深化宗旨意識(shí)推進(jìn)警民關(guān)系
時(shí)間:2022-08-15 02:43:00
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人民警察既是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的專門力量,同時(shí)又是和諧社會(huì)的主體之一,警民關(guān)系是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。警民關(guān)系因?yàn)樯婕暗缴鐣?huì)治安和行政管理的方方面面,關(guān)系著黨和政府的形象,因而顯得比較重要和敏感,新中國(guó)成立后,警民關(guān)系和軍民關(guān)系一樣,有著廣泛而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),可謂魚水情深,但是,隨著我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,社會(huì)管理模式從靜態(tài)封閉型向動(dòng)態(tài)開放型轉(zhuǎn)換,警民關(guān)系在一定程度上表現(xiàn)出了不適應(yīng),甚至在一些地方出現(xiàn)了失調(diào)、沖突、對(duì)立的傾向,究其原因既有公安機(jī)關(guān)自身的不正之風(fēng)引起的,也有廣大老百姓自身認(rèn)識(shí)偏差的因素,更有其他客觀方面的是非曲直。構(gòu)建和諧警民關(guān)系是我們黨的根本宗旨對(duì)公安工作的本質(zhì)要求,也是做好新形勢(shì)下社會(huì)穩(wěn)定工作的根本保證,特別是當(dāng)前公安部全面開展“三項(xiàng)建設(shè)”對(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系提出了更高要求。就做好警民和諧這篇大文章,筆者結(jié)合工作實(shí)際,淺談幾點(diǎn)看法。
一、加強(qiáng)教育引導(dǎo),牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)
全心全意為人民服務(wù)是公安機(jī)關(guān)的宗旨,牢固樹立宗旨意識(shí)是警民關(guān)系和諧的根本解,這需要強(qiáng)有力的思想政治工作這條生命線來(lái)保障,在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下要密切警民關(guān)系,必須始終把隊(duì)伍的政治建設(shè)放在首位。一要加強(qiáng)黨性錘煉,堅(jiān)持不懈地用我黨先進(jìn)理論武裝公安民警頭腦,不斷提高執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性,強(qiáng)化全局意識(shí),始終與黨中央保持高度一致。不斷提高黨性修養(yǎng),講理想、講信念、講宗旨,樹立革命的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹立馬克思主義群眾觀,積極引導(dǎo)公安民警從根本上解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,不斷增進(jìn)同人民群眾的感情,堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的根本利益,始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到人民公安為人民。二要學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀豐富了我黨宗旨的內(nèi)涵,指導(dǎo)當(dāng)前全心全意為人民服務(wù)需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要做到真學(xué)、真懂、真用,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作,著力提高民警能辦事、會(huì)辦事、辦好事的能力,常懷為民之心、愛(ài)民之情,真正從內(nèi)心把人民群眾當(dāng)親人,真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,真正把人民群眾的冷暖安危放在第一位,不斷滿足人民群眾對(duì)公安工作的新期待、新需求。三要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。人民警察的工作環(huán)境十分復(fù)雜,常常同社會(huì)丑惡現(xiàn)象打交道,接觸社會(huì)陰暗面,經(jīng)常會(huì)碰到違法犯罪人員用金錢色情手段進(jìn)行引誘拉攏的情況,這就需要自覺(jué)加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),繼承發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)守公安工作紀(jì)律,在思想上筑起一道堅(jiān)固的防線,始終保持人民警察的政治本色,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕、誘惑,“自重、自省、自警、自律”,努力提升自己的精神境界,陶冶自己的道德情操,不斷增強(qiáng)抵抗力和免疫力。銀山公安局以學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)為重點(diǎn),制定出臺(tái)了《銀山公安局/萊鋼保衛(wèi)部推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》,引導(dǎo)廣大民警確立終身學(xué)習(xí)的理念,積極開辦“視頻大講堂”,編發(fā)《警營(yíng)文化期刊》,完成“三室一廊一院”文化建設(shè),以理論引導(dǎo)、典型引路、強(qiáng)化指責(zé)、陶冶情操的模式不斷深化全局干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),為警民關(guān)系和諧打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、切實(shí)履行公安機(jī)關(guān)維穩(wěn)職責(zé),努力營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境
公安機(jī)關(guān)是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的目的,依照法定程序和特殊模式組合起來(lái)的,具有特殊職權(quán)、功能和高度權(quán)威性的社會(huì)系統(tǒng),不能拋開對(duì)法律的執(zhí)行去談警民關(guān)系。在治安形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天,公安機(jī)關(guān)要投入警力對(duì)社會(huì)面進(jìn)行防控,集中精力打擊違法犯罪活動(dòng),改善治安環(huán)境,增加公眾的安全感,這其實(shí)是對(duì)人民群眾最大的服務(wù),更能體現(xiàn)人民警察全心全意為人民服務(wù)的宗旨。切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé),是和諧警民關(guān)系的保證,要在提高履職能力的基礎(chǔ)上加大宣傳力度,做到內(nèi)外兼修。一是加大維護(hù)穩(wěn)定的工作力度。大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作,不斷獲取深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)處理各種人民內(nèi)部矛盾的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻把握新形勢(shì)下群體性事件發(fā)生、演化的規(guī)律特點(diǎn),不斷提高預(yù)防和處置群體性事件能力和水平,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得快、處置妥當(dāng)、防止蔓延,力爭(zhēng)取得最佳處置效果。要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,從源頭上化解社會(huì)矛盾。要廣泛聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見建議,不斷改進(jìn)公安工作,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,最大限度地消除社會(huì)矛盾,化解不安定因素。二是加大打擊違法犯罪的工作力度。牢固樹立穩(wěn)定就是生產(chǎn)力的意識(shí),適時(shí)開展“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、禁毒等專項(xiàng)斗爭(zhēng),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),依法從快從嚴(yán)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、犯罪,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)的勢(shì)頭;嚴(yán)厲打擊破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的盜竊、搶劫、聚眾哄搶、強(qiáng)買強(qiáng)賣、暴力阻工等犯罪活動(dòng),依法打擊綁架、傷害、敲詐勒索企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者等刑事犯罪,保障重大建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行;依法妥善處理流動(dòng)人口犯罪以及由經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的暴力討債、綁架、哄搶等“民轉(zhuǎn)刑”案件,增強(qiáng)人民群眾的安全感;強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,積極參與平安創(chuàng)建活動(dòng),確保轄區(qū)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。三是加大隊(duì)伍素質(zhì)提升的工作力度。全力打造嚴(yán)謹(jǐn)高效的公安隊(duì)伍,才能最大限度地促進(jìn)警民關(guān)系的不斷改善和密切,要強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練,全面推行民警上崗和首任必訓(xùn)、職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)、每年基層和一線民警實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)的“三個(gè)必訓(xùn)”制度,積極探索“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式,提高民警工作能力;要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升信息化水平,向科技要戰(zhàn)斗力;要提高執(zhí)法能力,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,講究執(zhí)法藝術(shù),盡可能融法、理、情于一體,最大限度地追求法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。通過(guò)廣泛開展大練兵活動(dòng),不斷提升公安機(jī)關(guān)履職能力,全面提升公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,全面提高群眾的安全感和滿意度。作為直接服務(wù)于企業(yè)的銀山公安局,始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,一切服從發(fā)展主題,緊跟時(shí)代步伐,從根本上提升各項(xiàng)公安工作水平,承擔(dān)起了歷史發(fā)展賦予的重任,全面提高打、防、管、控的能力和水平,最大限度將警力擺上街面壓縮犯罪空間,嚴(yán)格落實(shí)“五分鐘工程”要求,全力做好110接處警工作,實(shí)現(xiàn)了“接警迅速、處置有力、管理規(guī)范、群眾滿意”的目標(biāo)要求。同時(shí),本著“干什么、練什么,缺什么,補(bǔ)什么”的原則,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),一批“站著能說(shuō)、坐著能寫、拉出能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的民警脫穎而出,百名民警追回逃犯數(shù)位居全省第一圓滿完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù),有效地維護(hù)了萊鋼政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn),為警民關(guān)系和諧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、拓寬溝通渠道,構(gòu)建警民和諧互動(dòng)的良好局面
警民關(guān)系和諧的前提是交流和理解,警務(wù)對(duì)接民眾需求的重要途徑是溝通。從警民關(guān)系的內(nèi)涵外延看,警方處于警民關(guān)系的主導(dǎo)地位,是影響警民關(guān)系的主動(dòng)因素。因此只有主動(dòng)自身上做文章,不斷拓寬溝通渠道,才能形成警民良性和諧互動(dòng),才能最大限度地促進(jìn)警民關(guān)系的不斷改善和密切。一是加大輿論宣傳力度。公安機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持警務(wù)公開,只有堅(jiān)持多傾聽、多溝通,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,堅(jiān)持公平正義,樹立真實(shí)的、具有公信力的警察形象,才能贏得民眾的信任,這也是求得民眾理解和支持的溝通基礎(chǔ)。借助傳媒手段,多側(cè)面、全方位、有組織地開展公安社會(huì)宣傳,增加公安工作的透明度,拉近警民距離,這是密切警民關(guān)系的重要途徑。要大力宣傳公安機(jī)關(guān)在履行“打擊敵人,保護(hù)人民,懲治犯罪,服務(wù)經(jīng)濟(jì)”職能方面所做的大量工作和取得的成績(jī),既要宣傳民警的工作,也要反映民警的疾苦,以喚起群眾對(duì)民警的理解,加深警民之間的感情交流。要大力宣傳公安隊(duì)伍的模范典型,挖掘題材,創(chuàng)作精品,教育感染群眾,讓群眾真正了解公安民警、信賴公安民警。要向群眾公開和宣傳公安機(jī)關(guān)的辦事制度,提高工作透明度,構(gòu)筑一個(gè)有利于密切警民關(guān)系的社會(huì)環(huán)境。要正確把握輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,減少公開曝光,防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),引導(dǎo)群眾擁政愛(ài)警。要針對(duì)不同季節(jié)特點(diǎn)和場(chǎng)所,包括治安、交通和消防安全等方面內(nèi)容及防范知識(shí),大力宣傳公安機(jī)關(guān)便民利民、為民服務(wù)的各項(xiàng)舉措,為群眾答疑解難,提供各種咨詢服務(wù)。二是加大服務(wù)互動(dòng)力度。少了人民群眾的參與,構(gòu)建和諧警民關(guān)系無(wú)從談起,要充分發(fā)揮人民群眾在和諧警民關(guān)系構(gòu)建中的主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化強(qiáng)化警民互動(dòng)關(guān)系。開展“大走訪”活動(dòng),解民難、化民憂、暖民心,讓人民群眾自覺(jué)融入警民和諧構(gòu)建中來(lái)。銀山公安局以“深入企業(yè),深入群眾,服務(wù)民生,維護(hù)穩(wěn)定”為主題,堅(jiān)持順民心,從小處想起;惠民生,從小事做起;保民生,從小案抓起;解民憂,從小隱患整起;會(huì)民意,從小節(jié)改起。將民警走訪活動(dòng)量化,通過(guò)量化逐步使民警形成走訪企業(yè)、群眾的習(xí)慣,使之成為常態(tài)工作,對(duì)走訪出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真梳理,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,著力在抓整改、見實(shí)效上下功夫,使“大走訪”真正成為“惠民工程”。各派出所召開“警民議事會(huì)”選聘議事聯(lián)絡(luò)員,叫響了“警民心連心,和諧一家親”的口號(hào)。開展好“五小”民心工程,辦好“小案件”,調(diào)解“小糾紛”、消除“小隱患”、平息“小信訪”、解決“小難題”,從群眾最關(guān)心的“小”事、最揪心的“煩”事、最期盼的“好”事做起,從細(xì)微處察民情、順民意、保民安、贏民心。認(rèn)真開展“警營(yíng)開放日”和“隨警體驗(yàn)”活動(dòng),加深群眾對(duì)公安工作的理解。落實(shí)警務(wù)公開制度,優(yōu)化“一站式”服務(wù)措施,開通“服務(wù)快車道”。在與群眾互動(dòng)中要有“四心”要有愛(ài)心,在處理警民關(guān)系過(guò)程中,多一份愛(ài)心就多一份感動(dòng),多一份愛(ài)心就多一份理解,多一次愛(ài)心就多一次解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)。要有熱心,熱情的態(tài)度,體貼的話語(yǔ),可以增進(jìn)群眾的認(rèn)同感,便于彼此溝通交流。要有誠(chéng)心。誠(chéng)心誠(chéng)意地對(duì)群眾說(shuō)實(shí)話,真心真意地為群眾解難題,這樣才能贏得群眾的理解、信任和支持,達(dá)到主動(dòng)化解矛盾、增進(jìn)感情的目的。要有恒心,要使群眾理解我們的工作、達(dá)到走訪的效果,除了認(rèn)真幫助群眾處理問(wèn)題以外,還要耐心地、不厭其煩地做群眾的思想工作,既要解決具體問(wèn)題,又要解開思想疙瘩。從而更好地取得人民群眾的支持,激發(fā)人民群眾構(gòu)建和諧警民關(guān)系的自發(fā)性和主動(dòng)性。三是加大矛盾調(diào)處力度。警民關(guān)系和諧的創(chuàng)建過(guò)程實(shí)際上是不斷消除不和諧因素的過(guò)程,在當(dāng)前社會(huì)矛盾高發(fā)、燃點(diǎn)降低的情況下,尤其要做好矛盾排查調(diào)處工作。認(rèn)真做好信訪工作,把公安信訪機(jī)制推向社會(huì),面向群眾,及時(shí)了解群眾的冷暖疾苦,讓群眾了解公安機(jī)關(guān)和人民警察,從而取得彼此信任,增進(jìn)尊重與合作,避免誤會(huì)和磨擦;要進(jìn)一步完善公安聽證、復(fù)議和訴訟等各種制度化的溝通機(jī)制,利用聽證、復(fù)議和訴訟等形式,平衡各種利益關(guān)系,傾聽群眾和當(dāng)事人的意見,化解糾紛,解決矛盾??傊呷罕娐肪€的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”經(jīng)歷史檢驗(yàn)是成功的。今天我們提出和諧警民關(guān)系構(gòu)建,其實(shí)質(zhì)是群眾路線的與時(shí)俱進(jìn)再發(fā)展,是新時(shí)期做好公安工作的法寶。
有了和諧的警民關(guān)系,才會(huì)有和諧的公安發(fā)展,才會(huì)有和諧發(fā)展的社會(huì)大局。以全心全意為人民服務(wù)的宗旨為警民和諧塑形,以扎實(shí)有效地舉措為警民和諧鋪路,不斷爭(zhēng)取公眾對(duì)警察機(jī)關(guān)的理解和支持,達(dá)到優(yōu)化警察執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)警察機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量維護(hù)社會(huì)治安,提高人民群眾的安全感和滿意度,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系的目的。