一、檔案工作創(chuàng)新和發(fā)展的必然趨勢

信息化是創(chuàng)新檔案工作服務(wù)內(nèi)容的必然需求。傳統(tǒng)的氣象科技檔案工作服務(wù)就是提供紙質(zhì)檔案信息。我國在推行電子公務(wù)之后，出現(xiàn)了大量電子文件，檔案館當(dāng)前的信息資源既包括紙質(zhì)文件，也包括電子文件。例如，觀測資料原來只有酸雨、日射、高空、地面、農(nóng)氣，現(xiàn)在有了雷達(dá)、衛(wèi)星云圖、大氣成分、土壤水分、沙塵暴、生態(tài)、農(nóng)業(yè)的氣象監(jiān)測，既增加了信息的種類，也增加的信息的數(shù)量。目前，保存的主要氣象科技檔案就是大量的電子信息，氣象科技檔案工作服務(wù)的內(nèi)容包括紙質(zhì)和電子檔案、歷史和現(xiàn)行文件。通過實踐建立信息化的氣象科技檔案，應(yīng)用信息技術(shù)整合和開發(fā)這些氣象科技檔案信息資源，提供全面、及時、準(zhǔn)確的氣象科技檔案信息產(chǎn)品給社會，對社會中不同的氣象科技檔案信息需求進(jìn)行滿足。

二、加強(qiáng)建設(shè)信息化科技檔案信息

首先，要突破傳統(tǒng)的檔案觀念，認(rèn)識到建設(shè)信息化氣象科技檔案的重要性，積極的應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供氣象科技信息服務(wù)給社會。這不僅是社會對氣象部門提出的要求，也是其自身發(fā)展的需求。其次，相關(guān)職能部門要提早制定氣象科技檔案信息化的建設(shè)規(guī)劃，確定其信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)以及要求，并且增加投入與其信息化建設(shè)規(guī)劃中。接著，氣象科技檔案充分利用網(wǎng)絡(luò)為社會服務(wù)。建立并完善局域網(wǎng)中氣象科技檔案網(wǎng)頁，進(jìn)而更好的宣傳其工作以及更好的進(jìn)行氣象科技檔案信息服務(wù)。后期持續(xù)對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行豐富，為社會提供更加全面的查詢和利用服務(wù)。最后，氣象科技檔案信息化建設(shè)需要重新整合和定位其管理的業(yè)務(wù)流程、管理模式等，就需要檔案和計算機(jī)專業(yè)人員應(yīng)用信息化觀念、技術(shù)、設(shè)備以及方法完成工作?？墒钱?dāng)前在氣象科技檔案信息化建設(shè)的過程中缺乏既懂計算機(jī)技術(shù)，又掌握現(xiàn)代檔案管理基本知識，還能熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、熟練應(yīng)用檔案管理軟件的人才，而這些人才可以存儲、編輯、檢索、利用氣象科技檔案。明確氣象科技檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)。首先是實現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的氣象科技檔案信息，接著是實現(xiàn)接收、傳遞儲存、提供利用氣象科技檔案信息一體化，然后實現(xiàn)高度共享氣象科技檔案信息。也就是可以通過網(wǎng)絡(luò)查閱檔案館開放的檔案，超越了時間、空間、文件數(shù)量的限制，還也可以更具不用用戶的需求，提供個性化的服務(wù)。

實施氣象檔案信息化建設(shè)，還需要數(shù)字化原有館藏的傳統(tǒng)載體的檔案，也就是掃描、加工以及處理館藏的傳統(tǒng)載體檔案，進(jìn)而實現(xiàn)其數(shù)字化，此項工作需要耗費大量的資源，包括人力資源、物力資源以及財力資源。此時，一定要及時的歸檔正在形成的電子文件，避免將來也要對正在形成的檔案資源數(shù)字化。如果沒有做好這樣工作，不僅不能專注精力數(shù)字化原有的館藏資源，還忽視了正在形成的電子文件，這是人力、物力、財力資源的雙重浪費。隨著不斷增強(qiáng)的電子文件功能和不斷膨脹的數(shù)量，如果缺乏相同的紙質(zhì)文件歸檔，就可能導(dǎo)致檔案的斷檔。所以可以明確一個時間，以此為開始，不僅歸檔紙質(zhì)氣象科技檔案文件，也歸檔電子氣象科技檔案文件，所以要實現(xiàn)整體的信息化建設(shè)。而檔案管理人員也要積極參與其歸檔工作，切實提出可行的氣象科技檔案管理和歸檔意見。雖然當(dāng)前產(chǎn)生了大量的電子文件，可是紙質(zhì)文件更具法律和憑證作用，所以在歸檔的時候既包括電子文件，也包括紙質(zhì)文件。氣象科技檔案的信息化建設(shè)可以提高氣象科技檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度。為了提供更好的服務(wù)給用戶，需要應(yīng)用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，氣象科技檔案信息包括文本、圖像、音頻、視頻等，只有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制作規(guī)范，才能有效的儲存、管理和使用氣象科技檔案信息資源。此外，當(dāng)前都是電子政務(wù)，需要依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范接受、歸檔和管理電子公文以及文檔。當(dāng)前，信息技術(shù)不斷發(fā)展，為了促使新舊設(shè)備以及系統(tǒng)之間可以兼容，長期的保存數(shù)字資源，也需要依照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)氣象科技檔案。

三、結(jié)語

1發(fā)展歷史

由于各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,地方支持狀況,開拓力度的不同,氣象科技服務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r也不盡相同,特別是西部地區(qū)基層氣象局,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,人才力量薄弱,導(dǎo)致氣象科技服務(wù)存在諸多困難。以武勝縣氣象局為例,真正意義的科技服務(wù)發(fā)展比較晚,前面很長一段時期都是主要以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取氣象服務(wù)費為主。90年代開始有極其少量的防雷服務(wù),到2005年以后,通過與相關(guān)部門溝通配合,共同開展執(zhí)法檢查活動,有效的規(guī)范了防雷市場。隨著最近幾年武勝城市建設(shè)的大力發(fā)展,再加上行政審批活動的有效實施,使得防雷技術(shù)服務(wù)、氫氣球的施放業(yè)務(wù)都有了很大的改善。但是科技服務(wù)發(fā)展也存在諸多問題需要解決。

2基層氣象局科技服務(wù)發(fā)展所面臨的問題(以武勝縣為例)

2.1氣象科技服務(wù)公眾認(rèn)知不夠

武勝縣地處四川盆地東部,縣城規(guī)模較小,是全國農(nóng)業(yè)縣。經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展也相對落后,人們的思想意識也普遍不高,加上宣傳力度還不夠,常規(guī)的氣象科技服務(wù)業(yè)務(wù)雖已基本普及,但是很多群眾還存在氣象局就是免費提供天氣預(yù)報這一意識,對氣象有償服務(wù)不了解、不理解、不接受的現(xiàn)象。一些建筑開發(fā)商認(rèn)為防雷可有可無,防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄,這一狀況阻礙了武勝氣象科技服務(wù)的發(fā)展。

2.2氣象科技服務(wù)發(fā)展受多部門制約

循化縣氣象科技服務(wù)工作發(fā)展?fàn)顩r

氣象科技服務(wù)領(lǐng)域得到拓展循化縣氣象科技服務(wù)初始，相繼開發(fā)了氣象聲訊電話12121、彩球、氣象影視廣告、防雷工程檢測等氣象科技服務(wù)內(nèi)容；隨著科技的發(fā)展，又取得了人工增雨、興農(nóng)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、旅游景點電視天氣預(yù)報、氣候資源開發(fā)利用等服務(wù)領(lǐng)域的拓展，已全面深入到了循化縣農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、道路交通等各個領(lǐng)域。其中在興農(nóng)氣象科技服務(wù)上，針對該縣特色產(chǎn)業(yè)辣椒病蟲害防治上，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，經(jīng)過精心研究和試驗為防治病蟲害、增加農(nóng)民收入提供了科學(xué)依據(jù)；又通過組織實施“冬小麥茬地移栽玉米”推廣試驗，調(diào)整了循化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了一年兩熟種植制度。氣象科技服務(wù)能力和手段得到提高2003年循化縣氣象局增設(shè)縣人工影響天氣管理局、縣防護(hù)雷電管理局和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，管理、指導(dǎo)和組織實施該縣人工影響天氣作業(yè)，組織管理防雷減災(zāi)工作。測報業(yè)務(wù)實現(xiàn)自動化以及局域網(wǎng)的組建，使得監(jiān)測范圍內(nèi)氣象數(shù)據(jù)更加精確、完整，并在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了資料共享，提高了天氣預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確性和時效性，提升了氣象科技服務(wù)水平。氣象科技服務(wù)步入法制化軌道根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《青海省氣象條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依托電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)氣象日等進(jìn)行氣象法律法規(guī)宣傳，擴(kuò)大氣象法律法規(guī)的社會認(rèn)識和影響，為氣象行政執(zhí)法工作的順利開展?fàn)I造了良好的社會氛圍，從而有利于氣象科技服務(wù)工作的開展，切實規(guī)范了氣象信息服務(wù)、防雷管理、大氣探測環(huán)境保護(hù)等業(yè)務(wù)，氣象科技服務(wù)逐漸走上了法制化軌道。

氣象科技服務(wù)發(fā)展存在的問題

氣象科技服務(wù)管理法規(guī)尚不健全雖然《中華人民共和國氣象法》中明確規(guī)定氣象臺站在確保公益性氣象配套的氣象無償服務(wù)前提下，可以開展氣象有償服務(wù)，但對于氣象科技服務(wù)工作的管理法規(guī)還幾乎為一片空白，還未對氣象有償服務(wù)管理及商業(yè)性氣象服務(wù)管理等進(jìn)行單項法規(guī)制定，導(dǎo)致氣象科技服務(wù)出現(xiàn)一些行為不規(guī)范或監(jiān)督管理不力等問題出現(xiàn)，阻礙著氣象科技服務(wù)的健康、順利發(fā)展。氣象科技服務(wù)投入相對不足氣象科技服務(wù)的開展，為氣象部門作出的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)呈逐年增長，但同時，要求氣象部門對氣象科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投入也逐年增大，技術(shù)裝備設(shè)備、業(yè)務(wù)體系建設(shè)、人員隊伍技能提高、組織管理等方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)氣象科技服務(wù)自身發(fā)展需要，使很多氣象服務(wù)業(yè)務(wù)的開展過程受到嚴(yán)重瓶頸制約，不利于氣象科技服務(wù)工作遵循社會發(fā)展規(guī)律的健康成長。氣象科技服務(wù)效益和科技含量不高近些年，循化縣氣象科技服務(wù)取得了一定效益，但從整體效益來看，還存在著很大的效益空間未開發(fā)，一些氣象科技成果尚未轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力應(yīng)用于各行業(yè)，而且氣象科技服務(wù)產(chǎn)品科技含量低，創(chuàng)新能力差，不能切實依據(jù)用戶需求開發(fā)出一些有針對性、專業(yè)性的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品，一些以公益氣象服務(wù)產(chǎn)品替代商用服務(wù)產(chǎn)品的氣象科技服務(wù)缺乏發(fā)展后勁，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在一定差距。

發(fā)展建議

深化內(nèi)部改革，規(guī)范管理機(jī)制目前，循化縣氣象局氣象科技服務(wù)工作還處于規(guī)模小、層次低，缺乏規(guī)?；l(fā)展的狀況，應(yīng)借鑒企業(yè)管理體制，完善運行機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，建立適應(yīng)市場發(fā)展需求的服務(wù)實體，在規(guī)范運作上下功夫。通過理順關(guān)系，將所有工作納入規(guī)范化運作軌道，切實做好服務(wù)本質(zhì)工作，杜絕發(fā)生只收費不服務(wù)的現(xiàn)象，提升氣象部門氣象科技服務(wù)形象，并依法進(jìn)行氣象科技服務(wù)項目管理。加大投入，提升氣象科技服務(wù)能力統(tǒng)籌規(guī)劃，積極爭取縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的理解、支持，加大科技服務(wù)投入，像抓基本氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)一樣做好氣象科技服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，為不斷強(qiáng)化氣象科技服務(wù)能力和服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而推出科技含量高、針對性強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)品，切實提高氣象科技服務(wù)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)氣象科技服務(wù)與氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的相輔相成、互相促進(jìn)。發(fā)掘支柱產(chǎn)業(yè)潛力，不斷培育新增長點防雷服務(wù)是循化縣氣象科技服務(wù)領(lǐng)域中的重要支柱項目，包括防雷工程服務(wù)、防雷檢測服務(wù)和雷擊災(zāi)害評估等。氣象科技服務(wù)人員首先認(rèn)識到雷電災(zāi)害的危害，增強(qiáng)憂患意識。并利用雷擊事故通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體進(jìn)行大力宣傳教育，引起社會及相關(guān)行業(yè)對雷電災(zāi)害的重視，為穩(wěn)固、長遠(yuǎn)開展防雷服務(wù)工作打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步開展新興服務(wù)項目雷擊風(fēng)險評估業(yè)務(wù)。同時全局上下要集思廣益、創(chuàng)新思維、凝心凝力，緊跟市場發(fā)展動向，不斷培育氣象科技服務(wù)新增長點，如加強(qiáng)特色農(nóng)牧業(yè)獨立小氣候監(jiān)測、預(yù)警等。

一、氣象科技創(chuàng)新的重要性和存在的問題

依靠科技進(jìn)步是氣象事業(yè)發(fā)展的法寶和成功經(jīng)驗，是提升氣象業(yè)務(wù)服務(wù)水平的關(guān)鍵。因此，要著力強(qiáng)化氣象科技創(chuàng)新驅(qū)動氣象事業(yè)發(fā)展，堅持把科技創(chuàng)新作為實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的內(nèi)在動力，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力、成果轉(zhuǎn)化的能力和中國氣象事業(yè)的國際影響力。近年來，隨著中國特色氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)的積極推進(jìn)，作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分的氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)也取得明顯進(jìn)展，科技創(chuàng)新對氣象事業(yè)發(fā)展的支撐作用更加彰顯，而氣象事業(yè)發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求也愈加迫切和強(qiáng)烈。目前，我國氣象科技自主創(chuàng)新能力與氣象大國地位不相稱，尚不能滿足氣象業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展的需求，許多核心技術(shù)受制于人，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，各類科技資源的效益未得到充分發(fā)揮；科技成果有效轉(zhuǎn)化的渠道不暢，科研與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的政策環(huán)境和機(jī)制措施有待完善；實質(zhì)性部門合作、協(xié)作機(jī)制尚需加強(qiáng)；部門內(nèi)國家、區(qū)域、省級科技力量的布局、分工、合作的格局和機(jī)制不夠完善；尤其是氣象人才培養(yǎng)不足，科技隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，領(lǐng)軍人才相對缺乏、創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)滯后在一定程度上嚴(yán)重阻礙了氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)步入科學(xué)發(fā)展的軌道，制約我們可持續(xù)發(fā)展的能力。

二、氣象科技創(chuàng)新人才的涵義

總的來講，科技創(chuàng)新人才具有以下四個特點：首先，有深厚而扎實的基礎(chǔ)知識和穩(wěn)定的研究方向，精通本專業(yè)的最新科學(xué)成就和發(fā)展趨勢，了解相鄰學(xué)科及必要的橫向?qū)W科知識。其次，具有極為敏銳的觀察力，能夠從本源上發(fā)現(xiàn)重大問題，準(zhǔn)確把握科技發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)他人沒有發(fā)現(xiàn)的東西。第三，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)思維能力和對事物做出系統(tǒng)、綜合分析與準(zhǔn)確判斷的能力。第四，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識、敢于創(chuàng)新的勇氣和善于創(chuàng)新的能力[1]。氣象科技工作必須突出行業(yè)特色、立足部門職責(zé)，緊密圍繞國家發(fā)展需求和現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展需要，以增強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力為目標(biāo)，以解決氣象業(yè)務(wù)服務(wù)中的重大科技問題為重點，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動氣象事業(yè)發(fā)展，著力提高事關(guān)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的核心領(lǐng)域。

三、高校氣象科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索

針對切實加強(qiáng)氣象人才體系建設(shè)這一問題，中國氣象局局長鄭國光指出，一要加強(qiáng)人才培養(yǎng)管理政策研究，制定更適應(yīng)新形勢發(fā)展、更具針對性、更科學(xué)合理的氣象人才體系建設(shè)體制機(jī)制；二要注重人才培養(yǎng)，重視現(xiàn)有人才的分類管理，為人才發(fā)展提供寬松良好的環(huán)境；三要加強(qiáng)與相關(guān)高等院校的溝通合作，實現(xiàn)人才培養(yǎng)端口前移，既培養(yǎng)業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展急需的專業(yè)人才，又注重培養(yǎng)更適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需求的復(fù)合型人才。由此可見，高校在培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才方面發(fā)揮著重要作用，必須注重對氣象人才特別是科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

1縣級區(qū)域氣象科技服務(wù)中存在的問題

本文經(jīng)過深入的研究發(fā)展，現(xiàn)今我國縣級區(qū)域氣象科技服務(wù)中存在的問題主要包括：服務(wù)種類較少，而且內(nèi)容不豐盈，與西方國家相比整體上的氣象科技服務(wù)水平較低；政府部門對氣象部門的投資較少，氣象部門也無法獲得充足的資金，氣象科技服務(wù)質(zhì)量很難提上去；氣象部門的工作人員整體素質(zhì)偏低，導(dǎo)致服務(wù)水平始終停滯不前；改革力度不大，氣象科技服務(wù)市場化建設(shè)進(jìn)程緩慢。

2縣級區(qū)域氣象科技服務(wù)創(chuàng)新對策

2.1牢固樹立創(chuàng)新理念不斷提高服務(wù)質(zhì)量

氣象科技服務(wù)不只是一項具有較強(qiáng)公益性的服務(wù)，同時還是一項開拓氣象服務(wù)領(lǐng)域的研究課題。對氣象科技服務(wù)進(jìn)行拓展加快我國氣象事業(yè)的發(fā)展速度。從某個角度來講，氣象服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)之間有著很大的相似性，主要表現(xiàn)在服務(wù)創(chuàng)新方面。把各種現(xiàn)代化信息服務(wù)與管理觀念應(yīng)用到氣象科技服務(wù)中能夠構(gòu)成一個服務(wù)管理模式，而其主要目的就是借助現(xiàn)代化基礎(chǔ)與高水平的專業(yè)技術(shù)，再加上高質(zhì)量的服務(wù)共同來加大氣象信息服務(wù)自身的優(yōu)勢。不僅如此，西方國家氣象服務(wù)企業(yè)已經(jīng)成功開拓了我國市場，同時還帶進(jìn)了他們獨特的服務(wù)理念，這對我國的氣象服務(wù)來說是一大機(jī)遇。

2.2大力拓展服務(wù)種類，實現(xiàn)產(chǎn)品精細(xì)化

1氣象科技檔案的管理

氣象檔案內(nèi)容主要包括氣象探測資料、預(yù)報服務(wù)資料、氣象災(zāi)害防御資料、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等，具有科技含量高、專業(yè)性強(qiáng)、利用率高等特點。做好氣象科技檔案管理應(yīng)做到以下幾點：①加強(qiáng)科技檔案管理意識是做好科技檔案管理工作的關(guān)鍵，可通過組織全局專、兼職檔案管理人員學(xué)習(xí)檔案知識，宣傳《檔案法》，增強(qiáng)氣象人員的檔案管理意識，提高各科室的歸檔意識，營造認(rèn)真做好檔案管理工作的濃厚氛圍，形成全員重視、齊抓共管的良好管理局面。②建立健全收集、整理、存檔、保密、借閱利用、銷毀等氣象科技檔案管理規(guī)章制度和檔案管理人員崗位責(zé)任制，要求檔案管理人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，使檔案管理工作規(guī)范化、制度化。③不斷完善氣象科技檔案管理設(shè)施建設(shè)，加大檔案安全管理設(shè)備資金投入，建立現(xiàn)代化檔案管理設(shè)施，做好檔案管理基礎(chǔ)保障工作。定期檢修檔案，更新設(shè)備，保證檔案資料的安全。④不斷開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代化檔案管理軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)氣象檔案的信息化管理，并及時更新軟件系統(tǒng)，完成氣象科技檔案的紙質(zhì)、電子化全面管理，實現(xiàn)氣象科技檔案的網(wǎng)絡(luò)查詢和海量存儲，提高檔案管理的工作效率。

2氣象科技檔案的有效利用

2.1在氣象服務(wù)方面的應(yīng)用

氣象部門工作者只有充分了解并掌握本地天氣氣候特點和天氣氣候變化規(guī)律，加強(qiáng)對各種氣象資料的綜合分析研究，才能提供專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，滿足不同用戶的需求。而氣象科技檔案是氣象部門開展服務(wù)工作的基礎(chǔ)，可直接為廣大用戶提供氣象科技信息咨詢和服務(wù)，開展氣候分析等服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，還可利用氣象檔案數(shù)據(jù)資源建立氣象科普基地，通過對外開放參觀與宣傳等，提高社會公眾對氣象知識的認(rèn)識和了解，促進(jìn)氣象為民服務(wù)工作的順利開展。

2.2在工業(yè)方面的利用

一、新興學(xué)科的創(chuàng)建基礎(chǔ)

（一）教學(xué)實踐與積累

成人教育體系中新興學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，雖然沒有范例可參照，但也不是空中樓閣，憑空而建。其基礎(chǔ)首先是需求，其次是基于需求的教學(xué)實踐和探索。就我國氣象部門而言，氣象人員外語能力的培訓(xùn)需求也是隨著氣象科技的發(fā)展而逐漸擴(kuò)大，且通過教學(xué)實踐與積累，逐步將培訓(xùn)內(nèi)容從單一的基礎(chǔ)英語擴(kuò)展到了與氣象專業(yè)知識相結(jié)合的氣象科技英語。表1給出了氣象部門2002年以來的英語培訓(xùn)情況。從中可以看出，針對氣象業(yè)務(wù)、科研和管理人員的大多數(shù)英語培訓(xùn)班都開設(shè)了氣象英語課。其中，在2008年開辦的“實用氣象英語遠(yuǎn)程培訓(xùn)班”上，針對氣象業(yè)務(wù)和相關(guān)人員的實際需要，主講教師以“天氣、氣候與大氣環(huán)流（Weather,ClimateandGeneralCirculation）,云和降水（CloudsandPrecipitation）;霧（Fog）;溫度與濕度（TemperatureandHumidity）;熱帶氣旋（TropicalCyclone）;季風(fēng)（Monsoon）;中國的天氣和氣候（ClimateandWeatherinChina）;英文天氣預(yù)報EnglishWeatherForecast）;天氣警報（WeatherWarnings）及如何撰寫英文科技論文和摘要（HowtoWriteEnglishScientificPaperandAbstract）”為主要授課內(nèi)容，實踐了將英語和氣象專業(yè)內(nèi)容相結(jié)合的氣象科技英語教學(xué)，使學(xué)員在學(xué)習(xí)氣象知識的同時，學(xué)習(xí)了氣象科技英語的語言特色，了解了基礎(chǔ)英語和氣象專業(yè)英語的區(qū)別。非常有意義的是，部分氣象預(yù)報員在參加這期培訓(xùn)之后立即把所學(xué)的天氣預(yù)報、警報的英文表達(dá)用到了2008年的奧運氣象服務(wù)之中。此外，在近三年由北京外國語大學(xué)承辦的中國氣象局高級英語強(qiáng)化班上，“氣象科技英語閱讀及科技論文寫作指導(dǎo)”課程有針對性地提升了學(xué)員的英文專業(yè)文獻(xiàn)閱讀能力和氣象英文科技論文的寫作能力，很受學(xué)員歡迎。這些教學(xué)實踐充分反映了氣象科技英語對于氣象業(yè)務(wù)和科研人員的重要性，也為氣象干部學(xué)院氣象科技英語學(xué)科建設(shè)和發(fā)展積累了經(jīng)驗并打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）需求調(diào)查

需求是發(fā)展的原動力。成人繼續(xù)教育的學(xué)科發(fā)展，完全不同于高校的學(xué)科發(fā)展和建設(shè)。高校的新型學(xué)科是根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而創(chuàng)建的，其目的是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的專業(yè)人才。但是成人教育的學(xué)科發(fā)展是根據(jù)成人在職業(yè)發(fā)展過程中對于新技術(shù)、新知識的培訓(xùn)需求而產(chǎn)生的。因此，培訓(xùn)需求調(diào)查是成人教育新興學(xué)科建設(shè)的重要基石。氣象干部學(xué)院在氣象科技英語學(xué)科建設(shè)的進(jìn)程中進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)需求調(diào)查活動。雖然氣象干部學(xué)院的英語/氣象科技英語培訓(xùn)已有十多年的歷史，而且目前已經(jīng)明確了氣象科技英語學(xué)科的發(fā)展方向，但是，為了給該學(xué)科的建設(shè)提供更為充分的依據(jù)，氣象干部學(xué)院于2012、2013年先后在3個省氣象局的8個培訓(xùn)班做了氣象英語培訓(xùn)需求問卷調(diào)查。根據(jù)問卷結(jié)果的整理和分析，可以清楚地看出氣象部門學(xué)員的三大特點：年輕化、高學(xué)歷、專業(yè)化，且大多數(shù)考過了大學(xué)英語4-6級（見圖1）。他們在日常工作中使用英語最多的方面是“閱讀英文專業(yè)資料和寫論文英文摘要”（見圖2）。他們希望通過培訓(xùn)，在日?？谡Z交流、氣象英文資料閱讀、氣象英文論文及摘要寫作及英語聽力方面有所提高。在被調(diào)查的352人當(dāng)中，236人（67％）認(rèn)為“氣象科技英語培訓(xùn)”的教學(xué)重點應(yīng)該放在提高專業(yè)英語的綜合應(yīng)用能力上，包括氣象英語閱讀、論文寫作和口語交流能力等（見圖3）。根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，氣象人員對于氣象科技英語培訓(xùn)的需求可概括為：氣象科技英語閱讀、口語交流、氣象英文論文寫作和專業(yè)文獻(xiàn)翻譯，重點在于提高學(xué)員的氣象科技英語綜合英語能力。該結(jié)果為氣象干部學(xué)院氣象科技英語學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)一步提供了可靠的依據(jù)。圖1氣象部門培訓(xùn)學(xué)員概況圖2氣象科技人員英語的使用情況圖3英語培訓(xùn)需求

二、新興學(xué)科建設(shè)的實現(xiàn)策略

一、閱讀科技論文，提高專業(yè)知識

高校學(xué)生經(jīng)過小學(xué)和中學(xué)的英語學(xué)習(xí)，已經(jīng)掌握了一定的英語聽、說、讀和寫的技能，而氣象專業(yè)的學(xué)生經(jīng)過專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，也已掌握了基本的氣象專業(yè)知識。為使氣象專業(yè)的學(xué)生將已掌握的英語技能與氣象專業(yè)知識結(jié)合起來，我們應(yīng)當(dāng)從大氣科學(xué)基礎(chǔ)知識的英文文章開始學(xué)習(xí)，從而能在氣象學(xué)與英語之間有一個良好的銜接性。選擇與當(dāng)今氣象科技、環(huán)境問題、人文與氣象等題材豐富新穎的文章，體裁包括論述文、說明文、描述文等，讓學(xué)生接觸內(nèi)容和體裁多樣的科技論文，不僅可加強(qiáng)學(xué)生對氣象學(xué)專業(yè)知識的理解，而且有助于他們將來科技論文的寫作。在當(dāng)今“信息大爆炸”的時代，培養(yǎng)學(xué)生快速閱讀氣象科技論文的能力也日益重要。為了能有效提高學(xué)生從英文文獻(xiàn)中獲取信息的能力，應(yīng)當(dāng)在閱讀時注意這四個方面。第一，要將一些專業(yè)詞語連成詞組連貫閱讀，而不是逐詞閱讀，如大氣邊界層（atmosphericboundarylayer）和萬有引力定律（thelawofuniversalgravitation）。第二，避免過多地依賴詞典和多余的翻譯，遇到生詞時可根據(jù)上下文提供的線索來判斷其詞義，閱讀的目的是獲取自己所需要的信息，而不必要進(jìn)行逐句翻譯，自己理解即可。第三，要擴(kuò)大眼睛的視距，即增加兩次停頓之間目光所見的詞數(shù)，盡量抓住一個意義相對完整的詞組，按詞組進(jìn)行閱讀，視距越大，閱讀速度越快。第四，抓住段落和全文的中心思想，利用提示語，理解句子之間和段落之間的邏輯聯(lián)系，如因果關(guān)系（because、therefore等）、對比關(guān)系（but、however、otherwise等）、總括關(guān)系（generallyspeaking、inaword等）。例如，在《Thestructureandcompositionoftheatmo-sphere》的教學(xué)中，可以從單詞開始，以學(xué)生已掌握的氣象知識為基礎(chǔ)，如大氣圈的分層，按照溫度和空氣的垂直分布特征，將大氣圈分成對流層（troposphere）、平流層（stratosphere）、中間層（mesosphere）、熱成層（thermosphere）和外逸層（exosphere），讓學(xué)生用英語描述各層次的主要特征。對于較為專業(yè)的詞匯，如遞減率（lapserate）和逆溫（inversion），一邊以英文描述，一邊在黑板上作出遞減率和逆溫的溫度垂直廓線特征，這種語言與板書圖解的方式相結(jié)合，可有效幫助學(xué)生理解和牢記專業(yè)知識和英文詞匯。

二、翻譯與寫作練習(xí)，提高科技論文撰寫能力

翻譯是一個理解與表達(dá)的過程，科技英語的翻譯也是如此。翻譯氣象專業(yè)英語文章時，需要根據(jù)科技英語的特點，透徹理解原文的意思，并能夠準(zhǔn)確地用中文表達(dá)出來。經(jīng)過英語學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)階段，學(xué)生接觸了一些英語翻譯的練習(xí)，氣象學(xué)專業(yè)的學(xué)生同時也掌握了一定的專業(yè)知識，當(dāng)前他們亟需掌握的是在翻譯氣象科技英語文獻(xiàn)時應(yīng)注意哪些方面。首先，作好詞語的翻譯。氣象專業(yè)英語有一些專門的詞匯，在翻譯時最好備有大氣科學(xué)的專業(yè)詞典，勤于查閱，遵循氣象專業(yè)詞匯的特點，譯文應(yīng)該做到規(guī)范和專業(yè)性。例如，condensation屬于大氣科學(xué)領(lǐng)域?qū)I(yè)詞匯，意為“凝結(jié)”，還有一些氣象領(lǐng)域的縮略語也應(yīng)當(dāng)加以注意，如WMO為世界氣象組織（WorldMeteorologyOrganiza-tion）。其次，作好句子的翻譯。在準(zhǔn)確選擇詞義的基礎(chǔ)上，根據(jù)上下文，適當(dāng)?shù)匾暝~義和增減詞語。增詞的原則是增加一些原文中無其形而有其義的詞，而對于英語中必須減去在漢語中多余的詞，如某些冠詞和連詞，則可省略。在翻譯長難句時必須抓住全句的中心內(nèi)容，理清句子的構(gòu)成和語法關(guān)系，因為英語中的長難句都是由基本句型擴(kuò)展或變化而來的。氣象專業(yè)英語的寫作，應(yīng)遵循一般科技論文的組成部分和寫作要求，通常包括標(biāo)題、摘要、引言、正文、結(jié)論、致謝和參考文獻(xiàn)等組成部分。標(biāo)題要求簡短明了，概括全篇，引人注目。在課堂上可針對標(biāo)題作適當(dāng)?shù)木毩?xí)。給出一篇專業(yè)論文，在學(xué)生閱讀理解之后，讓學(xué)生自己總結(jié)標(biāo)題，再將這些標(biāo)題進(jìn)行比較和選擇。摘要是全文的縮影，簡短扼要，涵蓋主要的研究內(nèi)容和突出的研究成果及其意義。摘要本身要完整并能獨立使用，一般科技英語論文摘要長度在300字左右。摘要雖然一般放在正文前面，但是常常是在最后寫作的。在課堂上，可根據(jù)已學(xué)習(xí)過的氣象論文，讓學(xué)生分組討論相應(yīng)的摘要寫作，然后教師分析摘要里每句話的重要性和必要性，例如是否反映了文章的主要研究內(nèi)容、創(chuàng)新點和意義等。引言主要是說明本研究的目的意義、歷史背景、當(dāng)前國際上的研究進(jìn)展、本研究的重要性以及本文的總體規(guī)劃等。正文主要包含了研究的方法、內(nèi)容和結(jié)果。正文寫作時可先列出框架結(jié)構(gòu)，然后逐段寫作，每一段應(yīng)圍繞一定的主題，條理清晰，文法規(guī)范。結(jié)論必須完整、鮮明和客觀，反映作者通過分析和推理所形成的總觀點。

三、聽說材料的練習(xí)，提高專業(yè)英語交流水平

選取專業(yè)的英語聽說材料，不僅有助于提高學(xué)生的聽力，而且可強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)知識，進(jìn)而提高他們的學(xué)習(xí)興趣。針對氣象學(xué)專業(yè)來說，美國和英國等官方語言為英語國家的天氣預(yù)報可作為很好的聽力材料。另外，可選取一些介紹天氣現(xiàn)象的聽力材料，如臺風(fēng)、厄爾尼諾現(xiàn)象、溫室效應(yīng)和霧霾等，在練習(xí)聽力的同時，也起到了提高學(xué)生專業(yè)知識的作用。提出一些與材料相關(guān)的問題，在聽力練習(xí)初級期，讓學(xué)生帶著問題去聽，效果更好。而在聽力練習(xí)到一定階段后，提高難度，讓學(xué)生聽完材料后，以自己的語言來復(fù)述材料的主要內(nèi)容。其中的一些專業(yè)詞匯，也可讓學(xué)生練習(xí)用英語來解釋其含義，如potentialtemperature（位溫）的定義，該專業(yè)術(shù)語已在氣象類課程中學(xué)過，但讓學(xué)生此時用英語表達(dá)出來，有一舉雙得的效果，這樣的聽說練習(xí)有助于提高學(xué)生的口語水平和回顧專業(yè)知識。不少學(xué)生在課堂上不擅于英語口語，這與他們相對較高的英語寫作水平不相符。我校每年都主辦或承辦氣象相關(guān)的國際學(xué)術(shù)會議，邀請國內(nèi)外知名學(xué)者專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，這也給學(xué)生們提供了一個很好的國際交流機(jī)會。因此在課堂我鼓勵他們多開口說英語，盡量不打斷他們的思維和口語練習(xí)；課堂上留出一定的時間與學(xué)生相互交流，有助于學(xué)生在學(xué)術(shù)報告和學(xué)術(shù)會議中積極參與討論，發(fā)表自己的觀點，與同行展開充分交流。具體實施時，由于學(xué)生人數(shù)較多，很難在課堂上進(jìn)行一一互動，因此我將班級學(xué)生分組，每組自選一個氣象相關(guān)的主題，課后按照科技論文的規(guī)范寫一篇英文氣象科技論文，教師對各小組的論文進(jìn)行認(rèn)真批閱和指導(dǎo)，對其論文的英語語法、段落結(jié)構(gòu)和文章整體框架進(jìn)行審閱，將修改意見返回給學(xué)生。然后在課堂上輪流選取各分組，讓這些小組各派一名代表上講臺，用英文講述該論文的主要內(nèi)容。這樣的鍛煉不僅可提高主講學(xué)生的口語，而且聽講的學(xué)生也會更加集中注意力，特別是同小組同學(xué)，在聽完主講學(xué)生的報告之后，針對其報告內(nèi)容和匯報技巧加以點評。如，對于相同的內(nèi)容，口語匯報與書面論文具有較大的不同，口語匯報時應(yīng)盡量避免長難句，否則聽眾將失去耐心；不要把論文的全部內(nèi)容平鋪直敘，對于論文的重難點要適當(dāng)?shù)胤怕俣群吞岣哒Z調(diào)；不要一味地只顧著自己講，要適當(dāng)?shù)赝ㄟ^眼神和手勢與聽眾進(jìn)行交流；對于所講內(nèi)容應(yīng)當(dāng)非常熟悉，才能顯得胸有成竹，講得有條不紊。

2014年，縣氣象學(xué)會以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，切實踐行學(xué)會宗旨，緊密圍繞縣委、縣政府和氣象部門中心工作服務(wù)大局，取得了較好成效。現(xiàn)將2014年學(xué)會工作情況總結(jié)如下。

一、2014年主要工作業(yè)績

1、組織開展科技研發(fā)創(chuàng)新活動。組織引導(dǎo)氣象業(yè)務(wù)、科技骨干人員瞄準(zhǔn)氣象科技前沿，緊緊圍繞氣象業(yè)務(wù)發(fā)展需求和實際，開展科技研發(fā)創(chuàng)新。

2、組織開展學(xué)術(shù)研究交流活動。組織會員、氣象科技業(yè)務(wù)人員圍繞氣候變化、地方經(jīng)濟(jì)和氣象事業(yè)發(fā)展過程中的熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)研，開展學(xué)術(shù)研究，撰寫調(diào)研文章、學(xué)術(shù)論文、技術(shù)總結(jié)，向省、市氣象學(xué)會報送（選送）學(xué)術(shù)論文3篇。

3、積極組織開展科普宣傳活動，組織會員對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。一是利用“3.23”世界氣象日，大力宣傳氣象科普知識。3月19日上午，我局在卓筒井鎮(zhèn)組織開展了聲勢浩大的“3.23”世界氣象日宣傳咨詢活動。宣傳活動緊緊圍繞今年的世界氣象日宣傳主題“天氣和氣候：青年人的參與”，通過贈送《氣象歷書》、散發(fā)氣象科普宣傳單、接受群眾咨詢等多種形式廣泛宣傳氣象科普知識，重點宣傳了霧霾、暴雨、雷電等氣象科普知識，切實提高群眾防災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)天我局氣象宣傳站人頭攢動，前來咨詢、領(lǐng)取宣傳資料的群眾絡(luò)繹不絕。共計贈送《氣象歷書》2000余冊，發(fā)放宣傳單3000余份。二是制作完成了《縣氣象災(zāi)害防御指南》手冊并及時送到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及社區(qū)。該指南分析了氣象概況，重點對暴雨、高溫、干旱、寒潮等10個氣象災(zāi)害方面進(jìn)行了具體闡述，向公眾普及宣傳氣象災(zāi)害防御知識，避免和減輕災(zāi)害損失。三是發(fā)放氣象災(zāi)害防御工作明白卡，該明白卡告知所屬轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害基本情況、氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞方式、應(yīng)急避險撤離路線、災(zāi)情收集上報途徑等信息。四是配合協(xié)助有關(guān)單位以農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、“12121”、“961212”氣象答詢系統(tǒng)、手機(jī)氣象短信以及廣播、電視、報紙等為載體，進(jìn)行常年性氣象及相關(guān)科普知識宣傳，為在社會公眾中普及氣象科學(xué)知識做出了積極的努力。

4、組織會員圍繞縣委、縣政府工作大局，積極投身氣象服務(wù)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場。面對今年我縣氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，旱澇交錯的復(fù)雜氣候背景，學(xué)會積極配合縣氣象局業(yè)務(wù)股室，共同組織氣象科技業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)對重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測，開展連續(xù)滾動預(yù)報預(yù)警和服務(wù)，認(rèn)真做好重要節(jié)假日、地方重大政治、經(jīng)濟(jì)社會、文體活動氣象保障服務(wù)，確保了重大災(zāi)害天氣無漏報、重大氣象保障服務(wù)無失誤。組織氣象科技人員利用農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開展為“三農(nóng)”服務(wù)。及時采集農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息并上網(wǎng)傳播，利用多種手段、途徑和方式將下載的農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息向農(nóng)民群眾進(jìn)行廣泛深入的服務(wù)，較好地發(fā)揮了農(nóng)民增收致富的橋梁作用。在災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、人工增雨、氣象情報、氣候資源開發(fā)利用，趨利避害調(diào)整結(jié)構(gòu)等氣象科技服務(wù)方面，積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，做了大量探索性和實踐性工作，得到了社會各界的好評。

2007年世界氣象日

為了認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，同時大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，切實加強(qiáng)調(diào)查研究工作，促進(jìn)江蘇氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。

一、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

（一）學(xué)習(xí)目的與要求

1、黨的十六大提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。江蘇省級機(jī)關(guān)工委提出用三年時間省級各機(jī)關(guān)要建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。實現(xiàn)上述要求，是全面實現(xiàn)江蘇“兩個率先”，也是全面實施新世紀(jì)新階段氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的必然要求。省局各處室必須充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

2、省局機(jī)關(guān)作為江蘇氣象事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其全體工作人員只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，才能全面準(zhǔn)確地把握十六大精神，不斷適應(yīng)氣象事業(yè)發(fā)展的形勢。機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)爭當(dāng)學(xué)習(xí)型公務(wù)員，努力成為江蘇氣象事業(yè)跨越式發(fā)展的自覺推動者、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者。