí)施范圍，同時(shí)提高了安居工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，維修由最高補(bǔ)助每戶4000元提高到5000元，置換由最高補(bǔ)助每戶5000元提高到6000元，新建由原來的230元/平方米提高到280元/平方米。今年累計(jì)實(shí)施安居工程160戶，其中新建63戶，維修71戶，置換26戶，總投資200多萬元。

4、社會(huì)福利工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是爭(zhēng)取政府的重視和支持，以縣政府文件形式出臺(tái)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的通知》，為深化和加快居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，提供了政策保障。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了總投資120萬元、建筑面積4038平方米的壺山中心敬老院改擴(kuò)建工程，完成了投資18萬元的白洋中心敬老院新大樓附屬配套設(shè)施建設(shè)和投資5萬元的新宅敬老院改建維修工作；社會(huì)福利院二期擴(kuò)建工程順利完成土建部分，共投入資金197萬元；白洋、新宅中心敬老院新添置了床、桌、椅等用品132套（件）。三是進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院內(nèi)部規(guī)范化管理,修改完善了《敬老院內(nèi)部管理制度》，健全了敬老院院長(zhǎng)工作例會(huì)和院民會(huì)議制度。四是認(rèn)真開展"星光老年之家"試點(diǎn)工作，通過建設(shè)所需物資統(tǒng)一配送、組織檢查驗(yàn)收、回訪督查等方式，確保建設(shè)質(zhì)量。全縣36個(gè)試點(diǎn)村"農(nóng)村星光老年之家"建設(shè)工作已圓滿完成。五是認(rèn)真做好孤兒救助工作。我縣共有孤兒27人，其中農(nóng)村孤兒22人，城鎮(zhèn)5人。無監(jiān)護(hù)人的孤兒由敬老院實(shí)行戶院掛鉤集中供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月280元；有監(jiān)護(hù)人的孤兒給予全額享受低保金，同時(shí)每年給予助學(xué)、助困等臨時(shí)救助不少于1000元。六是繼續(xù)開展為白內(nèi)障老人送"光明"活動(dòng)。在省老年基金會(huì)的大力支持下，全年累計(jì)為73名老人免費(fèi)實(shí)施了白內(nèi)障摘除手術(shù)。七是認(rèn)真舉辦各項(xiàng)老年人文體活動(dòng)，歡慶第21個(gè)"老人節(jié)"。開展了全縣第六屆老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦了老年書畫展和器樂、舞蹈專場(chǎng)文藝晚會(huì)，并組織參加了省、市老年節(jié)文藝專場(chǎng)演出比賽，舞蹈《荷之戀》獲省金獎(jiǎng)，《酒巷深深》獲市三等獎(jiǎng)。

5、臨時(shí)救助工作進(jìn)一步強(qiáng)化。重點(diǎn)開展了解決城鄉(xiāng)居民因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成的生活暫時(shí)困難的救助，保障其正常的基本生活，今年共實(shí)施臨時(shí)困難補(bǔ)助2822人次，支出補(bǔ)助資金192萬元。實(shí)事求是做好邊緣困難群眾救助工作，一年來遵循誰困難救助誰的原則，認(rèn)真把好關(guān)，全年累計(jì)共救助2000戶，下?lián)苜Y金100萬元，切實(shí)保障了邊緣困難群眾的基本生活保障，使他們渡過難關(guān)。加強(qiáng)流浪乞討人員的救助工作。緊緊圍繞《流浪乞討人員救助管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，為流浪乞討人員提供吃、住、返鄉(xiāng)車票等人性化救助服務(wù)，全年累計(jì)救助流浪乞討人員540人次，切實(shí)維護(hù)了流浪乞討人員的合法權(quán)益。

三、注重社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)撫移民政策全面落實(shí)

1、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置工作。進(jìn)一步健全和完善了優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。根據(jù)軍人撫恤優(yōu)待條例和兩年提標(biāo)一次的規(guī)章要求，從今年1月開始，對(duì)全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提標(biāo)，第四季度已發(fā)放落實(shí)。進(jìn)一步完善和規(guī)范了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療補(bǔ)助制度和操作程序，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)的合法權(quán)益。加強(qiáng)復(fù)員退伍軍人數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理，及時(shí)做好兩參人員數(shù)據(jù)庫的充實(shí)和調(diào)整，并充分運(yùn)用數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)復(fù)退軍人的管理。5月底完成了185名退伍人員的安置工作，其中152名農(nóng)村兵按從哪里來回哪里去的原則全部安置回農(nóng)村，15名兵和17名城鎮(zhèn)兵及1名轉(zhuǎn)業(yè)士官全部自謀職業(yè)。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，提高義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)兵從每人每年3050元提高到4300元，兵從每人每年9150元提高到9500元。及時(shí)掌握和了解退伍軍人的思想動(dòng)態(tài)，扎實(shí)做好優(yōu)撫對(duì)象來信來訪工作，確保了穩(wěn)定。

2、扎實(shí)做好水庫移民的扶持工作。一是完成了20*年度大中型水庫移民人口核減及第一、第二、第三季度直補(bǔ)資金發(fā)放工作。嚴(yán)格按照文件規(guī)定，核減9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）52個(gè)扶持對(duì)象。二是完成了20*年新安江水庫移民村項(xiàng)目和大中型水庫（跨庫村）移民項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作。新安江水庫移民項(xiàng)目涉及五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）24個(gè)村，54個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資856.2萬元，于20*年一月份完成，扶持項(xiàng)目資金已撥付到位；大中型水庫（跨庫村）移民項(xiàng)目涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個(gè)村，9個(gè)項(xiàng)目，總投資154.6萬元，于20*年3月底前全部通過驗(yàn)收。三是認(rèn)真開展移民技能培訓(xùn)。舉辦了新安江水庫移民茶葉加工、茶園管理、蜜梨栽培管理技術(shù)三期培訓(xùn)班。四是及時(shí)完成各項(xiàng)預(yù)算編制工作。完成了20*年度大中型水庫（跨庫村）移民項(xiàng)目、20*年度新安江水庫移民村項(xiàng)目、2009年大中型水庫移民后期扶持資金、20*年度大中型水庫后期扶持結(jié)余濟(jì)急處置中央補(bǔ)助資金移民項(xiàng)目、20*年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金等各項(xiàng)預(yù)算編制工作。五是認(rèn)真做好水庫移民穩(wěn)定工作。部分水庫移民經(jīng)常來信來訪要求享受更高一級(jí)的扶持政策，我局認(rèn)真對(duì)待，對(duì)不符合政策的來信來訪做出詳細(xì)解釋，取得相關(guān)人員的理解。

四、注重防災(zāi)備災(zāi)，災(zāi)害救助工作扎實(shí)有效

1、認(rèn)真開展避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)。今年確定的10個(gè)避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)已于8月底全面完成。目前，我縣已累計(jì)完成了避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)19個(gè)，總建筑面積11913平方米，累計(jì)投入資金300余萬元，基本實(shí)現(xiàn)在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋；同時(shí)根據(jù)省廳要求完成了一個(gè)占地面積600平方米救災(zāi)儲(chǔ)備倉庫建設(shè)，

2、認(rèn)真開展災(zāi)害救助工作。今年年初，我縣遭遇了罕見的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，汛期還遭受了多次臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害，給全縣造成了不少的經(jīng)濟(jì)損失。為解決災(zāi)民困難，切實(shí)保障災(zāi)民的基本生活，今年已累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)款196.2萬元，救助災(zāi)民4691人次。

五、注重服務(wù)質(zhì)量，社會(huì)行政事務(wù)管理能力明顯提高

1、進(jìn)一步規(guī)范民間組織管理。認(rèn)真做好新成立的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的審批工作，今年新成立社團(tuán)2家，分支機(jī)構(gòu)2家，民辦非企業(yè)單位4個(gè)。及時(shí)做好民間組織的年檢年審，全縣共有97個(gè)社團(tuán)年檢合格，注銷1個(gè)，25個(gè)民辦非企業(yè)單位年檢合格，停辦5個(gè)。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，與監(jiān)察局、發(fā)改局聯(lián)合開展了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和涉企協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收支專項(xiàng)檢查工作。及時(shí)完成了社區(qū)民間組織登記備案工作，共登記備案64家，其中社團(tuán)29家，民辦非企業(yè)35家。

2、認(rèn)真做好福利企業(yè)管理工作。及時(shí)做好福利企業(yè)每月一次的資格認(rèn)定工作，全年累計(jì)認(rèn)定263次。嚴(yán)格做好福利企業(yè)年檢年審工作。今年我縣共有27家福利企業(yè)通過年檢年審，新增1家，注銷2家。

3、深化殯葬改革，鞏固殯改成果。繼續(xù)抓好生態(tài)墓區(qū)建設(shè)工作，嚴(yán)格把好村級(jí)公墓新建關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，及時(shí)處理一些違反殯葬管理?xiàng)l例的事件。今年共查處36起土葬、做大墳、亂葬亂埋等違法行為。在新宅鎮(zhèn)政府開展了殯改專項(xiàng)整治工作，共拆除壽墳200余穴，有效地遏制了私建壽墳違法現(xiàn)象的漫延勢(shì)頭。根據(jù)近幾年道路交通建設(shè)與發(fā)展情況，及時(shí)擴(kuò)大火化面，將塔塘村等6個(gè)行政村和12個(gè)自然村新列入火化區(qū)，從20*年11月1日零時(shí)起對(duì)新列入火化區(qū)內(nèi)的死亡人員遺體實(shí)行火化，進(jìn)一步鞏固殯了改成果，

4、認(rèn)真做好婚姻登記工作，不斷改進(jìn)方法，優(yōu)化服務(wù)。認(rèn)真制定奧運(yùn)期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)，確保了20*年8月8日這一特殊日期婚姻登記工作的順利有序進(jìn)行。全年共辦理結(jié)婚登記26*對(duì)，離婚518對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻證件740本，出具無婚姻登記記錄證明820份。不斷改進(jìn)方法和服務(wù)態(tài)度，不斷提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量，被民政部授予"20*-20*年度全國婚姻登記規(guī)范化單位"稱號(hào)。

5、地名信息公共服務(wù)工程進(jìn)一步推進(jìn)。完成了國家地名數(shù)據(jù)庫錄入和更新2*6條，其中單位88條，行政區(qū)域18條，非行政區(qū)域6條，群眾自治組織548條，居民點(diǎn)1058條，交通運(yùn)輸139條，水力、電力140條，紀(jì)念地與旅游景點(diǎn)22條，建筑物57條。嚴(yán)格按照地名規(guī)劃管理機(jī)制做好地名命名、更名工作。編輯出版了新的縣城區(qū)地圖、交通旅游圖、工業(yè)分布圖。完成了《20*-2*0年*縣地名規(guī)劃》，為我縣地名信息增添了新的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好創(chuàng)建平安邊界工作，和周邊8個(gè)縣（市、區(qū)）全部簽定了"平安邊界"共建協(xié)議。

六、注重基礎(chǔ)工作，民政工作取得創(chuàng)新發(fā)展

一是完善了村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員制度。抓住全縣第八屆村民委員會(huì)換屆的有力時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整了村級(jí)民政工作隊(duì)伍，進(jìn)一步明確細(xì)化村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)；建立村級(jí)民政工作臺(tái)帳；并且專門編印了《*縣民政主要業(yè)務(wù)政策摘要》發(fā)放到全縣每一個(gè)村，加強(qiáng)政策宣傳；為切實(shí)提高調(diào)整后的村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合對(duì)村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員開展了崗位培訓(xùn)教育工作；為方便工作的聯(lián)系，編印了全縣民政系統(tǒng)通訊錄，將全縣544個(gè)村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式編印成冊(cè)發(fā)放到每個(gè)人手中；同時(shí)建立了村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員考核制度，為提高聯(lián)絡(luò)員工作積極性，年初按平均400元/人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排了村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)，年終時(shí)給予一次性補(bǔ)貼。

二是高度重視和加強(qiáng)民政宣傳工作。今年我們修訂了《*民政信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分調(diào)動(dòng)了全縣民政系統(tǒng)工作人員開展信息工作的積極性和主動(dòng)性，被省廳采用信息14條，其中《浙江民政信息》采用6條，省廳網(wǎng)站采用8條；被《*民政信息》普刊采用28條，其中長(zhǎng)信息18條，短信息10條，民政信息工作考核為全市第一名。全年共刊出《*民政信息》12期，同時(shí)抓住紀(jì)念改革開放30周年的契機(jī)，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體積極開展民政政策、民政業(yè)務(wù)的宣傳工作，人民群眾更加了解了民政工作。

三是深入開展調(diào)研活動(dòng)。完成了《村委會(huì)換屆引發(fā)不穩(wěn)定因素的思考》、《加強(qiáng)村級(jí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)民政基層工作基礎(chǔ)》、《農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查》三篇文章，其中《加強(qiáng)村級(jí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)民政基層工作基礎(chǔ)》作為全市民政工作會(huì)議和全省民政工作會(huì)議的典型經(jīng)驗(yàn)材料在大會(huì)上交流。

四是扎實(shí)抓好維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制度，切實(shí)履行好職責(zé)，扎實(shí)做好民政管理對(duì)象的來信來訪及不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處，確保了全年沒有發(fā)生重大的群體性事件。

這些成績(jī)的取得，是縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果，是社會(huì)動(dòng)員、群眾參與的結(jié)果，更是廣大民政干部職工求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，工作還存在一些困難和問題，突出表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是社會(huì)救助能力仍然有限，工作水平還不高，特別是保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理不夠到位，低保工作的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退工作還沒有完全落實(shí)；二是農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用不夠規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在擠占挪用和優(yōu)親厚友發(fā)放救災(zāi)資金、違規(guī)辦理低保等問題；三是村務(wù)公開民主管理工作還存在不平衡，公開不及時(shí)、不規(guī)范現(xiàn)象不同程度的存在；四是村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員工作積極性和作用沒有充分發(fā)揮，還有些村存在民政對(duì)象情況不明，底子不清的現(xiàn)象。

在新的一年里，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，抓好落實(shí)，提升民政工作整體水平。根據(jù)全省民政工作會(huì)議確定的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，確定2009年我縣民政工作思路是：

一、深化完善社會(huì)救助體系建設(shè)。完成低保提標(biāo)工作，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金配套。低保工作在基本實(shí)現(xiàn)"應(yīng)保盡保"的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)規(guī)范管理和動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)低保規(guī)范化管理和信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善低保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范低保入戶調(diào)查、審批等項(xiàng)工作程序，完善低保審查和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到低保對(duì)象能進(jìn)能出。進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度，提高救助針對(duì)性和實(shí)效性。健全完善臨時(shí)救助制度，規(guī)范救助程序，確保困難群眾及時(shí)得到救助。深化五保集中供養(yǎng)機(jī)制，加快敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化敬老院管理制度建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施困難群眾安居工程，完成200戶住房困難群眾改造工作。深入做好流浪乞討人員救助工作。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急反映能力建設(shè)，開展村級(jí)避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)民政隊(duì)伍的基礎(chǔ)性作用，提高災(zāi)情統(tǒng)計(jì)水平，大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

二、進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐。全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取完成25家農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。加大創(chuàng)建和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)工作力度，加快推進(jìn)城市社區(qū)工作服務(wù)用房建設(shè)，爭(zhēng)取完成5家社區(qū)工作服務(wù)用房達(dá)標(biāo)新建任務(wù)。根據(jù)省廳要求，認(rèn)真開展村委會(huì)換屆選舉"回頭看"活動(dòng)，不斷深化村務(wù)公開民主管理工作，切實(shí)保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行《浙江省村民代表會(huì)議工作規(guī)程（試行）》，提升農(nóng)村基層民主自治水平。

三、加快社會(huì)福利體系建設(shè)。加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)同比增長(zhǎng)達(dá)到省市要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老支撐平臺(tái)，豐富居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)方式。爭(zhēng)取新建農(nóng)村社區(qū)"星光老年之家"30個(gè)，開展重度殘疾人撫（安）養(yǎng)工作，繼續(xù)做好白內(nèi)障復(fù)明工程，完成孤兒調(diào)查工作，不斷提高養(yǎng)育水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。

四、積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》，全面落實(shí)優(yōu)撫各項(xiàng)政策，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活水平達(dá)到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健＜哟髮?duì)60周歲以上生活困難退伍軍人臨時(shí)救助力度，探索建立可持續(xù)救助制度。繼續(xù)完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度，解除他們的后顧之憂。認(rèn)真做好退伍兵安置工作，關(guān)心支持駐軍部隊(duì)建設(shè)，深入開展軍民共建活動(dòng)，重大節(jié)日組織開展走訪慰問優(yōu)撫對(duì)象和駐軍單位活動(dòng)。認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象的工作，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

篇10

關(guān)鍵詞：社區(qū)；社會(huì)組織；效能

服務(wù)型政府要求整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務(wù)水平。高效，就是要求政府運(yùn)轉(zhuǎn)速度快，辦事效率高，行政成本低，管理效益好。要正確發(fā)揮政府職能，提高政府服務(wù)效能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型，就必須進(jìn)一步放權(quán)給市場(chǎng)，積極發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，不應(yīng)權(quán)力過分集中，管理理念和職能也不應(yīng)與社會(huì)不相適應(yīng)，而應(yīng)變微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，搞好職能分離和轉(zhuǎn)變，積極提升市場(chǎng)的效率，提高政府服務(wù)效能。

一、社區(qū)社會(huì)組織

隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，越來越多的外來人口涌入城市，社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，社區(qū)這種新名詞的誕生，給基層政府（街道辦事處）的管理壓力加大，行政成本急劇增加，怎樣提高政府行政效率和服務(wù)水平，是目前各級(jí)基層政府所熱議的話題。加之要改變政府職能，政府必須要從以前的全能政府中解脫出來，而不能再事無巨細(xì)地全部都管，主要職能是加強(qiáng)其宏觀調(diào)控能力，這樣，那些從政府脫離出來的管理職能就應(yīng)當(dāng)有一個(gè)載體來承擔(dān)，而社會(huì)組織就是這樣的載體。

二、國外社區(qū)社會(huì)組織概況

雖說公共服務(wù)是政府的一項(xiàng)基本職能，但并不等于全部由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，有些公共服務(wù)是可以由一些社會(huì)組織提供的。國外的做法是變社區(qū)的直接服務(wù)為社區(qū)的自服務(wù)，在歐美，絕大多數(shù)的社區(qū)服務(wù)都是由非營利性社會(huì)組織提供的，因?yàn)榉菭I利社會(huì)組織不同于政府，政府的服務(wù)為無償性質(zhì)，而非營業(yè)利社會(huì)服務(wù)組織的服務(wù)大多是有償?shù)?，只不過其收入主要用于支付組織的管理費(fèi)用和雇員的工資，不具營業(yè)利性質(zhì)。

三、社區(qū)社會(huì)組織的作用

（一）提供社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)多層次的社會(huì)需求。

隨著人們需求的多樣化以及需求層次的提高，任何一個(gè)政府無論多么的強(qiáng)大都不可能提供所有的服務(wù)。而且政府提供的服務(wù)往往是大眾化的需求。因此有必要讓社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)居民多樣化的需求，充分利用社區(qū)陣地，堅(jiān)持以人為本，分類、分層開展多樣化、特色化服務(wù)活動(dòng)，滿足不同階層不同群體的利益需求，提供社會(huì)化服務(wù)，不斷提高政府對(duì)社區(qū)的服務(wù)實(shí)效。如廣州市目前實(shí)行的垃圾分類，社區(qū)就有人成立了“分類得”公司，專門上門收集各種分類垃圾，提供便民服務(wù)，讓市民足不出戶就可以處理日常一些生活垃圾，既緩解了垃圾圍城的困境，也讓居民生活垃圾得到了利用價(jià)值，有了這么一個(gè)公司，政府再也不用苦口婆心地做工作，居民為垃圾分類變被動(dòng)接受為積極參與，既為政府解決了一個(gè)難題，同時(shí)又提高了政府的服務(wù)效能。

（二）整合了社會(huì)資源，推動(dòng)了居民有效參與社區(qū)管理。

社區(qū)各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)需要一定的資金。從國外社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐來看，社區(qū)建設(shè)資金主要來源于兩個(gè)方面：一是政府資助，社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施由政府提供和維護(hù)，有些社區(qū)的服務(wù)是由政府全資助資金，社區(qū)居民可以無償獲得服務(wù)，這取決于政府的財(cái)力和所奉行的社會(huì)政策；二是社會(huì)贊助，來源于個(gè)人和組織的捐款，主要是一些財(cái)團(tuán)的捐贈(zèng)和民間的捐贈(zèng)。

四、當(dāng)前社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展中存在的問題

社會(huì)組織的健康發(fā)展，很大程度上取決于政府和社會(huì)所能夠提供的大環(huán)境，社會(huì)組織是逐步發(fā)展起來的新生事物，許多方面仍然需要不斷完善。通過對(duì)廣州市越秀區(qū)部分社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)目前主要問題集中在以下幾個(gè)方面：

（一） 政府行政色彩較濃，社會(huì)組織獨(dú)立性不足。

社會(huì)組織中早期有一些是在政府有關(guān)部門指導(dǎo)下成立的，如居民委員會(huì)，他們應(yīng)該是社區(qū)的自治組織，為社區(qū)進(jìn)行自主服務(wù)和治理的載體，但實(shí)際上這些組織帶有很濃厚的政府色彩，仍然承擔(dān)著大量的行政化職能，以換取政府提供的社區(qū)發(fā)展所需的資源，政府在社區(qū)中仍處于主導(dǎo)地位。

（二）社區(qū)社會(huì)組織獲取資源的能力不足

首先是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，由于社區(qū)社會(huì)組織是自發(fā)形成的，沒有專門的經(jīng)費(fèi)來源，主要還是靠其自身的收入維持，很少有企業(yè)和社會(huì)損贈(zèng)，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)組織的發(fā)展。一部分社會(huì)組織成立初的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由政府提供，在成立后的發(fā)展中自籌資金的能力有限，大多數(shù)日常、活動(dòng)開支仍由政府補(bǔ)貼。

（三）社區(qū)社會(huì)組織不能滿足社區(qū)服務(wù)需求，社會(huì)地位不高。

社會(huì)組織的社會(huì)地位不高，主要表現(xiàn)在在居民中被贊成、被承認(rèn)和認(rèn)可度不足。在我國對(duì)社會(huì)組織的管理是主要還是以雙重管理和非營利性的原則，在法律層面是合法化了，但社會(huì)的認(rèn)同方面卻得不到居民群眾的認(rèn)同。由于大多數(shù)社區(qū)社會(huì)組織正處于初級(jí)階段，起點(diǎn)較低、隊(duì)伍不穩(wěn)定，居民急需的社會(huì)公益類、服務(wù)類組織總量不足，尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。

五、推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展建議及對(duì)策

社區(qū)社會(huì)組織的建設(shè)是個(gè)漸近的過程，也是個(gè)系統(tǒng)工程，只能一步一個(gè)腳印，要通過不斷地培育和完善才能得到健康良性發(fā)展。具體建議和對(duì)策如下：

（一）、轉(zhuǎn)變政府觀念，積極發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。

政府應(yīng)放權(quán)讓社區(qū)社會(huì)組織大膽去做，只要是為居民生活的需求所服務(wù)并非營利性的組織，都應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)存在和發(fā)展，政府只著重考慮全面，發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極培養(yǎng)和發(fā)展社會(huì)組織，促使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，并負(fù)責(zé)好宏觀調(diào)控，社會(huì)組織是具體的組織者和操作者。在提供社區(qū)服務(wù)方面，政府與社會(huì)組織應(yīng)分工明確，社會(huì)組織按政府制定的社會(huì)政策向市民提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)，并且向政府反映市民的服務(wù)需求和意見，同時(shí)政府可以考慮與社會(huì)組織建立起伙伴合作關(guān)系。首先，政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民的需要，明確不同時(shí)期社會(huì)組織工作的發(fā)展方向和目標(biāo)，并制定相應(yīng)計(jì)劃。同時(shí)，也可以根據(jù)社區(qū)發(fā)展的需要，提出社區(qū)工作的目標(biāo)及實(shí)施方針和政策。其次，政府對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展提供一定的財(cái)政支持，或者對(duì)社區(qū)公共服務(wù)實(shí)行委托和購買，社會(huì)組織通過競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的辦法獲得承辦權(quán)，并由中標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作，政府負(fù)責(zé)免費(fèi)提供必要的場(chǎng)地及其大部分裝修費(fèi)用并監(jiān)察其服務(wù)表現(xiàn)。第三是由于社會(huì)組織都是一些非營利性的，所以政府在稅收方面可以進(jìn)行減免。

（二）、提高社區(qū)居民的參與意識(shí)

因?yàn)樯鐓^(qū)居民是社會(huì)組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，沒有居民，社會(huì)組織就沒有存在的必要，所以要廣泛發(fā)展群眾參與，政府（街道辦事處）要大力宣傳和教育，營造氛圍，讓社區(qū)居民家喻戶曉，讓群眾知道是為他們的切身利益服務(wù)的好事，也是每個(gè)居民必須應(yīng)盡的義務(wù)，這樣社區(qū)居民才會(huì)樂于參與社區(qū)建設(shè)和管理。只要大家參與了，社區(qū)社會(huì)組織就可以發(fā)揮他的作用，同時(shí)政府要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的監(jiān)管。對(duì)于那些鋪張浪費(fèi)和以謀利為目的的組織，要堅(jiān)決加以遏制，并增加社會(huì)組織的服務(wù)透明度，讓群眾加以監(jiān)督。

（三）、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的教育培訓(xùn)

社會(huì)組織是由不同的個(gè)體組成，每個(gè)成員的素質(zhì)高低，直接影響到該組織為社區(qū)所提供的服務(wù)質(zhì)量好壞和人們對(duì)該組織的滿意度，所以對(duì)社區(qū)組織進(jìn)行教育培訓(xùn)很有必要。各社區(qū)就應(yīng)成立社區(qū)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以滿足不同人群的需要，誰都可以去學(xué)，你想學(xué)什么就會(huì)有人教你，該組織最好是由政府部門來組織實(shí)施，而且是免費(fèi)的。由于社會(huì)組織是為社區(qū)各個(gè)年齡和各種職業(yè)和沒有職業(yè)的居民提供服務(wù)，所以參加教育培訓(xùn)的內(nèi)容也應(yīng)根據(jù)居民不同需要組織安排。在美國，一般人沒有讀過正規(guī)大學(xué)，但他會(huì)有一個(gè)社區(qū)學(xué)院的文憑，居民并不是為了一張文憑而去參加培訓(xùn)，而是為了提高某種技能和增加就業(yè)機(jī)會(huì)。如：學(xué)會(huì)主持家務(wù)，提高自己的人際交往能力和個(gè)人素養(yǎng)等等。因?yàn)檫@些知識(shí)是與居民日常生活所息息相關(guān)的，而在普通學(xué)校是學(xué)不到的，所以很多居民都樂意學(xué)，包括在校學(xué)生。甚至有的國家政府對(duì)參與社區(qū)服務(wù)還帶有一種強(qiáng)制性，如芝加哥市，政府要求高中畢業(yè)前必須做夠累計(jì)60小時(shí)的社區(qū)服務(wù)工作，否則不頒發(fā)畢業(yè)證書。這就要求在校學(xué)生，在做社區(qū)服務(wù)工作前，你也必須參加社區(qū)培訓(xùn)，否則是做不好社區(qū)服務(wù)工作的。（作者單位：福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：