導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)對(duì)措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】農(nóng)田水利工程作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要組成部分，其建設(shè)質(zhì)量直接影響到新農(nóng)村的發(fā)展。但是就現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)農(nóng)田水利工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)依舊存在著較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著農(nóng)田的灌溉以及農(nóng)民的飲水，因此現(xiàn)階段探討這一問(wèn)題有著十分重要的意義。本文先對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行探討，并進(jìn)一步研究改善農(nóng)田水利工程建設(shè)相關(guān)的措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；工程建設(shè)；常見問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

1引言

近幾年來(lái)，伴隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展速度也越來(lái)越快，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)不僅可以服務(wù)于農(nóng)田的灌溉，同時(shí)也可以作為一種生產(chǎn)資料，發(fā)揮其自身的價(jià)值。但是就現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)，存在著諸如權(quán)責(zé)不明、投入不足以及管理工作不到位等一系列的問(wèn)題。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)中常見的問(wèn)題

2.1農(nóng)田水利工程的建設(shè)存在著盲目性與隨意性的問(wèn)題。現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程建設(shè)的過(guò)程中，普遍存在著盲目建設(shè)、隨意建設(shè)的問(wèn)題，正是這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重的制約著工程技術(shù)的應(yīng)用，制約了水利工程的合理開發(fā)，進(jìn)而也就不能創(chuàng)造出最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。2.2缺乏嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，年久失修問(wèn)題嚴(yán)重。前幾年一些建設(shè)較早的農(nóng)田水利工程，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件受到限制，造成了一些農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，并且在工程建成之后存在著管理粗放的問(wèn)題。因此，一些水利工程過(guò)早的失去了自身的使用價(jià)值，這同時(shí)也導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。究其原因，如果能在建設(shè)時(shí)加大建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理管控，建成后嚴(yán)格落實(shí)工程的管理工作，也就不會(huì)出現(xiàn)上述的問(wèn)題了。此外，在后期的管理工作中，由于缺乏專業(yè)性的技術(shù)人員進(jìn)行水利工程的維修與維護(hù)工作，造成了水利設(shè)施的加速破損。2.3工程建設(shè)速度緩慢。由于早期的農(nóng)田水利工程的建設(shè)與監(jiān)督管理制度不夠完善，同時(shí)建設(shè)過(guò)程中存在著較多的經(jīng)濟(jì)糾紛與土地糾紛問(wèn)題，這就導(dǎo)致了農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)度較為緩慢，甚至一些工程出現(xiàn)了長(zhǎng)期拖延的現(xiàn)象，這些問(wèn)題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民的生活都造成了較為嚴(yán)重的影響。

3提高農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的對(duì)策

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作、把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。針對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，各地各部門要把工程的建設(shè)工作列入到重要的議事日程中去，并且要進(jìn)行精心的組織與周密的部署。此外，還要建立健全相應(yīng)的水利工程組織機(jī)構(gòu)，將農(nóng)建工作列入到考核內(nèi)容當(dāng)中。加強(qiáng)農(nóng)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，制定一套主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓以及分管區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)具體抓的制度，相關(guān)的部門也要做好協(xié)調(diào)工作。針對(duì)工程建設(shè)的檢查與考核工作來(lái)說(shuō)，要定期的進(jìn)行檢查與評(píng)比，嚴(yán)格落實(shí)一月一督查與一季度一通報(bào)的獎(jiǎng)罰制度。3.2建立健全監(jiān)督管理體系。完善、健全的管理監(jiān)督體制，是保證農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素。建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制不僅要從農(nóng)田水利工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)方面入手，同時(shí)還要確保工程建設(shè)的過(guò)程中有著良好的施工準(zhǔn)入制度以及完善的監(jiān)理制度，下面就從這兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督管理制度完善的探討。3.2.1加強(qiáng)水利工程的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)管理。在進(jìn)行水利工程的設(shè)計(jì)時(shí)一定要根據(jù)相關(guān)審批工程的規(guī)模，選擇具備水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)方。在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作時(shí)要聘請(qǐng)具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位與設(shè)計(jì)人員，要杜絕無(wú)資質(zhì)的單位與個(gè)人使用不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行水利工程的設(shè)計(jì)工作。此外，工程的設(shè)計(jì)圖紙一定要加蓋設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證章，否則圖紙不能使用。對(duì)于水利工程的招投標(biāo)工作來(lái)說(shuō)，任何農(nóng)田水利工程在建設(shè)之前都要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的招標(biāo)。3.2.2嚴(yán)格落實(shí)施工準(zhǔn)入制與監(jiān)理制度。確定了施工方之后，一定要嚴(yán)格落實(shí)施工準(zhǔn)入制度。一方面，要求施工單位聘請(qǐng)具有相應(yīng)施工資質(zhì)的技術(shù)人員，對(duì)相應(yīng)的施工人員也都要實(shí)行持證上崗的制度。另一方面，一定要確保施工準(zhǔn)入證由當(dāng)?shù)氐男姓鞴懿块T發(fā)放并經(jīng)過(guò)相應(yīng)的檢審。在工程進(jìn)入施工階段時(shí)，建設(shè)單位要邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理人員對(duì)水利工程進(jìn)行監(jiān)督與管理。3.3倡導(dǎo)多元化投資、提高工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段，由于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中普遍存在著資金投入少、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題。因此，要通過(guò)倡導(dǎo)投資主體多元化以及投資形式多樣化的方式進(jìn)行這一問(wèn)題的解決。對(duì)于農(nóng)田水利工程的建設(shè)，要本著誰(shuí)投資誰(shuí)管理、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)受益的原則。同時(shí)還要放寬相應(yīng)的政策條件，鼓勵(lì)并引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行資金投入，并鼓勵(lì)農(nóng)民參與水利工程的管理。此外，還可以通過(guò)深化供水價(jià)格改革以及改變計(jì)量收費(fèi)的方式進(jìn)行水利工程后期的管理。只有有了充裕的工程建設(shè)資金，才能不斷的提高水利工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4結(jié)束語(yǔ)

水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民生活質(zhì)量的提高有著十分重要的作用。同時(shí)，農(nóng)田水利工程作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能夠發(fā)揮抗御水災(zāi)、確保水資源供給等作用。因此，政府一定要重視農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

作者:燕少敏 張建波 單位:戶縣水務(wù)局

參考文獻(xiàn)

[1]霍加權(quán).小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問(wèn)題探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（11）：351-352.2